Загрузка...Приватизация земли под многоквартирным домом проводится жильцами при необходимости и согласно нормам Жилищного кодекса. Для этого нужно решение собрания собственников квартир и оформление пакета документов.
Несмотря на то, что сама процедура бесплатная, все же придется понести расходы на оформление ряда документов, уплату госпошлины и затем регистрацию права собственности.
У решения о приватизации земли бывают разные причины: кто-то стремится увеличить стоимость квартиры, кто-то – облагородить землю и устроить на ней различные объекты для жильцов, раз уж этого не делает муниципалитет, или же защитить себя от возведения на ней построек. В любом случае такая возможность существует, но потребуется сначала подготовить участок, а затем обращаться в муниципалитет или Росимущество и прочие инстанции. И на всё это требуются деньги и время.
Возможность приватизации земли
Как указано в статье 36 Жилищного кодекса, территория рядом с МКД относится к его имуществу. В нормативную площадь дома входит земля под ним, благоустроенные зоны поблизости, стоянки автомобилей, отведённые под сушку белья места и тому подобные территории. А значит, у жильцов есть право на приватизацию этого участка, после которой они станут её долевыми собственниками и получат право распоряжения.
Однако, чтобы провести приватизацию, границы территории следует чётко определить, она должна быть полностью оформлена и иметь кадастровый план с изложением всех подробностей относительно её границ, назначения, особенностей и остальных параметров.
Цель приватизации участка – получить его в собственность. С этой точки зрения, гражданам понятно, зачем приватизировать землю вокруг частного дома, но неясно, для чего делать это для земли под МКД. Дело здесь в нескольких факторах: так, после приватизации муниципальные власти уже не смогут свободно строить рядом с домом новые здания, и потребуется согласие жильцов. Это фактор очень важный, ведь часто приходится терпеть неудобства из-за открывшегося совсем рядом развлекательного центра только потому, что никто не озаботился своевременной приватизацией.
Перевести землю в частную собственность можно и в одиночку, но это довольно непростой процесс, и гораздо легче выполнить его совместно с другими жильцами, приватизировав сразу всю землю под МКД – коллективные ходатайства рассматриваются куда охотнее.
Не всегда проведение процедуры будет будет возможно – в некоторых случаях может последовать отказ. Чаще всего это происходит из-за документов, требующихся на каком-то из этапов приватизации – если чего-то не хватает, или оформлено неправильно.
Относительно простой обычно бывает приватизация, если дом начали эксплуатировать с 2005 года или позже, поскольку для таких зданий и земли уже подготовлены кадастровые документы и технический план, а вот для более старых домов их придётся готовить.
Плюсы и минусы для жильцов
Приватизация имеет ряд преимуществ для жильцов, но также у неё есть и недостатки – перед проведением процедуры стоит взвесить те и другие, и определиться, что важнее. А для этого нужно в деталях знать как все плюсы, так и минусы.
Начнём с первых:
- Сама приватизация бесплатна, то есть землю не придётся выкупать – хотя оформление и будет стоить определённых денег.
- Приватизировав территорию, жильцы становятся её собственниками, а значит, приобретут право на распоряжение ею, в том числе и для извлечения материальной выгоды. Например, допускается сдавать эту землю. Кроме того, стоимость квартиры при продаже будет выше, когда территория при МКД приватизирована, чем если эта процедура ещё не пройдена.
- Не менее важно, что правом распоряжения приватизированной землёй будут обладать лишь её владельцы – муниципалитет не сможет использовать эту землю, чтобы построить на ней что-то, проложить дорогу, и для других подобных целей, поскольку как для стройки, так и для снова имеющегося строения потребуется получать разрешение от владельца. Это крайне полезно для охраны покоя жителей.
- Жильцы смогут свободно заниматься коллективным облагораживанием участка, например, организовывать на нём газон, клумбы, устраивать парковку, устанавливать спортивные и детские сооружения – всё это будет уже их собственностью. Обычно такая работа гораздо эффективнее, чем усилия муниципалитета, и если жильцы хотят видеть вокруг себя облагороженную территорию, и готовы этим заниматься, то первым шагом должна стать именно её приватизация.
- Приватизация гарантирует более внушительные компенсации, если дом потребуется снести, поскольку понадобится сначала принудительно изъять землю у жильцов.
Плюсы достаточно весомы, но в итоге их ценность зависит от ситуации и приоритетов гражданина. Иногда перевесить могут минусы, ведь они тоже имеются:
- Придётся выплачивать налог – его сумма зависит от субъекта расположения, и привязана к кадастровой стоимости. Если земля будет сдаваться, то нужно платить и налоги с прибыли.
- Собственникам придётся самим содержать участок, осуществлять его благоустройство и уборку. Причём, если всё это выполняется не на должном уровне, например, мусор не вывозится вовремя, снег перед домом не чистится, то может быть сделано взыскание. Обычно эти заботы перекладываются на управляющую компанию – то потребуется оговорить их отдельно и заплатить за них тоже отдельно, в то время как если земля не приватизирована, то это забота муниципалитета.
- За свой счёт собственникам придётся проводить и ремонт объектов, стоящих на этой земле, к примеру, тех же элементов детской площадки.
- Использовать приватизированную землю разрешается лишь по её предназначению, что сильно сужает возможности для коммерческого использования, и даже для самостоятельного обустройства. Фактически возможности обычно ограничиваются устройством площадок для детей либо зон отдыха.
В целом после перехода участка в их руки, жильцы получают более широкие возможности по распоряжению им, но вместе с тем возрастают и требования к ним самим. Потому такой вариант подходит для домов с инициативными жильцами, готовыми брать на себя расходы и обязанности, которые лягут на них из-за приватизации. Если наблюдается недостаток таких, стоит ещё раз задуматься, стоит ли её вообще выполнять. Подчеркнём, что первую очередь расходы оформление и последующее содержание будут ощутимы, если дом небольшой, а вот для жильцов крупных МКД они малозаметны.
Законодательные основы
Вопрос приватизации земли под МКД имеет основательную законодательную базу, регламентирующую все важные детали, касающиеся процедуры. Это:
- Указ Президента № 2284, описывающий программу целиком.
- Жилищный кодекс, статья 36 – в ней закрепляется право собственников помещений МКД на его общее имущество – а участок также следует относить именно к нему.
- Гражданский кодекс, статья 273, подчёркивающая, что приобретающий жилую площадь получает вместе с ней также и права собственности на земельный участок, занятый жильём и требующийся, чтобы использовать его.
- Федеральный закон № 122 – в нём регламентируются вопросы, связанные с государственной регистрацией.
- Федеральный закон № 189, статья 16 – указывает, что земельный участок при МКД должен перейти в общую долевую собственность после его формирования.
Помимо перечисленных, законодательное регулирование осуществляется также и посредством иных официальных документов – их немало, и все перечислять мы не будем.
Созыв общего собрания
Чтобы принять решение о начале процесса, возникает необходимость созыва общего собрания квартировладельцев, причём требуется собрать кворум – то есть присутствовать должна хотя бы половина обладающих правом голоса или их представителей. Поскольку их одновременный сбор не всегда возможен, помимо очного, в жилищном законодательстве указывается, что допустима также заочная форма, при которой голосование проводится при помощи раздачи бланков. Созвать собрание может любой из собственников жилья в доме, но и все организационные хлопоты лягут на него.
Повестка дня
Вопрос о приватизации выносится на повестку дня – круг вопросов, попадающих в неё, определяет инициатор собрания. Он же должен определить и форму проведения, его место, наконец, способ донесения информации о нём до каждого, у кого есть право участвовать. Граждан следует уведомить о грядущем собрании как минимум за десять дней до того, как оно состоится.
Принятие решения
Осуществляется при помощи голосования всех собравшихся собственников при очной форме проведения. Простого большинства «за» достаточно для того, чтобы решение считалось принятым. Результат следует зафиксировать в протоколе собрания. Если же оно проводится заочно, используются специальные бланки для голосования, передаваемые в определённое организатором место сбора, при очном могут также использоваться бланки либо голосование проводится при помощи поднятия рук.
После принятия решения потребуется определить представителя. Он и будет непосредственно контролировать процесс. Обычно это происходит сразу же на собрании.
Обращение в муниципалитет
Если вынесено положительное решение по вопросу приватизации, нужно будет сделать следующий шаг и подготовить заявление и документы для муниципалитета. В него нужно обращаться, если земля в муниципальной собственности, если же она состоит во владении региональных или федеральных властей, то и обращаться следует в отделение Росимущества. Определить это можно с помощью выписки из ЕГРП.
Подготовка заявления
Единой формы для заявления нет, и стоит заранее осведомиться в муниципалитете, какой бланк использовать. Примерный образец прилагаем к статье.
Обязательные сведения:
- ФИО и контакты заявителя;
- адрес, по которому располагается участок;
- к какой категории относится земля, как может использоваться;
- есть ли обременения;
- какой вид права пользования с указанием номера дающего его документа;
- список строений на участке;
- реквизиты прав собственности на все эти сооружения.
Также в документе должна выражаться, собственно, цель его подачи – то есть передача земли в руки жильцов, прилагается к нему и перечень документов. Оно подписывается участниками собрания, принявшего решение о приватизации, таким образом они выражают свою волю. Если какой-то из жильцов отказывается от приватизации, это следует оформить письменно, пошагово соблюдая порядок заполнения. Заявление рассматривается не более чем за месяц после подачи, за чем последует решение.
Пакет документов
К заявлению следует приложить правоустанавливающие документы, свидетельство о праве собственности и выписку из реестра о собственнике.
Список надо заранее уточнить там, куда будет подаваться заявление, поскольку он может отличаться от приведённого. Если поданы не все документы, или же в них самих обнаружатся неточности, в приватизации будет отказано. Тогда потребуется исправить выявленные проблемы, а затем подать пакет вновь.
Формирование земельного участка
Как правило, при неприватизированной земле и формирование участка тоже ещё не проведено, и тогда для продолжения приватизации требуется провести межевание, а затем и постановку на кадастровый учёт. Если будет получен отказ на одном из этих этапов, и не по причине проблем с документами, которые можно сразу же исправить, а по иным, обращаться для разрешения споров надлежит в Арбитражный суд.
Межевание
Для проведения межевания обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществом – хотя иногда в муниципалитетах за это отвечают иные органы. На этом этапе проводится определение границ надела и его площади – выполняются геодезические измерения, для чего нужно обратиться в землеустроительную организацию. Здесь важно верно определить границы участка, которые будут соответствовать регламенту градостроительства, и не нарушать права соседей.
После формируется схема расположения границ участка. Представляются два варианта: участок минимальной площади, и наоборот, максимально допустимой, то есть включающий, помимо территории, занятой самим МКД и выходами, также и иную прилежащую.
После устанавливается площадь, из которой можно вывести, какими будут налоговые выплаты после приватизации, затем иногда проводится дополнительное обсуждение среди жильцов относительно того, следует ли продолжать процесс приватизации.
Постановка на кадастровый учет
Когда проведено межевание, останется сформировать участок и поставить его на кадастровый учёт, для чего необходимы будут технический паспорт и план дома, межевой план, а также решение собрания. Эти документы подаются в Кадастровую палату. Когда участок окажется на кадастровом учёте, он будет передан собственникам МКД.
Государственная регистрация
После прохождения предыдущих этапов останется лишь завершить процесс приватизации – права официально перейдут к жильцам лишь после того, как состоится государственная регистрация. Чтобы осуществить её, нужно обратиться в Росреестр напрямую или в многофункциональный центр с заявлением, а также копиями паспортов участников, разрешением на приватизацию и квитанцией об оплате пошлины.
Материальные расходы
Сама приватизация бесплатна, но на регистрацию придётся понести определённые расходы: на кадастровый план и паспорт, технический паспорт, государственные пошлины. Суммарно счёт может пойти не на один десяток тысяч – это будет зависеть от сложности оформления и характера участка.
Уже после оформления расходы собственника вырастут за счёт налога, устанавливаемого по кадастровой стоимости: для этого она умножается на размер доли, а затем на налоговую ставку, действующую в вашем регионе. К примеру, если кадастровая стоимость участка составляет 300 000 рублей, доля, которой вы владеете – 5%, а ставка – 1,5%, то заплатить за год придётся: 300 000 x 0,05 x 0,015 = 225 рублей. Отметим, что некоторые категории граждан могут претендовать на льготы, например, для инвалидов и ветеранов ВОВ предусмотрено двукратное снижение налога.
Просмотров 337
Приватизация земельных участков имеет определенную цель – позволить гражданам оформить землю в свою собственность. Переоформление земельных наделов рядом с частным домом более-менее понятно. Другое дело, если нужно приватизировать землю под многоквартирным домом. Многие не понимают, зачем вообще нужно приватизировать землю, если они и так живут в отдельной квартире, а двор является лишь дополнением к дому?
Стоит заметить, что приватизированный участок под многоквартирным домом отличается от неприватизированного. Скажем, если администрация захочет построить возле дома развлекательный центр или офис – она беспрепятственно это осуществит. Но если земля будет приватизирована жильцами дома, то застройка произойдет только с их согласия. Это две большие разницы, которые указывают в пользу приватизации придомовой территории.
Как ее осуществить на практике, с чего начать и нужны ли документы на сам жилой дом? Давайте разбираться.
Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом?
Законодательное регулирование процедуры находит свое отражение в Жилищном кодексе. Территория рядом с домом принадлежит к имуществу многоквартирного строения (ст. 36 ЖК РФ). Следовательно, жильцы дома имеют полное право приватизировать придомовую площадь и стать ее долевыми собственниками, если уже не являются таковыми после ввода дома в эксплуатацию.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (в сентябрьской редакции 2017 года) нормативная площадь дома включает:
- землю под многоквартирным домом;
- благоустроенные зоны и территории возле здания;
- автостоянки;
- технические пункты обслуживания;
- места для сушки белья и др.
После приватизации указанных площадей жильцы квартир смогут распоряжаться ими по праву долевой собственности. Обычно в таких случаях управление имуществом поручается ТСЖ или Управляющим компаниям.
Но нужно понимать, что земля под многоквартирным домом должна иметь строгие границы и соответствовать Градостроительному плану. Оформляемый земельный участок всегда имеет кадастровый паспорт: границы, площадь, целевое назначение, отличительные особенности и прочие параметры. Если кадастрового плана нет, указанные характеристики отображаются в техническом плане на жилой дом аналогичным образом.
Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом?
Переоформление придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов означает перевод земли в распоряжение участников долевой собственности. Чтобы составить общую картину, рассмотрим плюсы и минусы процедуры.
|
Создание инфраструктуры
Вместо невыгодных жильцам ТЦ, магазинов, баров, ночных клубов и платных стоянок можно создать парковую площадь, бесплатную стоянку, детскую площадку, спортивную зону, место для гаражей и т.д. |
Налоги
Основной недостаток владения землей под многоквартирным домом – обязанность платить поземельный налог. Сумма определяется в соответствии со ст. 392 НК РФ. Кроме того, если земля сдаётся в коммерческую аренду, собственники обязаны уплачивать налог на прибыль. Оплата происходит ежегодно после получения квитанций от уполномоченного налогового органа.
|
|
Защита земли
Неприватизированная земля принадлежит муниципалитету – власти могут в любое время изъять участок для своих нужд. Перевод в собственность придомовой территории защитит землю от принудительного изъятия органами местного самоуправления. Ну а если изъятие неминуемо, жильцы получат обязательную денежную компенсацию от муниципалитета.
|
Штрафы
Ненадлежащая эксплуатация приватизированной придомовой территории может привести к санкциям со стороны администрации. Обычно это выражается в виде штрафов. Например, за несвоевременную уборку снега или за организацию неположенной парковки для автомобилей.
|
|
Коммерческий интерес
Иногда участок под домом имеет выгодное местоположение, чем привлекает разного рода предпринимателей. Владельцы долевого имущества на землю могут договориться друг с другом и сдать такую землю в коммерческую аренду. Это отличная возможность застроить территорию инфраструктурой для района, и одновременно получить прибыль от коммерческой аренды.
|
Таким образом, видно, что основное преимущество от приватизации земли под многоквартирным домом – возможность распоряжаться территорией в соответствии с интересами жильцов. Недостаток – налоги и штрафы. Поэтому итоговое решение должно приниматься с учетом плюсов и минусов процедуры.
Кстати, если вам нужно приватизировать землю под частным домом — читайте нашу пошаговую инструкцию.
Кто может подать на приватизацию?
Интерес к приватизации участка может возникнуть как у всех жильцов многоквартирного дома, так и у отдельных владельцев квартир. Органы местного самоуправления обязаны принять заявление о приватизации, так как это их прямая обязанность. Если получен отказ, да к тому же необоснованный, его можно обжаловать в судебном порядке.
Итак, кто может приватизировать землю под жилым зданием:
- все собственники квартир дома;
- отдельные жильцы или инициативные группы без собрания остальных владельцев квартир;
- застройщики;
- управляющая компания.
Начиная с 1 марта 2005 года (введение в силу Жилищного кодекса РФ), строительство многоквартирного дома изначально сопровождается учетом придомовой территории. Приобретая квартиру в доме, семья автоматически входит в число владельцев участка земли по праву долевой собственности. Площадь возле дома имеет кадастровый паспорт – документ включен в состав землеустроительного дела.
Пример:
Жители одного из многоквартирных домов ЖК «Солнечный» получили квартиры в новостройке в 2017 году. Застройщик предоставил им полный пакет кадастровых документов, в том числе на придомовую территорию. Площадь рядом с домом принадлежала жильцам на праве долевой собственности. Вскоре в микрорайоне объявился коммерческий застройщик из ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель рассчитывал открыть возле дома ТЦ «Каравелла», сократив часть детской площадки и парковочную зону. Никаких встреч с жильцами он не организовывал, и хотел выкупить землю у администрации. Собственники квартир устроили протест против постройки ТЦ на придомовой территории. Предприниматель упрямо не желал уступать. Тогда жильцы провели общее собрание, выбрали ответственного и написали коллективную жалобу, пригрозив обращением в суд. Жалоба дошла до администрации, которая не имела отношения к придомовой территории, о чем и было сообщено застройщику ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель был вынужден отозвать технику и свернуть строительство. Жильцы отстояли свои интересы с позиции законных собственников.
Как приватизировать землю под многоквартирным домом
Интерес к приватизации земельных участков обусловлен характером процедуры – она полностью бесплатная. Правда, лишь отчасти. Заплатить все же придется – госпошлину и за кадастровые документы. Тем не менее, приватизация придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов считается выгодной. Итак, с чего начать оформление?
Порядок и этапы
Разработанный порядок действий подходит как для приватизации придомовой территории, так и для приватизации участков при малоэтажных домах.
Существует несколько этапов процедуры:
- Принятие решения о приватизации на собрании жильцов.
- Межевание земельной территории (если не проводилось ранее).
- Подготовка кадастрового плана, составление землеустроительного дела.
- Обращение в городской Департамент с заявлением о приватизации.
- Получение разрешения на проведение процедуры.
- Завершение регистрации участка в территориальном отделении Росреестра.
Этапы относительно просты и не вызывают особых сложностей. Но сама процедура требует внимательности и точного подбора документов. Если вы сомневаетесь в правильности своих действий или столкнулись с проблемами – обратитесь к юристам нашего портала. Бесплатная консультация позволит понять, как действовать дальше.
Процедура и процесс
Подробная пошаговая инструкция по приватизации на 2022 год выглядит так:
- Общее собрание жильцов
Здесь решается, кто и как будет приватизировать землю под многоквартирным домом. Обычно решение принимается путем голосования. Полученные результаты обсуждений фиксируются в протоколе собрания жильцов.
- Выбор представителя
Согласие на приватизацию земли означает, что нужно определиться с кандидатурой ответственного человека. Как правило, это один из собственников квартир. Ему поручается подготовить документы для приватизации и обратиться во властные органы. Доверенность от других жильцов не нужна.
- Обращение в Департамент земельных ресурсов
Процедура инициируется путем подачи заявления от представителя или отдельных граждан. Государственные органы рассматривают заявление и выносят решение.
- Проведение межевания
Землеустроительные работы или попросту межевание нужны для определения границ участка. Указанные работы проводятся муниципальными властями по заявлению граждан. Инженер произведет замеры, установит межевые знаки и определит точные координаты придомовой территории. Таким образом, участок поставят на кадастровый учет в регионе.
- Получение кадастрового плана
Территория будет иметь точные границы, площадь, характерные особенности и другие межевые знаки.
- Регистрация права в ЕГРН
Постановка на учет в государственном кадастре позволяет выделить участок в долевую собственность жильцов с определением доли каждого из них (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Обратите внимание, вместо ранее выдаваемого свидетельства сейчас можно получить выписку из ЕГРН.
Следование инструкции позволит приватизировать землю под многоквартирным домом в соответствии с требованиями закона. Это позволит не беспокоиться по поводу изъятия земли на нужды государства без компенсации со стороны властей.
Документы
Важное значение отводится пакету из документов. Сюда входит не только кадастровый паспорт, но и иные правоподтверждающие документы:
- копия паспорта заявителя с соответствующим оригиналом;
- копия ИНН;
- копия протокола собрания жильцов, копия решения;
- заявление от участников;
- техпаспорт на жилой дом, кадастровые документы (землеустроительное дело, кадастровый паспорт);
- правоустанавливающие документы на квартиру или на землю (договор купли-продажи жилья в многоквартирном доме, свидетельство о наследстве, дарственная, акт о передаче земли в бессрочное пользование);
- оценочный акт земли из Департамента;
- справка из налоговой (определяет площадь территории);
- архивная выписка из ЕГРН;
- иные документы.
Основная сложность – составление кадастрового паспорта. Обязанность по его оформлению ложится на плечи компании-застройщика. Правда, если застройщик обанкротится, жильцам придется завершать оформление документов за свой счет. Отметим, что стоимость землеустроительных работ достаточно велика и не всем по карману.
Сроки
Торопиться с приватизацией земли под домом не следует. Тем более, что процедура не только бесплатная, но и бессрочная. Лучше спокойно подготовить документы и дождаться завершения их оформления.
Сроки примерно следующие:
- Ожидание выдачи акта о передаче земли в долевую собственность жильцов многоквартирного дома – от 15 до 30 рабочих дней.
- Сроки изготовления кадастрового паспорта на землю – от 2 месяцев со дня подачи обращения.
- Определение площади помещения и техпаспорт дома – от 14 рабочих дней.
- Внесение изменений в государственный реестр – от 14 дней.
- Обращение через ГБУ «Мои документы» (Как приватизировать квартиру через МФЦ — ответ здесь)– от 18 дней.
Среднее время приватизации земли под многоквартирным домом – от 3 месяцев до полугода. Отдельные дела затягиваются на год. Например, в том случае, если приходится действовать через суд.
Стоимость
Выкупать землю у муниципалитета не понадобится. Зато придется нести расходы на изготовление кадастрового паспорта. Стоимость колеблется в районе от 20 000 до 100 000 рублей, в зависимости от региона проживания. Разумеется, тарифы в Москве и Санкт-Петербурге самые высокие. Читайте, сколько стоит приватизировать квартиру?
Технический паспорт дома обойдется в сумму от 10 000 рублей и выше.
Также потребуется заплатить госпошлину за приватизацию земельного участка. На сегодняшний момент она составляет 2 000 рублей с каждого участника приватизации.
Налоги
Оформленная в собственность земля подлежит налогообложению. Собственники недвижимости оплачивают налоги ежегодно. Основой для расчета налоговой ставки выступает кадастровая стоимость территории. Для точности берется последняя оценка со стороны БТИ и налоговых органов.
Оплатить налог можно в кассе любого российского банка. Не менее удобно воспользоваться оплатой через Госуслуги или через Личный Кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Игнорировать платежи не стоит, так как задолженности приводят к начислению пеней.
Социально защищаемые категории граждан (льготники) могут рассчитывать на снижение налога на землю под многоквартирным домом. Обычно это 50% скидка для ветеранов ВОВ и инвалидов I-II группы.
Отказ и причины
Вынести отказ в приватизации земли под домом могут только при серьезных основаниях. Приватизация считается бесплатной и доступной для всех процедурой. И тем не менее, существует риск получить отказ, например, в соответствии с пп 4, п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. Причинами могут быть нарушение градостроительных норм или отсутствие кадастровых сведений.
Откажут в приватизации следующих площадей:
- территорий общего пользования (например, дорог);
- земель, ограниченных в обороте;
- участков, которые уже переданы гражданам.
Проще всего приватизировать землю под многоквартирным домом, если здание было введено в эксплуатацию после 2005 года, т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса. Современные дома изначально имеют готовый технический план и кадастровые документы. Объекты, построенные до 2005 года, могут не иметь ряда документов, а значит придется делать их за счет самих собственников квартир.
Жилищный кодекс разъясняет основные положения приватизации земли под многоквартирными и малоэтажными домами в России. Начало процесса инициируется собственниками квартир в доме или застройщиком. Оформление происходит в администрациях и регистрирующих органах. Владельцы земли имеют полное право распоряжаться землей по принципу долевой собственности. Физические и юридические лица несут обязанность по уплате ежегодного налога на землю.
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
287 просмотров
Жители многоквартирных домов часто жалуются, что территория около их дома неблагоустроенна: не хватает парковочных мест, детям негде играть… Можно ли исправить эту ситуацию? Конечно. Если приватизировать придомовую землю и начать распоряжаться ей по своему усмотрению. Как пройти эту процедуру, какие есть отрицательные последствия, об этом и некоторых других моментах и пойдет речь в нашей статье.
Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом
Придомовая территория является частью общего имущества многоквартирного дома, этот постулат закреплен в ст.36 ЖК РФ. К такому земельному участку относятся:
- участок, где расположен сам жилой дом;
- спортивные и детские сооружения;
- элементы благоустройств (зоны озеленения, скамейки, места отдыха и т.д.);
- обеспечивающие коммунальные строения (подстанции, колодцы, коллекторы и т.д.);
- парковки, предназначенные для жильцов дома.
Минимальный размер придомовой территории определяется его внешними границами, а максимальный фактически не регламентирован. Окончательные параметры фиксируются в кадастровом паспорте, а если его нет, то в техническом.
Так как земля под домом и около него является имуществом, то на нее так же распространяется действие ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации». Поэтому действительно, можно обратить придомовую территорию в коллективную собственность жителей многоквартирного строения.
Однако перед тем как принять решение об инициировании этой процедуры необходимо тщательно обдумать, рассмотреть все плюсы и минусы.
Фактически эти земельные участки принадлежат государству, а управление ими передано:
- собраниям жильцов;
- управляющим компаниям;
- другим установленным законам организациям.
После приватизации управление придомовой территорией так же можно оставить у перечисленных лиц или изменить распорядителя.
Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом
О том, что возможность приватизировать участок под многоквартирным домом существует, знают многие. Однако не все решаются на такую процедуру, так как думают, что она достаточно сложна, а очевидных плюсов нет. Для наглядности изобразим все достоинства и недостатки в виде таблицы:
| Увеличение цены жилых помещений многоэтажки | Обязательная налоговая выплата в бюджет |
| Получение прибыли от сдачи в аренду земли | Ответственность (вплоть до уголовной) за нарушения правил пользования участком |
| Отсутствие необходимости запрашивать разрешение на возведение построек у собственника | Увеличение стоимости найма коммерческих помещений в связи с увеличенной кадастровой стоимостью |
| Третьи лица не смогут претендовать на эту территорию (например, без согласия жильцов не будет возведен крупный ТЦ) | Обеспечение и обслуживание территории за счет собственников |
| Создание инфраструктуры, удовлетворяющей требованиям всех жильцов |
Особое внимание стоит уделить, если вы собираетесь инициировать процедуру приватизации придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов. Зачастую это невыгодно самим жильцам, так как все обязанности по обслуживанию, обустройству и оплате налогов ложатся на плечи жителей. А так как жильцов гораздо меньше, то и затраты будут больше, чем у владельцев квартир, оформивших в собственность придомовую территорию у многоэтажного дома.
Все же положительные и отрицательные моменты достаточно спорные, поэтому в каждом конкретном случае необходимо определить, будет ли больше пользы или вреда. Если у вас есть сомнения, то лучше проконсультироваться с грамотным юристом. Он сможет объективно рассмотреть вашу конкретную ситуацию и объяснить, стоит ли именно в вашем случае начинать процедуру приватизации участка у многоквартирного дома.
Как можно использовать приватизированную территорию у дома
В законе строго определены виды использования земли, относящейся к многоквартирным домам:
- благоустройство территории (возведение детских площадок, установка спортивных снарядов, обустройство зон отдыха, озеленение двора и т.д.);
- предоставление в наем отдельных участков (для рекламных конструкций, возведения коммерческой недвижимости и т.д.);
- строительство гаражей для ветеранов ВОВ и инвалидов;
- организация парковочных мест для жителей дома и их гостей.
Однако стоит помнить, что все возводимые постройки и объекты не должны противоречить нормам законодательства. Должны соблюдаться нормы расстояний между строениями, нельзя ущемлять права третьих лиц. Например, если через ваш двор есть проход на остановку общественного транспорта (единственный), а вы огородились забором и сделали вход на территорию по пропускам, то в судебном порядке вас обяжут обеспечить проход жителям соседних домов.
Пример. Жители одного из многоквартирных домов г. Саратова приватизировали придомовую территорию. Право на управление земельным участком было передано председателю ТСЖ. Он, чтобы выручить дополнительные средства на содержание дома, обустроил платную автомобильную парковку, для жителей соседних домов. Однако согласование с ответственными органами он не произвел, плату за парковку принимал в качестве добровольной спонсорской помощи. В отношении председателя было возбуждено уголовное дело, а прокуратура обязала ликвидировать платную автомобильную парковку.
Кто может приватизировать
В законодательных актах определен круг лиц, которые могут обратиться в муниципальные органы с заявлением о приватизации:
- компания-застройщик жилого дома;
- общее собрание жильцов;
- отдельный собственник жилого или нежилого помещения (как физическое, так и юридическое лицо), независимо от мнения других владельцев квартир;
- некоторая группа собственников квартир, несогласных с решением общедомового собрания.
В случае, если с заявлением обращается застройщик, то будущие владельцы квартир при покупке уже будут иметь право собственности и на часть придомовой территории
Размер доли земли каждого владельца жилого или нежилого помещения определяется соразмерно площади его квартиры (помещения) к общей площади дома.
Обращаться за приватизацией придомовой территории может только собственник помещения в доме. То есть если квартира муниципальная, то и права на приватизацию придомовой территории нет. О том, как приватизировать квартиру, вы можете узнать в этой статье.
Как приватизировать землю под многоквартирным домом
Если вы самостоятельно или на собрании собственников квартир приняли решение о необходимости приватизации придомовой территории, то первым возникнет вопрос – с чего начать. Процедура достаточно сложна и имеется множество нюансов. Давайте разберемся в них.
Порядок действий
План действий, которого стоит придерживаться при оформлении в собственность земельного участка придомовой территории:
- Сбор и оформление документации. Тут необходимо обратиться в БТИ за всеми необходимыми справками, а если технической документации нет (например, дом построен раньше 2005 года), то придется заняться их оформлением. В технических документах должны быть указаны все строения и сооружения, водоемы, технические объекты, расположенные на придомовой территории.
- Межевание участка. Договор на эту процедуру необходимо заключать с организацией, у которой есть лицензия на данный вид деятельности.
- Подача заявления. Направляется муниципальным или федеральным органам власти, в чьем ведении находится земля.
- Регистрация права собственности в Росреестре.
В каждой конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные действия, но перечисленные выше пункты обязательны.
Процедура
Стоит отметить, что дома, сданные в эксплуатацию после вступления в силу действующего ЖК РФ (1 марта 2005 года) уже имеют кадастровый паспорт, а зачастую и приватизированную придомовую территорию. А вот проживающим в старых домах на это рассчитывать не приходится.
Выполнение технического паспорта и кадастрового будет производится за счет тех, кто обращается за приватизацией.
После того, как все документы собраны, заявление подается в управление муниципалитета, ответственное за проведение приватизации. В установленный срок оно будет рассмотрена и с вами заключат договор о приватизации.
С этим договором необходимо явиться в региональное отделение Росреестра и подать заявление на регистрацию сделки. Через 2 недели выдадут свидетельство о собственности.
Заявление
Заявление о приватизации составляется в произвольной форме, однако в нем должны быть отражены такие сведения:
- данные о заявителе;
- точный адрес дома;
- постройки, расположенные на участке;
- сведения о постановке на кадастровый учет;
- иные сведения, касающиеся описания участка земли (судебные, административные решения и т.д.);
- дата составления и подпись заявителя (представителя).
Необходимые документы
Для того, чтобы обратиться с заявлением о приватизации необходимо собрать следующий пакет документов:
- кадастровый паспорт;
- техническую документацию из БТИ;
- решение собственников жилья («совета дома»);
- документы, подтверждающие межевание участка.
В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы, например, судебные решения о признании отказа в приватизации незаконным и т.д.
Сроки и расходы
Можно с уверенностью сказать, что на процедуру оформления в собственность участка местности у вас не уйдет меньше 1,5 месяцев. На рассмотрение заявления о приватизации отводится 30 дней, а на регистрацию сделки – 14 дней. Плюс некоторое время уйдет на оформление кадастрового паспорта, если его нет и на сбор всех документов.
Стоимость же приватизации варьируется в зависимости от региона, в котором проводится, а также от необходимых процедур. Так она складывается из:
- оплаты работы кадастрового инженера;
- стоимости оформления кадастрового и технического паспортов;
- госпошлина;
- услуги представителя (при необходимости).
В среднем расходы на приватизацию земельного участка у многоквартирного дома варьируются от 10000 до 20000 рублей и ложатся на плечи тех, кто за ней обращается.
Налоги
В статье 338 НК РФ определен порядок установления размера налоговых сборов с участка, расположенного у многоквартирного дома. Так же на размер и порядок выплаты влияют и локальные нормативно-правовые акты.
Налог определяется исходя из базовой ставки налога на землю, кадастровой стоимости и местного коэффициента. Поэтому на одну и ту же площадь земли в разных частях России может быть начислена разная сумма обязательного сбора.
Оплачивать налог необходимо один раз в год. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны сами выплачивать налоговый сбор, а физических лиц рассчитывает и уведомляет о сумме платежа, дате и способе внесения ФНС РФ.
Причины отказа
Так как придомовая территория зачастую является желанным приобретением не только для владельцев квартир в многоэтажке, но и для застройщиков различной коммерческой недвижимости, то нередки ситуации, когда приходится обращаться в суд, чтобы окончательно разграничить принадлежность земли. Поэтому в приватизации могут отказать, если территория у дома является предметом судебного разбирательства.
Еще одна распространенная причина отказа – отсутствие межевого плана или кадастрового паспорта участка. После оформления этих документов вы имеете возможность снова подать заявление в муниципалитет о приватизации участка земли около дома.
Если же все документы в порядке, то отказ в приватизации общедомовой территории вы, скорее всего не получите – местным органам власти выгодно переложить на плечи собственников жилья обязанность по содержанию.
Но если все же вам отказали, а вы считаете, что это было необоснованно, то обращайтесь с иском в суд – это единственная инстанция, которая может поставить точку в споре о приватизации.
Нужен юрист
Если у вас возникли какие-то сложности с приватизацией домовой территории или не знаете с чего начать эту процедуру, то вы можете обратиться за бесплатной консультацией к высококвалифицированным специалистам нашего сайта. Они проинформируют вас обо всех изменениях в законодательстве, подскажут куда лучше обратиться с заявлением и как оформить все документы.
Если же у вас нет времени, желания или специальных знаний, чтобы самостоятельно заниматься приватизацией придомовой территории, лучше обратитесь к профессиональному юристу, который специализируется на вопросах приватизации имущества. Он сможет не только собрать все документы, организовать кадастровые работы и составить заявление на приватизацию, но и подать исковое заявление и представить ваши права в суде, если такая необходимость возникнет.
Автор статьи
Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву.
Переход в собственность земельного участка под многоквартирными домами (МКД) и придомовой территории регламентируется Жилищным Кодексом (ЖК) Российской Федерации, вступившим в силу 1 марта 2005 года, а разъяснение на несоответствия норм ЖК и ГК устранены Обзором Верховного Суда РФ, опубликованным 29 апреля 2018 года.
В 2018 году стало проще вводить в гражданский оборот придомовые территории, стоимость которых повышает интерес к квартирам, как к объекту инвестиций.
Основными предпосылками, результатом которых стала приватизация придомовой территории многоквартирного дома, являются:
- проблемы содержания, благоустройства и ремонта участка;
- часто возникающие спорные ситуации, связанные с использованием земли различными организациями под устройство объектов коммерческого назначения.
Площадь и состав
Статьей 36 ЖК РФ определено, что земельный участок является частью имущества МКД. Эта норма закона распространяется только на территории, которые до 1 марта 2005 года установлены на кадастровый учет.
Федеральным Законом «О введении в действие ЖК РФ» определено право собственников обратится в соответствующие службы местного самоуправления с заявлением о бесплатной постановке на кадастровый учет территории и проведение других необходимых процедур, связанных с решением этого вопроса, если участок и другие объекты недвижимости, входящие в состав МКД, не были сформированы до введения в действие ЖК.
Площадь и границы придомовой территории определяются кадастровым паспортом, а в случае его отсутствия техническим паспортом на землю.
Минимальным размером земельного участка входящего в состав многоквартирного дома считается площадь равная площади дома.
Нормативная площадь в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года включает:
- участок земли, на котором непосредственно возведено строение;
- площадь озеленения и другие элементы благоустройства;
- детские, игровые и спортивные площадки;
- бельевые сушилки;
- коллективные автомобильные стоянки;
- тепловые пункты, пожарные сооружения, трансформаторные подстанции и другие необходимые объекты, обеспечивающие функционирование МКД.
Объекты располагаются в границах зафиксированных кадастровым паспортом.
Управление территорией осуществляется:
- домовым комитетом;
- управляющими компаниями;
- другими специализированными организациями в рамках полномочий делегированных им владельцами и в соответствие с действующим законодательством.
Варианты использования земли
Приватизированный земельный участок владельцы могут использовать в следующих целях:
- обустройство детских, игровых или спортивных площадок, зон отдыха и других мест, направленных на устройство досуга жильцов;
- установка гаражей ветеранам ВОВ и инвалидам;
- озеленение, устройство ограждений, пешеходных дорожек и тротуаров;
- обустройство парковок автотранспорта;
- сдача в аренду под размещение платных автостоянок, рекламных конструкций, антенн мобильной связи и тому подобных объектов.
При размещении объекта на своей территории владельцы обязаны учитывать права граждан проживающих в соседних домах.
Например, если установленные ограждения препятствуют перемещению пешеходов, то такое сооружение может быть демонтировано по решению суда, а если ограждения нарушают право людей на свободное перемещение, то на участок может быть наложен, в законном порядке, сервитут.
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома
Порядок приватизации определяется нормативными актами утвержденными законодателем. Для новых построек процедура постановки на учет обязательная и производится застройщиком или другим уполномоченным органом.
Для домов которые построены ранее, чем был принят ЖК, необходимо пройти процесс оформления независимо от того есть кадастровый паспорт на участок или его нужно составлять:
- в первом случае процедура с юридической точки зрения является подтверждающей право собственности;
- во втором – правоустанавливающей.
Общий порядок оформления для всех типов объектов включает:
- Решение о формировании территории и проведение кадастрового учета.
- Заявление на передачу права на государственную (муниципальную) собственность, поданное в соответствующую инстанцию.
- Регистрацию права собственности в соответствующем кадастровом отделении.
По общепринятым нормам для выполнения функций, связанных с приватизацией:
- назначается уполномоченное собранием собственников помещений дома лицо;
- либо в соответствии с решением Конституционного суда РФ инициатором может быть владелец одного помещения или квартиры.
В одиночку
Приватизация земли под многоквартирным домом в одиночку осуществляется в том же порядке, который установлен законодательством.
Независимо от мнения остальных собственников, власти обязаны провести приватизировать земельный участок и зарегистрировать его в соответствии с законом.
Малоэтажных домов
Приватизация прилегающей территории малоэтажных домов ничем не отличается от оформления других объектов.
Но следует учесть, что расходы по содержанию территории ложатся в том же объеме, что и при обслуживании участка отведенного под многоквартирный дом.
Кто может выступить с инициативой?
Инициаторами процесса приватизации в соответствие с действующей нормативной базой могут быть:
- застройщик;
- общее собрание владельцев помещений в МКД;
- по поручению собрания собственников – управляющая компания или уполномоченное лицо;
- отдельный собственник квартиры или нежилого помещения;
- группа собственников независимо от решения общего собрания.
Под новостройкой
Современным законодательством предусмотрено при отводе земельного участка под строительство нового жилого дома провести процедуру оформления кадастрового паспорта.
Этот документ:
- включает границы участка, в том числе и придомовую территорию;
- определяет площадь участка и другие параметры, установленные законом.
Оформлением документации, как на предварительной стадии, так и регистрацией объекта занимается застройщик или уполномоченная им компания.
Будущие собственники покупают квартиры или нежилые помещения уже с готовым отводом в собственность земельного участка и дополнительного оформления не требуется.
Под старыми зданиями
Под зданиями, которые были построены ранее (старая застройка), для приватизации необходимо иметь кадастровый паспорт.
Если кадастровый паспорт не выдавался, то процедура оформления производится в общем порядке. В случае, если земля зарегистрирована, по заявлению собственников им выдается свидетельство на право собственности придомовой территории.
Плюсы и минусы
Оформление участка накладывает обязательства на владельцев и поднимает вопросы, которые необходимо решать коллективно.
Процедура оформления, использование и другие нюансы, связанные с переходом в собственность придомовой территории имеет своих сторонников и противников среди жильцов многоквартирных домов.
Приватизации земельного участка предоставляет жильцам преимущества, но и имеет недостатки.
К плюсам можно отнести:
- законодательно определенное право на бесплатную приватизацию;
- невозможность застройки и использования придомовой территории без разрешения владельцев;
- возможность получения доходов от сдачи в аренду части земельного участка;
- повышение оценочной стоимости недвижимого имущества.
К отрицательным результатам приватизации относится:
- налогообложение приватизированного земельного участка;
- проведение ремонтных работ и благоустройство территории проводится за счет собственников земли;
- участок можно использовать только для размещения гаражей инвалидов и лиц, имеющих статус участника ВОВ, детских площадок и спортивных сооружений открытого типа.
Расходы на содержание земли в количественном выражении распределяются соразмерно долям, которые определяются пропорционально площади квартиры.
Анализируя плюсы и минусы, каждый владелец квартиры определит, зачем приватизировать придомовую территорию и какие это влечет последствия.
Порядок действий
Порядок оформления осуществляется следующим образом:
- Подготовка сведений о плане территории, дома и других объектов обеспечивающих жизнедеятельность строения. Документы при необходимости можно получить в местном отделении бюро инвентаризации (БТИ).
- Произвести размежевание территории. Операцию производят лицензированные организации.
- Составить и подать заявление в органы самоуправления на формирование участка.
- Зарегистрировать участок в органах кадастра.
Перечень документов
Для подачи документов прилагаемых к заявлению необходимо иметь:
- план дома;
- решение общего собрания собственников (если таковое принималось);
- документацию о размежевании участка;
- технический паспорт.
Образец заявления
Заявление подается установленного образца с перечнем документов, которые к нему прилагаются.
Заявление необходимо зарегистрировать в отделе по работе с обращениями граждан муниципального органа власти.
Здесь можно скачать образец заявления на приватизацию придомовой территории.
Последствия приватизации
Собственники, оформившие право на придомовую территорию, могут распоряжаться участком в соответствии с законом, но пользование не является бесплатным, а подлежит налогообложению.
Налог
Налог на придомовую территорию рассчитывается на основании статьи 388 Налогового кодекса РФ (НК) и других нормативных актов.
Для определения базы налогообложения в соответствие со статьей 360 НК РФ определяется кадастровая цена земли на основе рыночных данных.
Расчет осуществляется путем умножения ставки земельного налога (ЗН) на кадастровую стоимость (КС) и на коэффициент установленный местными властями.
Налог рассчитывается в годовом исчислении:
- Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена процедура самостоятельной уплаты налога с расчетного счета.
- Для физических лиц – по уведомлению от налогового органа.
Налоговым кодексом некоторым льготным категориям граждан РФ предусмотрено уменьшение кадастровой цены в размере 10 тысяч рублей.
На видео о придомовой территории многоэтажного дома
