Паспорт гражданина РФ – это документ, служащий для идентификации личности, и его необходимо менять в ряде ситуаций, включая достижение определенного возраста. Согласно законодательству, паспорт подлежит обмену в обязательном порядке, когда его владельцу исполняется 20 или 45 лет.
Как любая юридическая сделка, замена паспорта предусматривает ограничения по сроку подачи заявления от гражданина. По закону обратиться в надлежащий орган необходимо в течение 30 дней с момента наступления возраста. Если при наступлении 45-летнего возраста гражданин не обращался в паспортный стол или МФЦ в течение календарного месяца, ему придется заплатить штраф за просрочку замены.
Что отмечено в законе
Согласно законодательству, при наступлении 20 или 45 лет на следующие после дня рождения сутки паспорт становится недействительным, и его надлежит заменить в течение 30-дневного срока. Закон предусматривает сумму штрафа в пределах 2-3 тысяч рублей, точный размер устанавливает инспектор, принимая во внимание обстоятельства в конкретной ситуации.
В зависимости от причины, приведшей к просрочке, поведения владельца документа и других факторов сумма может меняться. В первой части статьи 4.2 КоАП определен перечень ситуаций, которые расцениваются как смягчающие, и при их наличии штраф будет минимальным.
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
В первом абзаце первого пункта статьи 4.3 того же документа перечислены ситуации, которые считаются отягчающими и увеличивают административную ответственность.
Список документы для замены паспорта
РФ по возрасту в 20 и 45 лет Помимо возраста, существуют и другие причины для получения нового паспорта в обязательном порядке. К ним относятся смена ФИО, изменение пола или внешности владельца (полученная травма, перенесенная пластическая операция), потертости, изношенность и любые другие повреждения страниц, а также в случае обнаружения ошибок в каких-либо данных.
Документы для замены паспорта РФ
- Прежде всего, конечно же, заявление установленного образца.
- Паспорт, который требуется сменить на новый.
- Две недавно сделанные фотографии владельца (разрешен как цветной вариант, так и черно-белый). Их размер должен составлять 35х45 мм. Снимки в головном уборе допускаются только по религиозным соображениям, но с условием, чтобы не было прикрыто лицо.
- Свидетельство о рождении. Если паспорт меняется не по причине достижения установленного возраста, то нужен документ, который подтверждает необходимость смены: свидетельство о браке или его расторжении, об изменении имени).
- Дополнительные документы, информация из которых заносится в паспорт гражданина РФ: билет о воинском учете, свидетельство о рождении ребенка, который еще не достиг 14 лет и прочие).
- Также необходимо предоставить квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины. Обратите внимание, что с 2017 года можно не брать с собой оригинал, а лишь продиктовать ее уникальный номер.
Как осуществляется замена паспорта РФ через интернет
Если заказывать паспорт через интернет, то процесс значительно упрощается. В режиме онлайн на Едином портале государственных и муниципальных услуг нужно оставить заявку. Заявка представляет собой электронные формы для заполнения, содержащие сведения о заявителе, родителях и детях заявителя (в возрасте до 14 лет), месте жительства, гражданстве и так далее.
Кроме того, на сайт загружается фотография, соответствующая требованиям, предъявляемым к фото на документы. После того как документы будут приняты УВМ, на ваш адрес электронной почты придет уведомление о принятии, а также сведения о месте расположения отдела УВМ в котором гражданин будет получать документ, и контактные данные для связи. Останется только явиться в назначенный день с оригиналами документов для получения нового паспорта.
Размер штрафа за несвоевременную замену паспорта РФ
Если не поменять паспорт по достижению 20 и или 45 летнего возраста, то гражданин будет лишен возможности совершать все те действия, для которых необходим паспорт (заключение договора, получение банковской карты, оформление наследства и многое другое), так как прежний документ в 20 и 45 лет становится недействительным.
Кроме того, впоследствии придется заплатить штраф. Обратиться в соответствующие органы для получения нового паспорта нужно не позднее, чем через 30 дней после дня достижения вышеуказанного возраста.
Иначе придется заплатить штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и смягчающих обстоятельств, если такие имели место. Военнослужащие по призыву должны получить новый паспорт сразу после окончания срока службы, значит нарушение сроков для таких лиц не фиксируется и не наказывается.
Какой срок отведен государством для замены паспорта РФ
Все необходимые документы для замены паспорта устанавливаются федеральным законодательством, а именно Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. В соответствии с указанным актом этот перечень документов для замены паспорта является исчерпывающим, и работники УВМ не имеют права требовать предоставления дополнительных данных.
Со дня сдачи всех документов для смены паспорта в УВМ начинает исчисляться срок на предоставление государственной услуги по изготовлению и выдаче нового паспорта. В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ новый паспорт изготавливается в течение 10 дней с момента подачи полного комплекта документов, вне зависимости от того, подали вы документы лично или оставили заявку на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Следует также сказать, что этот срок актуален только в случае, если вы обращаетесь в отделение УВМ по месту своего постоянного жительства. Если вы подали документы в другом регионе (например, по месту пребывания), ждать новый документ придется 30 дней. На период отсутствия у вас основного документа вам выдадут «временный», который будет удостоверять личность гражданина до момента получения нового паспорта.
Материал подготовлен на основе информации «Инфо-Всем» и открытых источников специально для сайта info-vsem.ru Автор: Анна Абрикосова.
Паспорт является самым главным документом для каждого человека. Он, как универсальный идентификатор личности, не может оставаться неизменным на протяжении всей жизни, поэтому его замена неизбежна.
Когда нужно менять паспорт?
Порядок замены основного документа регламентирован в Административном регламенте ФМС, идущем в качестве приложения к приказу ФМС №391. Выделяются следующие основания:
- Наступление 20-, 45-летнего возраста;
- Изменение личных сведений о граждане (ФИО, дата или место рождения и т.д.);
- Износ паспорта, физические его повреждения, либо просто отсутствие места на страницах для печатей и штампов;
- Исправление ошибок, каких-либо неточностей;
- Изменение пола, а также кардинальное изменение внешности;
- Замена паспорта старого образца времен СССР.
Все основания, кроме достижения возраста и смены личных данных, не имеют четких временных границ, то есть заменить паспорт можно в любое время. Если вам исполнилось 20 или 45 лет, вы вышли замуж, либо просто изменили имя, заменить паспорт следует в течение 30 дней, отсчет которых начинается на следующий после того или иного события день.
Какая ответственность ждет гражданина, просрочившего замену паспорта?
Если вы пропустили 30-дневный срок, выделенный на замену паспорта, то будьте готовы оплатить штраф, предусмотренный ст.19.15 КоАП.
Его размер будет составлять от 1500 до 2500 рублей.
Как правило, инспектор ФМС составляет протокол по данной статье тогда, когда гражданин все же решает поменять паспорт. В протоколе указывается состав деяния, ответственное лицо и налагаемый штраф.
Инспектор сам определяет, какую именно сумму придется заплатить нарушителю. Так, статья 4.2 КоАп предусматривает такие смягчающие обстоятельства, благодаря которым штраф может быть уменьшен, как:
- тяжелые жизненные и семейные обстоятельства (например, смерть близкого);
- беременность, либо наличие малолетнего ребенка;
- добровольная явка в отделение ФМС;
- другие обстоятельства.
Почти все уважительные причины довольно размыты, что дает большую свободу для инспектора. Среди отягчающих обстоятельств, описанных в статье 4.3 КоАП, пожалуй, подойдет лишь одно — продолжение правонарушения, несмотря на то, что уполномоченные лица требуют его прекращения. Сложившаяся практика позволяет рассматривать в качестве такого отягчающего обстоятельства и длительное затягивание с обменом паспорта.
Можно ли избежать уплаты штрафа за несвоевременный обмен паспорта?
Статья 2.9 КоАП дает возможность инспектору ФМС не выписывать установленный штраф, а высказать лишь устное замечание нарушителю. Это возможно, если просрочка была совсем незначительной, либо лицо сумело предоставить доказательства того, что по объективным причинам у него не было возможности обменять свой паспорт (например, он находился в больнице в тяжелом состоянии).
Если инспектор, приняв документы на замену паспорта, заметил нарушение и не составил протокол, то через два месяца с момента обнаружения нарушения привлечь гражданина к ответственности будет уже нельзя. Это правило вытекает из ст.4.5 КоАП.
Многие юристы сомневаются насчет законности штрафа, налагаемого по ст.19.15 КоАП, потому что в Регламенте не сказано о том, что по истечении 30 дней паспорт перестает быть действительным. Поэтому и нет оснований для применения штрафа.
Но судебная практика однозначно на стороне ФМС: несмотря на формальные несостыковки Регламента и КоАПа, логическое толкование позволяет сделать вывод, что штраф законен.
Что будет, если штраф останется неоплаченным?
КоАП дает ровно 60 суток с момента составления протокола для оплаты штрафа. Если вы не погасите свой штраф, может быть применена ст.20.25 КоАП, по которой неплательщик рискует получить:
- штраф в двойном размере от суммы, определенной инспектором в протоколе;
- административный арест (до 15 суток);
- обязательные работы (да 50 часов).
Это значит, что к сумме штрафа за просрочку замены паспорта прибавится одно из описанных последствий. Судебные приставы, по установленным правилам, в течение 2 лет могут исполнять данное решение. Это грозит блокировкой личных счетов, арестом имущества и даже запретом на выезд.
Отправляясь в ФМС за новым паспортом, помните:
- За просрочку замены вам придется выложить 1500-2500 рублей;
- Получив протокол, оплатите штраф в течение 60 дней;
- Если вы хотите уменьшить сумму штрафа, предоставьте справки, подтверждающие уважительность причины;
- Инспектор ФМС не имеет права отказать вам в выдаче нового паспорта, пока вы не оплатите штраф.
- Автор: Сергей
- Распечатать
Оцените статью:
(0 голосов, среднее: 0 из 5)
Штраф за просроченный паспорт является мерой, стимулирующей российских граждан относиться более внимательно к документу, являющемуся удостоверением личности. Какой штраф за просроченный паспорт может быть наложен, а также о нюансах административного производства, которое открывается по данным административное правонарушениям, расскажем в настоящей статье.
Какой штраф за просроченный паспорт?
Все граждане России должны иметь паспорт. Это основной документ, который может удостоверить личность на всей территории страны.
Эти два утверждения являются основными в «Положении о паспорте гражданина РФ», которое введено в действие Постановлением Правительства РФ № 828.
Такие же утверждения, но в сжатой форме содержаться в конце паспорта. Если ознакомиться с выписками из этого нормативного акта внимательно, то становится понятным, что замену паспорта необходимо проводить в 20 лет и в 45. Однако, информация об ответственности, которая установлена в случае нарушения этих требований закона, в паспорте отсутствует.
Штраф за просрочку паспорта устанавливает статья 19.16 КоАП, которая регламентирует ответственность за то, что гражданин России живет на ее территории без соответствующего документа.
За такое нарушение установлена санкция в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Для москвичей и жителей Санкт-Петербурга она выше – от 3 000 до 5 000 рублей.
Основания для штрафа за просроченный паспорт в 20/45 лет
Первоначально выясним, что собой представляет термин «просроченный паспорт». Законодательство предусматривает замену документа по достижении гражданином 20 и 45 лет.
Если паспорт прострочен и в установленные законом сроки замены паспорта в органы МФС не будет подан необходимый пакет документов, для замены паспорта, для гражданина может быть назначен штраф.
На изготовление паспорта, помимо срока, установленного для подачи документов (30 дней), потребуется еще немного времени:
- если вы подадите документы в орган ФМС, который расположен по месту вашего жительства – 10 дней;
- если вы живете в другом регионе этот срок увеличивается до 2 месяцев.
Можно ли избежать штрафа?
Статья 19.15 Админкодекса предполагает, применение к гражданам, которые обязаны иметь паспорт, но живут без него или имеют недействительный паспорт, применение админнаказания, которым является штраф.
Паспорт должны иметь все российские граждане, живущие на территории России. Недействующим будет считаться тот документ, который содержит отметки, не отвечающие правилам предусмотренным «Положением о паспорте гражданина РФ».
За нарушение вышеуказанной статьи административное законодательство предусматривает штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Москвичам и тем, кто живет в Санкт-Петербурге, сумма будет выше – от 3 000 до 5 000 рублей.
Устанавливается размер штрафа на усмотрение работников регионального отделения ФМС. Никакой альтернативы уплате штрафа кодекс не предусматривает.
Обстоятельства, которые смягчают и отягчают вину
Однако кодекс предусматривает обстоятельства, которые могут являться смягчающими вину и повлиять на размер штрафа или вовсе избавить от его уплаты. Эти обстоятельства должны учитываться при рассмотрении дела об админнарушении. Такими обстоятельствами являются:
- админпроступки, совершенные беременной женщиной, или женщиной, у которой есть маленький ребенок;
- совершение админпроступка несовершеннолетним;
- админнарушение, которое совершено в состоянии сильных душевных переживаний, или при тяжелых жизненных обстоятельствах;
- раскаянье и добровольное выполнение всех требований, которые предписывает закон.
- оказание всяческого содействия органам ОВД при выяснении всех обстоятельств дела и т.д.
Этот перечень не является исчерпывающим. Это значит, что рассматривая дело об админправонарушении, судья на свое усмотрение может признать смягчающими и другие обстоятельства.
Наряду со смягчающими, существуют и обстоятельства, которые отягчают вину правонарушителя. Перечень этих обстоятельств, приводит ст. 4.3. КоАП. В свою очередь эти обстоятельства также влияют на размер штрафа за просроченный паспорт, в сторону увеличения:
- если к совершению админправонарушения были привлечены несовершеннолетние;
- нарушение совершалось группой лиц;
- нарушение совершено повторно;
- нарушение было совершено в состоянии опьянения или же был заявлен отказ от прохождения медицинского освидетельствования на предмет опьянения и т.д.
Этот перечень обстоятельств также является открытым и может быть дополнен другими обстоятельствами на усмотрение суда.
Кто освобожден от уплаты штрафа?
Админкодекс предполагает также и обстоятельства, которые полностью освобождают лицо от ответственности. Их предусматривает ст. 2.9. КоАП. Если поступок, который совершен админправонарушителем, малозначителен, то судья или другое должностное лицо, которое будет рассматривать административное производство, может полностью освободить такое лицо от ответственности, объявив ему при этом устное замечание.
Кроме этого ст. 4.5 КоАП устанавливает для наказания за совершенное админправонарушение, срок давности в два месяца. То есть если сотрудники ФМС приняли ваши документы и начали оформлять паспорт, а потом увидели, что срок пропущен, то наложить штраф, если прошло уже больше двух месяцев, у них не получится.
Каковы последствия штрафа?
Если штраф вам вынесен, о чем имеется постановление, о наложении админштрафа, то вы должны оплатить его в течение 60 ней. В противном случае ст. 20.25 КоАП предусматривает дополнительную санкцию за несвоевременную оплату, которая будет равняться двукратному размеру штрафа (но не меньше 1000 рублей). Или же в качестве наказания вас могут отправить на исправительные работы до 50 часов или применить админарест до 15 суток.
Паспорт гражданина Российской Федерации имеет статус основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России.
Действительность этого документа ограничивается определенными сроками:
-
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
-
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста.
Выданный в 45 лет паспорт действует бессрочно, за исключением случаев, когда замена паспорта прямо предусмотрена действующими правилами.
Более подробно о том, в какой срок нужно получить или заменить внутренний паспорт РФ, мы рассказывали здесь.
Какой паспорт является просроченным
Говоря о просроченном паспорте, имеют в виду не только не замененный по достижении указанного возраста паспорт, но и паспорт, заменить который необходимо в связи с наступлением других обстоятельств.
К таким обстоятельствам относятся: изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола.
Из вышеперечисленных оснований замены паспорта наиболее распространенным случаем является изменение фамилии в связи с вступлением в брак, поэтому мы посвятили этому вопросу отдельную статью .
Положением о паспорте гражданина Российской Федерации установлен срок, в течение которого гражданин обязан сдать документы на замену паспорта – не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных выше.
Нарушение этого срока влечет за собой не только недействительность паспорта, подлежащего замене, но и привлечение к административной ответственности владельца этого паспорта.
Размер штрафа за просрочку
Ответственность за проживание по недействительному паспорту предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 этой статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Как видно из содержания статьи, проживание по просроченному (недействительному) паспорту, по сути, приравнивается к проживанию без паспорта. И ответственность за эти нарушения наступает одинаковая.
Размер штрафа за проживание по недействительному паспорту в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге значительно увеличивается. В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи штраф составляет от трех до пяти тысяч рублей.
Следует отметить, что внося поправки в Кодекс об административных правонарушениях, законодатель регулярно изменяет размер штрафа за просроченный паспорт. И эти изменения всегда только в сторону увеличения его размера.
Как назначается штраф
При назначении наказания за просроченный паспорт, так же как и за любое другое административное правонарушение учитывается следующие факторы:
-
характер совершенного административного правонарушения;
-
личность нарушителя;
-
его имущественное положение;
-
обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В связи с этим, нарушитель в своем объяснении может ссылаться на обстоятельства, которые являются смягчающими и должны быть приняты во внимание при назначении наказания.
В статье 4.2 КоАП РФ содержится перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В числе таковых признаются:
-
раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
-
добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
-
добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
-
совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
-
совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также другие обстоятельства.
При назначении наказании могут признаваться смягчающими и другие обстоятельства, не указанные в Кодексе. Однако ссылаясь на эти обстоятельства, желательно иметь документальные подтверждения о их наличии.
В какой срок необходимо оплатить штраф
Человек, на которого составлен административный протокол за просроченный паспорт и наложено административное взыскание в виде штрафа, имеет право на обжалование вынесенного решения. На это дается 10 суток.
После истечения этого срока, если постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.
После вступления постановления в законную силу отводится 60 дней для уплаты назначенного административного штрафа.
Таким образом, после вынесения решения о наложении штрафа у нарушителя имеется в запасе 70 суток на его уплату.
Ответственность за неуплату штрафа
Если штраф, назначенный за просроченный паспорт, в установленный срок не уплачен, то в соответствии со статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях на нарушителя может быть наложен штраф в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Кроме штрафа санкцией вышеуказанной статьи предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
К нарушителю применяется один из трех вышеуказанных видов наказания.
При этом от уплаты штрафа, наложенного за просроченный паспорт, нарушитель не освобождается и должен оплатить его в полном объеме.
Практика свидетельствует о том, что основными причинами, которыми граждане объясняют нарушение сроков замены паспорта, являются две: «не знал» или «забыл».
Однако, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. А забывчивость в отношении основного документа, удостоверяющего личность, предъявление которого в наше время требуется практически повсеместно, вообще недопустима.
Надеемся, что наша статья поможет вам избежать неприятных моментов, связанных с привлечением к административной ответственности и уплатой штрафа за просроченный паспорт.