Все лица, находящие на территории РФ, в соответствии с гражданским законодательством страны обязаны произвести временную регистрацию по фактическому месту проживания, если срок пребывания по новому месту жительства составляет более трех месяцев, но не является постоянным.
Временная регистрация — что это такое
Временная регистрация представляет собой процедуру официального закрепления человека в том мест его проживания, которое не является основным, то есть по месту пребывания.
Прописка происходит в паспортном столе, путем внесения сотрудником службы сведений о новом жильце в домовую книгу.
Обращаться с соответствующим заявлением следует не позднее трех дней, с момента истечения трехмесячного срока проживания без временной регистрации.
Для оформления регистрации следует представить:
- Заполненный бланк формы 6 (заполняется собственником жилого помещения и временным жильцом);
- При наличии других собственников их согласие на прописку в письменной форме;
- В случае регистрации в муниципальное жилье выписку из домой книги;
- Документ собственника на основание пользования жилым помещением;
- При регистрации в муниципальное жилье согласие всех зарегистрированных лиц ранее.
Что дает временная прописка?
Благодаря официальной регистрации по фактическому месту жительства лицо получает право:
- Быть официально трудоустроенным;
- Получать медицинскую помощь на бесплатной основе, как для себя, так и ребенка (при его наличии);
- Оформить ребёнка в дошкольное общеобразовательное учреждение или в общеобразовательное учреждение;
- Получения государственных услуг, оказываемых в соответствии с местом жительства (замена паспорта, получение заграничного документа).
Какие права имеет временно зарегистрированный жилец
Зарегистрировавшись временно по адресу фактического проживания, получает следующие права:
- Право присутствовать и жить по месту прописки;
- Право зарегистрировать временно несовершеннолетнего ребенка или детей без согласия собственника;
- Пользоваться всеми видами коммунальных услуг;
- Использовать возможность для получения льгот и различного вида возможностей.
Права и обязанности собственника
Собственник, предоставляющий свое жилье для осуществления в нем временной регистрации лица, обязан:
- Обратится с заявлением о производстве временно регистрация лица в миграционное подразделение по месту жительства;
- Предоставить жилую площадь для временно зарегистрированного лица и не препятствовать его проживанию (для собственника жилья нарушение этой обязанности грозит штрафом);
- Возместить вред, нанесенный третьим лицам;
- Осуществлять коммунальные платежи.
Права собственника жилья, указаны в гражданском законодательстве и жилищном кодексе.
На основании актов, собственник имеет право:
- Право владения помещением;
- Право использования помещения;
- Право распорядится недвижимостью;
- Право передачи жилого помещения на основании договора аренды физическим и юридическим лицам;
- Право передать недвижимость в безвозмездное пользование.
Плюсы и минусы временной регистрации
На что влияет временная регистрация, и какие плюсы, и минусы именно у этого вида регистрации?
Несомненными положительными сторонами оформления прописки временного характера является:
- Её быстрое оформление;
- Дает возможность официального трудоустройства;
- Является основанием снижения коммунальных платежей по месту постоянной регистрации.
Временная регистрация, имеет также свои минусы, в отличие от постоянной регистрации:
- Отсутствие возможности получения страхового полиса, если лицо, временно зарегистрированное официально не трудоустроено;
- Отсутствие возможности оформления ипотечного кредита;
- Отсутствие получения всего перечня государственных услуг.
Плюсы для собственника жилья
Для собственника жилья плюсом осуществления временной прописки лица является – избежание негативных последствий со стороны налоговой службы.
В случае заключения договора аренды, который является основание осуществления собственником временной регистрации лица, собственник обязан осуществлять выплату налога на доход. При неисполнении налоговая служба имеет право наложить штрафные санкции.
Минусы для собственника жилья
Чем опасна для собственника временная регистрация у себя в квартире?
Осуществление регистрации собственнику в своей квартире грозит тем, что:
- Увеличится размер коммунальных платежей;
- У зарегистрированного появиться возможность прописать несовершеннолетнего ребенка;
- В случае осуществления постоянной регистрации вместо временной, собственником не получиться выписать лицо, без обращения в суд.
Можно ли временно зарегистрировать ребенка без ведома владельца жилья
Родители несовершеннолетнего обязаны его зарегистрировать в случае, если ребенок проживает на территории региона, где он постоянно не зарегистрирован.
В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ № 713 регистрация детей, до достижения ими 14 лет, осуществляется по заявлению родителей, опекунов, попечителей. Согласие от собственника жилья не требуется.
Прописка несовершеннолетнего ребенка – последствия
Последствиями прописки несовершеннолетнего являются:
- Продление срока прописки родителей;
- Отказ от добровольного выселения и выписки, при окончании регистрации при отсутствии места постоянной регистрации;
- Снижение стоимости покупной цены, в случае продажи квартиры.
Продажа жилья с временно прописанным
Законом допускается продажа недвижимого имущества с прописанным лицом на общих основаниях.
Как правило, при такой продаже продавцу придется значительно снизить стоимость жилого помещения, поскольку покупатели стараются не участвовать в сделках, за которыми возможно последуют судебные разбирательства.
Во время продажи квартиры можно определить порядок пользования жилым помещением лицом, временно проживающим в помещении. Также новый собственник имеет право воспользоваться судебной помощью при принудительном выселении лица.
Может ли временно прописанный посягать на собственность
Вопреки всеобщему убеждению, что лицо имеющее временную регистрацию вправе претендовать на собственность, хочется отметить, что это не так.
Осуществляя регистрацию лица, собственник всего лишь закрепляет его за определенным адресом, для учета государственными органами.
На право собственности временный учет никак не влияет.
Регистрация иностранного гражданина в своей квартире — опасно ли это
В соответствии с миграционной политикой страны, иностранные граждане, прибывшие в РФ, обязаны в семидневный срок, со дня прибытия зарегистрироваться в органе, который осуществляет миграционной контроль.
Регистрацию иностранного гражданина должна осуществить принимающая сторона.
Для регистрации иностранного человека в квартире представляются следующие документы:
- Бланк заявления;
- Копия паспорта;
- Миграционная карта с датой пересечения границы.
Временное оформление иностранного гражданина признается незаконным если:
- На жилое помещение наложен арест;
- Жилое помещение является объектов залога;
- Жилое помещение является предметом судебного разбирательства;
- Жилое помещение подлежит освобождению по требованию государственных органов;
- Свидетельства, являющиеся основанием права пользования помещением, признаны судом недействительными.
При оформлении в свое жилье иностранца собственник несет следующий риск: наделением его правом зарегистрировать ребенка, по этому же адресу проживания. Юридическими последствиями этой регистрации – возможное выселение иностранца при помощи судебной инстанции.
Как временная регистрация влияет на квартплату
Одним из последствий регистрации на жилплощадь нового лица, является последующее увеличение квартплаты.
Если собственником помещения в квартире установлены приборы учета, то увеличение квартплаты произойдёт в результате увеличения количества лиц, пользующихся в квартире коммунальными услугами.
Если же приборы учета не установлены, то увеличение осуществится за счет добавления в платежную квитанцию количества зарегистрированных людей. От количества прописанных лиц зависят следующие коммунальные услуги:
- Отопление;
- Водоснабжение;
- Электроснабжение;
- Капитальный ремонт;
- Услуги по вывозу мусора.
Конфликтные ситуации, как разрешать?
При постановке лица на временный учет в своей квартире собственник может столкнуться с различными правовыми ситуациями:
- Регистрация ребенка в помещении без ведома собственника. Чем грозит такая ситуация?
Подводным камнем подобной регистрации является:
- продление срока регистрации родителей, без согласия владельца;
- отказ от добровольного выселения, в случае отсутствия места постоянной регистрации. Для того, что бы избежать такой ситуации собственнику рекомендуется заранее уточнить наличие детей у лиц, претендующих на оформление на не постоянной основе. Контролировать подобную ситуация также следует подробным установлением сроков регистрации граждан в договоре, а также в заявлении. При этом собственнику рекомендуется присутствовать во время подачи документов и оформления лица;
- Порча жильцом имущества. Для разрешения этой ситуации, следует также подробно описывать права и обязанности лица по использованию имущества в договоре. Одобряется включение в обязанности выплата компенсации за порчу имущества.
- Повышение размера платы за квартиру. Может возникнуть ситуация, когда лицо, оформленное временно отказывается или не производит во время платежи за используемые им услуги. Для разрешения такого конфликта, также рекомендуется в договоре установить минимальную сумму, которую лицо обязано уплачивать в счет используемых услуг.
Возможные основания для принудительного выселения
Принудительное выселение жильца, зарегистрированного по адресу фактического места жительства, допускается законом в следующих случаях:
- Жилец более полугода не проживает по адресу регистрации;
- Жилец не осуществляет оплату коммунальных платежей;
- Жилец допускает нарушения общественного порядка и на него поступали жалобы от жильцов;
- Жилец осуществляет порчу имущества собственника.
Принудительное выселение осуществляется судебному решению.
Сколько собственник может взять право временной регистрации и сколько стоит временная регистрация
Государством не предусматривается уплата государственной пошлины при оформлении временной регистрации. Это положение распространяется на резидентов РФ.
В случае постановки на временный учет иностранного гражданина сроком на год, он обязан уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 350 рублей.
В больших городах, существуют компании, которые готовы зарегистрировать на жилой площади за определенную плату.
Итак, сколько берут за временную регистрацию?
Стоимость оформления зависит от региона, в котором лицо хочет стать на учет. Так в Москве, сумма этой услуги может достигать до 60000 рублей.
Для регионов южной части нашей страны установлены цены, которые достигают 80000 рублей.
Для желающих зарегистрироваться в Саратове, Самаре и других городах центральной части страны необходимо будет подготовить до 20000 рублей.
Временная регистрация обязанность, соблюдение которой лежит не только не сменившем место жительства лице, но и на собственнике жилья. Все условия совершения этой процедуры должны быть заранее согласованы между сторонами, дабы не наступили негативные последствия, как для собственника, так и для временного жильца.
Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.
В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?
Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.
Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р. Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.
Чем грозит она собственнику в финансовом плане?
Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:
Если есть счетчики
Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.
Пример: Семья Соломиных — муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей. По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:
- за горячую воду — 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
- за холодную — 30,87 р/куб.м. х 8 куб.м. = 246, 96 р.
После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:
- за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
- за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.
Если счетчиков нет
Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.
Пример: Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной — 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.
Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.
- Шаг 1. Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
- Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.
Пример: Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.
Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?
Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. выписка из домовой книги сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.
Для продавца
Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.
Для покупателя
Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.
- Вариант 1. В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
- Вариант 2. Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
Ситуация | Последствия |
Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?
Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:
- форменное заявление;
- паспорт временно регистрируемого;
- свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.
Однако, прописку осуществить не получится, если дом:
- не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
- построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- оформлен по документам как дача;
- является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.
Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?
В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:
- беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
- военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.
Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.
Возможные положительные моменты для собственника
Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.
Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.
Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:
- штраф от 2000 — 5000 рублей
- в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?
Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:
- прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
- при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
- регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Ссылки на законодательные акты
- Пункт 2 статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
- Статья 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
- Часть 1 статья 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
- Часть 2 статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
- Часть 4 статья 31 ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащим ему жилом помещении
- Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
- Пункты 2,4 статья 292 ГК РФ. Права членов семьи собственников жилого помещения
- Пункт 1 статья 558 ГК РФ. Особенности продажи жилых помещений
- Статья 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
- Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
В 2022 году вступило в свою законную силу Постановление Правительства РФ №809. В нем урегулированы вопросы взаимоотношений между владельцем жилья и теми, кто временно по данному адресу регистрируется с согласия собственника.
Временной регистрация – это прописывание гражданина к конкретному адресу, по которому он фактически проживает, но при условии, что оно не является местом официальной регистрации.
Временная регистрация необходима тем, кто проживает в другом месте своего постоянного местожительства уже более 3 месяцев. В качестве временного жилья могут выступать разные объекты недвижимости: гостиничный комплекс, больница, съемное жилье и т. д.
Чем грозит собственнику?
Отныне гражданам в любом регионе разрешено находится без временной или постоянной регистрации не дольше 90 суток от официальной даты прибытия (подтверждается проездными документами).
После этого необходимо регистрироваться, либо оплачивать штраф. Примечательно, что оштрафовать могут не только гражданина, припозднившегося с регистрацией, но и того домовладельца, который приютил путешественника.
Размер штрафа привязан к региону и составляет для столицы и Санкт-Петербурга 3-5 тыс. руб., а для всех остальных регионов 2-3 тыс. руб.
Однажды уплаченный штраф не освобождает от обязанности регистрироваться, поскольку при повторной проверке отсутствие регистрации повлечет новый штраф и так вплоть до принудительного выдворения за пределы населенного пункта.
Какие возможности даёт временная прописка?
Получение её дает возможность вам:
- Оформлять некоторые банковские карты. Да, банки иногда требуют место прописки в городе, где вы обратились за помощью.
- Вы сможете получать медицинскую помощь в месте, где временно проживаете.получать своевременное медицинское обслуживание в поликлиниках и больницах.
- Вы сможете оформить своего ребенка в детский сад, в школу и другие образовательные учреждения.
- Оформив временную прописку, вы соблюдаете закон про временное проживание в населенных пунктах.
Права “временных” жильцов
- Жилец имеет право находиться и проживать в квартире. Данное правило относится ко всем, кто временно зарегистрирован в квартире. Если вас выгоняет человек, который имеет постоянную прописку, то вы смело можете отстаивать свои права до тех пор, пока не истечет срок временной регистрации. Собственник не имеет права выгнать вас без вашего согласия и против вашей воли.
- Имеет право прописать несовершеннолетнего ребёнка, без получения согласия собственника. Человек, получивший временную прописку в случае необходимости может прописать своего ребенка и при этом, не получив согласие собственника. Данное действие является законным и собственник не имеет права давать отказ на прописку, так как и вы зарегистрированы в этой квартиры, пусть и временная.
Положительные и отрицательные стороны
Плюсы для собственника:
- При соблюдении законодательства, снимаются с владельца претензии контролирующих органов.Если вы не нарушаете закон и соблюдаете все права и обязанности, как владелец квартиры, то с вас автоматически снимаются все жалобы.
- Оформление её возможно на срок действия договора аренды с жильцом.Прописка жильца активна только в том случае, если функционирует договор аренды, поэтому в случае срочной необходимости, вы можете расторгнуть договор, вследствие чего человек больше не сможет иметь временную регистрацию в вашем жилье.
- Сроки устанавливает сам собственник.Собственник сам решает на какой срок давать разрешение на временную регистрацию.
- Не имеет права собственности на жилплощадь.Человек, которые имеет временную прописку, имеет право только проживать в квартире, но никаких операций с продажей и покупкой он производить не имеет права.
Минусы для собственника:
- На длительный срок. Если вы официально сдаете жилье, вы должны предоставить временную регистрацию, которая может составлять до 5 лет. Так, если вы захотите через год продать квартиру, то не сможете этого сделать до тех пор, пока человек согласиться выписаться с вашего жилья. Конечно, можно решить дело через суд, но иногда все необходимо сделать быстро и на такие судебные разбирательства просто нет времени. Поэтому, вы должны заранее продумать свои действие и если захотите продать квартиру, то должны перед этим поговорить с человеком, которые на данный момент временно зарегистрирован как жилец вашей квартиры.
- Повышение коммунальных платежей. Все коммунальные платежи, кроме воды, газа и света, повышаются по своей стоимости. Например, теперь вы будете платить за уборку подъезда, как с двоих человек, а не с одного и т.д.
- Организация «резиновых домов». То есть, вы можете купить специальную квартиру, где будут проживать люди и оплачивать вам аренду жилья. Таким образом, вы окупаете стоимость квартиры и в будущем получаете доход. Такие дома называются резиновыми, или как говорят в народе «коммуналка».
- Возможная прописка несовершеннолетних. Если вы регистрируете маму с детьми, то несовершеннолетние автоматически прописываются в вашей квартире. Если вам необходимо будет продать квартиру, а у мамы нет места, где можно прописать родителей, то решение суда не может быть вынесено в вашу пользу. Так как в таком случае ребенок останется по документам на улице, а это, в свою очередь, противоречит закону. Вам придется ждать пока мама найдет новое место для прописки своего ребенка или пока он достигнет совершеннолетнего возраста. Поэтому перед предоставлением временной прописки заглядывайте наперед и обговаривайте все детали заранее, чтобы в будущем избежать таких проблем.
- Проблемы с квартирантами. Вначале вы можете по обоюдному согласию договориться об аренде жилья без оформления временной регистрации. Но если квартиросъемщику понадобится регистрация, а вы откажете ему в этом, то он со спокойной совестью может обратиться в суд, а с вас возьмут штраф за то, что скрываете свой доход. Поэтому в каких бы теплых отношениях вы не находились с человеком, которому арендуете жилье, пусть все ваши действия подтверждаются законом и тогда вас никто и никогда ни в чем не сможет обвинить.
- Проблемы с налоговой службой. Если человек нарушит закон, то полиция будет приходить по месту его прописки, а то есть вам домой. Представьте себе ситуацию: у вас уже живут новые квартиранты и тут к ним приходят полиция с предъявлением претензий. Интересно, кто бы одобрил такую ситуацию? Человек уже не живет у вас, а еще прописан, поэтому и на ваш адрес приходят все документы и письма. Или, например, он взял кредит, но не выплачивает его, конечно же, ваш почтовый ящик будет завален конвертами с письмами от банка. На первый взгляд, это кажется мелочью, но некоторых людей это может очень сильно раздражать, и они захотят найти себе квартиру с более спокойной обстановкой, где к ним не будут приходить сотрудники правоохранительных органов, а почтовый ящик не будет завален угрожающими письмами.
Какие бывают сроки?
Вы должны понимать, что если находитесь на долгом сроке в гостях у родственников, то вам не понадобится прописка. Если вы проживаете не в том месте, где прописаны уже более 3 месяцев, тогда вы можете оформить временную регистрацию в жилье, где проживаете на данный момент. При серьезных причинах этот процесс можно ускорить и оформить регистрацию раньше срока.
Сроки устанавливаются в зависимости от причины ее оформления. Ее можно оформить от 1 месяца до 6 или же от 1 года до 5 лет. В отдельных случаях временная прописка может быть продлена и на более длительный период.
Например, если вы едите в отпуск на 2 месяца и больше, вы можете оформить временную прописку в вашем жилье на 3 месяца, ведь вам не нужна она на 5 лет.
Сроки прописки согласуются с собственником, и все документы подписываются при присутствии собственника и квартиросъемщика. Также, если вы арендуете квартиру, то срок временной прописки должен совпадать со сроком аренды жилья.
Нюансы при наличие несовершеннолетнего ребёнка
Если у вас есть несовершеннолетний ребенок, то в случае вашего получения временной регистрации, ваш ребенок автоматически прописывается в этом жилье вместе с вами.
Но, если вы захотите отдать его в какой-то престижный сад или школу, то могут возникнуть некоторые проблемы. Соответственно, если учебное заведение престижное, то и спрос на него большой, то есть прежде чем ребенок попадает туда, родители должны вставать в большую очередь.
В зачислении ребенка в сад или школу действует одно правило: сначала зачисляются дети с постоянной пропиской и, если остаются места, зачисляются дети с временной пропиской.
Поэтому в некоторых ситуациях она может испортить все мечты о самом крутом садике для вашего малыша.
Временная регистрация военнослужащих и беженцев
Для военнослужащих предусмотрена такая же операция регистрации, как и для обычных граждан. Однако, если военнослужащий находится в командировке или же он служит по призыву, то даже временная регистрация для него невозможна.
Беженцам необходимо предоставить документ, который подтверждает их переселение и тогда на особых условиях им будет выдана временная регистрация.
Необходимые документы для оформления
- Документ, удостоверяющий личность. Взрослые предоставляют паспорт, а дети свидетельство о рождении. Есть случаи, когда человек потерял свой паспорт и на его восстановление потребуется время, но временная прописка необходима уже сегодня. Тогда он может предоставить свое свидетельство о рождении. То есть необходим любой документ, которые подтвердит вашу личность.
- Бланк заявления о регистрации по месту пребывания. Данный документ выдается в соответствующих органах во время процедуры регистрации. Заполнять его необходимо в соответствии со всеми нормами и указывать только достоверную информацию. Заверяется обеими сторонами в присутствии одного из работников миграционных служб.
- Документ, на основании которого жилец имеет право проживать по указанному адресу. В большинстве случаев это арендный договор, но иногда в качестве такого документа могут выступать свидетельство на жилое помещение или заявление собственника, который дает разрешение на подписку. Если жилье находится в собственности не одного человека, тогда может понадобится заполнение дополнительных бланков.
Случаи отказа в оформлении
- Собственник отказывается. Собственник может сам отказаться предоставлять временную регистрацию кому-то. Это может быть связано со многими причинами, например, квартира висит на продаже и ее могут купить в любой момент. В таком случае никому не нужно будет возиться с документами переоформления регистрации жильца. Причин для отказа могут быть разные и данная ситуация является вполне законной.
- Неверно оформленный по законодательству или с существенными фактическими ошибками договор аренды помещения. Все документы должны оформлены в соответствии всех норм, любая ошибка, даже в своем имени и фамилии, может способствовать отказу от временной прописки. Данная процедура не зависит от владельца и совершается только с подачи государственных органов, поэтому все претензии предоставляются непосредственно миграционной компании, в которой вы оформляете временную регистрацию.
- Нет документов, способных подтвердить само фактическое проживание. Нельзя выдать документ, подтверждающий вашу временную регистрацию, если не договора об аренде жилья. Это два взаимосвязанных фактора, которые не могут существовать друг без друга. Если вы хотите прописать временно в квартире, прежде вам нужно будет составить договор об аренде. Сроки должны совпадать со сроком аренды квартиры, который указан в договоре.Основные проблемы, которые могут возникнуть при временной прописке
Если следовать букве закона, то собственнику жилья временная прописка (регистрация) не грозит ничем, так как только он сам волен решать, кому позволять регистрироваться на своей жилплощади, а у кого отозвать разрешение на регистрацию. И все же нюансы имеются, о которых полезно знать до того, как отправиться в УФМС или в паспортный стол, чтобы зарегистрировать на собственных квадратных метрах родственника или квартиранта.
Что нового появилось в правилах регистрации?
В 2022 г. вступило в свою законную силу Постановление Правительства РФ №809. В нем урегулированы вопросы взаимоотношений между владельцем жилья и теми, кто временно по данному адресу регистрируется с согласия собственника. Новые правила сделали более простой борьбу с фиктивной регистрацией, а также с теми, кто регистрирует на своей жилплощади за деньги, а потом не платит с этих доходов налоги.
Отныне гражданам в любом регионе разрешено находится без временной или постоянной регистрации не дольше 90 суток от официальной даты прибытия (подтверждается проездными документами). После этого необходимо регистрироваться, либо оплачивать штраф. Примечательно, что оштрафовать могут не только гражданина, припозднившегося с регистрацией, но и того домовладельца, который приютил путешественника.
Размер штрафа привязан к региону и составляет для столицы и Санкт-Петербурга 3-5 тыс. руб., а для всех остальных регионов 2-3 тыс. руб. Стоит особо отметить, что однажды уплаченный штраф не освобождает от обязанности регистрироваться, поскольку при повторной проверке отсутствие регистрации повлечет новый штраф и так вплоть до принудительного выдворения за пределы населенного пункта.
Что требуется для временной регистрации?
Для получения долгожданного свидетельства о временной регистрации требуется по сути главное: найти домовладельца, согласного безвозмездно или на основании договора найма предоставить свою жилплощадь для временной регистрации и проживания. После этого вместе с ним следует явиться в отдел регистрации со своими документами и осуществить процедуру.
Есть несколько важных моментов, о которых следует знать домовладельцу и регистрирующемуся гражданину. Чтобы не попасть впросак:
- После подачи совместного с домовладельцем заявления на получение временной регистрации, отделение ФМС обязано произвести регистрационные мероприятия не позднее, чем за 6 дней. Если собственник подал основные документы, но их не хватило, срок может быть продлен до 8 дней.
- За временную регистрацию плата не взимается. Подать заявление можно не только лично в отделении, но и отправить заполненный бланк обыкновенной почтой и даже электронной. Единственно, за самим свидетельством придется явиться лично и при этом захватить с собой оригиналы всех необходимых документов.
- Чтобы зарегистрироваться в любом общественном учреждении (гостинице, больнице, санатории и т.д.), потребуется представить только паспорт. Заявление заполняется в администрации этого учреждения, а все остальные мероприятия выполняют должностные лица учреждения.
- С момента принятия отделом ФМС заявления и прилагающихся к нему документов закон отводит только 3 дня на проверку достоверности всех изложенных сведений. Этот же срок дается собственнику на изъявление отказа в регистрации. Достаточно заявить об отказе, чтобы заявление и регистрационные действия были аннулированы.
Как регистрируются дети, военнослужащие и беженцы?
Эти категории граждан подчиняются следующим правилам:
- Для процедуры временной регистрации военнослужащих не предусмотрено никаких отличий от обычного порядка, поэтому они регистрируются точно так же, как и все остальные граждане РФ.
- Отказ во временной регистрации будет выдан военнослужащему в том случае, если он: находится в командировке, находится в отпуске, служит по призыву.
- Беженец сможет оформить временную регистрацию точно также, как и все граждане РФ только после того, как орган ФМС или отдел по делам миграции при МВД выдадут им документ, подтверждающий присвоение данному лицу официального статуса вынужденного переселенца.
- Чтобы зарегистрировать своего ребенка по собственному месту постоянной регистрации потребуется предоставить собственный паспорт и свидетельство о рождении ребенка. До того, как ребенку исполнится 14 лет, то есть до получения им его первого паспорта, оформление выполняется в поквартирную карточку многоквартирного дома. И только в возрасте с 14 до 16 лет ребенку выдается настоящее свидетельство о временной регистрации.
Какие требуются документы для временной регистрации?
Чтобы процедура регистрации прошла успешно и не застопорилась с самого начала, важно заблаговременно подготовить все необходимые документы, а именно:
- Паспорт, или загранпаспорт, или свидетельство о рождении.
- Стандартный заполненный бланк заявления.
- Договор найма жилья или заявление от имени собственника о согласии на регистрацию.
Если по каким-либо (любым) причинам собственник не может прийти в ФМС и подать заявление лично, тогда для этого следует вызвать на дом нотариуса, чтобы он оформил и заверил доверенность на представителя. Представитель сможет провести процедуру на основании доверенности.
Бывают ли отказы во временной регистрации?
Крайне неприятно получать отказ, когда столько сил потрачено на то, чтобы собрать документы и заручиться согласием собственника жилья на процедуру. Упустить сроки проведения мероприятий крайне нежелательно, ведь это грозит штрафом. А между тем отказ теоретически и практически возможен, но законные причины для него достаточно ограничены:
- Собственник в любой момент может «одуматься» и отказаться от своих слов, заявив в ФМС, что отказывается кого-либо регистрировать.
- Представленный договор найма жилого помещения неправомерен, так как его содержание нарушает нормы ГК РФ, ЖК РФ или иные требования законодательства.
- Заявитель не смог доказать факт своего проживания по месту временной регистрации.
По любой из этих причин может быть выдан отказ и обжаловать его не получиться. Помимо этого, органам ФМС дано право отказывать в регистрации тем, кто страдает опасным для общества заболеванием: туберкулез, психическое расстройство, иные.
Какие плюсы владельцу жилья несет временная регистрация?
Определенными преимуществами пользуется каждый, кто решит на своей жилплощади зарегистрировать тех или иных жильцов, пусть и на временной основе:
- Следование букве закона избавляет от возможных претензий со стороны правоохранительных органов и прочих проверяющих инстанций. Достаточно предъявить домовую книгу и свидетельства, чтобы исчерпать все возможные претензии.
- Срок регистрации может быть любым на усмотрение собственника, не обязательно заключать его на более длительное время, чем, скажем, срок действия договора найма.
- Никаких прав и притязаний на жилплощадь временная регистрация квартирантам не дает, кем бы они ни были.
С этой точки зрения владельцу жилья выгодно регистрировать своих квартирантов, так как отсутствие оформления повлечет штрафы и прочие неприятности.
Какие минусы несет временная регистрация для собственника?
С плюсами все ясно, но о минусах стоит рассказать подробнее, поскольку они есть и немалые:
- Длительный срок временной регистрации несет возможные проблемы в будущем. К примеру, владелец жилья захочет продать свою собственность, а квартирант откажется съехать и добровольно сняться с регистрационного учета. По суду проблему можно решить, но время будет потрачено, равно как и деньги, нервы.
- Увеличение размера коммунальных платежей. По закону все зарегистрированные в данной квартире лица обязаны нести свою долю в расходах на коммунальные услуги. Не всегда удается миром обо всем договориться, поэтому нередко владельцу приходится нести самому увеличившееся бремя.
- Давая согласие на регистрацию матери с ребенком, в будущем можно столкнуться с тем, что выписать их не получится даже в судебном порядке. Есть прецеденты, когда суды отказывали в подобных исках, мотивируя это тем, что выписать ребенка в никуда нельзя.
- Подписывая с квартиросъемщиками договор найма, владелец обязан сообщить в органы ФМС о прибытии жильцов и временно их зарегистрировать. В случае чего, сами квартиранты или соседи могут сообщить в ФМС о факте сдачи жилья внаем жильцам без регистрации, тогда владельцу квартиры придется заплатить сначала штраф, а потом все-таки выполнить регистрационные мероприятия.
- Теоретически могут возникнуть проблемы с налоговой службой. Зарегистрированный пусть и временно на данной жилплощади квартирант вправе сообщать этот адрес во все заинтересованные инстанции: работодателю, в налоговую, в банк, и т.д. В будущем именно по этому адресу должника будут разыскивать кредиторы и на этот же адрес придут извещения о штрафах, пенях и т.д.
Регистрировать или нет?
Подводя итоги всему вышесказанному, следует отметить следующее: регистрировать надо! Собственнику грозят куда большие неприятности за то, что на его жилплощади проживают лица без регистрации, чем возможные проблемы с избавлением от нежеланных гостей.
Никаких прав жильцам, получившим свидетельство о временной регистрации, на данную жилплощадь эта бумага не дает. Проживать в квартире они могут ровно так долго, насколько действует договоренность с владельцем. Важнейшей рекомендацией владельцу от опытных юристов будет: не регистрировать на длительные сроки, а тем более на срок дольше договора найма.