1 марта 2015 года вступили в действие изменения в Российском Земельном кодексе. Ушла в прошлое подготовка акта для закрепления границ земельного объекта.
Для введения в собственность новых участков граждане и организации обязаны составлять специальную схему.
Схема месторасположения земельного участка на территориальном кадастровом плане — это чертеж, фиксирующий границы формируемого участка.
Карта должна отражать площадь земельного объекта. Каждый новый участок выделяется на схеме. Условные номера даются при делении территории на два и более объекта.
Когда необходима схема участка?
На карте России присутствуют земли, не имеющие кадастровых номеров или номеров, присвоенных в процессе межевания. Многие граждане, организации желают выкупить надел, переоформить или арендовать. Процедура передачи начинается с составления схемы с описанием месторасположения нового земельного объекта.
Схематическое изображение участка потребуется при разработке плана межевания. В нем содержатся сведения о землевладениях. План разрабатывается для уточнения границ, при объединении или разделе наделов.
Схема месторасположения земельного участка необходима в следующих случаях:
- для регистрации нового земельного объекта без торгов, для организации аукциона на землю или торгов на право арендовать ее;
- при разделе земли (собственности государства или муниципальных властей), для передачи юридическому лицу на праве использования бессрочно;
- при разделе участков (собственности государства или муниципальных органов), выделяемых организациям, гражданам под аренду или для безвозмездного использования;
- при выделении части свободного земельного фонда, изымаемого в пользу государства или муниципалитета;
- при перераспределении земель, являющихся собственностью граждан (огородов, садов, дачных участков, территорий под ИЖС).
На торги могут быть выставлены участки, образованные на основе схемы. Они должны располагаться за пределами населенного пункта. Для получения территорий в черте города требуется межевой план.
Кто разрабатывает
Требования по разработке плана-схемы содержатся в Приказе Минэкономразвития № 762. Статус исполнителя не установлен. Выполнять данную работу может не только кадастровый инженер, но и любой человек. Для грамотного создания схемы рекомендуется пользоваться услугами геодезиста.
Ответственное лицо | Для каких целей подготавливает документ |
Гражданин или юридическое лицо |
|
Граждане, имеющие землевладения под ИЖС, ЛПХ, ДНТ | Для перераспределения земель, территорий |
Арендатор, землепользователь | Для раздела территорий, выделенных под аренду, возмездное или безвозмездное использование |
Лицо, в пользу которого планируется изъятие земель | Для проведения процедуры изъятия |
В остальных случаях схему участка разрабатывают сотрудники местного муниципалитета, распоряжающегося землей.
Подготовка документа
Соискатель, оформляющий участок без организации торгов, может выбрать форму схемы – в электронном или бумажном виде.
Требования по созданию изображений будущего землевладения в электронном виде установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2022 г. N 762.
Электронный вариант используется при организации торгов или выкупа с последующим межеванием.
Документ может быть составлен на государственном сайте кадастровой службы.
Получение схемы участка осуществляется через кадастрового инженера:
- Обратиться к инженеру для подготовки предварительного плана будущего землевладения.
- С решением о получении земли и предварительным проектом подойти в Администрацию. План должны проверить на соответствие информации о выделенной территории.
- Кадастровый инженер согласует подготовку чертежа. При необходимости (по требованию Администрации) инженер организует топографическую съемку местности, учитывает коммуникационные линии, проходящие по ней.
Согласовывать чертеж можно после оформления законных прав на землю:
- Получить в муниципалитете постановление о выделении участка.
- Обратиться в геодезическую компанию (с паспортом, постановлением). Подать заявку, заявление на разработку схемы, заключить договор на оказание кадастровых услуг.
- Получить от сотрудников службы кадастра выписки, схемы для проведения строительства и иных целей.
Что стоит учесть
Приказ не обязывает делать топографическую съемку местности, согласовывать план с владельцами линейных объектов.
Согласование и съемку проводят для выявления газопроводов, охранных зон. Это поможет обезопасить участок и строительство.
При разработке схемы расположения землевладения на кадастровом плане учитывают:
- документы местного территориального планирования, данные о пользовании землей, правила застройки, утвержденные муниципалитетом и другую градостроительную документацию;
- положения, сведения о границах природоохранных, особых зон, красных линий;
- проекты планировки местных территорий, земель общего пользования, которые не могут быть отнесены к частному владению;
- границы огородов, садов, территорий других собственников в данной местности, расположение строек, жилых зданий и других сооружений, права третьих лиц на смежные участки.
Что отображается в документе
Схематический чертеж состоит из:
- условного номера,
- линий границ для межевания,
- площади,
- адреса объекта,
- координат всех точек.
На базе чертежа проводится межевание с установлением настоящих границ землевладения.
Кадастровая схема земельного участка содержит следующие элементы:
- условные номера для двух и более земельных долей (если территория делится на несколько наделов). Номера устанавливаются по расположению объекта;
- проектная площадь всех участков, которые образуются согласно схеме;
- крайние точки — координаты границ каждого участка в виде списка, установленные по системе государственной кадастровой службы;
- адрес, категорию объекта;
- изображение с пограничными линиями одного или нескольких образуемых владений, границы земель введенных в учет;
- надписи (кадастровая и условная нумерация объектов, номер квартала по кадастру, векторы системы координат, принятые условные обозначения);
- данные об утверждении чертежа (наименование, номер приказа, решения властей, постановления уполномоченной организации, дата утверждения и название органа, утвердившего план).
Электронный чертеж
Компьютерный вариант схемы создается в заархивированном XML-формате.
Документ содержит одноразовый код Guid (36 цифр).
Код является уникальным, присваивается заново при каждой подаче чертежа.
Документ заверяется электронной подписью изготовителя.
Графические цветные изображения создаются в формате PDF. Первая и последняя точки пограничного контура должны совпадать.
При подготовке рисунка с несколькими наделами внутри одного большого участка, обрисовку начинают с общей границы.
После описания внешнего контура переходят к раскрытию информации о внутренних наделах.
Сведения о территориальных объектах (землях, коммуникациях, домах) заносятся в таблицу.
Она состоит из колонок:
- код,
- содержание,
- вид,
- наименование,
- дополнительные данные.
В бумажном виде на плане территории
Документ на бумажном носителе формата А-4 создается по специальным стандартам и включает:
- титульный лист, составленный по регламенту;
- карту, подготовленную на основе топографических данных (красными линиями отображены границы), после топографической съемки рисунок дополняется;
- пояснительная записка раскрывает дополнительные сведения о прилегающих владениях, территории соседей, строительных и линейных объектах, коммуникациях, заданиях;
- в приложении указывается наименование организации, исполнителя, предложения по использованию участка, возможные ограничения.
Готовый документ с чертежом подается на утверждение в Администрацию.
Могут ли отказать в утверждении?
Административные органы имеют право согласно новой редакции ЗК РФ отклонить схему и отказать в утверждении.
Это возможно, если границы земли не согласуются с интересами, требованиями органов.
Основания для отказа внесены в специальный перечень.
Гражданин имеет право обжаловать отрицательное решение через суд.
Органы самоуправления, утверждающие чертеж землевладения, в течение 5 дней передают в Росреестр разработанный план и свое решение. Информация, прописанная в решении, отражается на предварительных кадастровых картах для государственных сотрудников.
Основания для отказа
Причиной отклонения чертежа месторасположения участка является:
- Схема подготовлена с нарушением норм, правил оформления, с несоблюдением формата;
- Новый участок располагается на территории, где уже существует зарегистрированный земельный объект (при полном или частичном их совпадении);
- Созданный документ содержит нарушения ЗК РФ (ст. 11.9), стандартов по формированию землевладений;
- Схема идет в разрез с территориальным проектом планировки, документами по землеустройству, нарушает положения о природных территориях, находящихся под охраной;
- Участок располагается в земельной зоне, утвержденной другим проектом межевания.
Снизить риск отказа поможет заключение договора с профессионалами в деле кадастрового учета и межевания.
Составление простой схемы с учетом полевых измерений стоит от 4 до 10 тыс. руб. Необходимость топографической съемки увеличит расходы до 18-20 тыс. руб.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, для чего необходима схема земельного участка и как ее получить.
Заключение
Схема участка необходима для регистрации новых землевладений, для изменения уже существующих. Документ содержит информацию о расположении земли, форме, площади надела. На чертеже или фото со спутника отображаются особенности местности.
Электронную схему можно запросить на сайте Росреестра. Для самостоятельного создания чертежа потребуются картографические навыки. Необходимо соблюсти стандарты Госреестра и требования муниципалитета, поэтому целесообразно заказать документ у кадастрового инженера.
ВАЖНО!
В Подмосковье и других областях России схема расположения подготавливается именно так, как будет описано в этой статье. Для Москвы же существует несколько иной порядок. Подробнее об этом
здесь
.
Основным документом, подтверждающим права на земельный участок, является выписка из ЕГРН А как быть, если принадлежащий Вам по документам участок не значится в государственном кадастре? Еме не присвоен кадастровый номер и он не является даже ранее учтенным. Или вы хотите «прирезать» к своему участку часть муниципальной земли. А может просто хотите купить участок, принадлежащий местному муниципалитету, который еще не значится в земельном кадастре. Для того, чтобы оформить свои права на него, нужно сначала сформировать границы и поставить его на кадастровый учет. Вот здесь как раз и понадобится схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Если не затрагивать Московские правила (касается и Новой Москвы), то как получить схему расположения земельного участка и что с ней делать описано в этой статье.
Оглавление:
» Что это за документ?
» Для чего она нужна?
» Кто подготавливает схему земельного участка?
» Как выглядит и что содержит?
» Основания для отказа в утверждении
» Порядок действий
» Стоимость подготовки схемы
Что это за документ?
С 1 марта 2015 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2022 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.
Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.
Для чего она нужна?
Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).
Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:
— при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
— при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд
— при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования
— при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.
— в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.
В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.
Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства. Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.
Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по образованию земельного участка, перераспределению или разделу.
На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.
Кто подготавливает схему земельного участка?
Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти . Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается, а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы. Схему может подготовить администрация, уполномоченная распоряжаться землей, кадастровый инженер, также схему можно оформить самостоятельно. Все пути разные и подходят для разных случаев. Разберем подробнее.
1. Подготовка администрацией.
«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….». Там же в пункте 15 написано, что в электронной форме схема заверяется электронной подписью исполнительного органа, утвердившего схему. Из этого следует, что электронную схему расположения не может подготовить ни частное лицо ни кадастровый инженер.
Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑(«когда необходима схема расположения«), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.
Чтобы было понятно- в электронной форме этот документ подготавливается для межведомственного взаимодействия органа, выделяющего землю и Росреестра. Это делается для того, чтобы в течение 2 лет (или до регистрации права) на месте выделенного участка не образовался какой- нибудь другой участок. Если администрация требует электронный документ с заявителя- она нарушает закон.
2. Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м). Если Вы обладаете некоторыми навыками владения ГИС- программами, автокадом или ему подобными графическими редакторами- подготовить схему расположения земельного участка на КПТ возможно и самостоятельно.
Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах ниже.
Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.
Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.
В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.
3. Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.
Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.
1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет. Стоимость подготовки межплана будет ниже- ведь полевые работы уже проведены. В некоторых случаях, помимо определения границ, потребуется и топосъемка. Но если администрация не одобрит выделение земли- расходы на оказанные геодезические услуги будут не оправданы.
2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует топоплан— стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).
Как выглядит и что содержит?
Требования к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории описаны в приказе Минэкономразвития. Есть основные две разновидности схемы- для перераспределения участков (дорезка к уже имеющемуся ЗУ) и для образования участков. Есть еще схемы для раздела участков, находящихся в государственной собственности. Но они встречаются редко и для рядового гражданина не имеют ценности.
⇐ Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр.1
Отличие в том, что при перераспределении указывается на схеме не только интересующий для покупки или аренды участок, но и «исходный» участок, к которому идет присоединение. То есть образуется сразу единый участок вместе с «дорезкой». Если участок образуется обособленно- обозначается только он.
Что должно быть учтено:
— красные линии
-местоположение земельных участков
-местоположение капитальных строений
-границы зон с особыми условиями использования территории
-проекты планировки территории (обычно есть в самой администрации)
С проектами планировки не все так просто- в публичном пользовании их не найти- это «сверхзасекреченная» информация. Так считают в администрациях, поэтому при подаче схемы для предварительного согласования можно получить отказ вида — «при сопоставлении приложенной схемы с данными информационной системы департамента, установлено, что запрашиваемый объект не соответствует утвержденному проекту планировки и межевания«- или что- то подобное.
Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр2.⇒
В этом случае получить участок в указанном месте в аренду или в собственность будет очень проблематично- только если Вы добьетесь включения этого участка в проект.
Что должно быть отображено:
— Граница образуемого земельного участка и участков, находящихся на кадастровом учете
— Условные обозначения, используемые при подготовке схемы
— Площадь образуемого участка
— Условный номер участка (если образуются 2 и более)
⇐ Схема расположения ЗУ с топопланом
— Список координат характерных точек в соответствии с изображением на схеме (до 0.01 метра)
— Сведения об утверждении схемы уполномоченными органами.
— Также желательно отобразить топографическую съемку участка и окрестностей.
Во-первых, администрации многих районов считают, что топосъемка обязательна, хотя в законе прямой ссылки на это нет. И все Ваши доводы про то, что она не нужна, упрутся в стену непонимания. Мы с этим сталкивались не раз. Для Вас, как Заказчика подготовки схемы, это выльется в дополнительные расходы.
Во-вторых, топосъемка пригодится Вам во избежание появления проблем. Ведь на участке могут проходить подземные коммуникации, что в дальнейшем может привести к невозможности полноценно пользоваться участком. Топосъемка призвана выявить и нанести на план все сети. Конечно это будет стоить дополнительных средств- но может сэкономить немало нервов впоследствии.
Опять же, органы местного самоуправления всегда имеют свою точку зрения относительно многих пунктов оформления и предоставления схемы, несмотря на букву Закона. Это происходит скорее из-за неповоротливости исполнительной власти на местах. Документ этот не новый, просто к нему предъявляются другие требования. А администрация не всегда хочет менять установленные и удобные формы. Но этого не стоит бояться- если с первого раза схема не устроит представителей муниципалитета- нужно уточнить, что именно. Обычно это незначительные правки в условные обозначения, потому что «они так привыкли».
Постепенно придирки к форме схемы расположения в Администрациях сходят на нет. Но не стоит радоваться заранее. Помимо неточностей в оформлении могут отказать и по другим причинам. Об этом ниже.
Основания для отказа в утверждении схемы
Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.
Откажут если:
— схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)
-границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)
-образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться здесь)
-участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)
-границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.
Порядок действий
Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:
- сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
- далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
- если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
- после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
- если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
- далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
- этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
- вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
- и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.
Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.
Стоимость подготовки схемы
Если есть возможность подготовки схемы без выезда на местность, то стоимость схемы составит от 4000р.
При необходимости полевых измерений стоимость схемы будет составлять от 10000р (зависит от местоположения и площади ЗУ). Например для земельного участка площадью 10 соток в Домодедовском районе схема обойдется в 10500р. Это стоимость без топографической съемки. Если одновременно подготавливается и схема и топоплан- от 18000р.
Для уточнения стоимости в Вашем случае звоните по телефону 8(903)2533584, Илья.
Специалисты компании ООО «Землемер» подготовят для Вас схему земельного участка и межевой план на ее основе качественно и в срок.
Полезные статьи:
• Границы земельного участка и их точность
• Геодезические работы при межевании
• Кадастровый инженер: особенности оказываемых им услуг
• Вынос в натуру границ земельного участка от А до Я
Перечень документов, формируемых в отношении земельного участка, и процесс их оформления регламентирован государством.
Разобраться, что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, план, паспорт участка не так просто.
Законодательством о кадастровых работах предоставлены широкие возможности гражданам и юридическим лицам инициировать и участвовать в подготовке документов не только на участок, находящийся в пользовании субъекта, но и на тот, который заинтересованное лицо планирует использовать (арендовать или приобрести в собственность).
Например, вы решили взять в аренду участок, для строительства недвижимости. Предоставлением земельных участков занимаются установленные ЗК РФ органы власти муниципальных образований. Сроки выполнения указанной процедуры хотя, и строго регламентированы, но все равно зависят от желания уполномоченного лица «делать свою работу». Существует множество рычагов приостанавливать процесс оформления документов на законных основаниях.
Земельным законодательством установлены определённые документы, которые заявитель может сформировать самостоятельно, не дожидаясь, когда в бюджете распорядительного органа появятся средства подготовить документацию об образовании участка за свой счёт. Таким документом является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Указанную схему расположения заявитель вправе оформить в кадастровой организации самостоятельно за свой счёт и представить на утверждение в орган муниципальной власти. Подготовить схему могут только кадастровые инженеры, занимающиеся землеустроительной деятельностью.
По результату утверждения схемы расположения, земельный участок считается сформированным и подготовленным к дальнейшим кадастровым работам для последующего государственного учёта в ГКН.
Внимание! Для заинтересованных лиц сообщаем, что данные кадастрового паспорта на объект имущественного права, в том числе земельного участка, гаража, коттеджа, комнаты в коммуналке, квартиры и дома, начиная с 1 января 2017 года, представлен в новом формате выписки ЕГРН, которая разработана на основе нового закона РФ ФЗ-218.
Заказать кадастровый паспорт можно здесь. Это итоговый технический документ государственного кадастра.
Важно знать, что земля предоставляется заинтересованному лицу только по результату торгов или по предварительному согласованию места расположения строения. В первом случае, гарантий, что оформляемый участок будет предоставлен конкретному лицу, быть не может. Конкурс или аукцион, объявляемый органами власти, выигрывает лицо, предложившее максимальную сумму по договору купли-продажи или аренды.
Данная статья посвящена такому документу как Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Что это за документ, и в каких случаях требуется его подготовка вы узнаете из данной статьи.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом:
- утвержденных документов территориального планирования
- правил землепользования и застройки
- проекта планировки территории
- землеустроительной документации
- положения об особо охраняемой природной территории
- наличия зон с особыми условиями использования территории
- земельных участков общего пользования
- территорий общего пользования
- красных линий
- местоположения границ земельных участков
- местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок.
В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:
- площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка
- адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости
- территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка
- категория земель, к которой относится образуемый земельный участок
Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного Кодекса требований к образуемым земельным участкам
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории
Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами
- Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами
- Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов
- Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости
- Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием
- Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами
- Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов
В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.
В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.
Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных Земельным Кодексом.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.