Как проводится оценка земельного участка в 2022 году

Жизнь человека всегда связана с землей. Она выступает и в качестве средства производства и как основа жизни. Сначала поговорим о самом понятии оценки.

При государственной оценке землю рассматривают с двух сторон: как природный ресурс с характеристиками пространства, состава почвы, разнообразия рельефа, особенностями флоры и фауны, а так же в качестве объекта для выполнения различных функций, необязательно связанных с извлечением дохода, и как отдельный объект недвижимости или его неотъемлемая составная часть. В этом случае земли оцениваются с точки зрения доходности и полезности.

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об оценке стоимости земельного участка.

Сегодня вы узнаете:

Что влияет на стоимость земли;
Когда может понадобиться оценка участка;
Из каких этапов состоит процедура оценки земли.

Неудивительно, что земля как вид недвижимости настолько привлекательна для инвесторов – ее ценности остаются неизменными во все времена. Ценности, но не цена – она то как раз меняется. От чего зависят ценовые колебания и как оценивается земля – в нашем материале.

Состав земель РФ по категориям

Стоимость земли во многом зависит от той категории, к которой она относится. Имея определенную принадлежность, она приобретает те юридические права, которые предписаны всем остальным землям этой группы. Но и цена внутри одной и той же категории может различаться – в зависимости от целевого назначения земли.
В Земельном кодексе имеется так называемый классификатор, где приводятся виды деятельности, разрешенные по категориям земель. Категория земельного участка обязательно прописывается в кадастровом паспорте.

Например, для сельскохозяйственных земель будут разрешены такие виды деятельности, как пчеловодство, рыбоводство, питомники, выращивание цветов и другие. Но на такой земле нельзя возвести, например, многоквартирный дом.

Категория	Пояснения
Сельскохозяйственные земли	Эти земли расположены за границей населенных пунктов. Предназначены для производства, хранения и переработки с/х продукции, разведения домашних животных. Пример: пшеничные поля, элеваторы, птицефабрики
Земли населенных пунктов	Предназначены для застройки и развития городов и других МО. Пример: жилые массивы, земли под офисные здания
Земли спецназначения	Отведены под деятельность, связанную с промышленностью, энергетикой, обороной, транспортом, теле- и радиовещанием. Пример: земли, на которых стоят заводы, вагонные депо, телебашни
Земли особо охраняемых территорий	Ценные земли, с точки зрения их исторических, культурных или оздоровительных особенностей. Пример: природные заповедники, ботанические сады
Земли лесного фонда	Земли под ведение лесного хозяйства
Земли водного фонда	Все территории с поверхностными водами, в том числе занятыми гидротехническими сооружениями
Земли запаса	Земли, не отданные юридическим или физическим лицам. Находятся в резерве в муниципальной или государственной собственности

В каких ситуациях необходима оценка земельного участка

Земля считается одним из самых ликвидных объектов недвижимости, то есть часто появляется необходимость и возможность представить ее в денежном эквиваленте.

Это могут быть следующие основные случаи:

При покупке или продаже участка или единого объекта недвижимости (земля с расположенными на ней объектами);
При передаче участка в аренду;
Если нужно определить начальную стоимость конкретного земельного участка для проведения торгов;
Для предоставления в суд документов в связи с разводом супругов и дележом участка;
При оформлении наследства;
Для получения кредита под залог земельного надела;
Если земля вносится как актив в уставный капитал предприятия;
При пересмотре оценки кадастровой стоимости земельного участка, с целью уменьшить размер налога на землю;
При реализации инвестиционных и строительных проектов;
Оценка для сдачи документов в рамках международных стандартов финансовой отчетности.

Факторы, влияющие на стоимость земельного участка

Наиболее важными характеристиками, определяющими спрос и, соответственно, стоимость участка, являются:

Особенности самого участка.

Площадь, рельеф, конфигурация, ландшафт;
Данные по инженерно-изыскательным работам на участке, если такие проводились;
Целевое назначение, разрешенное использование участка;
Данные по улучшениям. Какие здания, строения, объекты инфраструктуры находятся внутри самого участка. Какие материалы использовались;
Информация по состоянию участка (застроен, расчищен, с насаждениями и др.).

Описание прилегающей территории.

Легкодоступное местоположение, возможность подъезда непосредственно к самому участку, качество дорожного покрытия;
Уровень шумового загрязнения;
Озеленение территории;
Использование соседних участков (активное или участки заброшены);
Близость к транспортным линиям;
Инфраструктура. Удаленность коммуникаций (электро-, газо-, водоснабжение и другие) и условия подключения к ним, объекты социальной инфраструктуры (школы, больницы, офисы, магазины);
Возможное негативное воздействие природных факторов (затопление вследствие разлива реки, сейсмозона).

Обязательно ли обращаться за услугами к независимому оценщику

В интернете можно найти множество сайтов компаний, профессионально занимающихся оценкой недвижимого имущества. Цены варьируются от пары тысяч до нескольких тысяч рублей, в зависимости от сложности работы.

Появляется законный вопрос: а стоит ли платить деньги, если можно самостоятельно провести оценку, руководствуясь советами интернет-сайтов?

Предположим, вы продаете участок и запрашиваете цену, которую вы мысленно для себя сформировали путем просмотра похожих предложений на Авито. Никто не может помешать вам продать участок, находящийся в вашей собственности, если есть покупатель, готовый заплатить эту цену.

Но существует ряд ситуаций, когда продавец обязан обратиться к независимому оценщику. Они прописаны в Гражданском и Земельном кодексах, а также в Федеральном законе об оценочной деятельности.

Например, независимая оценка обязательна в следующих случаях:

Приватизация земли, ранее принадлежавшей государству;
При кадастровой оценке земельных участков (служит для начисления налога на имущество);
Выкуп земли государством у собственника;
Взнос земли в уставный капитал АО или ООО;
Использование земли в качестве залога;
Оценка земли как имущества предприятия-банкрота;
При несогласии сторон при делении земли как наследства, при разводе;
Для определения начальной цены продажи на аукционе;
При безвозмездно полученной земле в целях ее отражения в бухгалтерском учете.

Для всех этих случаев обязательность приглашения эксперта объясняется логикой: самостоятельная оценка либо затруднена, либо была бы намеренно необъективной, что привело бы к махинациям на земельном рынке.

Почему стоит обратиться к независимому оценщику

Предположим, что ваш случай не подпадает под обязательную работу оценщика. И все же вы решаете доверить эту работу профессионалу. Минус в таком решении для вас только один – вы потратите деньги.

Плюсы:

Оценщик имеет узкоспециальное образование и опыт в этой сфере и сделает эту работу лучше вас, каким бы грамотным человеком вы ни были;
Эксперт всесторонне подходит к делу: анализирует рынок, все ваши предоставленные документы, производит расчеты, применяя различные методы – в итоге объявленная оценщиком стоимость будет максимально приближена к реальной;
Отчет об оценке земельного участка составляется в полном соответствии с законодательством РФ об оценке. Это официальный прошитый документ с печатью, который принимается в судебных инстанциях – он обладает абсолютной юридической силой;
Вы сэкономите свое время. Вам не придется ломать голову над тем, какую стоимость назначить для участка. А предъявление потенциальному покупателю официального отчета об оценке снимет последние сомнения в цене и представит вас как основательного человека;
Часто компании, занимающиеся оценкой, предлагают бесплатную консультацию по интересующим вопросам. Например, советуют, благодаря каким операциям с землей можно поднять ее реальную стоимость.

Разумеется, все вышеперечисленное справедливо только для проверенных компаний, давно работающих на этом рынке и дорожащих своей репутацией.

Методы оценки стоимости земельного участка

Существует утвержденный на государственном уровне перечень методов, которые применяются для оценки земли. Каждый метод предполагает различный угол зрения, и выбор метода может зависеть от преследуемых целей, типа земельного участка или имеющихся начальных данных. Любой метод относится к одному из трех подходов: затратному, сравнительному или доходному.

Перечислим самые основные методы и поясним их применение.

Метод	Пояснения
Метод сравнения продаж	Нужно иметь информацию о цене сделок по аналогичным участкам. *Если таких сведений нет – используются цены спроса или предложения. Рассматривается несколько аналогичных участков со сходными характеристиками. Изучается их степень и компоненты отличия от оцениваемого. Проводится корректировка цен по отличающимся компонентам*. Итоговые цены суммируются
Затратный метод	Применяется, если участок уникален по своим характеристикам и ему нет аналогов, или на него нет покупательского спроса. Измеряется размер вложений на улучшения
Распределительный	Соотносит цену самой земли и стоящими на ней объектами
Нормативный	Применяется, если владелец берет под землю кредит, либо земля изымается в пользу государства
Метод предполагаемого использования	Оценка ведется исходя из потенциальных доходов, которые принесет участок, например, при его продаже или хозяйственном использовании. Здесь принимаются во внимание расходы, необходимые для того, чтобы использование территории было максимально эффективным
Метод капитализации земельной ренты	Высчитывается потенциальный доход, который может приносить земля при ее сдаче в аренду при сложившихся рыночных условиях
Метод разбивки на участки	Метод используется, если в перспективе земли будут делиться под различное использование

Редко применяется только один какой-либо метод. Чаще всего они используются в комплексе для получения наиболее достоверной информации. Если же методы дали значительно расходящийся друг от друга результат, это говорит либо о неточности подсчетов, либо о нестабильности земельного рынка.

Порядок оценки стоимости земельного участка перед продажей

Продажа земли предполагает, что владельцу необходимо выяснить ее рыночную стоимость. Так как со временем эта стоимость меняется, оценку необходимо проводить по состоянию на конкретную дату.

Например, цена участка может измениться, если раньше он находился на окраине города, а спустя несколько лет, город сильно разросся, и территория стала располагаться в одном из центральных районов.

При проведении исследования профессиональный оценщик проходит следующие этапы:

Постановка задачи. Здесь важно учесть дату, на которую делается оценка, а также основные параметры, по которым эта оценка будет проводиться.
Сбор, проверка и анализ данных. Собираются все необходимые документы, анализируется вся информация, относящаяся как к самому объекту, так и к соседним.
Анализ наиболее эффективного использования участка. Определяется, как выгоднее всего использовать участок, причем это должно быть не только экономически привлекательно, но и физически осуществимо. Этот этап существует, потому что рынок заинтересован в максимально возможном использовании ресурсов, что и определит предлагаемую цену.

Текущее использование участка не всегда совпадает с максимально выгодным. Тогда рассчитываются вероятные затраты по сносу существующих строений.

Оценка рыночной стоимости земельного участка с применением нескольких методов. По закону оценщик должен применять три подхода – затратный, сравнительный и доходный. А методы внутри каждого подхода он может выбирать самостоятельно исходя из своего опыта. Три результата, полученные в результате такого анализа, служат базой для расчета итоговой цифры, выраженной в рублях. Ее нахождение и является конечной целью всего мероприятия.
Отчет об оценке. Такой отчет оформляется в письменном виде и должен быть изложен в соответствии с федеральными законами об оценке и методическими рекомендациями.

По истечении шести месяцев отчет утрачивает свою юридическую силу.

Перечень документов для оценки

При обращении за услугами оценки специалисты запрашивают необходимые для их работы документы.

Чаще всего этот перечень выглядит так:

Документ, устанавливающий вашу личность (паспорт);
Правоустанавливающий документ (например, договор о купле-продаже, дарение, приватизация, свидетельство о праве на наследство);
Кадастровый план или геодезический (подробный чертеж местности с указанием множества ее характеристик);
Категория участка;
Разрешенное применение;
Данные о проложенных через участок инженерных коммуникациях (электрические провода, трубы и т. д.);
Данные о наличии обременения (залог, долговые обязательства);
Документы о размере взимаемого земельного налога (при наличии);
Договор об аренде территории (при наличии).

Две громкие истории, связанные с оценкой земли в России

Первая эпопейная история об оценке земли связана с продажей огромной территории, которая до 1867 принадлежала России – Аляски, современного сорок девятого штата США. Советники Александра II настаивали на продаже этих отдаленных, необжитых и трудноохраняемых земель, которые тогда ничем особенным, кроме пушнины, похвастаться не могли.

После переговоров с правительством президента Джонсона, Россия оценила всю территорию Аляски, протяженностью более полутора миллионов квадратных километров, всего в двести миллионов современных долларов.

Для сравнения: в то время одно только трехэтажное здание окружного суда в Нью-Йорке обошлось муниципалитету города в более весомую сумму.

Остается задаваться вопросом, как изменилась бы цена продажи Аляски, если бы тогдашним оценщикам стало известно о богатейших золотых жилах, которые были обнаружены в тех краях два десятка лет спустя после подписания договора купли-продажи. Именно те места стали центром знаменитой Золотой Лихорадки и притянули к себе тысячи золотоискателей.

Вторую историю отделяет от первой более века, и, несмотря на меньшие масштабы, она будоражила общественность нашей страны еще долго. После объявления города Сочи столицей зимних Олимпийских игр 2022, остро встал вопрос о выборе места под строительство олимпийских объектов прибрежного кластера. И оно было найдено – Имеритинская низменность, причем не пустырь, а заселенная территория с домами, преимущественно частными.

Под нужды Олимпиады государство должно было выкупить эту территорию у всех собственников. Но по какой цене? Над определением стоимости каждого владения трудился целый штат оценщиков земли, и еще в 2008 году работа над оценкой была завершена. Цены варьировались от полутора до двух с половиной миллионов за сотку земли.

В 2009 году правительство потребовало от оценщиков изменить стратегию работы. Было заявлено, что при оценке земель были взяты в расчет «спекулятивные», то есть искусственно завышенные цены вместо «справедливых» рыночных. В результате повторной проработки вопроса за ту же сотку людям было предложено уже около трехсот тысяч рублей. Такой резкий спад цены вызвал недовольство собственников и бурные обсуждения общественности.

Эти истории служат иллюстрацией того, что в оценке земли не существует нерушимых объективных критериев, а также что значительно повлиять на цену земли могут неожиданно открывшиеся, ранее неизвестные обстоятельства.

Базой для начисления земельного налога сейчас выступает кадастровая стоимость участка. И если местные власти решат провести в 2022 году очередную переоценку, суммы в налоговых квитанциях многих россиян могут существенно «подрасти».

В этой статье мы расскажем об изменениях в «земельном налогообложении» в 2022 году и его перспективах на будущее.

Ставки налога на землю

Земельный налог в настоящий момент платят и организации, и индивидуальные предприниматели, и физические лица. Этот сбор относят к «местным». Другими словами, все собранные средства напрямую поступают в бюджет муниципалитета.

В новом году предусмотрено всего два варианта процентных ставок земельного налога:

— 0,3% кадастровой стоимости участка в случае, если такая земля используется под личное хозяйство, индивидуальное жилое строительство или для сельскохозяйственных работ;

— 1,5% для всех других земельных участков.

Обратите внимание, что с нового года меняются сроки уплаты земельного налога. С 2015 налог на землю за нынешний год (вместе с транспортным налогом и налогом на имущество) нужно будет заплатить до 1 октября. Напоминаем, что ранее крайним сроком считалось 1 ноября.

Льготы по уплате земельного налога

Для отдельных категорий владельцев земли предусмотрены льготы по уплате земельного налога. Для них налоговая база уменьшается на 10 тысяч рублей.

К льготникам сейчас относят следующие категории россиян: инвалиды с детства, инвалиды I группы, а также инвалиды II группы, установленной до 01.01.2004 года; Герои Советского Союза и Герои РФ, а также полные кавалеры ордена Славы; ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий.

Кроме этого, к льготной категории граждан относятся физлица, имеющие право на получение социальной поддержки вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; а также физические лица, принимавшие участие или пострадавшие в результате любых работ, связанных с испытаниями ядерного и термоядерного оружия и космической техники.

В отдельных регионах этот перечень может выглядеть несколько по-другому. Например, в Екатеринбурге предусмотрены такие же льготы пенсионерам (в том числе, и работающим) по достижению ими соответствующего возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Для получения налоговой льготы нужно подать соответствующие документы в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка. К слову, местные власти могут принять решение и о полном освобождении от уплаты земельного налога.

Сразу после покупки земельного участка владелец должен уплатить по нему земельный налог, если он владеет землей по праву: собственности; пожизненного владения или бессрочного использования.

Как правило, налог на землю не платится в том случае, если участок земли арендуется.

Оспариваем стоимость кадастра участка земли

По данным Росреестра в 2013 году земельный налог в четырех регионах страны вырос в 1,5-2 раза. Ожидается, что из-за переоценки участков в нынешнем году налог увеличится для жителей еще нескольких десятков субъектов РФ.

Практически во всех областях и регионах России стоимость кадастра земельного участка будет гораздо выше его рыночной цены.

В этом случае кадастровую стоимость можно оспорить. Для этого достаточно обратиться в комиссию для рассмотрения подобных споров.

Основанием для такого обращения может служить: недостоверность информации по объекту недвижимости; установление по отношению к земельной площади ее рыночной стоимости.

Для установления рыночной стоимости собственник земли должен заказать в компании итоговый отчет по стоимости, провести экспертизу этого отчета у оценщика и подать документы в управление по реестру субъекта РФ.

Алгоритм действий «недовольного» собственника земельного участка

Во-первых, необходимо найти уведомления из налоговой за прошлые периоды и сравнить их с новой квитанцией (именно в ней и указывается кадастровая стоимость).

Текущую цену земли также можно узнать на официальном сайте Росреестра. Достаточно лишь ввести точный адрес участка либо его кадастровый номер, он обязательно есть в свидетельстве собственника.

Во-вторых, если цифра оценки показалась чересчур завышенной, то придется собрать следующие документы:

— копии документов о собственности на землю (заверенные нотариально);

— кадастровый паспорт объекта недвижимости;

— отчет об индивидуальной рыночной оценке объекта (заказывается у одного из оценщиков из списка на сайте Росреестра);

— еще одно экспертное заключение оценщика из той же организации, которое подтверждает, что предыдущая оценка проведена корректно и без нарушений.

Последний документ понадобится в том случае, если рыночная цена участка отличается от кадастровой более чем на 30%.

В-третьих, заявление вместе с документами передается специальной комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой оценки. Подобные «жалобы» должны рассматриваться в течение 30 дней.

Порядок расчета и уплаты налога на землю

Расчет налога на землю на сегодняшний день выглядит так:

размер участка (в кв.м) * стоимость кадастра 1 кв.м * процентную ставку.

Отметим, что в случае, когда земля находится в общей совместной собственности (участок имеет несколько владельцев), то стоимость кадастра рассчитывается отдельно согласно удельной доле каждого хозяина.

Земельный налог в перспективе

Единый налог на недвижимость, которым так пугают россиян в последнее время, должен объединить в себе и земельный налог, и налог на имущество.

Естественно, от новой системы ожидают роста поступлений в бюджет. Но не от повышения налоговых ставок, а от увеличения оценочной стоимости домов и земли. Если раньше налог насчитывался на инвентаризационную стоимость, то сейчас за основу берется стоимость кадастровая, максимально приближенная к рыночной.

От рыночной оценки власти решили отказаться, так как на нее влияет множество самых разнообразных факторов (например, уровень конкуренции), что может спровоцировать скачкообразный рост или падение цены на недвижимость.

Кадастровая же стоимость, теоретически, привязывается к рыночной, но определяется муниципалитетом отдельно и считается более стабильной и устойчивой.

Конечно же, в процессе «кадастровой переоценки» возникло множество вопросов, неточностей, да и просто казусов. Например, участок земли на Рублевском шоссе чиновники зачастую оценивают дешевле, чем в районе Мытищ. Налог на такую «золотую» мытищинскую землю оказывается завышенным в несколько раз.

Такие случаи уже сотнями рассматриваются в российских судах. К слову, в большинстве случае суд все-таки встает на сторону «обиженного налогами» владельца участка – и кадастровая стоимость пересчитывается в меньшую сторону.

В общем, введение единого налога готовит россиянам множество сюрпризов. И как показывает практика, чаще всего, сюрпризов неприятных…

Валентина Малиновская. 21.01.2022

Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка

Объектом оценки выступает земельный участок — часть поверхности суши, границы которой и удостоверены в порядке, уполномоченным государством. Основным документом, подтверждающим права на участке, есть свидетельство о регистрации права, выданное «Единый государственным реестром прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Обычно, оценка земельного участка проводится одновременно с оценкой недвижимости, но иногда может потребоваться и его независимая оценка.

Когда нужна оценка рыночной стоимости земельного участка:

Участок является объектом ипотеки или используется в качестве залога;
Участок ставится на баланс предприятия;
Земля является объектом аукционной продажи;
При определении годовой арендной платы;
При заключении договора купли-продажи, дарения;
При вступлении в наследство;
При разделе имущества.

Оценка инвестиционной стоимости земельного участка определяется обычно для привлечения новых инвесторов. Ликвидационная стоимость определяется при необходимости срочной реализации участка, а кадастровая стоимость может исчислять размер земельных платежей. В зависимости от цели оценки (определение инвестиционной, ликвидационной или рыночной стоимости) Оценщиком методов различных методов.

Рыночная оценка земли и ее особенности

При оценке земельного участка имеют значение не только физические, но и его юридические характеристики. К таким относится, например, категория оцениваемых земель (лесной, водный, сельскохозяйственный фонд и т.д.). При оценке земельного учвстка Оценщик обязан соблюдать ограничения, которые могут быть наложены на использование этой территории. Например, юридически может быть ограничена этажность или поставлены другие условия, которые обязаны соблюдать собственник.

Независимая оценка земельного участка учитывает и другие факторы: месторасположение и площадь, удаленность от городского или районного центра, наличие коммуникаций и ресурсов ресурсов, престижность района, рекреационные характеристики и т.д. При этом, каждый фактор имеет различную степень влияния для окружающих пунктов — другие.

При земельном участке земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка, земельного участка. При выполнении работ по оценке земельного участка имеются следующие подходы:

доходный (капитализация чистого дохода от использования участка),
сравнительный (сравнение стоимости аналогичных земельных участков),
затратный подход.

Наиболее предпочтительными, при оценке земельных участков, являются методы сравнительного подхода, поскольку он в большей степени учитывает конъюнктуру рынка. Если участок приносит доход от хозяйственной деятельности или от сдачи в аренду (кроме домов и сооружений), то при этом разумно использовать доходный подход. Затратный подход может использоваться при оценке земельных участков с улучшениями. В этом случае, определение затрат осуществляется на основании рыночной стоимости этих улучшений исходя из наиболее эффективного использования этого участка.

Документация, порядок, сроки проведения оценки.

Для оценки земельного участка необходимо подготовить следующие документы:

Правоустанавливающий документ на объект оценки;
Кадастровый паспорт земельного участка;
Информацию о существующих ограничениях по использованию конкретного участка;
Данные о наличии и текущем состоянии инженерных коммуникаций.

Кроме этих документов Заказчик должен предоставить сведения о ставке арендной платы и выплачиваемых налогов и договор об аренде.

Каковы результаты проведения оценки земельного участка.

По окончании оценки заказчик получает на руки письменный отчет о выполненной процедуре, который имеет доказательную юридическую силу. Основные требования, как к порядку самой процедуры, так и к оформлению ее результатов изложены в Федеральном законе, а также в Федеральных Стандартах оценки.

Стоимость и срок выполнения услуги по оценке земельного участка.

Уточнить, стоимость и срок выполнения оценки, можно, связавшись с нами при помощи контактов, размещенных в соответствующем разделе сайта.

Процедура оценки земельного участка:

Подача заявки.
Оформление договорных отношений с Заказчиком и оплата услуги.
Предоставление Оценщику необходимых для расчета документов.
Предоставление Оценщику возможности проведения осмотра и фотографирования участка.
Анализ необходимой информации о физическом и о юридическом состоянии объекта.
Выбор методов и подходов оценки;
Проведение Оценщиком расчета стоимости объекта оценки.
Выдача отчета Заказчику и подписание сторонами акта об оказании услуг.

Основание для отказа от осуществления оценки:

Оценщик оставляет за собой право на основании ст. 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» No 135ФЗ от 29.07.1998 г. отказаться от проведения оценки, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки, не обеспечил соответствующие договору условия работы или отсутствие оплаты.