О сроках проведения государственной регистрации
(с изменениями на 15 июля 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Управления Росреестра по Москве от 15 июля 2015 года N 206.
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации), Федерального закона от 22.12.2022 N 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
приказываю:
1. Общий срок государственной регистрации прав не должен превышать
10 рабочих дней
со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав, если иные сроки не установлены федеральным законом (приложение N 1).
Решение по срокам государственной регистрации прав на объекты жилого фонда принадлежащие г.Москве в порядке приватизации принимать в течение
10 рабочих дней
с возможностью рассмотрения и принятии решения о государственной регистрации со следующего дня после приема заявления и указанных документов.
Срок государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения, при приобретении федеральными органами исполнительной власти у застройщика за счет средств федерального бюджета в целях передачи гражданам в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ по государственным контрактам, предусматривающим приобретение таких жилых помещений, составляет не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления.
Срок государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов проводится не позднее чем в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме электронных документов, электронных образов документов и поданного нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации прав проводится не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов, необходимых для государственной регистрации прав, и указанного заявления.
Срок государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а также ипотеки (за исключением ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых и жилых помещений) в случаях, предусмотренных п.2.1 ст.25 Закона о регистрации, п.5 ст.20 Федерального закона от 16.07.98 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не должен превышать
10 рабочих дней
со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Срок государственной регистрации ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений проводится не позднее чем в течение
1
5 рабочих дней
со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, ипотеки жилых помещений не позднее чем в течение
5 рабочих дней
с указанного дня, в соответствии с п.3 ст.13 Закона о регистрации.
Государственная регистрация прав на земельный участок и ограничений (обременений) этих прав проводится в сроки, предусмотренные для государственной регистрации прав на расположенные на этом земельном участке здания, строения или сооружения и ограничений (обременений) этих прав.
Выдачу сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), осуществлять в установленные ст. 7 Закон о регистрации сроки.
В случае поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запроса о предоставлении содержащихся в ЕГРП сведений об объекте недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на который данный орган не уполномочен осуществлять в соответствии с Законом о регистрации, или запроса о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписка из ЕГРП предоставляется в срок не более чем
5 рабочих дней
со дня получения соответствующего запроса.
Обобщенные сведения о правах наследодателя на имеющиеся у него объекты недвижимости предоставляются по запросу нотариуса в связи с открытием наследства. В случае, если запросы направляются нотариусом в электронной форме, запрошенные сведения должны быть предоставлены в электронной форме в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня после дня направления соответствующего запроса.
1.1. Срок государственной регистрации прав по поступившим в электронной форме документам не должен превышать
5 рабочих дней
со дня, следующего за днем приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, при наличии полного пакета документов.
(Пункт 1.1 дополнительно включен приказом Управления Росреестра по Москве от 15 июля 2015 года N 206)
2. В рамках основного дела могут быть рассмотрены дела согласно Приложению N 2.
3. При получении судебных актов (определений, постановлений) об обеспечении иска и постановлений территориальных подразделений Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации об установлении ограничений (арестов, запретов) отдел регистрации арестов и прав на основании судебных актов в день поступления документа в Управление вносит в ПК ИС ЕГРП следующие сведения в отношении объектов недвижимого имущества и/или субъектов прав на них:
— наименование суда либо должностного лица (органа), издавшего какой-либо из приведенных документов;
— наименование и реквизиты поступившего документа;
— адрес объекта недвижимого имущества либо наименование субъекта прав на него;
— содержание избранных мер по обеспечению иска либо установленных ограничений (арестов, запретов).
В случае если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, из органа, наложившего арест на объект недвижимого имущества, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения, государственную регистрацию ареста рассматривать в срок, не превышающий трех рабочих дней. В случае если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, от физического или юридического лица посредством почтового отправления или в заявительном порядке, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения рассматривать в течение пяти рабочих дней. В случае необходимости получения дополнительных документов и сведений для проведения государственной регистрации избранных мер по обеспечению иска либо установленных ограничений (арестов, запретов) государственным регистраторам следует соблюдать установленный порядок.
4. Возложить полномочия по принятию решений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сокращенные сроки на и.о. руководителя Управления И.И.Майданова и заместителя руководителя И.В.Шастина.
Наделить начальника отдела регистрации арестов и прав на основании судебных актов полномочиями принимать решение о сокращении сроков проведения государственной регистрации отмены мер по обеспечению иска и снятия установленных ограничений в соответствии с условиями и сроками, определенными в соответствующих процессуальных документах об отмене этих обеспечительных мер и ограничений (арестов, запретов). Возложить на начальника вышеуказанного отдела персональную ответственность за правомерность и своевременность решений, принимаемых по данному вопросу.
5. Отделу делопроизводства обеспечить передачу по реестру процессуальных документов об ограничении прав в отношении объектов недвижимого имущества в отдел регистрации арестов и прав на основании судебных актов в день поступления входящей корреспонденции.
Отделу регистрации арестов и прав на основании судебных актов вносить в Книги учета входящих документов (КУВД) сведения о поступающих из отдела делопроизводства процессуальных актах об ограничении прав в отношении объектов недвижимого имущества в день поступления документа в Управление.
6. Отделу ведения баз данных и предоставления сведений в электронной форме обеспечить еженедельный контроль за соблюдением сроков проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Отделу ведения баз данных и предоставления сведений в электронной форме внести соответствующие изменения в ПК ИС ЕГРП.
8. Признать утратившими силу приказ Управления от 20.02.2022 N 54 «О сроках проведения государственной регистрации».
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Управления по курируемым направлениям деятельности.
Руководитель Управления
И.И.Майданов
Приложение N 1
к приказу Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по Москве
от 31 декабря 2022 года N 372
(В редакции, введенной в действие
приказом Управления Росреестра
по Москве
от 15 июля 2015 года N 206. —
См. предыдущую редакцию)
Сроки государственной регистрации |
|
Регистрационные действия |
|
Установление/снятие информационного учета |
|
|
|
Регистрация договора ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений |
|
Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов |
3 рабочих дня |
|
3 рабочих дня |
Погашение регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» |
|
Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество в результате обращения залогодержателем взыскания на него |
|
|
3 рабочих дня |
Регистрация ареста, в случае если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, от физического или юридического лица посредством почтового отправления или в заявительном порядке, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения |
|
Регистрация договоров участия в долевом строительстве: |
|
— первого |
|
— последующих |
|
|
|
Государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения, при приобретении их федеральными органами исполнительной власти у застройщика за счет средств федерального бюджета в целях передачи гражданам в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, по государственным контрактам, предусматривающим приобретение таких жилых помещений |
|
Регистрация прав на гаражи, машиноместа |
|
|
|
Исправление технических ошибок |
|
Внесение записи о законном владельце закладной, о новом законном владельце закладной, государственная регистрация соглашения об изменении содержания закладной |
не позднее дня обращения |
|
В рамках срока «основного дела» |
Выдача сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества, содержащихся в ЕГРП |
|
Выдача сведений о лицах, запрашивавших сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества |
7 рабочих дней |
|
|
Остальные регистрационные действия |
|
Приложение N 2
к приказу Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по Москве
от 31 декабря 2022 года N 372
В рамках срока «основного» дела могут быть рассмотрены:
1. Прекращение права на объект недвижимости (коммунальной квартиры) и проведение регистрации права при преобразовании (разделении, слиянии, выделении объекта).
2. Прекращение права собственности, ограниченных вещных прав, обременений по заявлению их правообладателей в следующих случаях:
— при прекращении права вследствие принятия публичным собственником решения о передаче недвижимого имущества новому правообладателю (при наличии в ЕГРП записи о правах передающего субъекта);
— при прекращении права в случае разделения объекта и передачи вновь образованного объекта новому правообладателю;
— при передаче в Управление заявления о прекращении договора аренды, перехода права (в порядке приватизации);
— при прекращении права в результате передачи объекта недвижимого имущества одним публичным собственником другому публичному собственнику в порядке, установленным Федеральным законом от 22.08.2004 N 11-ФЗ* «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать «от 22.08.2004 N 122-ФЗ». — Примечание изготовителя базы данных.
3. Ранее возникшее право одновременно с переходом права или государственной регистрацией ограничений (обременений).
4. Государственная регистрация договора об отчуждении объекта недвижимости и последующего перехода права на данный объект недвижимого имущества при одновременном приеме заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации таких договора и перехода права.
5. Внесение изменений в ЕГРП необходимых для проведения соответствующих регистрационных действий.
6. При регистрации сделок и прав с одновременной регистрацией ипотеки в силу закона.
7. Внесение в ЕГРП записи о расторжении договора аренды при проведении государственной регистрации на тот же объект.
8. Выдача повторного свидетельства в связи с прекращением регистрационной записи об ипотеке.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 37, ст. 4701; N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282; 2012, N 17, ст. 1986; N 22, ст. 2866).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.08.2022.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2022 г. N 809
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.».
3. В Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2 слова «в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах — органы местного самоуправления» заменить словами «являются территориальные органы Федеральной миграционной службы»;
б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
4. Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее — лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов).
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.»;
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность граждан, нанимателей (собственников) жилых помещений, должностных лиц и лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
г) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.»;
д) в пункте 11 слова «Должностные лица, ответственные за регистрацию» заменить словами «Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов»;
е) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.»;
ж) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
«14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.
Администрации указанных учреждений на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Регистрация граждан по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, осуществляется после снятия такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с подпунктом «в» пункта 31 настоящих Правил.»;
з) в абзаце первом пункта 16 слова «должностным лицам, ответственным за регистрацию» заменить словами «лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов»;
и) в пункте 17 слова «Должностные лица, ответственные за регистрацию» заменить словами «Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов»;
к) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения.
Администрации указанных учреждений на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Федеральной миграционной службы в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации такого гражданина по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом его жительства, в котором этот гражданин зарегистрирован, — на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.»;
л) в пункте 31:
подпункт «в» после слов «к лишению свободы» дополнить словами «или принудительным работам»;
дополнить подпунктом «к» следующего содержания:
«к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, — на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.»;
м) в пункте 32 слова «подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31″ заменить словами «подпунктами «в» — «ж» и «к» пункта 31″;
н) дополнить разделом VI следующего содержания:
«VI. Порядок уведомления органа регистрационного учета о проживании граждан без регистрации по месту пребывания или по месту жительства
35. В случае непредставления гражданином в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства заявления по установленной форме и иных документов в срок, установленный законодательством Российской Федерации, наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает гражданин, по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока уведомляет в течение 3 рабочих дней орган регистрационного учета о проживании гражданина в указанном жилом помещении по форме согласно приложению.
36. Наниматель (собственник) жилого помещения вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте проживания гражданина без регистрации при личном обращении, по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
37. Нарушение срока уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина без регистрации влечет за собой ответственность нанимателя (собственника) жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
о) дополнить приложением следующего содержания:
4. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденный настоящим постановлением, изложить в следующей редакции:
«Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 1995 г. N 713
(в редакции
постановления Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2022 г. N 809)
Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.
4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.».
В Российской Федерации регистрация имущества осуществляется на основании федеральных законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном кадастре недвижимости», существенные изменения к которым вступили в силу. О процессе
регистрации по новым правилам
и пойдет речь ниже.
Изменения в основном были направлены на упрощение регистрации недвижимости и постановки её на кадастровый учет, а также на дополнительные механизмы защиты прав собственности гражданами и юридическими лицами. С вступлением изменений в силу уменьшился срок государственной регистрации – теперь он вместо 20 календарных дней составляет 18. Ставить на учет и снимать с него объект недвижимости, вести учет изменений объекта также будут не более восемнадцати календарных дней.
Как стало известно корреспондентам «Российской газеты», с внесенными изменениями в закон у собственников появилась возможность дополнительно защитить свои права на имущество: они могут подать заявление о невозможности каких-либо регистрационных действий с недвижимостью, что находится в их собственности, без их личного участия. Для этого собственнику нужно обратиться в территориальные органы Росреестра с соответствующим заявлением. По словам специалистов Росреестра, благодаря этому нововведению количество мошеннических операций с недвижимым имуществом должно существенно снизиться.
Также в сфере имущественных прав существует такая проблема, как оспаривание сделок. Чтобы гарантировать безопасность для всех сторон сделки с недвижимым имуществом, законодатели дали право предыдущему хозяину объекта недвижимости (называемому бывшим правообладателем) заявлять возражения относительно зарегистрированного права собственности на такой объект. Это возражение подлежит внесению в Единый госреестр прав на недвижимое имущество.
Постановка на учет объектов жилой недвижимости в многоквартирных домах теперь также будет вестись по-новому. Отныне любое жилье в многоэтажном доме можно ставить на кадастровый учет не дожидаясь, когда будет зарегистрирован весь дом. Теперь собственники квартир не будут зависеть от застройщиков и смогут реализовать право собственности на свое новое жилье в любое время. Также при регистрации построенного многоквартирного дома на учет будут поставлены все помещения, включая нежилые и те, которые находятся в составе общего имущества.
Что касается документов, необходимых для регистрации недвижимости (межевого плана, технических планов, акта обследования объекта недвижимости, которым подтверждается прекращение его существования), то они теперь будут предоставляться в органы кадастрового учета исключительно в электронной форме. Подавать такие документы должны кадастровые инженера, заверяя документ усиленной электронной подписью.
С октября 2013 года ведомости из Государственного кадастра недвижимости можно получить не только на земельный участок, но и на здание, помещение, сооружение или объект незавершенного строительства. Такие сведения содержатся в справке о кадастровой стоимости объекта.
Изменения коснулись и правил регистрации имущественных прав на недвижимость, возникших в результате сделки, удостоверенной нотариусом. Эти изменения вступают в силу с февраля этого года и с этого момента сделки с недвижимостью можно регистрировать как по новым правилам, то есть после нотариальной проверки документов, так и по ранее действующим правилам – без нотариальной проверки. Однако, если собственник решит воспользоваться своим правом оформить документы на недвижимость без их проверки и удостоверения нотариусом, то все возможные риски будут исключительно на владельце.
Согласно изменениям, нотариус может нотариально удостоверить сделку с недвижимым имуществом или совершить иное нотариальное действие с объектом недвижимости. После этого подать заявление и пакет необходимых для государственной регистрации документов в территориальный орган Росреестра сможет как сам нотариус, совершивший сделку, так и его работник. В последнем случае, необходимо иметь при себе выданный нотариусом документ, который подтвердит полномочия работника.
Длительность госрегистрации прав собственности на объекты недвижимости, возникновение которых подтверждено нотариально удостоверенными документами, также сократили – теперь имущество должно быть зарегистрировано за пять рабочих дней.
Росреестр обращает внимание собственников недвижимого имущества на то, что в новом Федеральном законе, которым внесены изменения в законодательство, не содержится предписаний к обязательной нотариальной форме сделок с имуществом. А Гражданский кодекс Российской Федерации содержит перечень сделок, для которых нотариальное удостоверение обязательно, и гласит, что такое удостоверение возможно даже в случае, если закон допускает совершение сделок без обязательного их удостоверения у нотариуса — сторонам нужно всего лишь договориться об этом.
С целью максимальной и полной реализации нововведений, Минэкономразвития поручено разработать ряд дополнительных правовых актов, а Росреестру доработать свои системы.
Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.
Контекст
Нина Еременко, адвокат
3 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 года N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим актом внесены изменения в Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» или «О регистрации».
Проект данного закона активно обсуждался и освещался в СМИ, поскольку необходимость его принятия назрела уже давно из-за имеющихся проблем в обществе, а законодательное регулирование, как и в ряде других социальных реалий в стране отсутствовало.
В связи с принятием вышеуказанного Закона гражданам необходимо понимать суть принятых изменений и понимать, что такое сейчас регистрационный учет. Поскольку большинство населения воспринимают данный законодательный акт, как направленный только на узкий круг тех граждан, которые предоставляют свои жилища для регистрации приезжих в Россию. В этом и заключается заблуждение многих, так как этот закон касается всех граждан РФ.
Итак, регистрационный учет граждан РФ осуществляется по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ и представляет собой государственную деятельность по фиксации и обобщению сведений о регистрации граждан РФ и снятию их с регистрационного учета.
Регистрационный учет граждан РФ носит уведомительный характер о пребывании или месте жительства с последующим убытием гражданина Регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета — это фиксация в установленном законом порядке органом регистрационного учета соответствующих сведений о перемещении граждан.
Закон четко определяет, что же относиться к месту пребывания гражданина. Это могут быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ другое жилое помещение, в котором он временно проживает.
Местом жительства гражданина РФ закон называет жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилого фонда, к которым относятся служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и прочие.
Также местом жительства гражданина может быть любое другое жилое помещение , где гражданин постоянно или преимущественно проживает являясь собственником или по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, в соответствии с законодательством РФ.
Местом жительства коренного малочисленного народа РФ, ведущего кочевой или полукочевой образ жизни, то есть не имеющего места постоянного проживания, является в соответствии с законом одно из поселений, находящееся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий граждан.
В соответствии с законом граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства на территории РФ, причем эта обязанность не является каким либо ограничением прав свобод гражданина , в том числе гарантированных Конституцией РФ.
Регистрация граждан РФ является бесплатной, поэтому прибегать к помощи любых посредников, в том числе фирм, предлагающих подобные услуги, абсолютно не нужно.
Для проведения процедуры регистрации по месту жительства необходимо только предъявить в органы регистрационного учета в срок, не превышающий 90 дней со дня приезда в жилое помещение заявления и соответствующие документы.
Регистрация по месту пребывания гражданина осуществляется без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Граждане РФ могут не регистрироваться по месту пребывания, если они проживают постоянно и зарегистрированы в пределах одного субъекта РФ.
Жители Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области зарегистрированные там только по месту жительства, имеют право не регистрироваться по месту пребывания в жилых помещениях, находящихся в тех же городах и областях.
Регистрация в органах регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания производиться не позднее трех рабочих дней с момента подачи гражданином заявления и соответствующих документов.