Загрузка...12.01.2015
Текст материала перенесен на другую страницу — Правила получения и замены паспорта гражданина РФ в 2015
Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
Правовое основание
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.
Сроки и последовательность административных процедур (действий) МВД России, территориальных органов МВД России и их структурных подразделений,а также порядок взаимодействия МВД России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851.
Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации
- от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Внимание!
«Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей»
Выдача (замена) паспорта
Выдача (замена) паспорта производится МВД России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина в порядке, определяемом МВД России.
В настоящее время многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют только прием заявлений и документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации.
В целях повышения доступности услуги с 1 февраля 2017 года многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг наделяются полномочиями по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, что определено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 1214. При этом паспорта по-прежнему будут оформляться подразделениями МВД России и для вручения гражданину передаваться сотрудникам МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
- Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
- Две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 — 80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (±1) мм.
- Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
- Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
- Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
- Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
- Квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги.
- При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и желает получить паспорт.
- Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
- Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- При обращении по вопросу замены паспорта, гражданин представляет паспорт, подлежащий замене.
Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.
Предоставление документов, выданных в связи с изменением гражданства
Гражданин вправе не представлять документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с изменением гражданства на территории Российской Федерации, а только указать в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) сведения о территориальном органе, принявшем решение об изменении гражданства.
Указание сведений о дате приобретения гражданства РФ
В случае первичного получения паспорта лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданин указывает сведения о дате приобретения гражданства Российской Федерации, и органе, принявшим решение об изменении гражданства.
Случай утраты (хищения) паспорта гражданина Российской Федерации
При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, две личные фотографии установленного образца, а также реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины.
При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и вправе предоставить в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о предоставлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказаом МВД России от 29 августа 2022 г. № 736 .
Внимание!
Гражданин вправе не представлять талон-уведомление. При его непредставлении гражданин должен указать в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации он обращался по факту похищения паспорта.
В случаях, требующих проведения дополнительной проверки по установлению личности и направления запросов на основании подпункта 44.1.6 пункта 44 Административного регламента, гражданину отказывают в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, о чем производится запись в заключении по результатам проверки заявления об утрате или похищении паспорта, и сообщается гражданину. Срок проведения процедуры по установлению личности не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения процедуры информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).
Размер государственной пошлины за выдачу паспорта
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:
- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации — 300 рублей;
- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность — 1500 рублей.
Существует целый ряд оснований, в соответствии с которым гражданин РФ обязан заменить (или получить новый) общегражданский паспорт (подробнее об этих основаниях мы писали здесь).
Разумеется, очень хотелось бы, чтобы вся процедура замены/выдачи укладывалась как можно в более короткие сроки.
Поэтому хорошей новостью явилось то, что в июле 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации N 644 максимальный срок оформления внутреннего паспорта гражданина РФ был сокращен с 2 месяцев до 30 дней.
Срок изготовления нового внутреннего паспорта (во всех случаях) напрямую зависит от того, в какое подразделение по вопросам миграции вы обращаетесь:
по месту своего жительства – у вас имеется постоянная регистрация в данном населенном пункте;
по месту пребывания – у вас имеется временная регистрация в данном населенном пункте;
по месту обращения — у вас вообще отсутствует какая-либо регистрация в данном населенном пункте.
В какой срок будет оформлен паспорт при подаче документов по месту постоянной регистрации
Если вы обращаетесь в «свое» подразделение по вопросам миграции (т.е. по месту вашей постоянной регистрации), то на изготовление нового паспорта его сотрудникам дается не более 10 дней.
Это самый минимальный срок, из предусмотренных Регламентом.
Сколько дней займет оформление паспорта по месту временной регистрации
Срок оформления паспорта по месту временной регистрации не может превышать 30 дней.
Сделать новый паспорт не по месту постоянной регистрации дольше из-за того, что сотрудникам подразделения по делам миграции необходимо подготовить и отослать соответствующие запросы.
Тем не менее, это очень удобный вариант, например, для студентов или сотрудников предприятий, которые работают вахтовым методом, так как не нужно тратить лишнее время и деньги на поездку домой.
Срок изготовления паспорта при отсутствии регистрации
Срок замены паспорта по месту обращения, при отсутствии любой регистрации в данном населенном пункте также не может превышать 30 дней.
То есть теоретически вы без объяснения причин можете подать документы на замену/выдачу паспорта в соседнем городе, если вас не смущает то, что он будет изготавливаться в три раза дольше.
При этом во всех случаях на срок изготовления нового документа вы можете потребовать выдать вам временное удостоверение личности, которое практически полностью заменит паспорт на время его изготовления.
Временное удостоверение личности изготавливается бесплатно, от вас потребуется только одна дополнительная фотография.
Сроки оформления паспорта взамен утраченного (похищенного)
Действующим Регламентом предусмотрены следующие сроки оформления паспорта взамен утраченного:
Не более 10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта (взамен утраченного или похищенного) по месту жительства, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Не более 30 дней со дня приема всех необходимых документов:
в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.
в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Порядок оформления паспорта взамен утраченного подробно рассмотрен в этой статье, взамен похищенного здесь.
Нарушать установленные Регламентом сроки сотрудники не имеют права.
Если же такое произошло, то можно подать жалобу через сайт мвд.рф:
Или же позвонить на «горячую линию»:
Рекомендуем предварительно уведомить должностных лиц и их руководителя о вашем намерении, во многих случаях после этого звонить и писать уже не понадобится.
Российским законодательством предусмотрено первичное получение паспорта после достижения гражданином РФ возраста 14-ти лет. Уже на следующие сутки после четырнадцатого дня рождения подростку необходимо озаботиться подачей определенных документов в миграционную службу, чтобы ему выдали паспорт личности.
Срок обращения для получения паспорта — 1 месяц, в противном случае ранее родители должны были уплатить штраф в размере от 1500 до 2500 рублей. За паспортом должен обратиться ребенок самостоятельно при достижении 14 лет, поэтому родителя оштрафовать по п. 1 ст. 19.15 КоАП РФ нельзя, а ребенок в этом возрасте еще не подлежит административной ответственности в силу статьи 2.3. КоАП РФ (ему нет еще 16 лет). Поэтому оштрафовать никого не могут.
Документы на паспорт
Для того чтобы получить российский паспорт, нужно предварительно собрать специальный пакет документов. Он не такой большой, но в предоставлении некоторых из них могут возникнуть определенные трудности.
- Свидетельство о рождении. Если по каким-то причинам оно утрачено, нужно обратиться в орган ЗАГС по месту его выдачи и получить дубликат.
- Документ о принадлежности к гражданству РФ. С его получением порой возникают проблемы. С некоторых пор отметка о принадлежности к российскому гражданству проставляется на оборотной стороне свидетельства о рождении. У кого-то имеется специальный вкладыш об отнесении к гражданству в свидетельстве о рождении. В иных случаях гражданство нужно будет подтверждать. Для этого родителям или законным представителям нужно будет обратиться с заявлением в миграционную службу по месту жительства для оформления ребенку наличия гражданства. Для этого потребуется один из следующих документов:
- паспорта родителей подростка (они должны являться гражданами РФ и ребенок (заявитель) должен быть вписан в их документы)
- сведения о регистрации по месту проживания (в регионах на территории России)
- заграничный паспорт подростка.
- Две фотографии подростка размером 35 на 45 миллиметров. На фото допускается как цветное, так и черно-белое изображение лица, но есть ряд требований:
- изображение лица исключительно в анфас, плечи развернуты вперед
- лицо должно занимать на снимке не менее 80 процентов от всего его пространства
- на голове не должно быть головного убора (за исключением лиц, у которых его ношение обязательно по вероисповеданию)
- при постоянном ношении заявителем очков на фото он должен быть запечатлен в них, при условии, что они не скрывают глаз (не тонированы, не затемнены).
- Бланк заявления для получения паспорта РФ установленной формы (№ 1П). Он выдается сотрудником миграционного подразделения и заполняется заявителем собственноручно. Фамилия, имя и отчество, а также дата и место рождения выполняются читаемым текстом – печатными буквами. Заявление обязательно подписывается подающим его лицом и принимающим его специалистом.
- Квитанция по оплате госпошлины в сумме 300 рублей (либо сам квиток, либо указание его реквизитов).
- Сведения о регистрации по месту проживания (при наличии прописки). Это может быть справка о составе семьи, домовая книга, справка, выдаваемая миграционной службой и т.д.
Иногда УФМС отказывает в выдаче паспорта при отсутствии прописки. Это незаконно, так как выдача паспорта не ставится в зависимость от регистрации гражданина. Такой отказ следует обжаловать в вышестоящее УФМС. Если это не поможет, решать вопрос нужно в судебном порядке.
Это стандартный список документов. Иногда специалистами миграционных подразделений могут быть запрошены дополнительные документы для подтверждения какого-либо факта (см. также получение загранпаспорта нового образца).
Особенности получения паспорта в 14 лет
Получение паспорта гражданином РФ впервые имеет несколько особенностей в отличие от его замены или повторной выдачи.
- Документы должны быть поданы в миграционную службу в течение 30 суток с момента исполнения заявителю 14-ти лет.
- Если срок обращения за паспортом впервые пропущен, и его получателю исполнилось уже пятнадцать, шестнадцать и более лет, то порядок его выдачи и перечень документов такие же, что указаны выше. Только в бланке заявления нужно указать, что он получается «впервые», а не в связи с «достижением четырнадцатилетнего возраста» и если ребенку уже 16 лет, то его могут привлечь к административной ответственности -штраф 1500-2500 руб.
- При первичной выдаче российского паспорта процедура подтверждения гражданства РФ обязательна. Необходимые документы для этого указаны нами выше.
Получения паспорта за здорового дееспособного подростка по доверенности не допускается. Ребенок должен обращаться в миграционную службу лично.
Куда обращаться
- Миграционная служба. Заявление для получения паспорта подается в территориальное подразделение федеральной миграционной службы, относящееся к месту регистрации (либо временной регистрации), пребывания или проживания заявителя. По сути, обратиться можно в любое миграционное подразделение – в приеме заявления вам отказать не должны.
- МФЦ. Также заявление вместе с указанными выше документами можно подать в один из многофункциональных центров предоставления госуслуг вашего города (или другого населенного пункта). Принявшие его сотрудники сами направят обращение адресату – в миграционную службу, а затем выдадут готовый паспорт.
При обращении в миграционную службу больше шансов получить паспорт в более короткие сроки (до 10 суток). Сотрудники МФЦ также передают принятое заявление и документы в миграционное подразделение, что несколько увеличивает срок изготовления документа.
Если по состоянию здоровья ребенок не может самостоятельно обратиться в миграционную службу по вопросу выдачи ему паспорта впервые, то специалиста этой службы, ответственного за прием документов, можно вызвать на дом. Для этого предварительно нужно самому ребенку или его законным представителям оформить заявку.
Часы работы миграционной службы
График работы миграционной службы по вопросу выдачи паспортов довольно удобный и позволяет обратиться к ним в вечернее время (когда в основной массе организаций рабочий или учебный день уже заканчиваются). Дважды в месяц заявление можно подать и в выходной день – в субботу.
Часы приема ПОНЕДЕЛЬНИК с 9-00 до 15-00 часов (после рабочей субботы – выходной день) ВТОРНИК с 15-00 до 20-00 часов СРЕДА с 9-00 до 13-00 часов ЧЕТВЕРГ с 15-00 до 20-00 часов ПЯТНИЦА с 9-00 до 15-00 часов СУББОТА с 8-00 до 13-00 часов (каждая 1 И 3 суббота месяца, исключение: праздники) ВОСКРЕСЕНЬЕ Выходной день Для удобства и быстроты обращения можно заранее на официальном сайте УФМС РФ или на Едином портале госуслуг записаться в электронную очередь и прийти в назначенное время. Тогда не придется ожидать приема в живой очереди в коридоре.
Сроки получения
Сроки получения паспорта ограничены и зависят от того, имеется ли у заявителя постоянная регистрация именно в том регионе, к которому относится подразделение УФМС, куда поданы документы.
- Не более 10 суток — таков срок выдачи паспорта, если его получатель имеет постоянную регистрацию по месту жительства в соответствующем регионе.
- Не более 2-ух месяцев – срок выдачи паспорта, если заявление и документы подавались не по месту адресной регистрации, а по месту проживания, пребывания, регистрации на определенное время, просто по месту обращения. Такой же срок предусмотрен, если регистрации по месту проживания на просторах Российской Федерации у заявителя нет вообще.
После принятия заявления и документов для получения паспорта в 14 лет гражданину выдается специальная расписка об этом. По его желанию специалисты миграционной службы могут выдать временное удостоверение гражданина РФ. Для этого потребуется еще одна (третья) фотография. При выдаче паспорта данное удостоверение сотруднику ФМС нужно будет вернуть (см. что делать чтобы восстановить паспорт РФ при его утере и как вписать ребенка до 14 лет в паспорт РФ).
Паспорт через Интернет
Не так давно у граждан России появилась возможность получить паспорт при помощи сети интернет. Это не избавит заявителя от сбора и предоставления необходимого пакета документов, но позволит ему не ходить лишний раз в подразделение миграционной службы, а решить все вопросы, сидя дома за компьютером. Чтобы понять, как получить паспорт ребенку в 14 лет через Интернет, нужно:
- Зарегистрироваться на Едином портале госуслуг по адресу: www.gosuslugi.ru.
- После прохождения несложной процедуры и получения кода доступа у вас появится свой «Личный кабинет».
- Через него нужно зайти в раздел «Электронные услуги», затем – «Федеральные услуги»
- В этом списке выбрать «Выдача или замена внутреннего паспорта гражданина РФ».
Сначала потребуется подтверждение согласия по обработке персональных данных, после чего можно будет выбрать основание выдачи паспорта. В нашем случае это –достижение четырнадцатилетнего возраста (или выдача паспорта впервые).
Компьютер попросит поочередно заполнить все личные данные заявителя (ФИО, дата и место рождения, гражданство, адрес регистрации или проживания, сведения о родителях, супруге, детях). Необходимо будет загрузить личную фотографию, соблюдая ряд требований, указанных выше и дополнительно:
- она должна быть в формате JPEG либо JPEG200
- разрешение не меньше чем 600 DPI
- глубина цвета черно-белого снимка – не меньше 8 бит, цветного – не меньше 24 бит
- задний фон – только белый.
Встроенный редактор просто не примет изображение, не соответствующее указанным требованиям.
Когда вся личная информация будет заполнена, фотография загружена, следует нажать окошко «Подать заявление».Сроки рассмотрения электронного заявления такие же, что и у обычного: 10 дней – при наличии регистрации проживания, 2 месяца – во всех остальных случаях. Сведения о стадии рассмотрения заявления будут приходить на вашу электронную почту. При указании недостаточных сведений или иной причине заявление может быть возвращено, и его нужно будет подкорректировать.
Положительным итогом станет электронное письмо с приглашением в назначенное время в подразделение миграционной службы за получением паспорта. С собой обязательно нужно взять оригиналы указанных выше документов.
Обнаружения ошибки в новом паспорте
- При получении паспорта необходимо внимательно проверить все реквизиты на наличие ошибок и неточностей, а также сверить соответствие фотографии.
- Если такие факты выявятся, то паспорт обязательно нужно менять, так как в последующем могут быть проблемы в различных жизненных ситуациях.
- За заменой паспорта нужно обратиться в течение 30 дней с момента обнаружения.
- Процедура замены такая же как и при получении (даже если ошибки выявлены в момент выдачи паспорта от работника УФМС).
Особенности порядка замены паспорта заключаются в следующем:
- в заявлении в п. 9 указывается причина замены. К примеру, «неправильно написана фамилия». Если неточностей много, то они отражаются также в п. 18 заявления.
- госпошлина не уплачивается;
- паспорт с ошибками сдается в УФМС.
Совет: для перестраховки на получение паспорта следует взять с собой две фотографии. И если паспорт будет иметь дефекты, то, не теряя времени, там же можно подать документы на его замену.
