Кто и каким образом определяет кадастровую стоимость земельного участка в 2022 году

Нередко землевладельцам приходится сталкиваться с понятием кадастровой стоимости принадлежащих им земельных участков. Она часто используется ими в сделках или иных операциях с землей. Как определяется кадастровая стоимость земли и какие факторы влияют на нее? Каким образом и где можно узнать точную кадастровую стоимость участка?

Кто устанавливает кадастровую стоимость земли

Вопросы, связанные с определением кадастровой стоимости участков, вызывают много споров не только среди их собственников, но и среди специалистов, занимающихся этими вопросами. Данные об оценке всех земельных участков содержатся в базе данных (ГКН) и подлежат обновлению каждые пять лет.

Многие землевладельцы, ознакомившись с оценкой своего участка, начинают сомневаться в ее объективности.

Прежде чем принимать такое решение следует ознакомиться каким образом проводится оценка земли и из каких этапов она состоит:

кто уполномочен определять стоимость участков;
из каких действий состоит весь процесс оценки.

Установлением кадастровой стоимости занимаются следующие лица:

оценщики, имеющие соответствующие лицензии;
государственные служащие, в должностные обязанности которых входит установление средних показателей и коэффициентов;
органы государственной власти, принимающие постановления по земельным вопросам.

Государственная оценка земли проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством или по решению органов местного самоуправления или власти. Для выбора конкретных исполнителей проводится конкурс по закупке оценочных работ, в котором могут принять участие только лица, имеющие право заключать такие договора.

Деятельность оценщиков урегулирована Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», специальными актами уполномоченных органов, положениями, регулирующими принципы и порядок осуществления данной оценочной деятельности.

Завершающим документом является отчет об оценке, который утверждается соответствующими органами исполнительной власти. После чего он подлежит опубликованию.

Исходные данные об установлении средней стоимости одного квадратного метра земли в определенной местности предоставляются инженерами и утверждаются органами власти. Сведения об оценке конкретных земельных участков после внесения в базу данных недвижимости могут быть обновлены только спустя пять лет.

В случае несогласия с установленной в отчете стоимостью земельных участков заинтересованные лица могут оспорить ее в судебных органах или в комиссиях по рассмотрению споров (ст. 24.18 закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Это право предоставлено в целях защиты ими своих нарушенных прав и интересов. Такие комиссии создаются при территориальных управлениях Росреестра. В их полномочия входит рассмотрение споров на основании заявлений землевладельцев, в которых указываются их реквизиты и полные данные об участках. Также обязательно укажите, что послужило основанием для подачи заявления и почему считаете кадастровую стоимость неверной.

В обоснование своих доводов приложите к иску следующие документы:

выписку из ЕГРН касательно земельного участка с данными об его кадастровой стоимости;
копии правоустанавливающих документов на участок;
документ о рыночной стоимости участка. Дата этого акта и документа с указанием его кадастровой стоимости должны совпадать;
документы, которые смогут опровергнуть установленную кадастровую стоимость и подтвердить доводы заявителя.

Указанные документы представьте в бумажном варианте и на электронном носителе. Поданное в комиссию заявление будет рассмотрено в течение одного месяца. При желании можете участвовать в заседании комиссии по рассмотрению поданного вами заявления.

От чего зависит кадастровая стоимость земельного участка

Сейчас размер подлежащего обязательной уплате земельного налога определяется не по инвентаризационной стоимости участка, а по кадастровой. Она также используется при совершении сделок по их отчуждению, при расчете платы за аренду, а также во многих других случаях.

Кадастровая оценка земли осуществляется инженерами в результате проведения ими необходимых кадастровых работ и фиксируется в базе данных ЕГРН.

Для получения данной информации обратитесь в Росреестр и закажите ее проведение. Выполнение данной работы будет поручено профессиональному кадастровому инженеру.

Чтобы определить реальную кадастровую стоимость земельного участка, ему необходимо проанализировать ряд факторов, которые оказывают влияние на его стоимость:

местонахождение земельного надела;
категория земли и вид ее использования;
общая площадь участка;
степень развитости инфраструктуры в данной местности;
цены на аналогичные земельные участки в данном регионе.

К примеру, кадастровая стоимость земли в сельской местности будет зависеть от ее отдаленности от города, оснащенности ее инженерными сетями и коммуникациями, наличием предприятий социального назначения в регионе, численности населения в поселке.

Вся эта информация принимается во внимание кадастровым инженером, осуществляющим работы по оценке участка. Обычно в результате кадастровая стоимость земельного участка не сильно отличается от ее рыночной цены.

Порядок расчета кадастровой стоимости земельного участка

Основной задачей оценщика является определение объективной кадастровой стоимости конкретного участка.

В своей работе он должен принимать во внимание обстоятельства, которые оказывают существенное влияние на размер кадастровой оценки земли:

место расположения участка и его отдаленность от города;
экономическое положение региона, где находится оцениваемый объект;
категория земли и ее назначение. Участок, предназначенный для строительства жилого дома, будет стоить дороже, чем земля сельскохозяйственного назначения;
подведены ли к нему коммуникации.

При оценке нескольких земельных участков оценщик распределяет их на несколько групп в зависимости от присущих им общих признаков и потом производит расчет их кадастровой стоимости.

При этом специалисты применяют один из следующих способов оценки:

сравнительный. В этом случае определяется средняя цена аналогичных земельных участков, исходя из совершенных в регионе сделок их купли-продажи. Наиболее часто применяемый метод оценки. Если в конкретном регионе количество сделок с землей невелико, то в этих случаях используются другие методы;
доходный. На оценку участка влияет размер предполагаемого возможного дохода от его использования, например, прибыли от сдачи его в аренду;
затратный. В этом случае во внимание принимаются не доходы, а расходы, затраченные на его благоустройство или развитие инфраструктуры: например, строительство дорог. Используется обычно для оценки земель садоводческого товарищества, не приносящих прибыли, редко являющихся предметом купли-продажи;
комбинированный. При оценке в сочетании используют два и более способов оценки.

В случае, если ни один из указанных выше способов не подходит для оценки отдельного земельного участка, то тогда она производится индивидуально.

В результате использования указанных выше методов достигается установление условной рыночной стоимости квадратного метра земли в каждой группе. После чего никаких сложностей с определением кадастровой стоимости участка уже не вызывает никаких затруднений.

Достаточно умножить данный показатель на общее количество квадратных метров. Например, один квадратный метр земли в коттеджном городке в Подмосковье составляет тысячу рублей. Общая площадь оцениваемого участка равна десяти соткам или тысяче кв. м. Соответственно, кадастровая стоимости участка составит миллион рублей.

Следует иметь в виду, что каждое второе обращение о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, поданное в комиссию, удовлетворяется в пользу клиента. Что касается судебных дел, то почти 93 % споров по данному вопросу решаются также в пользу истцов. Это данные официальной статистики.

Где узнать кадастровую стоимость земельного участка

На каждый зарегистрированный земельный участок оформляется кадастровый паспорт. Именно из него можно узнать информацию о стоимости участка.

Сведения о кадастровой стоимости будут актуальны только в течение пяти лет. По прошествии этого времени обратитесь в Росреестр и закажите новую оценку, так как установленная ранее ее стоимость уже устарела.

Эту же информацию можно почерпнуть и из интернета, используя публичную карту Росреестра.

Узнать стоимость определенного земельного участка можно следующими способами:

введите номер земельного участка в окошко поиска и ждите появления соответствующей информации;
если номер участка неизвестен, то найдите земельный участок на карте и кликнете по нему курсором. После этого на экране появится интересующие вас сведения.

Но полагаться на такой способ получения информации касательно точной кадастровой стоимости не стоит. Дело в том, что работа по внесению информации в публичную карту еще не завершена. Она ведется до сих пор. Поэтому некоторые земельные участки отражены в ней приблизительно. Причем, даже без указания их кадастровой оценки.

Самой точной информацией располагает Росреестр, который может выдать ее по запросу клиента. Она предоставляется при наличии данных об уникальном кадастровом номере интересующего вас участка.

Если вы располагаете данными о нем, то узнать кадастровую стоимость своего земельного участка сможете одним из следующих способов:

оставив запрос при личной явке в Росреестр. Не исключено, что придется потратить больше времени, ожидая своей очереди для подачи запроса. Но в любом случае здесь всегда можно получить у специалистов нужную консультацию;
отправив запрос по почте. Данный способ предпочтительнее, ибо он позволяет экономить время. Но если в запросе будет допущена хоть одна ошибка, он будет оставлен без исполнения;
онлайн на портале «Государственные услуги».

В связи с происходящими изменениями, связанными с регулированием налоговых отношений, большое внимание уделяется расчёту кадастровой стоимости участка, которая, в идеальном варианте, либо полностью совпадает, либо максимально приближается к рыночной цене на землю. На самом деле это положение не соответствует действительности, нередко возникают ситуации, когда цена значительно превышает рыночную. Для эффективного использования своей собственности и расходов, с ней связанных, необходимо знать, кто устанавливает кадастровую стоимость земельного участка.

Кто осуществлял оценочную деятельность до 2017 г.

До 2016 г. налог на недвижимость рассчитывался, исходя из её инвентаризационной оценки. Такая ситуация не давала возможности реально оценить ту или иную недвижимость. Так, квартира, находящаяся в старом центре города, в районе с развитой инфраструктурой, облагалась заведомо меньшим налогом, чем жилище в новостройке, но на окраине. Что касается земельных участков, то по положению бухучёта их инвентарная стоимость устанавливается исходя из расчёта понесённых расходов на приобретение и затрат на содержание. В обоих случаях цены не соответствуют рыночным.

Для создания единой базы налогообложения перед исполнительной властью РФ поставлена цель рассчитать кадастровую стоимость недвижимости по стране. В соответствии с этой задачей в 2015 г. в регионах стало массово проводиться оценивание земель, зданий, сооружений согласно закону «Об оценочной деятельности».

Перечень объектов, которые необходимо было оценить, определялся исполнительным органом госвласти либо муниципалитетом. При его создании мнение правообладателей не учитывалось. Орган, определивший перечень, выступал заказчиком работ.

На конкурсной основе он выбирал исполнителя, к которому предъявлялся ряд требований, обязательными из которых были:

наличие членства в СРО;
страхование ответственности по причинению ущерба имуществу третьих лиц при проведении работ.

Предполагалось, что независимые оценщики качественно окажут услугу. На практике же сложилась ситуация, что установленная исполнителем стоимость в разы превышала рыночную. Это происходило по причине недостаточности сведений об исследуемом предмете, отсутствия чёткой и полной методологии проведения оценки. Нередки были случаи, когда исполнитель проводил работу, не выезжая на объект, т. к. конкурс могли выиграть оценщики, находящиеся не в том регионе, где расположена недвижимость. Контроль над деятельностью исполнителя осуществляла только СРО. Подобная ситуация привела к напряжению социальной обстановки и массовому оспариванию принятых решений.

В июле 2016 г. вступил в действие ФЗ № 360, которым были внесены изменения в ряд нормативных актов. Данный закон, по сути, наложил запрет на привлечение независимых оценщиков на временном отрезке с 2017 по 2022 гг. В этот временной промежуток будет применяться цена, принятая на 01.01 в том году, когда она стала использоваться в качестве налогооблагаемой базы, но не раньше, чем 01.01.2022 г.

Кто устанавливает кадастровую стоимость

С 01.01.2017 г. нормативным актом (о государственной кадастровой оценке) обозначены изменённые правила госоценки. Субъектом РФ создаются бюджетные учреждения, которые уполномочены проводить комплекс мероприятий по оценке недвижимости.

В их обязанность входит расчёт того, сколько стоят объекты, которые:

до этого не были определены;
были учтены при внесении данных по ним в ЕГРН;
были изменены характеристики по количеству и качеству.

В отличие от ранее существующего порядка в отношении бюджетного учреждения установлено следующее: обязанность давать разъяснения по вопросам его оценочной деятельности

Очень важным новшеством является тот факт, что учреждение обязано в полном объёме возместить убытки, которые понёс правообладатель в связи с неправильным определением цены его собственности. В случае если у учреждения не хватает собственных средств, недостающая сумма будет выплачена субъектом Федерации. Если в порядке надзора органом регистрации прав выявляются недочёты в деятельности учреждения, то выдается предписание об их устранении.

Подготовка к проведению оценки

Закон устанавливает обязанность проводить кадастровую оценку минимум раз в 5 лет, максимум – в 3. Решение принимает уполномоченный орган субъекта РФ. Составляется перечень объектов для её осуществления.

Туда не входит недвижимость, не обладающая на момент формирования списка хотя бы одной из характеристик:

кадастровый номер;
определённая категория для земли;
разрешённый вид использования.

Также в нём должны быть указаны границы кадастровых кварталов, населённых пунктов, муниципалитетов, земельных участков и т.д. Данный список представляется исполнительному органу региональной власти субъекта РФ органом регистрации после получения запроса от него. Местом для размещения информации будут официальный сайт, печатные СМИ и т.д.

Новый закон даёт владельцам недвижимости возможность для подачи декларации, содержащей характеристику принадлежащей им собственности.

Это позволит уменьшить количество споров по оцениванию земельных участков, поскольку неполнота сведений об объекте влияет на достоверность результата. Так, отсутствие поблизости инженерных сетей и автодорог значительно понизит ценник на земельный участок, предназначенный для ИЖС.

Рекомендуем ознакомиться:

Форма и порядок рассмотрения декларации

В декларацию включаются следующие сведения: данные собственника, категория земель, вид разрешённого использования, информация о пограничных участках, если для них предусмотрен особый режим эксплуатации (например, заповедник), площадь, наличие/отсутствие подъездных путей и т.д.

Документ рассматривается в течение 20 дней с момента поступления. Получив его, бюджетное учреждение в пятидневный срок информирует отправителя о принятии декларации. Предусмотрено увеличение сроков рассмотрения до 20 дней, если требуются дополнительные сведения, которые у учреждения отсутствуют. Заявитель об этом также информируется. При изучении устанавливается соответствие материалов, имеющихся в распоряжении, с предоставленными в декларации сведениями. В случае подтверждения достоверности данных, содержащихся в документе, они будут учитываться при оценочных мероприятиях. Отказ в принятии предоставленных собственником сведений должен быть мотивирован.

Определение стоимости

Основная задача преследует цель максимального приближения цены земельного надела к сложившейся на рынке. Для более точного проведения расчётов в условиях дефицита данных делаются запросы в организации, осуществляющие ценообразовательную деятельность и работающие со сметами в градостроительстве. В том числе истребуются материалы, связанные с мониторингом земель и землеустроительных отношений и т. д. Должностные лица предоставляют информацию не позднее 20 дней с того момента, как запрос получен.

Оценщик в своей работе должен исходить из достаточной и достоверной рыночной информации об объекте, используя следующие подходы при расчётах:

Сравнительный. В этом случае для получения оценки используется метод сопоставления аналогичных объектов. Сравниваться будут их характеристики с учётом предлагаемой цены при следках, таких как купля-продажа, аренда и пр.
Доходный. В данном варианте используется прогноз по прибыли, которую земля может приносить.
Затратный. При нём учитываются возможные расходы на приобретение объекта либо его воспроизводство.

Также для правильного расчёта следует провести глубокий анализ рынка и выявить факты, влияющие на ценообразование в сфере недвижимости:

Общеполитическая и социальная обстановка и её воздействие на тенденции экономической ситуации изучаемого региона.
Анализ цен в сегменте рынка, где производится исследование (в рассматриваемом варианте – земельные участки).
Проработка фактов, влияющих на формирование спроса и предложения (например, низкая банковская ставка по кредитам).
Рынок объёма продаж.

После получения необходимых сведений будет рассчитываться стоимость недвижимого имущества.

Во время проведения работ действует запрет на привлечение рабочей силы со стороны.

Промежуточный отчёт

По окончанию исследований составляется предварительный отчёт, в нём заключены следующие данные:

земельные наделы, обозначенные списком (кадастровый №, местоположение);
способы и средства, использованные для оценивания объектов;
определённые значения кадастровой стоимости и процессы её расчёта.

В фонд данных кадастровой госоценки входят все эти материалы.

Лица, чьи интересы затронуты, в 50-тидневный срок представляют свои замечания посредством портала госуслуг, МФЦ, через почту России либо непосредственной передачей в приёмную организации, проводящей оценочные работы. В заявлении кроме описания ситуации необходимо указать ФИО или правовую форму юридического образования, номер телефона и Е-мэйл (если имеется), местонахождение земельного надела и т.д. Для облегчения обработки претензии следует указать конкретную страницу в отчётном документе. Если имеются подтверждающие материалы, их также необходимо приложить.

Без представления необходимых данных в рассмотрении будет отказано.

Каждые 5 дней происходит обновление сведений, которые содержатся в промежуточном отчёте, согласно замечаниям.

Окончательный вариант оформляется Актом, в котором утверждается результат расчёта стоимости, он также размещается на сайте и в СМИ.

Определение стоимости иных объектов

Оценка объектов, которые не были учтёнными, либо внесение информации об объектах, характеристики которых претерпели изменения по качеству/количеству, произошедшие в период между предыдущей и очередной госоценкой, осуществляются ФГБУ «ФКП Росреестра».

При подобном варианте оценивание недвижимости производится:

при образовании нового участка;
уменьшение или увеличение площади имеющегося надела;
смена вида разрешённого использования;
перевод категории надела в иную.

Результат оценки фиксируется в Акте. Расчёт её в этом документе происходит в определённом кадастровом квартале. При условии, что во время работ будет выявлено несколько землепользований в пределах одного квартала или обнаружится, что в категориях и видах разрешённой эксплуатации имеются изменения, все вышеперечисленные моменты будут закреплены в одном документе.

Например, установление цены для земельных участков в границах объединения дач/садов/огородов будет рассчитана, если удельный показатель для конкретного объединения умножить на площадь соответствующего участка земли. Та же формула употребляется при оценивании земель населённых пунктов.

Сведения, полученные при расчёте, будут применяться со дня их внесения в ЕГРН.

Рассмотрение обращений об исправлении ошибок и предоставление разъяснений

Еще одним нововведением является обязанность учреждения предоставить разъяснения о том, как производился расчёт, в случае обращения юр.лиц, физ.лиц, а также органов госвласти и муниципалитетов, если установленная цена затрагивает их интересы. В обращении должны содержаться ФИО, адрес физ.лица, юр.адрес, контактный телефон, Е-мэйл и правовая форма юр.лица, номер участка или местонахождение недвижимости. Разъяснения предоставляются в тридцатидневный срок. Если в ходе рассмотрения заявления будут выявлены ошибки, то они подлежат исправлению. При несоблюдении данных требований обращения рассматриваться не будут.

Рекомендуем ознакомиться:

Допущенные ошибки делятся на единичные и системные. В первом случае они относятся к цене одного объекта, во втором – к нескольким. Существуют ещё два их вида: технические (к ним относятся опечатки и ошибки в арифметических расчётах) и методологические (не соблюдены рекомендованные методы проведения оценивания). С заявлением по устранению допущенных ошибок могут обратиться субъекты данных правоотношений, чьи интересы были нарушены. Сделать они это могут после того, как Акт, утвердивший результаты, был принят, но до того момента, как будет принят Акт очередной госоценки, в том числе будет внесена в ЕГРН цена, определённая по итогам спора.

При условии, что допущенная ошибка была системной, то вне зависимости от того, что обращение единичное, она будет устранена в отношении всех объектов.

Пример:

В документах БТИ балконы МКД по адресу ул. Абрикосовая д.1 были учтены в общей жилой площади. Соответственно, на них управляющей компанией производились начисления коммунальной и жилищной услуг. Гражданин Е.П. обратился в Росреестр с просьбой решить эту проблему. До 1 января 2017 г. ошибка была бы устранена только по отношению к квартире Е.П., после указанной даты – данные изменятся по всему многоквартирному дому.

Если ошибка была исправлена, то сведения станут применяться со дня вступления в силу Акта, который утвердил ошибочно установленную оценку объекта. При этом изменение цены допускается только в сторону понижения.

Оспаривание оценки

Установленная кадастровая стоимость имеет большое значение для любого владельца земли.

Это обусловлено следующими причинами:

От неё будет зависеть начисляемый налог. Чем выше налогооблагаемая база, тем больше цена, которую придётся заплатить государству.
Она будет учитываться при заключении договоров, например, невысокая стоимость позволит выкупить участок недорого или значительно уменьшить стоимость аренды.
От неё в прямо зависимости находится имущественный налог на предприятие. В спорах с недвижимостью характерна обратная ситуация, для собственника будет более выгодной высокая цена.

В такой ситуации закон определяет два способа оспаривания кадастровой стоимости: в комиссии и суде. Правом оспаривания обладают юридические лица, органы госвласти и муниципалитеты при наличии у них земельных участков в собственности. По ранее действующему законодательству в суд, минуя комиссию, могли обратиться только физ.лица, теперь же такой порядок не исключён и для остальных участников спора.

Комиссия представлена по одному из членов:

уполномоченного органа субъекта РФ;
органа регистрации прав.

Перечисленные выше лица от общего состава комиссии занимают не более 50 %. Также в неё входит представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей. Иные граждане могут участвовать, но обязательно количество участников не должно быть менее 5 человек.

Интересантом подаётся обращение и к нему прикладываются:

информация из ЕГРН касательно результата, который оспаривается;
дубликат документа, подтверждающий право собственности на надел;
отчёт оценщика, когда основанием для обращения является цена, сложившаяся на рынке.

Заявление подаётся в сроки, ограниченные временным рамками между днём внесения полученного расчёта и временем подачи определённой кадастровой стоимости в ЕГРН в период, когда проводилась очередная оценка.

Выделяется два повода для того, чтобы результаты были пересмотрены:

использование недостоверных данных о наделе;
наличие отчёта с установленной рыночной ценой на тот же момент, когда была принята кадастровая.

В момент заседания комиссии приглашённые лица, осуществлявшие оценочную деятельность, дают свои пояснения. Срок рассмотрения не должен превышать 30 дней. Если члены комиссии считают, что оценка была проведена правильно, то обращение отклоняется. Отказ должен быть мотивирован.

Когда кадастровая стоимость изменилась на основании решения, принятого комиссией либо судом, эта информация станет использоваться с первого дня того года, когда подавалось заявление, однако не раньше дня передачи оспариваемых сведений в ЕГРН.

Если дело рассматривает суд, то решение комиссии во внимание не принимается.

Ещё одной новеллой является норма, которая допускает проведение кадастровой оценки в иное время, чем запланировано. Она предусматривает ежеквартальный расчёт индекса рыночной стоимости недвижимости и его отражение в фонде данных. При снижении этого показателя в регионе не меньше чем на 30% появится основание для её проведения внепланово. Расчёт, который получился при таком условии, не может быть выше содержащейся в ЕГРН цены на имущество. Эта норма начнёт действовать в 2022 г.

Период с 2017 по 2022 гг. считается переходным и распространяется на все отношения, связанные с деятельностью по оценке имущества, с вопросами неправильного установления цены недвижимости и её оспаривания. В этом временном промежутке могут использоваться оба нормативных акта. Из сказанного выше следует, что при появлении сложностей в данной области следует обращаться к квалифицированному юристу, который поможет разрешить возникшую проблему.

Порядок определения кадастровой стоимости земельного участка, каким образом это делается и какие органы наделены полномочиями определять кадастровую стоимость земельного участка.

Напомню, что знание того, как определить, оспорить и уменьшить кадастровую стоимость земли влияет не только на размер налога, но еще и предотвращает потерю времени на посещение различных инстанций.

В прошлой статье мы говорили, как узнать кадастровую стоимость земельного участка Онлайн. Если вы еще не знаете, то обязательно ознакомьтесь. Зачем вам знать кадастровую стоимость участка? Если вы сможете изменить кадастровую стоимость, изменится и оплачиваемый налог на земельный участок, как в меньшую, так и в большую стороны.

Сегодня статья не будет такой интересной, потому что мы ознакомимся, как государство определяет кадастровую стоимость земельного участка. Но вам необходимо иметь общие представления об этой процедуре и откуда все-таки берется стоимость участка. Поэтому запаситесь терпением, я постарался изложить материал более чем кратко.

Мероприятие по оценке земельных участков, согласно законодательства, проводится не реже, чем раз в пять лет ( ноне чаще трех).

Кто контролирует и занимается оценкой земельных участков
Росреестр вашего края, района, области или республики готовит списки участков, которые необходимо оценить. Оценку проводят специалисты оценочных компаний, с которыми заключаются договора на оказание данной услуги.

Они, в свою очередь, руководствуются Законом об оценочной деятельности. После этого начинается соответствующее мероприятие. Затем предоставляется отчет о стоимости участков, который и утверждается.

Основа оценки — показатели:

вид использования
целевое назначение
площадь
местоположение

В результате государственный кадастр получает сведения, сформированные оценщиками и утвержденными местным органом власти.

Как делится территория в населенном пункте
Сначала территорию делят на административно-территориальные округа, затем на кадастровые кварталы. Разделение на кварталы вы уже видели на кадастровой карте, когда узнавали стоимость участка Онлайн (смотрите предыдущую статью). Далее единицей измерения после квартала является квадратный метр.

Как определить кадастровую стоимость земельного участка

Для того, чтобы определить кадастровую стоимость земельного участка необходимо знать удельный показатель кадастровой стоимости участка, который определяется для каждого из 17 видов использования земли в каждом кадастровом квартале. Затем, он умножается на площадь участка.

Важно: если участок предназначен под несколько видов использования, то для определения кадастровой стоимости земельного участка берется больший показатель.

Узнайте о том, какие у вас есть способы изменить кадастровую стоимость вашего земельного участка при ее завышенной оценке: https://www.habrealty.ru/zemel/izmenenie-kadastrovoy-stoimosti-zemelnogo-uchastka.html

Что влияет на кадастровую стоимость земельного участка:

определенный законом вид или виды использования
удельный показатель кадастровой стоимости, который зависит от вида разрешенного использования в конкретном кадастровом квартале

Основание определения вида использования
Основанием является акты органов местного самоуправления, которые подчиняются определенным правилам.

Например, если на участке земли возведено офисное здание (в его техническом паспорте указано назначение — «Офис»), то вид использования участка должен соответствовать назначению, которое указывалось при вводе здания в эксплуатацию, т.е. группе 7 «участки, предназначенные для офисных зданий коммерческого и делового назначения».

Если на участке нет построек, то назначается любой из 17 видов разрешенного использования, с поправкой на градостроительные и санитарные нормы.

Если на участке два здания — офисное и промышленное, то ему присваивается два вида использования.

Сегодня мы узнали, как осуществляется определение кадастровой стоимости земельного участка. В следующих статьях мы поговорим об изменении кадастровой стоимости земельного участка. Поэтому внесите сайт в закладки и заходите почаще, чтобы почитать интересную для вас информацию.

Успехов вам!

Кадастровая стоимость земельного участка выражает его нормативную цену, рассчитанную в зависимости от категории и месторасположения земли. Она необходима для урегулирования земельных отношений, упорядочивания сделок купли-продажи и аренды, а также для расчета величины налога на землю. Государственная кадастровая оценка проводится не реже, чем раз в 5 лет. Полученные по итогам оценки данные вносятся в государственный кадастр недвижимости, который ведется Федеральной службой госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестром).

Взаимосвязь кадастровой, нормативной и рыночной стоимости

Законодательством РФ, помимо кадастровой стоимости, закреплены также понятия нормативной и рыночной стоимости.

Нормативная стоимость применяется тогда, когда кадастровая стоимость не определена. Ее расчет необходим в ряде случаев, предусмотренных законодательством: при получении кредитов в банке под залог земли, выкупе государственных и муниципальных земель и т.д. Обычно она определяется на основе 200-кратной ставки налога на землю на 1м2 площади земельного участка, рассчитанного на основе его целевого назначения, с учетом повышающих коэффициентов и без учета налоговых льгот.

Местные органы власти ежегодно устанавливают нормативную цену земли и могут изменять ее в пределах не более 25%. Общая величина нормативной стоимости не должна превышать 75% рыночной цены.

Документ, подтверждающий нормативную цену земли для конкретного участка, можно получить в районном или городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Рыночная стоимость определяется взаимодействием спроса и предложения на рынке земли определенного назначения в конкретном регионе на данный момент времени. Ее величина не должна превышать наиболее вероятную рыночную стоимость покупки аналогичного участка. При изменении конъюнктуры рынка либо целевого назначения участка она может изменяться.

Рыночная стоимость в основном характерна для вторичного рынка, на котором перепродаются участки земли, находящиеся в частной собственности. Для первичного рынка, где происходит выкуп государственных и муниципальных земель в частную собственность, больше применима нормативная стоимость.

Указанные виды стоимости могут существенно различаться. Кадастровая и нормативная стоимость имеют больше сходства с ценой инвентаризации, тогда как рыночная определяется реальными спросом и предложением.

Порядок определения кадастровой стоимости

Определение кадастровой стоимости земель осуществляется в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель (от 08.04.2000 г.).

Территориальный субъект РФ принимает решение о проведении кадастровой оценки участков земли, относящихся к его территории.
Территориальное управление Росреестра подготавливает список (перечень) земельных участков, которые подлежат обязательной кадастровой оценке. Согласно действующему законодательству все земельные участки, включенные в состав земель населенных пунктов, подразделяются на 17 видов разрешенного использования. В каждом населенном пункте они разделены на административно-территориальные единицы, в составе каждой их которых выделены соответствующие кадастровые кварталы.
В списке земельных участков отражаются такие характеристики по каждому участку: его площадь, место расположения, наличие, характер и назначение строений, если они есть.
Росреестр задействует оценочную организацию, которая рассчитывает удельный показатель кадастровой стоимости по каждому кадастровому кварталу и каждому виду разрешенного использования. Этот показатель рассчитывается на основе средней рыночной стоимости либо нормативной стоимости 1 м2 земельного участка в том или ином квартале для определенного вида разрешенного использования.
Для утверждения результатов кадастровой оценки составляется соответствующий нормативный акт территориального субъекта РФ.
После утверждения результатов они заносятся в систему кадастрового учета территориального управления Росреестра.

Расчет кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость конкретного участка земли определяется на основе удельного показателя кадастровой стоимости 1 м2 (удельной кадастровой стоимости земельного участка). Умножив его на площадь данного участка, получаем его кадастровую стоимость. Размер удельного показателя может различаться для каждого кадастрового квартала и того или иного вида разрешенного использования.

Если для земельного участка установлено несколько видов разрешенного использования, то для расчета выбирается наибольший удельный показатель кадастровой стоимости из всех возможных видов разрешенного использования для данного участка.

Узнайте, как можно заказать кадастровую выписку через интернет. Подробная информация по ссылке.
А здесь приведена информация, сколько стоит межевание участка с оформлением всех документов.

В целях упорядочения статистического анализа, а также в качестве ориентира территориальными субъектами РФ устанавливаются средние значения удельных показателей кадастровой стоимости участков земли по каждой категории земель и виду функционального использования по муниципальным районам или округам. Аналогично могут устанавливаться и минимальные значения удельных показателей кадастровой стоимости для земель промышленности и иного специального назначения, ниже которых она не может быть установлена. Они определяются на основе методики расчета средневзвешенных показателей по каждому району (округу) и категории земель.

Где и как узнать кадастровую стоимость земельного участка?

Получить данную информацию можно в территориальном отделении Росреестра. Запрос обязательно должен содержать кадастровый номер земельного участка. Он формируется из номера кадастрового округа, региона, квартала и конкретного участка.

Узнать номер можно в органах Росреестра, на его сайте либо в документах (договор купли-продажи, свидетельство, подтверждающее право собственности, кадастровый паспорт земельного участка и др.).

На основании запроса специалисты могут предоставить всю имеющуюся информацию о нем, в том числе и расчеты платежей.

Узнать кадастровую стоимость сейчас можно и не выходя из дома — при помощи интерактивной кадастровой карты, находящейся на официальном сайте Росреестра, введя в соответствующее поле кадастровый номер участка.

Если по каким-то причинам данных о нужном участке на портале нет, то можно найти постановление соответствующего муниципального органа власти об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, в нем найти кадастровую стоимость 1м2 земли района, где расположен участок, умножить ее на площадь участка и таким образом найти его примерную стоимость.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка

Кадастровая стоимость может быть изменена в следующих случаях:

при объективных изменениях основных характеристик участка: изменения площади и границ, изменение разрешенного вида использования участка, переводе участка в другую категорию;
при обнаружении ошибок в документах, ведущих к завышению кадастровой стоимости.

В первом случае в территориальный орган Росреестра по местонахождению земельного участка подается заявление и пакет необходимых документов (межевой план, копию документа, подтверждающего разрешение земельного спора, право собственности на участок и др.).

Кадастровые ошибки могут быть оспорены и исправлены в административном порядке либо в суде.

Если кадастровая стоимость завышена, то соответственно завышается величина уплачиваемого собственником налога на землю, арендной платы для арендатора, стоимость выкупа государственного земельного участка и ряд других расходов. Поэтому ее уменьшение способно обеспечить существенную экономию для того, кто владеет или пользуется земельным участком.

Наиболее часто встречающиеся случаи завышения кадастровой стоимости

1. Завышается удельный показатель кадастровой стоимости для определенного вида разрешенного использования, либо неверно определен вид разрешенного пользования.

Такое может произойти в случае технической или кадастровой ошибки, когда в документах неверно указан удельный показатель кадастровой стоимости, который не соответствует фактическому. Так, например, если вместо удельного показателя для участка земли с видом разрешенного использования, предусмотренного «для размещения производственных и административных зданий» будет установлен показатель «для размещения офисов», то его значение будет завышено почти в 3 раза.

Если участок застроен и на нем расположено здание или иное строение, то его назначение можно определить по записи в техническом паспорте на данный объект недвижимости. Для исправления ошибки нужно подать заявление в территориальный орган кадастрового учета. В случае его отказа в исправлении ошибки можно обратиться в суд.

2. Кадастровая стоимость превышает его рыночную стоимость.

В этом случае следует руководствоваться Постановлением Верховного Арбитражного Суда РФ, в соответствии с которым кадастровую стоимость земельного участка следует признавать равной его рыночной стоимости с того момента, как будет определена его рыночная стоимость. Определить рыночную стоимость участка можно, обратившись к независимому оценщику. На основании его отчета кадастровая стоимость земельного участка в судебном порядке может быть переустановлена в размере его рыночной стоимости.

В случае, когда кадастровая стоимость участка земли определялась после 22.07.2010 г. и оказалась завышена, то ее возможно оспорить и без суда, обратившись в специализированную комиссию в течение полугода с момента внесения в государственный кадастр недвижимости информации о кадастровой стоимости.

Комиссия может пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка в двух случаях:

когда доказано, что кадастровая оценка проводилась на основании недостоверных сведений;
при наличии заключения независимого оценщика об определении рыночной стоимости участка земли.

Специализированная комиссия рассматривает заявление на протяжении одного календарного месяца.