Подробное описание схемы расположения земельного участка в 2022 году

Утвержденная в установленном порядке схема расположения земельного участка входит в перечень документов, на основании которых выделяется земля. Цель документа — предоставление данных о территории для предварительного согласования с собственником. Ниже я подробно расскажу о том, как получить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Что такое схема расположения земельного участка

Cхема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка. В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.

Для чего нужна схема расположения ЗУ

Составление СРЗУ необходимо:

при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется оформлением прирезок к имеющемуся наделу.
Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.

Что содержит схема расположения земельного участка

Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:

для перераспределения земли;
для образования участка.

Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.

В документе должно быть отображено:

расположение земельных участков;
красные линии;
положение капитальных строений на местности;
проекты планировки земли;
границы территориальных зон со специальными условиями использования;
площадь ЗУ;
границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
условные номера территорий;
границы оформляемого земельного надела;
условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
сведения об утверждении документа уполномоченными органами.

Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашеваевый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно. Разберем все варианты подробнее.

Подготовка СРЗУ кадастровым инженером

Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально. Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.

Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость — 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Оформление администрацией

На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.

Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.

Самостоятельная подготовка

Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати. Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.

Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.

Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?

Сложности самостоятельной подготовки:

При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.

Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.

Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашеваевый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Выводы

Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте составить схему самостоятельно. Скорее всего документ придется не раз подгонять под требования администрации, зато она будет бесплатной. Но когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление — рекомендую обращаться к лицензированному кадастровому инженеру.

ВАЖНО!

В Подмосковье и других областях России схема расположения подготавливается именно так, как будет описано в этой статье. Для Москвы же существует несколько иной порядок. Подробнее об этом

здесь

Основным документом, подтверждающим права на земельный участок, является выписка из ЕГРН А как быть, если принадлежащий Вам по документам участок не значится в государственном кадастре? Еме не присвоен кадастровый номер и он не является даже ранее учтенным. Или вы хотите «прирезать» к своему участку часть муниципальной земли. А может просто хотите купить участок, принадлежащий местному муниципалитету, который еще не значится в земельном кадастре. Для того, чтобы оформить свои права на него, нужно сначала сформировать границы и поставить его на кадастровый учет. Вот здесь как раз и понадобится схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Если не затрагивать Московские правила (касается и Новой Москвы), то как получить схему расположения земельного участка и что с ней делать описано в этой статье.

Оглавление:

» Что это за документ?

» Для чего она нужна?

» Кто подготавливает схему земельного участка?

» Как выглядит и что содержит?

» Основания для отказа в утверждении

» Порядок действий

» Стоимость подготовки схемы

Что это за документ?

С 1 марта 2015 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2022 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.

Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.

Для чего она нужна?

Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).

Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:

— при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

— при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд

— при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования

— при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.

— в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.

В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.

Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства. Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.

Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по образованию земельного участка, перераспределению или разделу.

На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.

Кто подготавливает схему земельного участка?

Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти . Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается, а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы. Схему может подготовить администрация, уполномоченная распоряжаться землей, кадастровый инженер, также схему можно оформить самостоятельно. Все пути разные и подходят для разных случаев. Разберем подробнее.

1. Подготовка администрацией.

«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….». Там же в пункте 15 написано, что в электронной форме схема заверяется электронной подписью исполнительного органа, утвердившего схему. Из этого следует, что электронную схему расположения не может подготовить ни частное лицо ни кадастровый инженер.

Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑(«когда необходима схема расположения«), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.

Чтобы было понятно- в электронной форме этот документ подготавливается для межведомственного взаимодействия органа, выделяющего землю и Росреестра. Это делается для того, чтобы в течение 2 лет (или до регистрации права) на месте выделенного участка не образовался какой- нибудь другой участок. Если администрация требует электронный документ с заявителя- она нарушает закон.

2. Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м). Если Вы обладаете некоторыми навыками владения ГИС- программами, автокадом или ему подобными графическими редакторами- подготовить схему расположения земельного участка на КПТ возможно и самостоятельно.

Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах ниже.

Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.

Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.

В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.

3. Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.

Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.

1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет. Стоимость подготовки межплана будет ниже- ведь полевые работы уже проведены. В некоторых случаях, помимо определения границ, потребуется и топосъемка. Но если администрация не одобрит выделение земли- расходы на оказанные геодезические услуги будут не оправданы.

2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует топоплан— стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).

Как выглядит и что содержит?

Требования к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории описаны в приказе Минэкономразвития. Есть основные две разновидности схемы- для перераспределения участков (дорезка к уже имеющемуся ЗУ) и для образования участков. Есть еще схемы для раздела участков, находящихся в государственной собственности. Но они встречаются редко и для рядового гражданина не имеют ценности.

⇐ Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр.1

Отличие в том, что при перераспределении указывается на схеме не только интересующий для покупки или аренды участок, но и «исходный» участок, к которому идет присоединение. То есть образуется сразу единый участок вместе с «дорезкой». Если участок образуется обособленно- обозначается только он.

Что должно быть учтено:

— красные линии

-местоположение земельных участков

-местоположение капитальных строений

-границы зон с особыми условиями использования территории

-проекты планировки территории (обычно есть в самой администрации)

С проектами планировки не все так просто- в публичном пользовании их не найти- это «сверхзасекреченная» информация. Так считают в администрациях, поэтому при подаче схемы для предварительного согласования можно получить отказ вида — «при сопоставлении приложенной схемы с данными информационной системы департамента, установлено, что запрашиваемый объект не соответствует утвержденному проекту планировки и межевания«- или что- то подобное.

Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр2.⇒

В этом случае получить участок в указанном месте в аренду или в собственность будет очень проблематично- только если Вы добьетесь включения этого участка в проект.

Что должно быть отображено:

— Граница образуемого земельного участка и участков, находящихся на кадастровом учете

— Условные обозначения, используемые при подготовке схемы

— Площадь образуемого участка

— Условный номер участка (если образуются 2 и более)

⇐ Схема расположения ЗУ с топопланом

— Список координат характерных точек в соответствии с изображением на схеме (до 0.01 метра)

— Сведения об утверждении схемы уполномоченными органами.

— Также желательно отобразить топографическую съемку участка и окрестностей.

Во-первых, администрации многих районов считают, что топосъемка обязательна, хотя в законе прямой ссылки на это нет. И все Ваши доводы про то, что она не нужна, упрутся в стену непонимания. Мы с этим сталкивались не раз. Для Вас, как Заказчика подготовки схемы, это выльется в дополнительные расходы.

Во-вторых, топосъемка пригодится Вам во избежание появления проблем. Ведь на участке могут проходить подземные коммуникации, что в дальнейшем может привести к невозможности полноценно пользоваться участком. Топосъемка призвана выявить и нанести на план все сети. Конечно это будет стоить дополнительных средств- но может сэкономить немало нервов впоследствии.

Опять же, органы местного самоуправления всегда имеют свою точку зрения относительно многих пунктов оформления и предоставления схемы, несмотря на букву Закона. Это происходит скорее из-за неповоротливости исполнительной власти на местах. Документ этот не новый, просто к нему предъявляются другие требования. А администрация не всегда хочет менять установленные и удобные формы. Но этого не стоит бояться- если с первого раза схема не устроит представителей муниципалитета- нужно уточнить, что именно. Обычно это незначительные правки в условные обозначения, потому что «они так привыкли».

Постепенно придирки к форме схемы расположения в Администрациях сходят на нет. Но не стоит радоваться заранее. Помимо неточностей в оформлении могут отказать и по другим причинам. Об этом ниже.

Основания для отказа в утверждении схемы

Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.

Откажут если:

— схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)

-границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)

-образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться здесь)

-участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)

-границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.

Порядок действий

Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:

сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.

Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.

Стоимость подготовки схемы

Если есть возможность подготовки схемы без выезда на местность, то стоимость схемы составит от 4000р.

При необходимости полевых измерений стоимость схемы будет составлять от 10000р (зависит от местоположения и площади ЗУ). Например для земельного участка площадью 10 соток в Домодедовском районе схема обойдется в 10500р. Это стоимость без топографической съемки. Если одновременно подготавливается и схема и топоплан- от 18000р.

Для уточнения стоимости в Вашем случае звоните по телефону 8(903)2533584, Илья.

Специалисты компании ООО «Землемер» подготовят для Вас схему земельного участка и межевой план на ее основе качественно и в срок.

Полезные статьи:

• Границы земельного участка и их точность

• Геодезические работы при межевании

• Кадастровый инженер: особенности оказываемых им услуг

• Вынос в натуру границ земельного участка от А до Я

Принят Самарской Губернской Думой
22 февраля 2011 года

(с изменениями на 18 июля 2022 года)

_____________________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 25 декабря 2013 г. № 118-ГД;
Закон Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД
_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________
Закон утратил силу — Закон Самарской области от 23 марта 2015 г. № 22-ГД

_____________________________________________________________________

Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с подготовкой и утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее — Схема) при предоставлении земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

(в редакции Закона Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)

1. Схема представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения об испрашиваемом земельном участке, необходимые для дальнейшего принятия решений распоряжении им.
2. Подготовка и утверждение Схемы осуществляется:
1) при предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2) при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
3) при приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;
4) при подготовке предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий;
5) при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности;
5.1) при предоставлении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; (внесен Законом Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Порядок подготовки и утверждения Схемы определяется уполномоченным Правительством Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, обладающим соответствующим полномочием органом местного самоуправления в пределах их компетенции с учетом требований федерального законодательства и настоящего Закона.

(в редакции Закона Самарской области от 25 декабря 2013 г. № 118-ГД)

(в редакции Закона Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)

1. Схема оформляется в отношении испрашиваемого земельного участка и его частей в разделе КПТ.2.1 кадастрового плана соответствующего квартала по форме, утверждённой в соответствии с федеральным законодательством. (в редакции Закона Самарской области от 25 декабря 2013 г. № 118-ГД)

2. На Схеме отображаются:
1) границы испрашиваемого земельного участка и его частей;
2) площадь испрашиваемого земельного участка;
3) местоположение испрашиваемого земельного участка относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка (улица, проезд, овраг, здание, остановка транспорта и т.п.), приблизительное расстояние до таких объектов;
3.1) границы смежного земельного участка, которым лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на основании статьи 9.1 Закона Самарской области «О земле», обладает на праве собственности или постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения; (внесен Законом Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)
4) место для указания реквизитов решения об утверждении Схемы путем проставления штампа «Утверждено».
3. К Схеме прилагаются топографический и ситуационный планы испрашиваемого земельного участка, которые являются ее неотъемлемой частью.
Листы Схемы, топографического и ситуационного плана, правового акта об утверждении Схемы должны быть сброшюрованы (прошиты), пронумерованы, подписаны представителем органа, уполномоченного на утверждение Схемы и (или) органа, уполномоченного на предоставление земельного участка. (абзац в редакции Закона Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)

Подпись лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, не проставляется в случае предоставления земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона).
4. Ситуационный план земельного участка готовится в масштабе Ml: 10000-1:5000 для отображения земельного участка относительно окружающей ситуации.
Топографический план готовится на картографической основе в масштабе М1:500 — 1:5000 с указанием координат земельного участка. Картографическая основа может быть представлена в виде разгруженной топографической карты (плана), ортофотоплана.
5. На топографическом плане указываются сведения:
1) о расположении испрашиваемого земельного участка в границах территорий общего пользования;
2) о наличии зеленых насаждений;
3) о наличии водных объектов с указанием береговой полосы, гидротехнических сооружений;
4) о наличии детских и спортивных площадок;
5) о наличии зданий, строений, сооружений и их частей;
6) о надземных и подземных коммуникациях, объектах электросетевого хозяйства, прохождении иных линейных объектов;
7) об охранных, санитарно-защитных и иных зонах;

7.1) о границах и кадастровых номерах смежных земельных участков; (внесен Законом Самарской области от 25 декабря 2013 г. № 118-ГД)

об иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов либо ограничений в использовании испрашиваемого земельного участка.
6. Оформление Схемы может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Схема оформляется на листах формата А4, а при необходимости на листах больших форматов. Не допускаются исправления, замазывание, наклеивание информации и склейка листов.

1. Утверждение Схемы осуществляется обладающим соответствующим полномочием органом местного самоуправления или в случаях, предусмотренных федеральным законом, — уполномоченным Правительством Самарской области органом исполнительной власти Самарской области (далее — уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган принимает меры к получению необходимых сведений, предусмотренных для принятия соответствующего решения в срок, не превышающий срок для утверждения Схемы.
3. Схема утверждается путём принятия уполномоченным органом соответствующего правового акта. В правовом акте об утверждении схемы указываются сведения о разрешенном использовании земельного участка с указанием принадлежности его к территориальной зоне, сведения о красных линиях и иных ограничениях (обременениях) в отношении земельного участка.
4. Подготовленная Схема утверждается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Утверждённая Схема является основанием для выполнения в отношении этого земельного участка кадастровых работ.

(в редакции Закона Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)

1. Основаниями для отказа в утверждении Схемы являются:
1) несоответствие площади земельного участка предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населённых пунктов;
3) несоответствие заявленной цели использования испрашиваемого земельного участка назначению расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

(в редакции Закона Самарской области от 18 июля 2022 г. № 74-ГД)

4) наличие ограничений, обременении, не позволяющих использовать земельный участок в соответствии с предполагаемым разрешенным использованием;
5) наличие данных о том, что формирование земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам;
6) невозможность образования испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
7) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Уведомление об отказе в утверждении Схемы должно содержать причины невозможности её утверждения со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты.
3. Уведомление об отказе в утверждении Схемы подготавливается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для выдачи утверждённой Схемы.
4. Отказ в утверждении Схемы может быть обжалован в судебном порядке.

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
2. Утверждённые до вступления в силу настоящего Закона схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории являются действительными.

Губернатор Самарской области
В.В. Артяков

План расположения земельного участка на кадастровом плане территории: что это такое?

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории это кадастровый документ, выполненный кадастровым инженером, в процессе межевания участка. Является неотъемлемой частью межевого дела, указывая сведения о существенных характеристиках участка. Регулируется нормами Приказа Минэкономразвития за № 762, принятого 27.11.14 г.

Для чего нужен план-схема земельного участка?

Каждый надел требуется обеспечить соответствующей документацией, в том числе – по межеванию. После проведения межевания, составляются документы, в числе которых обозначенный план, схематически определяющий расположение ЗУ в земельном массиве. На основании данного документа, владелец надела может определить границы участка с достоверной точностью и отстоять имущественные права на свою территорию.

Но иногда возникают ситуации, когда схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории приходится восстанавливать или менять внесённые сведения. Это случаи:

утери документа;
исправления кадастровой ошибки;
разрешение споров с соседями;
объединение нескольких участков в один;
выдел доли ЗУ из общей долевой собственности;
оформление прирезок.

В обозначенных случаях требуется провести дополнительные кадастровые работы и составить план-схему.

То же касается вновь выделенных участков, которые подлежат регистрации. Регистрация ЗУ опирается на документацию о его формировании, путём

выноса границ в натуру

Что отображается в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

План расположения земельного участка на кадастровом плане территории (образец можно увидеть ниже) составляется в форме топографического чертежа, имеющего вид конфигурации участка, с текстовым сопровождением. Заказчик получает бумажный вариант документа на листе формата А-4, а в отделение ГКН передаёт электронную версию, удостоверенную специальной электронной печатью исполнителя работ.

Он имеет различную структуру, в зависимости от целей межевания и правоспособности кадастрового действия:

При выделе (нарезке) земель отражаются границы соответствующего участка, проведённые красной линией в местах прохождения межевых границ. То же – в иных ситуациях, не допускающих реорганизации.
При оформлении прирезок – в состав документа входит предыдущая конфигурация и новая межевая граница, очерченная красной линией.
При разделении ЗУ на два и более – границы предшествующего участка и выделенные красной линией межи вновь образованных наделов.
При слиянии – план участков, которые образовали единый ЗУ, ограниченный красной линией вновь установленных границ.

Кроме чертежа, указывающего конфигурацию границ, документ обеспечивается текстовым сопровождением. В его составе важные кадастровые сведения, такие как:

общая площадь ЗУ;
координаты поворотных точек;
приложения (акты приёмки, согласования границ и т.п.)

Образцы схемы земельного участка на кадастровом плане территории

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане: образец нескольких экземпляров (при клике на картинку получите ее полный размер).

Схема земельного участка на кадастровом плане территории

Образец: схема границ земельного участка

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: форма 4

Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ

Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.

Основания для подготовки схемы

Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются:

заявление, поданное заинтересованным лицом;
правоспособность заявителя;
правоспособность земельного участка.

Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.

Предоставление документации

К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:

гражданский паспорт заявителя;
свидетельство о собственности;
при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
кадастровый паспорт ЗУ;
кадастровая выписка об отсутствии строений;
при наличии строений – справка из БТИ.

Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.

Кто обеспечивает подготовку схемы?

Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:

в частной геодезической компании;
в многофункциональном центре (МФЦ).

Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.

Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы

План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ. Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится геодезическая съёмка участка на местности.

После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.

Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются:

окружающий контекст;
капитальные строения на участке и за его пределами;
инженерные коммуникации;
линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.

Подготовка схемы расположения ЗУ

Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:

Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки. Составление технического задания.
Геодезическая съёмка. Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
Камеральные работы. На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.

Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.

Сроки выдачи

Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.

Стоимость работ

Оценка услуг входит в стоимость межевания, которая для стандартных участков до 10 соток ограничивается суммой в 5-7 тысяч рублей. Такая стоимость устанавливается для земель, имеющих 4 поворотные точки – то есть ровную геометрическую форму. В иных случаях сумма оплаты рассчитывается индивидуально.

При реорганизации участков требуется перерегистрация права собственности, которая требует оплаты государственной пошлины в Росреестре. В этом случае физические лица уплачивают пошлину в размере 2 тысячи рублей. а юридические лица – 22 тысячи.

Основания для отказа в подготовке

Иногда допускается отказ в подготовке обозначенной документации и проведения процедуры межевания.

Так же отказ может быть получен на стадии регистрации, после передачи документации в МФЦ. Он может быть связан с нарушениями:

С заявкой о подготовке документации или её регистрации, обратилось ненадлежащее лицо, не являющееся правообладателем земель.
Пакет документации не включает в себя всей требующейся документации.
Один из документов (несколько) имеет неправоспособный вид – подвергся порче, истрепался и т.п. При условии, что сделанная в нём запись размыта, стёрта или уничтожена иным образом.
У регистратора МФЦ или кадастрового инженера возникли сомнения в подлинности документа (нескольких документов).
Выявлена кадастровая ошибка, в виде несоответствия учётных сведений реальному положению дел Подробнее о наложении границ читайте здесь.
Иные недочёты.

Порядок действий в случае отказа

Кадастровый инженер поясняет проблему, в соответствии с которой требуется привести документацию на участок в правоспособный вид. На основании данной консультации требуется восстановить порядок правоспособности и подать документацию вновь. Если притязания представителя геодезической компании неправомерны – целесообразно найти другого исполнителя работ.

Если выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в несовпадении сведений из Росреестра с полученными геодезическими данными – следует подать запрос о её исправлении. Запрос подаётся в администрацию отделения ГКН. После его рассмотрения выдаётся мотивированная выписка из решения, в которой указывается алгоритм действия для исправления или отказ.

В первом случае следует действовать соответственно указанному алгоритму. В случае отказа полученную выписку прилагают к исковому заявлению и подают его в суд по месту расположения земельного участка. Исправления будут произведены на основании решения суда.

Подготовка схемы расположения границ земельного участка в земельном массиве является базовым действием создания нормативной документальной основы, обеспечивающей имущественные гарантии обладателя надела.

Еще больше полезной информации о межевании читайте в нашем разделе.