Загрузка...Проживание без регистрации на территории России приносит массу неудобств. Человек не может воспользоваться некоторыми государственными услугами, а также ему не будет оказана бесплатная медицинская помощь. Прописываться нужно только по фактическому месту жительства, так как предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ. Данная процедура носит уведомительный характер и обязательна как для иностранцев, так и для граждан РФ.
Общие сведения о фиктивной регистрации граждан РФ
Поддельная постановка на миграционный учет в большинстве случаев интересует зарубежных граждан. Допустим, человек приезжает из Украины, Казахстана или Узбекистана, и ему нужно срочно оформить временную прописку. Если по реальному месту пребывания постановка на учет невозможна, тогда иностранцы ищут незаконные способы прохождения процедуры.
Важно! Граждане России тоже могут нуждаться в фиктивной прописке. Ведь, по закону, проживать по другому адресу можно не более 90 дней.
После этого нужно обязательно уведомить ГУВМ о своем месте жительства. Если этого не сделать, последует штраф за нарушение закона. Исключением является ситуация, когда город прописки и фактического проживания один и тот же.
Фиктивной будет считаться регистрация, оформленная без намерения проживать по адресу. Причем может сам владелец квартиры не предоставлять жилье для обитания, или же гость не захочет оставаться по месту прописки. Также фиктивность признается, если для постановки на учет использовались фальшивые документы или сведения. В любом случае, при обнаружении данного факта людей привлекут к уголовной ответственности.
Как признать регистрацию незаконной
Выявление фиктивной прописки чаще всего происходит благодаря бдительным соседям. Обязанность каждого гражданина – сообщать о нарушениях, о которых им становится известно. Поэтому если собственник жилья обеспечивает фальшивую регистрацию, соседи должны уведомить об этом правоохранительные органы.
Только суд как уполномоченный орган может признать прописку поддельной. Однако заинтересованное лицо должно доказать, что подозреваемые действительно нарушили закон. Если человек решил прописаться незаконно, ему есть смысл помочь следствию. Сам владелец жилья тоже может поучаствовать в деле и занять миграционного органа и суда. В этом случае можно избежать наказания.
После сообщения о фиктивной регистрации начинается проверка. Ее итогом может стать признание постановки на учет незаконной. Для этого используются показания свидетелей, тех же соседей, которые знают, кто именно живет в квартире. Подойдут и документы, способные подтвердить незаконность прописки.
Как правило, не составляет труда определить, проживает зарегистрированный человек в квартире или нет. Помимо показаний свидетелей, можно проверить, допустим, его место работы. Когда оно находится в другом городе, далеком от фальшивого места проживания, можно заподозрить обман. Самим людям, пожелавшим ввести в заблуждение государство, стоит задуматься о наказании.
Последовательность действий при попытке доказать фиктивность бывает разной, так как все зависит от ситуации. Однако итог один – дело рассматривается в суде. При наличии веских доказательств признается, что человек не проживет в квартире и не оплачивает положенные расходы.
Как проверить на подлинность
Встречаются ситуации, когда гость сам не знает, что его прописка незаконная. Подобное может случиться при обращении в сомнительные конторы, обещающие помочь с процедурой. Также бывает, что сам арендодатель хитрит и регистрирует гражданина по иному адресу. Поэтому стоит обязательно убедиться, что все было сделано по закону.
Во-первых, если зарегистрироваться по месту жительства, в паспорте обязательно должен быть поставлен штамп. Когда речь идет о временной прописке, тогда на руки выдают отдельное свидетельство о постановке на учет. Однако рекомендуется пойти дальше и обратиться в ГУВМ.
Понадобится спросить у конторы или собственника жилья, в какое миграционное отделение он ходил. После этого стоит явиться туда лично, взяв с собой паспорт. Получить информацию по телефону не удастся, потому что личные данные запрещается разглашать. При личном визите можно будет узнать, действительно ли оформлена регистрация. Если все в порядке, тогда можно ни о чем не беспокоиться.
Какая ответственность предусмотрена
Стоит понимать последствия, которые предусмотрены УК РФ. Ранее за фиктивную постановку на учет был назначен административный штраф. Однако людей он не останавливал, поэтому некоторые граждане совершали незаконные действия. Теперь же есть статья в Уголовном кодексе Российской Федерации, где четко прописаны возможные наказания.
По ст. 322.2 и 322.3 УК РФ человека могут:
- Штрафовать на сумму до 500 000 рублей.
- Привлекать к принудительным работам на срок до 3 лет.
- Запрещать занимать некоторые должности до трех лет.
- Назначить тюремное заключение на 3 года.
Штраф и уголовное наказание одинаковые, как для временной прописки, так и для постоянной. Также нет разницы, был задействован иностранный гражданин или человек из России. Отметим, что наказывать будут и собственника квартиры, и нечестного гостя. Избежать наказания можно, только если не пытаться доказывать в суде свою невиновность и помочь следствию.
Сейчас могут зарегистрировать фиктивно даже ребенка. Например, делается это для зачисления в детский сад или школу. Подобное действие тоже считается незаконным и за него положено наказание, как и в обычной ситуации. Однако привлекут к ответственности родителей, потому как именно они решили обмануть государство. Самому несовершеннолетнему ничего не грозит.
Можно ли жить не по месту прописки
Далеко не во всех случаях человек может проживать по тому адресу, по которому он зарегистрирован. Возможно, ему потребовалось отправиться в длительную командировку или же он вовсе решил переехать в другую квартиру или город. По закону, не сообщать о своем месте нахождения можно до 90 дней. Если срок пребывания затягивается больше чем на 3 месяца, тогда необходимо уведомить ГУВМ.
Далеко не во всех случаях человек может проживать по тому адресу, по которому он зарегистрирован. Возможно, ему потребовалось отправиться в длительную командировку или же он вовсе решил переехать в другую квартиру или город. По закону, не сообщать о своем месте нахождения можно до 90 дней. Если срок пребывания затягивается больше чем на 3 месяца, тогда необходимо уведомить ГУВМ.По факту, некоторые люди живут гораздо дольше без временной регистрации. Как правило, проверка их прописки начинается, если о незаконном поступке сообщат соседи или узнает участковый. Тогда уже у людей возникнут проблемы.
Если человек проживает без временной прописки, его привлекут к административной ответственности. Будет назначен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В случае нахождения в Москве или Санкт-Петербурге взыскать могут 5-7 тысяч рублей.
Избежать административной ответственности можно, если гражданин прописан в том же городе, где находится. Также можно не платить штраф, если человек живет у своих родственников, которые прописаны по адресу, либо нанимателем помещения является супруг, родитель, бабушка или дедушка.
В остальных ситуациях стоит оформить прописку, ведь без нее нельзя пользоваться всеми социальными благами. Тем более что сама процедура не займет много времени и является бесплатной. Достаточно договориться, чтобы собственник квартиры прописал у себя.
Существует два вида ответственности за фиктивную регистрацию:
1. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию;
2. Административная ответственность за фиктивную регистрацию (основным наказанием, за которое, является штраф за фиктивную регистрацию).
Так как уголовная ответственность за фиктивную регистрацию подробно рассмотрена в другой статье, в этой статье мы остановимся на штрафах за фиктивную регистрацию в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).
Статья 19.15.2. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.
1. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
3. Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.
4. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
5. Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
КоАП РФ предусмотрено освобождение от ответственности за фиктивную регистрацию в случае, если: граждане РФ являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:
— представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
— проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
— проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
В феврале 2013 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.
Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.
В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):
— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).
Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»
Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).
Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.
Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.
Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
Примечания:
1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:
• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Звоните, чтобы получить бесплатную консультацию:
+7-499-93-844-26
— Москва и область
+7-812-42-56-442
— Санкт-Петербург и область
+7-800-350-23-69 доб. 352
— Любые регионы России
Скоро год как действует именуемый в быту закон «о резиновых квартирах». Официальное название у него, конечно, другое — «Федеральный закон от 21.12.2013 г. №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Работает ли закон или он пополнил список «безработных» законодательных актов?
В большинстве случаев владельцы квартир соглашаются «прописать» у себя жильцов за вознаграждение, поскольку нуждаются в денежных средствах, и фиктивная регистрация стала своеобразным бизнесом для собственников квартир и частных домов. В основной своей массе жильцы, покупающие фиктивную «прописку», являются гражданами иностранных государств, в Россию приезжают на заработки, живут там же, где работают (в основном, на стройках и рынках). Но иногда ее покупают и россияне, кочующие по регионам в поисках денежной работы.
С одной стороны, все просто: жилец получает, а, точнее, покупает фиктивную регистрацию, а проживать будет на самом деле в другом месте. С другой стороны – у хозяина жилого помещения, зарегистрировавшего такого жильца, может возникнуть проблема в виде привлечения к уголовной ответственности. И это обстоятельство – не фиктивная угроза, а суровая реальность.
За фиктивную «прописку» в жилом помещении граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства владелец жилого помещения согласно ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ может получить штраф от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей или принудительные работы на срок до трех лет, либо лишиться свободы на тот же срок. Если у гражданина имеются смягчающие обстоятельства (такие, как раскаяние в содеянном, инвалидность, наличие маленьких детей и т. п.) и при этом отсутствуют отягчающие обстоятельства, в том числе криминальное прошлое, то реально человека никто не посадит – в таком случае он получит условное наказание или будет оштрафован.
В общем, получается, — не бизнес, а сплошные убытки. Из приобретений — разве что только судимость.
Так, 30-летняя жительница Нового Уренгоя за вознаграждение фиктивно зарегистрировала в своей 1-комнатной квартире более 50 граждан РФ, при этом места для проживания она им не предоставляла. Новоуренгойский суд приговорил ее к 1 году лишения свободы условно.
В Калуге был вынесен приговор 46-летнему собственнику квартиры, зарегистрировавшему у себя в феврале 2022 года четырех граждан СНГ (каждый уплатил за регистрацию по 3 тыс. рублей). Приговором суда хозяину квартиры назначен штраф в размере 100 тыс. рублей.
Жительницу Ступинского района Московской области, умудрившуюся фиктивно «прописать» в своем доме 68 граждан Узбекистана, приговорили к 1 году лишения свободы (условно). В Москве 31-летнего гражданина, фиктивно зарегистрировавшего в своей квартире двух граждан Узбекистана, приговорили к 1 году реального лишения свободы.
Еще один частный «резиновый» дом был обнаружен в Туле — 39-летняя хозяйка побила все рекорды, зарегистрировав в нем 643 жильца из всех республик бывшего СССР.
Аналогичных примеров хватает, и с каждым днем их число растет в прямо пропорциональной зависимости от бдительности стражей правопорядка. Вот любопытные итоги 10-дневного рейда (официальное название «Оперативно-профилактическое мероприятие «Мигрант-2022»), только что проведенного в Москве: в ходе 1323 проверок пресечено 5400 правонарушений, а при обследовании более 1000 квартир, сдающихся в наем, выявлено почти 600 нарушений. По всем фактам в ГУ МВД России по г. Москве проводится проверка, а в 12 случаях уже возбуждены уголовные дела.
Рассмотрим теперь другую ситуацию. Владелец квартиры зарегистрировал у себя жильца (никакого не иностранца, а, допустим, своего хорошего знакомого), освободил ему часть комнаты или, если условия позволяют, целую комнату, даже вручил ему ключи. А у жильца, предположим, изменились обстоятельства, и он нашел себе жилье в другом месте. По закону владелец жилого помещения, зарегистрировавший в нем на какое-то время другого гражданина, который из жилого помещения досрочно выбыл, всегда может обратиться в паспортный стол с заявлением о снятии жильца с регистрационного учета. Но, допустим, хозяин квартиры до паспортного стола не дошел (в принципе, он и не обязан это делать, ведь граждане, зарегистрированные в жилых помещениях временно, автоматически снимаются с регистрационного учета по истечении срока, на который они были зарегистрированы). В данном случае к уголовной ответственности хозяин квартиры привлечен быть не может, ведь жилое помещение было действительно предоставлено жильцу (выделено помещение, выданы ключи и т. п.)
В то же время вышеупомянутым законом №376-ФЗ были внесены поправки и в Кодекс об административных правонарушениях, которые упростили жизнь, в первую очередь, россиянам, снимающим или сдающим свое жилье. Как известно, у каждого гражданина РФ (за исключением бомжей) имеется место жительства, то есть то место, где гражданин имеет постоянную (бессрочную) регистрацию. Многие люди не живут по месту своей постоянной регистрации по разным причинам, например, работают в другом городе и снимают там жилье или сдают свою квартиру, а сами живут где-то в другом месте. В таком случае у гражданина РФ должна быть временная регистрация по тому месту, где он проживает временно более 90 суток.
Согласно принятым поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, гражданам РФ разрешено проживать более 90 суток в жилых помещениях в том или ином населенном пункте на территории субъекта РФ без временной регистрации, если у них есть постоянная регистрация по месту жительства в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ.
Аналогично не обязательна временная регистрация гражданам, зарегистрированным постоянно по месту жительства в Москве, но фактически проживающим в Подмосковье, как и жителям Московской области, фактически проживающим в Москве. Эта же норма распространяется на жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Поясним на примерах. Владельцы квартиры, например, москвичи, решившие сдать свою квартиру, но по каким-то причинам не желающие даже временно регистрировать у себя на площади постояльцев, должны искать квартирантов из Москвы или Подмосковья. Также и владельцы подмосковных квартир могут сдавать квартиры жителям Московской области и москвичам. Квартирантов этом случае регистрировать в квартире не нужно.
В то же время, если москвич сдает свою квартиру жителю Орловской области либо любого другого региона (за исключением, как мы уже упоминали, Московской области) на срок более 3 месяцев, то ему придется вместе со своим квартирантом отправиться в паспортный стол.
Подчас в квартирах вместе с владельцами проживают еще их родственники (супруги, родители, дети). По тем или иным причинам владельцы квартир не спешат делать своим родственникам (особенно супругам) даже временную регистрацию. Согласно поправкам, граждане, владеющие жилыми помещениями на праве собственности или по договору социального найма, могут не регистрировать в них близких родственников (своих супругов, детей, в том числе усыновленных, родителей, бабушек, дедушек, а также внуков). То есть, близкие родственники имеют право жить на жилплощади у своих родственников без временной регистрации неограниченное количество времени.
Во всех остальных случаях проживание в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков наказуемо. Наказание за это в данном случае предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях. Причем, наказаны будут и жилец, и хозяин. Так, гражданин РФ, проживающий в жилом помещении без регистрации, может быть наказан штрафом на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей). А пустивший его пожить хозяин жилья, являющийся физическим лицом, заплатит от 2 тыс. до 5 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 тыс. до 7 тыс. рублей). Если указанное правонарушение совершило юридическое лицо — штраф от 250 тыс. до 750 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 300 тыс. до 800 тыс. рублей).
