Прописка оформляется далеко не каждый день. А кто-то даже делает её только раз в жизни. Учитывая редкость этой процедуры, многие со временем начинают забывать, какие документы они подавали и сколько по времени занимала эта процедура.
Более того, некоторые не помнят либо не знают самое важное – в течение каких сроков должна быть осуществлена постановка на
временный
и
постоянный учёт
. А ведь их нарушение грозит административной ответственностью и
штрафом
.
В связи с обязательностью регистрации необходимо знать, чем отличаются её виды, и помнить о сроках, в течение которых она должна быть оформлена. А принимая во внимание, что от прописки многое зависит, в некоторых случаях для людей также немаловажен вопрос, сколько времени делается постоянная регистрация.
Нужна ли прописка вообще
Несмотря на то что согласно Конституции и ФЗ N 5242-1 любой гражданин может выбирать место проживания по своему желанию и без ограничений перемещаться по территории РФ, обязательность регистрационного учёта закреплена другими законными актами.
Так, постановление N713 от 17.07.95 обязует жителей страны обратиться в соответствующие госорганы не позже 7 дней, которые рассчитываются от даты приезда на новый постоянный адрес проживания, подав необходимые для прописки документы.
За нарушение данного постановления предусмотрены санкции, налагаемые статьей 19.15 Кодекса об АП. Штрафы зависят от категории лица, нарушившего закон и региона, где имел место административный проступок.
В настоящее время штрафы относительно небольшие, да и ответственность лишь административная, тем не менее, просрочек по срокам прописки лучше не допускать.
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
Кроме того, по факту получить некоторые права без регистрации всё же нельзя, так как правила, установленные некоторыми учреждениями, подразумевают наличие прописки.
Регистрация понадобится при:
- обращении за бесплатными медуслугами, оказываемыми государством;
- получении ИНН и СНИЛС;
- записи в очередь в садик;
- оформлении пенсии;
- регистрации новой машины;
- оформлении детей в школу;
- поиске работы;
- открытии ИП.
Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)
Сколько времени делается постоянная регистрация
Закон устанавливает определённый регламент работы учреждений, ответственных за приём документов на прописку, и предельные сроки оказания услуг.
В отношении постоянной регистрации действуют следующие правила:
- если заявителем были соблюдены все правила оформления и подачи документов, регистрация должна быть осуществлена в течение восьми рабочих дней;
- документы принимаются также через МФЦ и в электронном виде посредством Единого портала – передача документов в УФМС учреждениями, ответственными за их приём, должна производиться не позже трёх рабочих дней;
- на время рассмотрения документов до получения прописки выдается документ, свидетельствующий о принятии заявления, который может иметь произвольную форму, но должен содержать печать учреждения;
- со стороны УФМС прописка должна быть предоставлена не позже 3х рабочих дней;
- максимальный общий срок предоставления прописки также не должен превышать 8 дней, даже если в процессе приёма и обработки документов были задействованы вспомогательные учреждения.
Некоторые нюансы
При подаче документов в госорганы, которые уполномочены принимать заявления на прописку, необходимо учитывать, что самостоятельно принимать решение по поводу предоставления прописки гражданам они не могут. Более того, с 2022 года действует регламент, согласно которому регистрационный штамп может поставить только ФМС при МВД.
Таким образом, подавая документы в МФЦ, паспортный стол управляющей жилищной организации либо посредством Единого портала, срок получения регистрации увеличивается на 1-3 рабочих дня.
Для некоторых граждан такое дополнительное время может быть существенным в случае, если возникла срочная необходимость:
- уехать по делам в другой регион, в котором пребывание планируется более трёх месяцев (при этом там необходимо будет оформить временную регистрацию, а до неё получение постоянной является обязательным);
- обратиться в поликлинику по новому месту жительства;
- получить ссуду в кредитных учреждениях.
Если же подавать документы напрямую в УМФЦ, то в большинстве случаев штамп в паспорт заявитель получит уже в тот же день. Но если гражданин не прикладывает к заявлению нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа, а просто указывает его номер и дату (на что имеет полное право, если сведения о таком документе содержатся в государственной базе данных), срок обработки заявки может затянуться еще на 1-2 рабочих дня. Это время необходимо сотрудникам паспортной службы на поиск документа в госреестре.
Если делать через Госуслуги
Наиболее комфортным способом оформить прописку, пожалуй, является заполнение заявки через сервер «Госуслуги». Для этого необходимо пройти сначала регистрацию на данном портале.
Ресурс позволяет оформить обращение во множество госорганизаций, в том числе и в УФМС. При этом заявка будет включена в график посещения, запланированный для граждан по записи. Несмотря на то что без личного посещения выбранного учреждения обойтись не получится, тем самым можно сэкономить немало времени, так как в этом случае не придется сидеть в очереди в самом отделении.
Выбрав на сайте в списке услуг регистрацию в УФМС, нужно:
- нажать по кнопке «Воспользоваться»;
- заполнить предложенную форму;
- выбрать территориальное У ФМС, которое относится к адресу, куда будет осуществляться прописка;
- отправить обращение, нажав соответствующую кнопку.
Процесс обработки обращения займет до 3-х рабочих дней. Ответ поступит в профиль заявителя – там появится дата и время, когда нужно прийти в отделение. С собой необходимо иметь паспорт и оригиналы сопроводительных документов. Опаздывать на приём нельзя, так как переназначен он не будет – для этого придётся оформлять на портале новую заявку.
Порядок оформления
На постоянную прописку заполняется заявление по форме N6, бланк которого можно получить бесплатно в УФМС. Если есть возможность, то можно скачать и распечатать форму, найдя ее в интернете.
Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства
Заполненный бланк вместе с необходимыми для каждого конкретного случая документами сдаётся работнику УФМС, который проверяет все бумаги, устанавливает правомерность вселения и заверяет согласие владельцев либо пользователей недвижимости.
Если все нормы и правила соблюдены, то регистрационный штамп можно получить в тот же день. В случае если необходим дополнительный запрос, подтверждающий наличие указанного в заявлении документа-основания на жилплощадь, то процесс может затянуться на 1 рабочий день. Предельный срок обработки заявления через УФМС – три рабочих дня.
Прописка через МФЦ осуществляется по тому же принципу, что и через УФМС. Такой способ подачи документов может быть удобен тем людям, недалеко от работы или места проживания которых находится один из таких центров.
Обращения граждан принимаются и рассматриваются по принципу единого окна, что подразумевает более короткие очереди по сравнению с УФМС. И та, и другая организация пользуются единой базой данных, поэтому дублирование и потери информации в работе исключены. Также нет никаких задержек и в плане обмена данными между учреждениями.
Ещё один вариант – обратиться к паспортисту управляющей организации, к которой относится дом, где планируется прописка. Если такая услуга в данной организации предусмотрена, паспортист примет документы, отвезёт их в УФМС, а потом заберёт паспорт с проставленным штампом и вернет его владельцу.
Наконец, более современный способ – подать заявление на сайте gosuslugi.ru (процедура была описана выше).
Если выбор стоит, обратиться в УФМС напрямую или в другие организации, то разницы практически никакой нет, за исключением того, сколько делается постоянная регистрация. Процесс займет немного больше времени – при подаче документов через МФЦ, Единый портал либо через паспортиста УК сроки оформления составят 3-7 рабочих дней.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Необходимые документы
Для прописки в жилом объекте на территории РФ нужно представить инспекторам УФМС или МФЦ документы, состав которых зависит от индивидуальной ситуации.
Обязательными являются следующие документы:
- непосредственно заявление;
- личный документ лица, которого нужно прописать (паспорт – если прописывается взрослый; свидетельство о рождении – если ребёнок до 14 лет);
- паспорт собственника или пользователя помещения;
- документы на жильё, подтверждающие право собственности либо пользования;
- согласие других владельцев (а в некоторых случаях и пользователей) жилья в письменной форме.
В случае если гражданин до этого выписывался с предыдущего постоянного адреса, то дополнительно предоставляется лист убытия.
Согласие необходимо получать в случаях, когда жилое помещение принадлежит нескольким гражданам либо когда право им пользоваться имеют и другие люди. И когда в такое жильё прописывается новый житель, необходимо, чтобы все владельцы и пользователи оформили своё согласие в письменном виде.
Если в жилье, на которое оформляется прописка, проживает недееспособный человек или ребёнок, за которым осуществляется опека, то нужно получить согласие в органах опеки.
Согласие понадобится и в случае, когда детей прописывают не в квартире матери, а отца. Разрешение в таком случае пишет мать ребёнка. У нотариуса такое разрешение удостоверяется, только если родители официально брак не регистрировали либо они развелись. В других случаях к нотариусу идти не нужно.
Согласие других владельцев либо пользователей также не потребуется, если гражданин вселяется в результате решения суда либо, будучи уже прописанным в жилом помещении, прописывает своего новорождённого ребенка.
Регистрация работника по месту работы
осуществляется по соответствующим нормам закона.
Возможно ли получение загранпаспорта по месту пребывания без регистрации — читайте в этой статье.
Нужно ли согласие соседей для временной регистрации в коммунальной квартире — обо все более подробно здесь.
C 03 января 2022 года вступают в действие изменения в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Место пребывания и место жительства, в чем отличия?
Место пребывания — жилое помещение, в которых гражданин проживает временно. В качестве таковых закон называет в том числе гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, медицинские организации или другие подобные учреждения.
Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение служебное или в общежитии, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, и где он зарегистрирован по месту жительства.
С какого момента гражданин обязан регистрироваться по месту пребывания?
Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает у граждан РФ, прибывших по месту временного проживания в жилое помещение на срок свыше 90 дней. Такие граждане обязаны, до истечения этого срока обратиться к должностным органам, ответственным за регистрацию и предоставить паспорт, заявление о регистрации установленного образца, а также документ — основание для временного проживания (договор аренды, социального найма, и пр.). Данный порядок содержится в Правилах «Регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.
За несоблюдение данного требования установлена административная ответственность:
В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
- для нанимателей жилья — от 3000 рублей до 5000 рублей,
- для собственников жилья — от 5000 рублей до 7000 рублей;
В других регионах Российской Федерации
- для нанимателей жилья — от 2000 рублей до 3000 рублей,
- для собственников жилья — от 2000 рублей до 5000 рублей.
Исключения из этого правила:
— если временные жильцы прибыли на временное проживание в тот же субъект Российской Федерации, где они имеют постоянное место жительства;
— если временные жильцы постоянно зарегистрированы в Москве или одном из населенных пунктов Московской области, и место временного проживания также расположено в городе Москве или одном из населенных пунктов Московской области;
— если временные жильцы постоянно зарегистрированы в городе Санкт-Петербурге или одном из населенных пунктов Ленинградской области, и место временного проживания также расположено в городе Санкт-Петербурге и одном из населенных пунктов Ленинградской области;
— если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте не превышает 90 дней со дня его прибытия.
Фиктивная регистрация и постановка на учет
Введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации по ст.322.2 УК РФ.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Аналогичная ответственность установлена за фиктивную постановку на учет по ст.322.3 УК РФ.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, при условии, если оно способствовало раскрытию этого преступления, и, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Часто мне задают вопросы: Что является фиктивной регистрацией? Будет ли считаться фиктивной постановкой на учёт, если гражданин зарегистрирует на свою площадь лицо, которое не будет проживать? Считается ли фиктивной регистрация, когда лицо проживает не постоянно, а периодически в течении непродолжительных периодов?
Закон прямых ответов на данные вопросы не содержит.
ВАЖНО: чтобы органы, осуществляющие регистрацию, не обвинили Вас в фиктивной постановке на учет, необходимо делать ссылку, что в момент Вашего обращения с заявлением о регистрации, лицо было намерено временно проживать на Вашей жилплощади. Причиной того, что впоследствии это лицо по каким-то причинам передумало переезжать к Вам могут быть разные, но Вам о них ничего не известно, и лицо о своем отказе от временного пребывания Вас не уведомило. То, что после этого Вы не аннулировали регистрацию, всегда можно объяснить тем, что просто не успели этого сделать, поскольку строгих сроков, в течение которого собственник должен обратиться с заявлением о прекращении регистрации в Законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилах «Регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» не установлено.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8942
Вступление
Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.
В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.
Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Временная регистрация:
- Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
- Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
- Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.
Отличия постоянной прописки:
- Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
- Коммунальные платежи увеличиваются.
- Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.
Что такое постоянная регистрация?
Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.
На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.
Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.
Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация
Что дает постоянная прописка гражданину:
- Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
- Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
- Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
- Возможность регистрации своего ребенка.
- Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
- Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
- Право пользоваться жильем по назначению.
- Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.
Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:
- Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
- Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
- Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
- Соблюдать правила противопожарной безопасности.
- Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.
Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.
Чем опасна для собственника постоянная регистрация:
- Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
- Увеличение оплаты коммунальных платежей.
Условия получения постоянной регистрации
Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.
Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.
Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.
Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.
Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.
Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.
Отказать в прописке могут:
- из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
- ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
- в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.
Порядок получения постоянной регистрации
Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:
- Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
- Собрать необходимую документацию.
- Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
- Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
- В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
- Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
- Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
- По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
- Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.
Список документов
Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:
- Паспорта участников отношений.
- Кадастровый паспорт на недвижимость.
- Технический план собственности.
- Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
-
Заявление владельца о прописке третьего лица.
Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте. - Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
- Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
- Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
- Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?
Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.
Заключение
Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.
- Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
- Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
- Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.
Список законов
- Федеральный закон № 127
- Постановление правительства № 713
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).
Регистрация по месту пребывания
Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.
Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.
Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.
Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:
- ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.;
- получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.;
- очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.
У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.
Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.
Как делается временная регистрация?
Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:
- Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
- По почте.
- Через единый портал государственных услуг.
-
При подаче документов на регистрацию лично
Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:
- заявление;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.
Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.
Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.
-
При подаче документов через отделения почтовой связи.
Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).
После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.
После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
- Подача документов через единый портал госуслуг
Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».
Пакет документов аналогичный:
- заявление;
- адресный листок прибытия;
- листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
- копия документа, который является основанием для проживания в помещении.
Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.
До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.
После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.
В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.
После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.
Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.
Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.
Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.
Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры
Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:
- если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
- юридического лица, владеющего жилым фондом;
- непосредственных собственников помещений;
- правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.
А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.
Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?
Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.
Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.
Нарушение сроков временной регистрации
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.