Загрузка...Временная регистрация, оформляемая на территории Российской Федерации для ее граждан, имеет свои определенные пределы, так как это всего лишь форма временного учета лиц, проживающих в местах, отличающихся от их мест постоянной прописки. Именно по этой причине следует знать, на какой срок можно оформить временную регистрацию, а также через сколько следует приходить за ее продлением. Какими являются минимальные и максимальные пределы оформления временной регистрации, и когда она может быть прекращена досрочно?
Срок действия временной регистрации и ее нормативная база
Порядок оформления и срок действия полученной временной регистрации регламентируется сразу несколькими крупными нормативными актами, к которым относятся:
- Закон Российской Федерации «О праве граждан на свободное передвижение по территории Российской Федерации…», принятый в июне 1993 года (именно этим нормативным актом ликвидировалось понятие «прописка» в его юридическом смысле и появились термины постоянной и временной регистраций, а также была зафиксирована обязанность граждан РФ вставать на регистрационный учет в тех случаях, когда они покидают место своего постоянного проживания на длительный период времени);
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил постановки на регистрационный учет…», сформированное в 1995 году, в рамках которого был создан ряд специальных правил, в соответствии с которыми производится постановка на регистрационный учет всех граждан Российской Федерации, которые проживают на территории государства. Кроме того, именно в рамках этих Правил зафиксирован первичный регламент оказания услуг по регистрации граждан РФ, а также порядок выдачи необходимых регистрационных документов, на основании которых и считается, что оформление регистрации прошло успешно. В рамках этих же Правил сформулировано требование к гражданам РФ, в соответствии с которым лица, которые не прошли процедуру оформления временной или постоянной регистрации в установленные законом сроки, подлежат привлечению к административной ответственности;
- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении административного регламента регистрации граждан РФ…», принятый 31 декабря 2017 года, в рамках которого как раз и произошло формирование всех ключевых регламентных правил для постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации, которые оформляют постоянную или временную регистрацию по месту проживания или пребывания. В рамках этого Регламента также сформированы основные сроки, на которые может быть выдана временная регистрация для граждан, а также определен перечень документов, которые потребуется предоставить для получения прописки.
Срок действия временной регистрации на основании перечисленных нормативных актов – это специальный термин, который используется для определения того периода времени, в течение которого человек, оформивший временную прописку, может беспрепятственно получать те же государственные услуги, что и человек с постоянной пропиской.
Срок действия временной регистрации может быть установлен на основании личного заявления лица, оформляющего такую прописку, а также на основании действующих норм права. Однако, для того, чтобы у государства проводимый им регистрационный учет носил более точный характер, сформулировано правило минимального и максимального сроков действия временной прописки, в пределах которых срок ее действия может быть установлен по желанию регистрируемого лица.
Постановка на временный регистрационный учет должна быть осуществлена в течение не более девяноста дней с момента прибытия в место пребывания, даже если срок такого пребывания будет меньше, чем минимальный предел (то есть по истечении девяноста дней, необходимых для постановки на регистрационный учет, человек выезжает с места своего временного пребывания в течение десяти дней, но временная регистрация должна быть оформлена, однако срок ее действия составит не менее тридцати дней, но такая регистрация может быть прекращена досрочно).
Минимальный срок временной прописки
На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует правило, согласно которому оформление временной регистрации может происходить на срок от тридцати дней.
Такое правило распространяется на тех лиц, которые приезжают в другой регион по работе или учебным вопросам на ограниченный период времени и нуждаются в необходимости получения всех предусмотренных социальных благ и определенных видов услуг, которые гражданин Российской Федерации может получить только при наличии постоянной или временной регистрации.
В некоторых муниципальных образованиях на территории РФ сотрудники миграционных органов осуществляют постановку на временный регистрационный учет на срок не менее трех месяцев, однако, данное требование для граждан РФ является незаконным и может быть оспорено на основании Постановления Правительства №713 от 17 июля 1995 года, которым были утверждены Правила регистрации граждан РФ по месту временного пребывания и постоянного проживания, а также снятия с такого регистрационного учета.
Минимальный срок в три месяца на сегодняшний день действует только для иностранцев и лиц без гражданства, которые въезжают на территорию РФ по приглашению граждан России.
Из правила ограничения минимального срока в один месяц для временной регистрации есть исключение, которое действует для оформления такой прописки в отношении лиц, прибывших на санаторно-курортное лечение или отдых и оформивших специальную путевку. Для них минимальный срок регистрации ограничивается сроком действия путевки или брони отеля или гостиницы.
Максимальный срок регистрации
Относительно максимального срока действия временной регистрации также нет однозначного толкования, так как существуют различные нормативные основы для определения верхнего предельного значения такой регистрации.
Если речь идет об общем действующем правиле постановки на временный регистрационный учет, то законом предусмотрен максимальный срок в пять лет, после которого такая временная регистрация будет продлеваться при наличии соответствующего желания зарегистрированного лица и согласия собственника помещения, где такая регистрация осуществлена.
В том случае, если речь идет о регистрации несовершеннолетнего лица, которое не достигло возраста четырнадцати лет, то в отношении него возможно оформление временной регистрации до достижения им полного совершеннолетия. Так как законом предусмотрено правило, согласно которому ребенок в возрасте до четырнадцати лет обязательно должен пройти регистрацию только с одним или обоими родителями, то для одного из таких родителей временная регистрация оформляется на тот же срок, что и для ребенка, то есть до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста. Другой родитель временную регистрацию оформляет на максимальный срок в пять лет.
Если речь идет о регистрации в квартире или ином жилом помещении, которое используется по договору социального найма или аренды, то максимальный срок оформления временной регистрации не может быть больше, чем срок действия такого договора социального найма или аренды.
Досрочное прекращение
Действующее законодательство предусматривает возможность для досрочного прекращения оформленной временной регистрации.
Досрочное прекращение временной регистрации – это юридическое действие, по итогам совершения которого возникшие у зарегистрированного лица права и обязанности прекращают свое действие. Прекратить временную регистрацию можно по различным основаниям, к которым относятся:
- расторжение договора аренды или социального найма ввиду неисполнения сторонами своих обязательств;
- личное заявление зарегистрированного лица в адрес уполномоченных государственных органов о необходимости прекращения действия временной регистрации по личным обстоятельствам;
- вступление в законную силу приговора суда, в рамках которого в качестве наказания назначено лишение свободы на срок, превышающий срок действия временной регистрации в ее максимальном виде;
- смерть зарегистрированного лица;
- возникновение обстоятельств, препятствующих зарегистрированному лицу использовать конкретное жилое помещение, в котором он зарегистрирован, по независящим от него причинам;
- смена владельца жилого помещения, повлекшая необходимость расторжения существующих правоотношений между новым хозяином помещения и зарегистрированным в нем лицом (например, в результате оформления договора купли-продажи).
Каждое из перечисленных оснований для досрочного прекращения действия временной регистрации должно быть оформлено с юридической точки зрения в виде специального документа, подтверждающего факт снятия с временного регистрационного учета.
Временная регистрация носит такое название из-за того, что срок ее действия ограничен во времени. Однако, кроме верхнего, то есть максимального, предела, есть еще и нижний, то есть минимальный, который установлен действующим законодательством и определяется на основании соответствующих документов, на основании которых регистрационные мероприятия осуществляются. В том случае, если в наличии временной регистрации необходимость отпадает, ее можно досрочно прекратить, обратившись для этого в миграционные органы.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499 )350-8059.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
C 03 января 2022 года вступают в действие изменения в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Место пребывания и место жительства, в чем отличия?
Место пребывания — жилое помещение, в которых гражданин проживает временно. В качестве таковых закон называет в том числе гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, медицинские организации или другие подобные учреждения.
Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение служебное или в общежитии, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, и где он зарегистрирован по месту жительства.
С какого момента гражданин обязан регистрироваться по месту пребывания?
Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает у граждан РФ, прибывших по месту временного проживания в жилое помещение на срок свыше 90 дней. Такие граждане обязаны, до истечения этого срока обратиться к должностным органам, ответственным за регистрацию и предоставить паспорт, заявление о регистрации установленного образца, а также документ — основание для временного проживания (договор аренды, социального найма, и пр.). Данный порядок содержится в Правилах «Регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.
За несоблюдение данного требования установлена административная ответственность:
В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
- для нанимателей жилья — от 3000 рублей до 5000 рублей,
- для собственников жилья — от 5000 рублей до 7000 рублей;
В других регионах Российской Федерации
- для нанимателей жилья — от 2000 рублей до 3000 рублей,
- для собственников жилья — от 2000 рублей до 5000 рублей.
Исключения из этого правила:
— если временные жильцы прибыли на временное проживание в тот же субъект Российской Федерации, где они имеют постоянное место жительства;
— если временные жильцы постоянно зарегистрированы в Москве или одном из населенных пунктов Московской области, и место временного проживания также расположено в городе Москве или одном из населенных пунктов Московской области;
— если временные жильцы постоянно зарегистрированы в городе Санкт-Петербурге или одном из населенных пунктов Ленинградской области, и место временного проживания также расположено в городе Санкт-Петербурге и одном из населенных пунктов Ленинградской области;
— если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте не превышает 90 дней со дня его прибытия.
Фиктивная регистрация и постановка на учет
Введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации по ст.322.2 УК РФ.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Аналогичная ответственность установлена за фиктивную постановку на учет по ст.322.3 УК РФ.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, при условии, если оно способствовало раскрытию этого преступления, и, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Часто мне задают вопросы: Что является фиктивной регистрацией? Будет ли считаться фиктивной постановкой на учёт, если гражданин зарегистрирует на свою площадь лицо, которое не будет проживать? Считается ли фиктивной регистрация, когда лицо проживает не постоянно, а периодически в течении непродолжительных периодов?
Закон прямых ответов на данные вопросы не содержит.
ВАЖНО: чтобы органы, осуществляющие регистрацию, не обвинили Вас в фиктивной постановке на учет, необходимо делать ссылку, что в момент Вашего обращения с заявлением о регистрации, лицо было намерено временно проживать на Вашей жилплощади. Причиной того, что впоследствии это лицо по каким-то причинам передумало переезжать к Вам могут быть разные, но Вам о них ничего не известно, и лицо о своем отказе от временного пребывания Вас не уведомило. То, что после этого Вы не аннулировали регистрацию, всегда можно объяснить тем, что просто не успели этого сделать, поскольку строгих сроков, в течение которого собственник должен обратиться с заявлением о прекращении регистрации в Законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилах «Регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» не установлено.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На какой срок делается временная регистрация?
Первый вопрос, который появляется у человека, собирающего документы для оформления временной регистрации, связан со сроком, на который он будет привязан к новому месту проживания.
Лица, которые не ознакомились с законодательством, переживают о том, не продлится ли регистрация всего несколько месяцев, после чего станет недействительной? Тогда стоит ли оформление этого документа таких усилий по сбору документов или договоренности с собственниками?
На самом деле, устанавливать срок действия временной прописки может только собственник жилой площади, на которую вы прописываетесь и, соответственно, вы, по взаимному согласию сторон.
Кроме того, вы не можете устанавливать срок выше или ниже максимального предела. В практике оформления временной регистрации уже давно заведены определенные сроки, на который вы можете оформить прописку и их необходимо соблюдать.
Минимальный срок временной регистрации для граждан РФ и максимальный
Минимальный и максимальный срок временной регистрации по месту пребывания имеет свои пределы.
Вы не можете оформить временную регистрацию на время, которое менее шести месяцев или более пяти лет. Даже несмотря на желание собственника жилого помещения прописать вас на длительный срок, все-таки, придется, по истечению срока пяти лет повторно пройти данную процедуру, ведь исключений из правил – нет.
Эти сроки установлены внутренним регламентом отделения паспортного стола, но не нашли свое отражение в законодательстве, поэтому обычный обыватель не может познакомиться с ними в нормативных актах.
Можно ли сделать на 5 лет?
Многие хотят избавить на длительное время себя от проблем оформления и сопровождающих действий по сбору документов, заполнению заявлений и так далее. Это желание касается как собственников жилых помещений, так и прописываемых, в них людей, ведь длительное время тратится на стояние в очередях, заполнение заявлений и получение нужных документов.
Однако внутренний регламент сотрудников паспортного стола позволяет оформить временную регистрацию на 5 лет. Не более!
А вот тем, кто переживает, что регистрацию нельзя оформить на такой длительный срок – можно расслабиться.
Еще десять лет назад ограничивался срок временной регистрации 3 годами, но сегодня его продлили, учитывая огромное количество внутренних мигрантов, которые ежедневно совершают переезды по стране, преследуя свои цели и открывая для себя новые места для проживания.
Сколько по времени делается временная регистрация?
Многих интересует вопрос оформления временной регистрации, а точнее сроков, которые отводятся для того, чтобы получить вожделенный документ.
Многих интересует вопрос оформления временной регистрации, а точнее сроков, которые отводятся для того, чтобы получить вожделенный документ.От кого-то документ о временной регистрации требуют на работе, у кого-то на учебе, кто-то хочет обслуживаться в районном местном государственном лечебном учреждении, а для этого необходимо получить временную прописку.
Законодатель определяет несколько сроков, при сложении которых вы можете получить реальную дату выдачи вам свидетельства о временной регистрации.
Так, в Федеральном законе № 5424-1 от 25 июня 1993 года, который рассказывает о правилах перемещения граждан по территории нашей страны, оговорены все сроки, касающиеся оформления и собраны они в пятой статье.
Начать оформлять регистрацию вы должны не позднее момента прошествия 3-ех месяцев с момента, как поселились в месте временного пребывания. Таким образом, вы сами устанавливаете время начала прохождения процедуры получения регистрации.
К сожалению, пропуск данных сроков не остается незамеченным для сотрудников паспортного стола и на вас могут наложить материальную ответственность в виде штрафа в размере от полутора до двух с половиной тысяч рублей. Об этом говорит статья 19.15 Кодекса об административных правонарушениях.
Пропустив трехмесячный срок, вы тратите еще время на уплату штрафа, тем самым еще дальше отодвигая начало оформления регистрации.
Сама регистрация начинается с момента подачи документов. Если вы собрали верный пакет и подали в срок, то в течение трех – семи рабочих дней вам на руки уже выдадут драгоценное свидетельство.
Такой разброс в днях связан с тем, где находится ваше настоящее, то есть постоянное место прописки. Если это другой регион – понадобится существенно больше времени для отсылки запросов о вас и получении на них ответов.
Вопрос о сроках рассмотрения документов и оформления свидетельства также относится к компетенции закона № 5424-1 от 25 июня 1993 года, статье пятой.
Таким образом, на оформление вам понадобится от тех дней до одной недели, что, согласитесь, не так уж и долго.
Заключение
Теперь вам известны все нюансы, которые касаются сроков оформления временной регистрации, на какой срок можно оформить временную регистрацию. Учитывая полученную информацию из статьи, вас не должны волновать подобные вопросы, а все свое время вы всецело должны посвятить сбору необходимых и соответствующих документов.
Законодательно установлена обязанность гражданина РФ оформить временную регистрацию, если нахождение по месту пребывания составляет более 3 месяцев.
В свидетельстве основным пунктом считается срок пребывания, от которого зависит периодичность посещения органов УВМ УМВД, а также возможность проживания в другом регионе.
На какой срок можно временно прописать человека в квартире собственника и что нужно сделать? На какой срок делается временная прописка гражданам РФ и за какое время можно ее оформить? Все эти вопросы будут рассмотрены далее.
…
Возможные сроки оформления
На какое время даётся временная прописка и сколько ее делают?
Порядок и период получения временной регистрации регламентируются множеством законодательных актов, среди которых основными выделяют Конституцию РФ, ГК РФ, ЖК РФ и прочее.
Нарушение законодательства, связанного с вопросом «на какой срок можно сделать временную прописку», то есть со сроками получения свидетельства может привести к начислению штрафа. Так, исходя из КоАП, а именно ст. 19/15, штраф составит от 2 до 5 тыс. руб. Наибольшая сумма взыскания закреплена за мегаполисами страны. Итак, на сколько лет даётся временная прописка?
Максимальные
На какой максимальный срок оформляется прописка по месту пребывания для граждан РФ?
Исходя из ГК РФ, а именно ст. 683 и ст. 685, максимальный период временной прописки составляет 5 лет по договору найма жилплощади.
Сколько действует временная прописка, когда в договоре не описан период, на который данное соглашение заключено?
Действие документа о прописке по месту пребывания автоматически считается максимальным, то есть, 5 лет.
Также подтверждением может стать справка с места учебы или выписка из предприятия, где трудится внутренний мигрант.
Минимальные
Считается, что оформиться по месту пребывания невозможно, если планируемый период проживания меньше полугода. Поэтому, минимальный срок пребывания для граждан РФ для оформления временной прописки — 6 месяцев. Однако, законодательно данное положение нигде не регламентировано и является частным правилом паспортных столов.
На какие сроки выдается временная регистрация? Практика показывает, что при требовании со стороны субъекта, сотрудниками государственных служб может быть выдана непостоянная прописка периодичностью от 3 до 6 месяцев.
Сотрудниками УВМ УМВД рекомендуется оформлять постановку в миграционном учете на полгода, даже если фактическое проживание в населенном пункте составит 4-5 месяцев.
Далее рассмотрим самые распространенные сроки, которые фигурируют во временной прописке.
3 месяца
Сколько можно жить без временной регистрации?
Период от 1 до 90 дней пребывания в новом для гражданина населенном пункте не обязывает его заниматься вопросами получения свидетельства. Это закреплено ФЗ №5424/1 от 25.06.1993г.
За сколько времени можно сделать временную прописку?
Непосредственно процедура оформления регистрации по месту пребывания занимает от 3 до 10 дней, исходя из способа подачи и выбранной структуры (УВМ УМВД или МФЦ, Госуслуги, почта).
Таким образом, если лицо планирует остаться на полгода на новой территории, необходимо максимум за 10 дней до окончания 3 месяцев с даты прибытия начать процедуру постановки на учет (прописки).
Уже 91 день проживания по фактическому адресу будет считаться правонарушением.
Если впоследствии гражданин начнет оформляться по истечению допустимого времени, ему начислят штраф.
1 или 2 года
Нахождение гражданина РФ на территории другого региона на протяжении 1-2 лет без временной регистрации незаконно. Это влечет за собой административную ответственность и обязательство зарегистрироваться в ближайшее время. В особенно тяжких случаях гражданину могут предъявить требование вернуться обратно, по месту своего постоянного жительства.
5 лет
5 лет — это максимально возможный период пребывания в населенном пункте. Если гражданин по истечению пяти лет все еще остается проживать по месту пребывания, регистрацию необходимо продлить.
Термин «продлить» на данный момент неактуален, так как фактически процедура продления является процедурой переоформления.
Как показывает практика, для оформления непостоянного места жительства на длительный период (от 3 до 5 лет) и его переоформление при длительном проживании может вызвать вопросы у сотрудников государственных служб.
Уважительной причиной переоформления признается учеба в ВУЗе, временный переезд, необходимый по рабочим обязанностям, а также необходимость длительного лечения в другом регионе.
Полезное видео
Далее, для полноты информации, вы можете ознакомиться со следующим видеороликом:
Так, оформление прописки по месту пребывания в РФ — нетрудная процедура, сроки которой не рекомендуется нарушать. Получение свидетельства абсолютно бесплатный процесс, на любом этапе которого не требуется уплачивать никаких средств. При этом законодательство позволяет осуществить данную процедуру быстро и без дополнительного сбора документов, если изначальный пакет бумаг был грамотно собран и вовремя подан.
