Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.
Зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация: документы, порядок оформления
Временная регистрация без постоянной прописки
Зачем нужна временная регистрация
Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение – квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом – от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше – от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.
Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.
В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.
Временная регистрация: документы, порядок оформления
Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней – все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).
Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением, составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).
Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию, надо запастись рядом документов:
- Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
- Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).
Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае – любого документа, удостоверяющего личность.
Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.
Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:
- товарищества собственников жилья;
- управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
- многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.
Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС – это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.
Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.
В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения – в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.
Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.
Временная регистрация без постоянной прописки
Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.
Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней – листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.
Местом пребывания гражданина России является место, где он временно проживает — жилое помещение (квартира, жилой дом, комната), не являющееся его постоянным или преимущественным местом жительства, а так же гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база или иные подобные учреждения.
В данной статье рассмотрим порядок регистрации по месту пребывания, перечень необходимых для регистрации по месту пребывания документов, ответственность за нарушение сроков временной регистрации и иные обстоятельства, с которыми неизбежно сталкиваются граждане России при оформлении временной регистрации.
Прежде всего, хотелось бы обратить Ваше внимание на следующее обстоятельство: термин «регистрация по месту пребывания», который официально введён в обиход российским законодательством в середине девяностых годов прошлого века, абсолютно аналогичен используемым гражданами России в повседневной жизни терминам «временная регистрация», «временная регистрация по месту пребывания», «временная прописка».
Мы подробно рассмотрим вопросы, связанные с процедурой оформления временной регистрации в жилые помещения, т. е. в квартиру, жилой дом, комнату. Мы не будем заострять внимание на особенностях процедуры регистрации гражданина России по месту пребывания в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, так как обязанность по её оформлению лежит на соответствующих должностных лицах их администрации, а не на гражданине РФ, от которого, в этом случае, требуется минимальный объём действий.
Так, например, для оформления временной регистрации в гостинице прибывший в неё гражданин России должен лишь представить документы, удостоверяющие его личность и заполнить бланк анкеты по форме N 5 (приложение N 6 к Регламенту) в двух экземплярах, а все иные действия по оформлению регистрации по месту пребывания обязаны осуществить сотрудники администрации гостиницы.
Документы для регистрации по месту пребывания
Для регистрации по месту пребывания в жилое помещение гражданину России необходимо представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии — собственнику жилого помещения следующие документы:
-
Документ, удостоверяющий личность.
Такими документами при оформлении временной регистрации могут являться:
-
внутренний паспорт гражданина России.
-
свидетельство о рождении — для граждан России, не достигших 14-летнего возраста.
-
загранпаспорт гражданина РФ – исключительно при регистрации по месту пребывания граждан РФ, постоянно проживающих за пределами России;
-
паспорт гражданина СССР образца 1974 года, удостоверяющий личность гражданина России (в настоящее время – крайне редкий случай).
Паспорт гражданина РФ должен быть действительным, в том числе пригодным для дальнейшего использования. Если же заявитель прибыл к избранному месту временного проживания с недействительным или подлежащим замене паспортом, то регистрация по месту пребывания по этому документу невозможна до его замены на действительный паспорт гражданина РФ.
Хотелось бы обратить внимание, что при оформлении временной регистрации свидетельство о рождении не при каких обстоятельствах, не может являться документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, достигшего 14-летнего возраста. В этом случае необходим внутренний паспорт гражданина РФ либо загранпаспорт гражданина РФ — если ребёнок постоянно проживает за пределами России.
Получение паспорта в 14 лет
Данный документ должен быть действительным и пригодным для дальнейшего использования.
Как видно, оформить временную регистрацию постоянно проживающему в России гражданину России по имеющемуся у него заграничному паспорту, а так же, во всех случаях, по временному удостоверению личности гражданина России (Форма № 2П) не возможно.
Заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 2 к Административному регламенту).
Данное заявление должно быть подписано заявителем и собственником (или нанимателем) жилого помещения, в которое оформляется временная регистрация. При этом подпись в строке «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания является подтверждением наличия согласия собственника либо нанимателя жилого помещения на вселение и временное проживание заявителя.
Скачать бесплатно и без регистрации заявление о регистрации по месту пребывания и другие необходимые бланки можно здесь.
Документ, являющийся основанием для временного проживания заявителя в данном жилом помещении — свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, договор найма (поднайма) жилого помещения и другое. Для регистрации по месту пребывания достаточно представить один из перечисленных документов.
Но из данного правила имеется одно исключение – если указанным документом является договор социального найма жилого помещения или свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, то заявитель имеет право при обращении с заявлением о временной регистрации к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к сотрудникам Федеральной миграционной службы России не представлять данный документ. В этом случае необходимо лишь указать в заявлении о регистрации по месту пребывания данные об этом договоре или свидетельстве. Указанное право гражданина России закреплено в п. 29 Административного регламента. При этом должностные лица обязаны самостоятельно запросить необходимые сведения и оформить временную регистрацию не позднее 8 рабочих дней с момента подачи заявления и документа, удостоверяющего личность заявителя.
Если в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания заявителя, предъявляется нотариально заверенный договор, то подпись собственника или нанимателя жилого помещения в заявлении о регистрации по месту пребывания не проставляется. Данное положение закреплено в абзаце 5 п. 25.1 Административного регламента и по своей сути означает, что при наличии у заявителя в качестве основания для временной регистрации нотариально заверенного договора личное присутствие собственника или нанимателя жилого помещения при обращении к соответствующим должностным лицам не требуется.
Одним из документов, являющимся основанием для регистрации по месту пребывания может являться письменное заявление (произвольной формы) об этом собственника или нанимателя соответствующего жилого помещения. В этом случае при обращении по вопросу оформления временной регистрации к должностным лицам, ответственным за регистрацию, или (при их отсутствии) непосредственно к сотрудникам Федеральной миграционной службы России необходимо личное присутствие собственника или нанимателя жилого помещения, который, при этом, должен иметь при себе действительный документ, удостоверяющий его личность (как правило – внутренний паспорт гражданина РФ), а так же документ, подтверждающий соответствующее его право на жилое помещение.
Если жилое помещение, в которое оформляется временная регистрация, находится в собственности двух или нескольких лиц, то ранее указанное требование распространяется на всех его собственников.
При наличии домовой (поквартирной) книги жилого помещения, в которое оформляется регистрация по месту пребывания, данный документ так же должен быть представлен должностным лицам.
При оформлении временной регистрации в жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда кроме заявления нанимателя требуется так же согласие на это наймодателя, а так же письменное согласие всех совместно проживающих с нанимателем жилого помещения совершеннолетних граждан РФ.
Хотелось бы обратить внимание, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказать гражданину РФ в приеме заявления о регистрации по месту пребывания (п. 33 Административного регламента). В настоящее время граждане России имеют так же право обратиться с заявлением об оформлении временной регистрации через интернет, а также по почте.
Результатом оформления гражданину России регистрации по месту пребывания является выдача ему свидетельства о регистрации по месту пребывания. Данный документ (а так же, документ, удостоверяющий личность заявителя) должностные лица ФМС России обязаны передать (не позднее дня, следующего за днём его оформления) должностным лицам, ответственным за регистрацию, для вручения заявителю либо непосредственно выдать в подразделении ФМС России, его оформившем.
Кроме этого, сотрудники ФМС России, при желании заявителя, должны направить свидетельство о регистрации по месту пребывания почтовым отправлением с уведомлением по адресу жилого помещения, в которое оформлена временная регистрация (абзац 2 п. 60 Административного регламента).
Хотелось бы так же отметить, что оформление временной регистрации осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства, т. е. без снятия с регистрационного учёта по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина РФ.
Порядок регистрации по месту пребывания граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (постоянной регистрации), ничем не отличается от вышеизложенного и никаких особенностей в этом случае действующие правила регистрации граждан России не предусматривают.
Стоимость оформления временной регистрации
Регистрация по месту пребывания производится бесплатно.
При оформлении временной регистрации заявителю не нужно оплачивать какую-либо государственную пошлину, ему лишь необходимо представить должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – собственнику (собственникам) соответствующего жилого помещения ранее указанные документы, в том числе подготовить заявление о регистрации по месту пребывания установленной формы. Все иные необходимые документы должны бесплатно оформить указанные должностные лица или собственник жилого помещения (т. е., заполнить адресные листки прибытия в 2 экземплярах, внести соответствующие сведения в поквартирную карточку или домовую (поквартирную) книгу, а так же подготовить листки статистического учета прибытия – в случае, если временная регистрация оформляется на срок девять и более месяцев).
Таким образом, регистрация по месту пребывания производится абсолютно бесплатно, по вопросу её оформления заявителю следует обращаться к собственнику или нанимателю определённого жилого помещения. Поэтому мы настоятельно рекомендуем не обращаться по данному вопросу в различные мошеннические фирмы, предлагающие за определенное денежное вознаграждение, якобы, законную временную регистрацию. Ведь их деятельность, как правило, сводится в лучшем случае к посредничеству между доверчивыми гражданами и коррумпированными чиновниками, а в худшем — к подделке документов. Но в обоих случаях такая «временная регистрация» чревата очень серьезными негативными последствиями в будущем.
На какой срок возможна временная регистрация
Срок, на который возможно оформление временной регистрации определяется по взаимному соглашению между заявителем и:
-
собственником (собственниками) жилого помещения;
-
с правлением жилищно-строительных или жилищных кооперативов в том случае, если их члены не являются собственниками данных жилых помещений;
-
с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними членами семьи (в том числе с временно отсутствующими членами семьи) — в случае оформления временной регистрации в домах государственного или муниципального жилого фонда.
Таким образом, в соответствии с действующим порядком максимальный срок временной регистрации не ограничен и определяется исключительно на основании добровольного соглашения заявителя с вышеперечисленными лицами.
В правовом смысле указанное соглашение выражается в подписи собственника или нанимателя жилого помещения в строке «Подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания, подтверждающей их согласие на временное проживание заявителя или в форме нотариально удостоверенного договора, являющегося основанием для временного проживания заявителя (во втором случае, как уже ранее отмечалось, подпись собственника или нанимателя в заявлении о регистрации по месту пребывания не проставляется).
На практике, должностные лица некоторых подразделений Федеральной миграционной службы России неправомерно, ограничивают срок временной регистрации граждан РФ, например, пятилетним промежутком времени. Если это случилось, то мы рекомендуем ссылаться на п. 56 Административного регламента и настаивать на оформлении временной регистрации на более длительный период (при наличии необходимости в этом).
Утрата свидетельства о регистрации по месту пребывания
Если гражданин России утратил свидетельство о регистрации по месту пребывания, то ему не следует огорчаться. Выход из подобной жизненной ситуации предусмотрен действующим Административным регламентом.
Для повторного получения данного документа необходимо лишь обратиться в то же подразделение Федеральной миграционной службы России, которое ранее оформило утраченное свидетельство о регистрации по месту пребывания. В этом случае должностные лица обязаны выдать его дубликат с проставлением в нем прежнего регистрационного номера. Никаких штрафных санкций в отношении гражданина РФ, в данном случае действующий порядок не предусматривает.
Срок, в течение которого оформляется временная регистрация
Срок оформления временной регистрации — до 3-х дней со дня поступления документов в паспортное подразделение ФМС России. Днем поступления соответствующих документов считается день подачи уполномоченным на это лицом всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
В случае, если документы, необходимые для регистрации по месту пребывания, заявитель представляет должностному лицу, ответственному за регистрацию (а не в подразделение Федеральной миграционной службы России непосредственно), то вышеуказанный срок оформления временной регистрации увеличивается ещё на три дня.
Таким образом, максимальный срок оформления чиновниками ФМС России регистрации по месту пребывания (т. е. в случае обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за регистрацию) – 6 календарных дней.
Из данного правила имеется лишь одно исключение. Срок оформления временной регистрации увеличивается до 8 рабочих дней в том случае, если заявитель воспользовался своим правом (предусмотренным п. 29 Административного регламента) не предъявлять в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или договор социального найма жилого помещения, а только указал данные свидетельства или договора в заявлении о регистрации по месту пребывания.
Находясь на территории России гражданин страны или гость из зарубежья должен иметь при себе свидетельство о регистрации или, как ошибочно его называют, прописку.
Оно отличается в случаях, когда человек имеет жилье постоянное и на некоторый срок.
Разберемся, как сделать временную регистрацию (прописку) по месту пребывания (в другом городе).
Зачем нужна временная регистрация?
Необходимость регистрации в помещении, где человек живет постоянно или временно, находясь в России, прописана в тексте закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», который начал действовать 25 июня 1993 года под номером 5242-I. К сведению следует принимать поправки от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ.
Пройти через подобную процедуру человеку нужно, чтобы государство «учло» его в числе своих граждан. Временная форма необходима, если лицо долгое время – более 90 дней – находится в определенном муниципальном образовании, где не имеет постоянного, официально подтвержденного места жительства. Например, он может оказаться там в отпуске или командировке.
Закон указывает на то, что сам факт наличия или отсутствия временной регистрации не может стать причиной для ущемления каких-либо прав гражданина страны. На деле часто происходит наоборот, особенно с теми, кто не знает положений закона.
Зарегистрироваться на время по месту пребывания нужно, чтобы:
- беспрепятственно получать услуги в госучреждениях и некоторых частных организациях;
- бесплатно лечиться в муниципальных поликлиниках (при этом скорая и неотложная: а также первая помощь оказываются всем людям без исключения);
- усыновить ребенка;
- взять кредит;
- управлять транспортом;
- иметь более высокие шансы при поиске работы.
В отличие от постоянной, — временная регистрация не отражается на страницах паспорта, а выдается в виде отдельной справки. Многие по ошибке называют ее пропиской, хотя этот термин вышел из употребления.
Временная регистрация без постоянной прописки
Имея прописку по основному месту жительства на территории города, края, области, можно свободно жить в любом ином помещении, располагающемся в том же регионе, и не оформлять временное разрешение. Человек, у которого нет постоянной регистрации, может, а иногда – обязан, сделать временное свидетельство.
Для людей, которые имеют или не имеют постоянное место жительства, процедура оформления несколько различается: последним необходимо приложить к заявлению листок убытия с жилого помещения или паспорт, где имеется штамп, подтверждающий снятие с регистрационного учета.
Если за временной регистрацией обращается человек, у которого долго или совсем не было отметок о других местах пребывания, может потребоваться предварительная уплата штрафа, о чем говорит статья 19.15.1 КоаП. Нарушение ее положений будет стоить от двух до трех тысяч рублей.
Для людей, находящихся на территории Московской или Ленинградской областей, сумма, положенная к уплате, — выше. Для юридических лиц минимальный размер составляет 250 тысяч рублей.
Где можно сделать временную прописку?
Оформлением документов для временной регистрации с 2022 года занимается исключительно Федеральная миграционная служба и ее территориальные отделы.
Подать заявку и получить необходимое свидетельство можно несколькими способами:
- лично посетить отдел УФМС, обслуживающий территорию пребывания;
- переслать документы почтой;
- обратиться к Единому порталу госуслуг;
- направиться за помощью в фирмы-посредники.
Существуют также нелегальные методы. Например, покупка свидетельства с рук. Прибегать к нему не стоит, так как при обнаружении обмана нарушителя заставят выплачивать штраф.
Как оформить временную прописку
Бланк временной регистрации по месту пребывания
Порядок оформления регистрации утвержден Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года за номером 713. Соответственно с третьим пунктом — временно нужно прописаться в любом жилом помещении, которыми могут выступать как квартиры, дома, гостиницы и санатории, так и исправительная колония, если срок нахождения в нем превышает 90 дней.
В зависимости от выбранного способа подачи заявления, порядок может различаться.
При личном обращении в отделы миграционной службы, лицу претендующему на получение документа, необходимо предоставить ряд официальных бумаг, заручившись согласием хозяина помещения, в котором собирается проживать.
При осуществлении процедуры посредством почтовых отделений связи, в ответственный орган, потребуется дополнительно направить листок прибытия по адресу временного проживания. Проверка предоставленных сведений займет порядка 3-7 рабочих дней. Следом за извещением о завершении процедуры заявитель может забрать готовый документ в указанном отделе службы.
Для использования интернет-портала gosuslugi.ru нужно пройти элементарную процедуру регистрации на сайте. В блоке «Каталог услуг» следует выбрать «Паспорта, регистрации, визы», а дальше опираться на подсказки портала. Он предложит варианты действий для желающих получить полный комплекс услуг электронного формата и для тех, кто предпочитает работать с реальными специалистами. Также здесь просто и доступно разъясняется, как действовать иностранным гражданам.
Находясь в гостинице или пансионате, гражданин может обратиться к администратору учреждения за организацией временной прописки. Обычно все происходит по уже установленной форме и не требует от постояльца ничего, кроме подписи на документах.
Специальные фирмы-посредники могут помочь тем, у кого на территории чужого города нет друзей, родственников или просто желающих подселить их к себе.
Такие организации помогают подыскать собственников жилых помещений, готовых за определенную плату прописать у себя постороннего.
За это они возьмут от пяти до 30 тысяч рублей примерно. Итоговая стоимость будет зависеть от срока пребывания человека в указанном помещении.
Обращаясь к таким фирмам, важно помнить, что встречаются мошенники! Документы можно отдавать только сотрудникам УФМС, куда следует прийти с представителями фирмы и владельцем найденного помещения. Там же можно ставить свою подпись. Уже после получения регистрации стоит заплатить за услугу посредникам. Только так процедура будет считаться легальной и безопасной для гражданина.
Временная прописка при обращении напрямую к специалистам отделов УФМС оформляется бесплатно. Заявителю необходимо платить только за услуги гостиницы, арендную плату или коммунальные услуги.
Срок действия временной прописки
Три дня составляет срок, за который обычно удается получить временную регистрацию без постоянной прописки. Он отсчитывается с момента поступления заявления в соответствующее подразделение ФМС России.
Когда документы сдают регистратору, а не непосредственно в подразделение службы, то период ожидания увеличивается до шести рабочих дней.
Если необходима дополнительная проверка или сверка документов, время получения свидетельства составляет восемь дней. Такое может случиться, если заявителю не достает каких-либо документов. Например, договора соцнайма.
Регистрация в приватизированном или не приватизированном жилье
Для желающих получить временную прописку в приватизированном помещении, главным требованием является наличие согласие на проведение процедуры всех владельцев жилья.
Если собственников несколько, то нужно разрешение каждого из них на появление в их рядах еще одного постояльца.
Подавая заявку на оформление регистрационного свидетельства по месту пребывания в соответствии с договором социального найма, следует учитывать несколько дополнительных нюансов:
- Прописать гражданина в таком помещении можно не более чем на шестимесячный период, о чем говорит статья 80.2 ЖК РФ.
- Обязательным является согласие наймодателя, который может отказать при недостаточной учетной норме жилплощади. Для разных регионов страны норма может отличаться.
Если квартира числится муниципальной собственностью, государство вправе не согласовать выдачу разрешения на временную регистрацию гражданина, когда такое обстоятельство угрожает соблюдению учетной нормы.
Документы для подачи при оформлении
Рассмотрим какие документы нужны для временной прописки.
Органам, уполномоченным принимать заявки на оформление временной прописки, необходимо предоставить ряд документов.
Среди них:
- удостоверение личности;
- для детей, которые еще не получили паспорт в силу возраста, — свидетельство о рождении;
- заявление, написанное по учрежденной форме, узнать которую можно в местном отделении ФМС или на интернет-ресурсе: Гувм.мвд.рф. Несовершеннолетних детей прописывают в нем же.
- оригинал или заверенная копия свидетельства на право собственности, договор найма, добровольное заявление лица, предоставляющего жилплощадь.
- согласие собственников помещения.
Для граждан других государств, прибывших на территорию России, нужно дополнительно предоставить визу, разрешение на въезд, миграционную карту, а также медицинское подтверждение отсутствия заразных инфекций.
Также может потребоваться объяснить причины, по которым лицо собирается проживать так долго в России, а для работы на территории страны иногда нужно показать хорошую степень владения русским языком.
Как прописать ребенка?
Можно ли сделать временную прописку ребенку?
Дети, которые достигли порога 14-летия, сами заполняют заявление о необходимости зарегистрироваться в каком-либо помещении.
Для тех, кто младше, — предусмотрен особый порядок. Гражданским и семейным законодательством установлено, что их местом жительства является то, где пребывают их родители.
При этом, если мать и отец имеют прописку по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать лишь по одному из них.
Административный регламент ФМС также устанавливает, что несовершеннолетнему не нужно получать чье-либо согласие, чтобы прописаться по месту жительства родителей. Более того, он обязан быть прописан там же и нигде больше.
После достижения возраста 14 лет, ребенка можно прописывать отдельно от членов семьи, но по его письменному согласию.
Процедура оформления прописки с ребенком точно такая же, как и без него, только вдобавок к собственным документам взрослый человек добавляет еще одно заявление, написанное за несовершеннолетнего.
Прекращение действия временной регистрации по месту пребывания
Действие регистрации кончается автоматически, как только завершится период, указанный в поданном при ее оформлении заявлении.
Также по особому прошению срок действия регистрации может быть прекращен досрочно.
Продление осуществляется территориальными миграционными отделами также на основании личного заявления человека при согласии обладателя жилья.
Временная регистрация – простая и прозрачная процедура, которую необходимо оформить всем, кто желает спокойно и комфортно находить в чужом городе. Делать это необходимо легальным образом и вовремя, чтобы не получить штраф.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Гражданин, решивший поменять адрес места жительства либо уезжающий в иное место проживания на продолжительный период, обязан знать три важнейших законодательных акта:
- Конституцию РФ;
- Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания».
Необходимо учесть, что законодательство отличает такие определения как место жительства и место пребывания. Проживает человек неизменно по одному адресу, а пребывать может временно в разных местах.
При оформлении временной регистрации снятие с учета по постоянному месту жительства не происходит.
Что это такое?
Как гласит Конституция РФ, любой российский гражданин имеет право свободно передвигаться, проживать, обучаться или работать во всяком населенном пункте на территории России.
Но он должен оповестить государство о своем месте пребывания в случае, если временное проживание превышает трехмесячный срок.
В этом случае необходимо оформление временной регистрации по месту пребывания.
При оформлении прописки по месту пребывания гражданин получает свидетельство о временной регистрации, при этом отметка о месте постоянной прописки в паспорте сохраняется, так как постоянная регистрация остается прежней.
Условия постановки граждан на учет по месту пребывания
Временная регистрация граждан по месту пребывания обязательна, если пребывание в чужом населенном пункте превышает срок в 90 дней.
При передвижении в пределах одного населенного пункта исполнения данного правила не требуется, то есть гражданин может быть постоянно прописан по одному адресу, а проживать при этом по-другому.
В этом случае никаких проблемных ситуаций с работой или социальным обслуживанием не возникнет.
Однако если гражданин переехал в другой город для учебы или работы, он должен официально закрепиться в новом месте.
Важно учитывать, что для того, чтобы получить временную прописку к месту регистрации предъявляются некоторые обязательные требования, такие как:
- на каждого временно прописанного жильца должно приходиться не меньше 10 кв. м свободной площади;
- собственник жилья не должен иметь долгов по оплате коммунальных услуг;
- при регистрации в арендуемом жилище необходимо согласие всех совершеннолетних жильцов;
- в кооперативном доме потребуется разрешение правление на оформление временной регистрации.
Способы подачи заявления о временной постановке на учет
Заявление с просьбой о постановке на временный учет подается в органы регистрационного учета.
В срок до трех дней собственник жилья и гражданин, претендующий на временную прописку, будут официально уведомлены о факте подачи заявления.
Если собственник не давал своего согласия на регистрацию, он может заявить об этом, и тогда регистрация будет считаться недействительной.
В случае обоюдного согласия в течение трех дней временный жилец будет поставлен на учет. После этого гражданин должен явиться в подразделение миграционной службы, и получить свидетельство о временной регистрации.
При подаче заявки можно указать получение свидетельства посредством почтовой пересылки.
В этом случае свидетельство будет доставлено почтой по указанному адресу с обязательным уведомлением о получении.
Согласно Постановлению Правительства РФ №885 от 11.11 2010 граждане имеют право уведомить регистрационные органы о месте своего пребывания при помощи почтового отправления или в электронной форме.
Нужно учесть, что при подаче заявки для временной прописке посредством почтовой пересылки к заявлению необходимо приложить такие документы как:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- заявление о постановке на временный учет;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации.
Готовое свидетельство будет направлено по адресу, указанному в заявке, после оформления регистрации в трехдневный срок с момента получения заявления.
При этом уведомлен об этом будет и собственник жилья, который может аннулировать регистрацию в случае отсутствия своего согласия.
С 01.01.2011 можно подать заявление о постановке на временный учет посредством Интернета. Для этого необходимо зайти на Единый портал государственных и муниципальных услуг и подать заявку в электронном формате.
От соискателя временной прописки потребуется заполнить специальную форму заявки, после чего заявление отправится в органы регистрационного учета.
Важным условием, как сделать временную прописку, является наличие юридического основания. Таковым может считаться
договор о найме
или пользовании жильем либо заявление от непосредственного собственника.
В таком случае срок временной регистрации будет равен сроку договора либо зависеть от требований собственника.
Как составить заявление о регистрации?
При составлении заявления о временной регистрации требуется указание всех паспортных данных временного жильца и собственника.
Также нужно указать о согласии собственника и всех постоянно приписанных по адресу совершеннолетних граждан. Ответственность за достоверность предоставленной информации возлагается на подателя заявки.
От лица несовершеннолетних граждан заявление подают законные их представители (родители, усыновители или опекуны).
Порядок оформления
Для того, чтобы сделать временную регистрацию необходимо собрать все необходимые документы и обратиться в ОВД к участковому по месту предполагаемой пребывания. Он зафиксирует подачу заявления и поставит на нем свою резолюцию.
Следующим шагом станет обращение в отделение УФМС (Управление Федеральной Миграционной Службы). При вынесении положительного решения в течение трех дней гражданин получит свидетельство о временной регистрации.
Получив свидетельство необходимо обратиться с ним в ЕИРЦ (Единый информационно-расчетный центр). Там будет произведен перерасчет оплаты коммунальных услуг с учетом всех зарегистрированных жильцов.
Ребенок до 14 лет регистрируется по месту пребывания родителей, причем согласия собственника жилья для этого не требуется. Необходимо лишь предоставление свидетельства о рождении ребенка и документов, подтверждающих личность законного его представителя.
Сроки для обязательной постановки на временный учет
Любой гражданин РФ может находиться в любом месте на территории России беспрепятственно до трех месяцев. По истечении этого срока ему необходимо вернуться по месту постоянной прописки либо оформить временную регистрацию.
Как следует из 19.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при нарушении требования о временной регистрации на гражданина может возлагаться штраф.
Его размер варьируется от 1500 до 2000 рублей.
Штраф грозит также и собственнику, не уведомившего соответствующие органы о незаконном проживании гражданина на своей жилплощади. Ему может быть назначен административный штраф от 2000 до 2500 рублей.
Временная регистрация, в отличие от постоянной, не может длиться более оговоренного срока. Этот срок назначается собственником жилища и при его завершении автоматически заканчивается временная регистрация.
По желанию собственника временный
жилец может быть выписан
в любое время. Для этого нужно подать заявление в паспортный отдел с просьбой прекратить временную регистрацию.
Для чего нужна такая форма регистрации?
Временная регистрация является обязательным требованием закона. Но она необходима не только государству для учета населения, но и самому гражданину.
Так временная прописка дает право на:
- обращение в разные медицинские учреждения на официальных основаниях;
- официальное устройство на работу. Хотя многие работодатели предпочитаю брать на работу граждан с постоянной регистрацией, но по закону они не имеют право на отказ в трудоустройстве лицам с временной регистрацией;
- получение займов и кредитов по месту пребывания;
- на оформление документов с целью приобретения недвижимого имущества;
- на устройство ребенка в детское дошкольное учреждение или в школу;
- на получение социальной помощи;
- на оформление различных документов, например, загранпаспорта или пенсионного удостоверения.
При оформлении временной регистрации гражданин становится легальным жителем РФ и обладает всеми правами, присущими при официальной регистрации.
Видео: Временная постановка граждан на регистрационный учет
В видеосюжете специалист ФМС России разъясняет, что такое временная регистрация граждан на территории России.
Объясняется, чем регламентируется данная форма прописки в законодательстве РФ, где и как происходит временная постановка граждан на регистрационный учет на практике.