Загрузка...Электронные паспорта планируется ввести в Российской Федерации уже давно. О новшествах ранее говорилось с 1 января 2022 года. Но с каждым разом сроки все больше сдвигались. В настоящее время документы окончательно подготовили, что дало возможность Правительству РФ подписать законопроект.
Вопрос изменения документов волнует большое количество людей. Многие не знают не только, когда введут биометрические паспорта в России, но и как выглядят новые удостоверения, их преимущества и недостатки. Специалисты, которые разрабатывали документы, постарались ответить на все волнующие вопросы.
Электронный документ может быть применен как универсальная карта. Последняя станет недействительной с 2022 года. Те же документы, которые уже имеются на руках пользователей, можно будет заменить до 2022 года. С помощью карты по-прежнему можно будет оплачивать проезд в общественном транспорте.
Многих граждан волнует вопрос предоставления в паспорте полных сведений о человеке. Они опасаются мошеннических действий со стороны злоумышленников, которые получат доступ ко всей информации.
Но законодатели уверяют население в том, что документы можно будет использовать без опаски. Важно знать основные особенности документа, а также принципы их выдачи в 2022 году.
Важные моменты
Модернизаторы выдвинули теорию, которая подтверждает необходимость введения электронных сервисов во всех направлениях жизни человека. В связи с этим требуется обработка инвестиций. Поэтому Правительство приняло решение о принудительном введении универсальных электронных карт (УЭК), которые заменят общегражданские паспорта людей. В них будут включены биометрические данные.
Согласно ФЗ №210 предусматривался
отказ граждан от получения универсальной карты
. Но отказаться от электронной формы паспорта не получится. Поэтому каждый гражданин в определенный период времени должен будет сменить бумажный документ на биометрический.
Новшества были опробованы на беженцах. Им выдавались карты с персональными данными: электронного изображения лица и узоров указательных пальцев рук. Подобные карты получили также и лица без гражданства с видом на жительство.
На деле получается, что россияне попробовали свои разработки на негражданах. В настоящее время готовится введение паспортов на территории страны.
Основные моменты относительно введения документов обсуждались еще в 2010 году. Председатель Следственного комитета при Прокуратуре РФ Александр Бастрыкин высказал мнение о необходимости внесения в базу данных отпечатков пальцев всех граждан страны. Такие меры, по его словам, помогли бы быстрее отыскивать преступников.
В 2012 году Федеральная миграционная служба РФ выступила с законопроектом о введении документа, позволяющего удостоверить личность гражданина. Они отметили необходимость получения карты для того, чтобы не только узнавать сведения о человеке по одному документу. С помощью УЭК гражданин получал доступ ко всем электронным услугам государственного и частного характера.
После получения паспорт будет основным документом для удостоверения личности человека. Подтвердить ее можно будет на территории всей страны, а также в информационных системах. В законе отмечается, что документ будет содержать все личные и биометрические данные, позволяющие идентифицировать человека.
Опасность передачи биометрических сведений понятна каждому человеку. При этом под вопрос ставится не только соблюдение личных ее границ, но и национальных интересов. Преступники могут использовать данные военнослужащих, создавая настоящую угрозу общероссийской безопасности.
Также важным моментом является невозможность доступа ко всем данным, которые будут храниться в компьютерах и базах. Гарантировать отсутствие взлома никто не сможет.
Опасения связаны и с тем, что электронная карта может считаться идеальным инструментом тотального контроля над личностью. С помощью нее можно управлять человеком, лишая его свободы.
Власти рассчитывают на полное введение документов в течение 10 лет. Всех волнует вопрос, когда введут биометрические паспорта в России. В соответствии со статьей 15 законопроекта, электронными паспортами для идентификации личности будут обеспечены все граждане в период с 2022 по 2025 годы.
Многие уверены, что бумажный вариант еще длительное время будет находиться в использовании. Однако власти отмечают, что получить доступ к государственным услугам с ним будет затруднительно.
Проблемные моменты могут появиться с большой категорией граждан. Многие из них до сих пор не приняли паспорта РФ, оставаясь верными документу, выданному в СССР. С большой долей вероятности можно предположить, что ввести биометрические паспорта в этом случае до конца также не получится.
Законопроект отмечает, что действие паспортов СССР прекращается с 2015 года. Поэтому граждане будут обязаны подать заявление на получение биометрического документа или будут жить вообще без удостоверения личности. Последний вариант лишает их права на социальные и медицинские услуги.
Особенности биометрического паспорта РФ
Положения закона
Чтобы избежать неясностей и проблемных моментов, необходимо ознакомиться с основными положениями нового закона, который касается выдачи биометрического документа, позволяющего подтвердить личность гражданина:
- Новшества не коснулись возраста человека, который должен обратиться за получением паспорта. Выдача по-прежнему будет производиться, начиная с 14 лет.
- Электронный паспорт имеет ограниченный срок действия. Он составляет 10 лет с момента выдачи. После этого документ считается недействительным. Гражданину потребуется посетить регистрационный орган для проведения замены.
- Смена документа осуществляется и при получении новых фамилии, имени, отчества, операции по смене пола, утере паспорта.
- Выдавать документ будут в ФМС. При этом не будет приниматься во внимание факт прописки человека. Обратиться за электронным документом можно по месту регистрации или проживания.
- При потере или краже карты обращение в полицию не предусматривается. Важно будет посетить отделение Федеральной миграционной службы, где производилась выдача. Также разрешается обращение в Многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги.
- Срок выдачи составит 10 дней с момента обращения. Основанием для получения является заявление, составленное собственником потерянного паспорта.
- Если гражданин обращается за услугами, не предусмотренными законом, ему нужно будет самостоятельно оплатить их. Также обязательно вносятся средства для погашения государственной пошлины. Ее размер варьируется в пределах от 200 до 500 рублей.
Паспорт в 45 лет
нужно менять обязательно. Этого требует закон.
Смотрите здесь, кого уведомить, что поменял паспорт в 45 лет.
Зачем это нужно
Основания и цель введения электронных биометрических паспортов прописываются в пояснительной записке к законопроекту.
В ней отмечаются основные моменты, на которые ориентируются законодатели в момент введения:
- электронные документы позволяют сократить количество испорченных в ходе оформления бумаг;
- после введения карты можно увеличить срок эксплуатации документа;
- мошенникам будет сложнее воспользоваться картой, что приведет к уменьшению противоправных деяний;
- с помощью документа можно предотвратить коррупционные действия.
При изучении мировой практики был сделан вывод, что с каждым годом темпы перехода с бумажных на электронный носитель растут.
Новые паспорта имеют единый образец. Поэтому пластиковые формы будут создаваться намного быстрее. Это окажется более выгодным физическим лицам. Кроме того, дополнительные биометрические сведения позволят облегчить поиск и идентификацию владельца документа.
Полный переход будет совершен через лет. Поэтому завершиться процесс окончательно должен к 2027 году. При этом с января 2022 года прежние паспорта останутся действующими. Но затягивать с оформлением все же не стоит.
Когда введут биометрические паспорта в Российской Федерации
В соответствии с последним Постановлением Правительства РФ, новые электронные паспорта будут выдаваться с 2022 года. Реализация проекта до этого времени была отложена.
На протяжении нескольких лет законодатели обсуждают все проблемы введения документа. По достижении совершеннолетнего возраста он будет выдан всем гражданам. В дальнейшем планируется введение паспорта для новорожденных.
Впервые обсуждать проект начали в 2012 году. Законодательная база и средства для введения новшеств отсутствовали. Планировалось начать выдачу с 2015 года. но сроки постоянно переносились.
Заявление о выдаче паспорта нового поколения для совершеннолетних граждан
Заявление о выдаче паспорта нового поколения на несовершеннолетнего гражданина
В апреле 2015 года Правительство РФ приняло постановление, согласно которому срок введения вновь был перенесен. Закон отмечает, что выдача будет осуществляться с 15 марта 2022 года. Причиной установления такой даты являются президентские выборы 11 марта 2022 года. Ранее введенные документы могут быть использованы для различных махинаций.
Где и как получить документ
Выдачей электронных документов будет заниматься Федеральная миграционная служба РФ. Оформление документа будет доступно не только по месту прописки. Обратиться за ним граждане смогут и по адресу временного пребывания.
Паспорт будет выдан в течение 10 дней с момента обращения. Потребуется предварительно оплатить государственную пошлину. Ее размер пока не установлен на государственном уровне.
Некоторые отмечают, что сумма не будет превышать 1000 рублей. Другие же прогнозируют более дорогую стоимость паспорта, содержащего биометрические данные.
Основной особенностью выдачи является возможность подачи заявки через интернет.
Для этого необходимо следовать определенной инструкции:
- Человеку нужно зайти на сайт Госуслуги. В меню открывается вкладка «Органы власти», в которой необходимо выбрать ФМС.
- В форме заявления вводится основная информация о гражданине.
- Необходимо прикрепить отсканированные изображения прежнего паспорта, свидетельства о рождении и других бумаг.
- После оформления заявка передается на рассмотрение государственного органа.
- Отслеживать статус заявления можно будет в личном кабинете пользователя. После перехода заявки в статус «Готово» можно обратиться за получением паспорта. Адрес отделения также отражен на сайте.
Планируется, что онлайн-оформление будет дороже. Но при этом госпошлина будет оплачена сразу же через интернет-банкинг.
Как выглядит и какие будет иметь сведения
Электронный паспорт внешне напоминает пластиковую карту, размеры которой не превышают банковскую. Внутри нее будет вмонтирован электронный чип со всеми необходимыми данными.
Персональные сведения будут иметь несколько видов. Представляется визуальная информация: личностные данные о гражданине с лицевой и оборотной сторон.
Также будут представлены сведения, которые будет считывать машина. Они шифруются в виде букв и цифр на обратной стороне документа. Электронная информация запрограммирована в микросхему.
По паспорту нового образца можно узнать:
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- дату и место рождения;
- пол;
- дату выдачи документа и срок его действия;
- номер паспорта.
С обеих сторон будут размещены фотографии владельца. Первая имеет размер 24*32 мм и цветное выражение. Электронное фото нанесено с помощью лазерной гравировки локализуется на обратной стороне. Оно повторяет основное изображение.
Фотографии будут делаться непосредственно в УФМС с переносом в электронный вид. На обратной стороне также будет содержаться номер документа. Здесь же прописываются сведения об органе, выдавшем ИНН, СНИЛС. При выдаче паспортов несовершеннолетним будет указываться информация о родителях.
Если владелец пожелает, то могут быть внесены дополнительные сведения о страховке, пенсии, банковском счете, ИНН.
Со следующего года выдача паспортов нового образца будет обязательной. Важно своевременно обратиться для замены, чтобы не закрыть себе доступ к некоторым государственным услугам.
Мы уже подсчитали и в следующей статье расскажем вам,
сколько стоит поменять паспорт в 20 лет
.
Какой установлен штраф за просроченный паспорт в 45 лет — читайте далее.
Смотрите тут, сколько действителен паспорт после исполнения 45 лет.
- Происшествия Политика Общество
Пишет planetcool
В то время как развитые демократические страны отказались от введения единых сквозных идентификаторов личности и создания единых баз данных, то Россия идет полным ходом по другому пути: 1) создание единой базы данных Минздрава на всех детей; 2) закон о биометрической идентификации граждан подписан президентом накануне нового 2018 года.
ИНТЕРНЕТ ПОРТАЛ МИНЗДРАВА НА ДЕТЕЙ
Сегодня оцифровываются детские медицинские карты, и результаты всех медосмотров — все это будет внесено в единую электронную базу.
Так с 1 января 2018 года вступает в силу приказ Минздрава N 514н, О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних . Чем же примечателен этот приказ?
А тем, что данные о каждом ребёнке, о его здоровье, динамике развития будут внесены в единую электронную базу данных. Также все данные детских медосмотров будут в обязательном порядке передаваться школе, в которой учиться ребёнок. Все это будет делаться в обход родителей, и без их согласия. А в случае прохождения профилактического осмотра в платной клинике копия медкарты будет передана в государственную поликлинику.
Приказ интересен и тем, что теперь для медицинского вмешательства (УЗИ, рентген, иммунологические исследования и т.д.) больше не нужно присутствия родителей, достаточно письменного разрешения.
Сам по себе приказ нарушает огромное количество законов РФ и Конституцию РФ. Например, ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ он закрепляет принцип врачебной тайны (ст. 13). ФЗ РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ О персональных данных и т.д. Нарушает ст. 2, часть 1 статьи 23 и часть 1 статьи 24 Конституции РФ и т.д.
Стоит обратить внимание и на то, что приказ вступает в силу с 1 января 2018 года, с этого же дня вступает в силу и ювенальное Десятилетие детства . Не трудно догадаться, что единая база данных на всех детей, нужна прежде всего чиновникам, потому что создает условия для сбора и распространения среди субъектов межведомственного взаимодействия (поликлиника, садик, школа, органы опеки и т.д.) данных о ребенке, в целях вмешательства в семью.
Чтобы забрать ребенка все-таки нужна какая-то «доказательственная» база. И чем ее больше, тем лучше для ювеналов. Ну и название самого интернет-портала на котором буде размещена информация о детях звучит многообещающи ORPH.ROSMINZDRAV.RU (п. 2 Прил. № 3 к Приказу). Знаете, что такое ORPH. ? Это сокращение от «orphan», что в переводе на русский означает СИРОТА ! Портал ORPH.ROSMINZDRAV.RU уже существует и туда вносят данные о детях -сиротах и детях в трудной жизненной ситуации (см, напр, http://old.kmiac.ru/kategoriya-1/).
С точки зрения внутринациональной преступности, и для внешних угроз создание единой базы данных это опасно и не рзумно. К тому же база Минздрава — лишь часть единой системы, в которой о каждом человеке планируют получать всю детальную информацию.
ЗАКОН О БИОМЕТРИЧЕСКОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ ГРАЖДАН
Президент Путин накануне Нового года подписал проект закона, против которого яростно билась российская патриотическая общественность. Само название закона подобрано лукаво и не соответствует содержанию: О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Новым законопроектом создается единая электронная база биометрических данных граждан России для банковской системы, которая увязывается с органами государственной власти (со сферой оказания госуслуг) и другими организациями с передачей обширных полномочий Правительству, министерствам.
Контроль и надзор за работой системы будут осуществлять ФСБ, СВР и Центробанк РФ. Здесь хочется отметить то, что ЦБ не подчиняется российским органам власти, а подчиняется международным финансовым структурам Мирового Правительства — Всемирному Банку и МВФ. Так почему же надзор за биомтрическими данными россиян доверили ЦБ? Более подробно о том, что ЦБ связан с США и Западом и о том кому принадлежит ЦБ можно прочитать здесь
В первоначальном варианте проекта закона говорилось исключительно о потенциальных клиентах коммерческих банков-ростовщиков. Теперь сюда входят государственные органы, банки и иные организации , которые вправе подтверждать достоверность сведений .
Как отметил председатель комитета Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, после успешного внедрения в банковском секторе механизм удаленной идентификации может быть распространен на многие другие сектора экономики (государственные, страховые, пенсионные, микрофинансовые и иные виды услуг) .
То есть речь фактически идет о постепенном распространении действия системы на все сферы человеческой жизнедеятельности. Куда бы ни обратился человек, везде он должен предъявить свои биометрические данные. Хочешь работать, учиться, совершать какие-либо социально-значимые действия — отдай в полное распоряжение анонимных операторов системы подробные данные о своих индивидуальных физических и физиологических особенностях, заключенных в уникальных характеристиках твоего тела.
Состав биометрических параметров человека, используемых системой, будет определяться правительством РФ . На данный момент не определен ни порядок этой самой идентификации, ни перечень организаций, которые смогут ее проводить, ни даже сам набор биометрических данных россиян, необходимых для идентификации. Закон вступит в силу через полгода, но уже сейчас совершенно очевидно, что в нем не оставлено лазеек для отказа от сдачи биометрии или альтернативных вариантов работы с госорганами, ростовщиками (банками) и прочими загадочными иными организациями .
Регистрация в ЕСИА и Единой биометрической системе для физического лица бесплатная и осуществляется на добровольной основе, с его согласия , — подчеркивает Аксаков. Но понятно, что это будет добровольно-принудительно, если человек откажется предоставлять свои биометрические данные, то ему будет отказано в получении тех или иных гос. услуг, кредитов и т.д.
Биометрическими параметрами могут стать: отпечатки пальцев, изображение лица, рисунок кровеносных сосудов сетчатки глаза (изображение кровеносных сосудов глазного дна) или структура радужной оболочки глаза, изображение кисти руки, ладони, пальца, уха и т.д. Пока говорится об использовании двух биометрических параметров человека, но в любой момент список может быть расширен…
По словам Аксакова, физическому лицу необходимо будет один раз прийти в любой банк, обладающий правом проводить регистрацию физических лиц в ЕСИА и ЕБС. Банк проведет идентификацию физического лица при личной явке и зарегистрирует его в ЕСИА, (при отсутствии учетной записи в этой системе) снимет биометрические образцы (изображение лица и голос) и направит в ЕБС .
Уже не раз говорилось, что сбор биометрических параметров человека для помещения их в базы данных для последующей автоматической идентификации и аутентификации напрямую попирает целый ряд конституционных норм (ст.ст. 2, 3, 7, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 33, 45, 51, 55 Конституции РФ). Эти права и свободы не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения (пункт 3 статьи 56 Конституции РФ). Таким образом, внедрение электронной биометрической регистрации граждан является действием, направленным на полную ликвидацию конституционных прав и свобод граждан, которые являются базовой составляющей основ конституционного строя РФ.
Случай беспрецедентен — Россия может оказаться первой страной в мире, где все общение физических и юрлиц с государством и банками будет возможно только после получения биометрических образцов жителей государства.
Удивительно, что федеральные СМИ дружно возмущаются введением киевской хунты биометрического контроля на границе с Россией, но все аналитические способности штатных журналистов-патриотов мигом испаряются при попытках проанализировать аналогичные события в собственной стране.
И стоит напомнить то, что биометрия является последним этапом перед переходом к технологиям непосредственного нанесения идентификационного кода на тело человека. Для этих целей и существуют так называемые человеческие штрих-коды — идентификационные микрочипы, вживляемые в тело человека, а также другие метки, видимые и невидимые, наносимые на тело и неотделимые от него. Представители элиты уже заявляют о плюсах чипа, да по ТВ мелькает реклама. При этом чипирование было одобрено на международном уровне еще в 2005 году. 16 марта 2005 года Комиссия Евросоюза приняла Заключение №20 Европейской группы по этике в науке и новых технологиях Этические аспекты имплантации в человеческое тело средств информационно-коммуникационных технологий , согласно которому: Современное общество встало лицом к лицу с изменениями, которым необходимо подвергнуть человеческую сущность…»
Насколько серьезен закон, и чем опасна биометрия можно прочитать в следующих материалах:
Госуслуги и кредиты только через биометрию Антигосударственный закон о биометрической идентификации граждан читать здесь
Сбербанк планирует не только выдавать паспорта, но стать частью пенитенциарной системы (уголовно-исполнительной) читать здесь
Людей скоро можно будет идентифицировать без паспортов, считает Сбербанк читать здесь
Биометрические документы и единый реестр. В чем опасность? видео
—>
| Январь | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | |||
1.Закон уже принятВ декабре 2017 года в России подписан закон о свободно-принудительной регистрации в Единой Системе Идентификации и Аутентификации (ЕСИА) с подтверждением биометрических данных в Единой Биометрической Системе (ЕБС) под предлогом введения биометрии в коммерческих банках.
При фотографировании на новый биометрический паспорт, в момент снятия «биометрии» (биометрия придумана для простачков) невидимым лазерным лучом в ультрафиолетовом диапазоне будет поставлено на лоб начертание уникального номера в машиносчитываемом штриховом формате 12-разрядного цифрового уникального номера — сквозного идентификатора, представляющего из себя технологическую связку уникальных идентификаторов (СНИЛС, ИНН, номер паспорта, пенсионного и страхового удостоверений и т. д.)
Благодаря этому уникальному для каждого человека сквозному цифровому идентификатору происходит доступ к файлу-досье в электронном реестре граждан РФ. Каждый такой доступ в реестр осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) с подтверждением биометрических данных граждан в единой биометрической системе (ЕБС) согласно закону № 157752-7 от 29.12.2017 г.
Уникальный сквозной идентификатор, даваемый каждому человеку компьютерной системой при его добровольной БИОМЕТРИЧЕСКОЙ регистрации в системе ЕСИА и ЕБС присваивается ему пожизненно и посмертно являясь, таким образом, ПОЛНЫМ аналогом человеческого имени, поскольку систему не интересует ни фамилия, ни имя, ни отчество человека, а только его цифровой номер-идентификатор.
В сквозном идентификаторе в машиносчитываемом графическом штриховом формате (EAN-13) заключено число «666» в виде трёх последовательных тонких вытянутых линий, соответствующих в графическом виде цифре «6» : в начале, в середине и в конце штрихового кода, без наличия которых невозможно считать номер, т.е. они выполняют роль некоего ключа доступа для входа в компьютерную систему.
Кстати, главный суперкомпьютер, куда стекается вся информация о всех жителях Земли находится в Брюсселе и называется «BEAST» — ЗВЕРЬ.Так называет его сами сотрудники по первым начальным буквам полного названия из 5 слов.
По признанию одного из налоговиков из Самары, это начертание будет представлять из себя чип радиочастотной идентификации. По некоторым признаниям учёных, этот сам чип создаёт модулированным лазерным лучам специального диапазона их человеческих клеток, а сама информация (номер) будет прописываться волновым способом непосредственно на ДНК клетки и с течении времени (8-10 месяцев) распространится по всему организму человека.
Как это происходит говорит профессор Гаряев, основатель нового направления в науке – телегонии.
Таким образом, душа человека, получившего это начертание цифрового обезличивающего уникального идентификатора, являющегося для компьютерной системы пожизненным и посмертным и как ПОЛНОГО аналога своего имени, заключается в оболочку из цифрового имени, имеющего в себе имя зверя или число имени его.
2.В России создают банк персональных биометрических данныхПравила сбора биометрических данных россиян будут утверждены уже к маю.Этим будет заниматься Министерство связи и коммуникаций РФ. Но только в случае, если получит полномочия правительства и станет федеральным органом исполнительной власти, регулирующим вопросы идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных. Проект постановления правительства по этому поводу выложен для общественного обсуждения на портале проектов нормативно-правовых актов.
Минкомсвязи (по согласованию с Банком России) планируется поручить до 30 апреля 2018 года утвердить порядок обработки, сбора и хранения, параметров биометрических персональных данных в единой биометрической системе (банке персональных биометрических данных). Запросы в эту систему о степени соответствия данных россиян смогут отправлять банки и другие игроки финансового рынка, чтобы проводить идентификацию клиентов. Методику проверки соответствия данных планируется разработать до 20 мая.
Единая биометрическая системаЗакон, предусматривающий возможность открывать банковские счета клиентам — физическим лицам удаленно, был подписан Путиным 29 декабря 2017 года. Новый закон устанавливает правовые основы для удаленной идентификации клиента банка — физлица с использованием его биометрических данных, а также сведений о нем, содержащихся в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Такой механизм позволяет банкам открывать счета физлицу без его личного присутствия — через интернет.
Сама единая биометрическая система является совместной разработкой Банка России, ассоциации «Финтех» (создана по инициативе ЦБ) и «Ростелекома». Клиентам подключившихся к ней банков достаточно будет всего один раз лично явиться в банк и сдать там свои биометрические данные.
Единая система удаленной идентификации клиентов российских банков с использованием их биометрических данных заработает в середине 2018 года. По данным «Ростелекома», на конец января 2018 года о своем намерении внедрить биометрию заявили 32 кредитные организации, из них 12 крупных банков принимают участие в тестировании системы.источник
3.Биометрия уже внедряется банкамиКак выяснил «Ъ”, российские банки начали массово использовать системы биометрического распознавания лиц при рассмотрении кредитных заявок. В банках отмечают, что такая система идентификации позволяет предотвратить мошенничество. Эксперты по информационной безопасности указывают, что в случае хищения из банка самих биометрических данных ущерб для клиента может быть гораздо серьезнее.
Об успешном применении системы биометрического распознавания лиц клиентов при принятии решения о выдаче кредита «Ъ” рассказали в нескольких банках. Технология применяется как дополнительный способ обеспечения безопасности наряду с традиционными путями. Когда клиент обращается в банк за какой-либо услугой, его изображение и паспортные данные заносятся в базу данных.
При повторном обращении платформа идентификации лиц обеспечивает сравнение биометрических параметров с имеющимися в базе, а также сличает их с информацией о мошенниках. Система с высокой точностью сравнивает фото вне зависимости от поворота головы, макияжа, уровня освещения или разрешения камеры.
По словам директора по управлению рисками Почта-банка Святослава Емельянова, благодаря системе биометрического распознавания лиц клиентов в 2017 году банк смог предотвратить порядка 10 тыс. мошеннических сделок объемом более 1,5 млрд руб. Количество заявок, которые система распознала как мошеннические, за 2017 год выросло на 10%, но суммы потенциальных мошеннических сделок уменьшились, отмечают в банке.
«Подобная система позволяет отклонять большую часть мошеннических заявок, оформленных по поддельным паспортам,— подтверждает начальник управления расследования мошенничества банка «Ренессанс Кредит» Сергей Афанасьев.— Общая экономия для банка составляет 8–10 млн руб. в год, это около 150 заявок».
В пресс-службе Тинькофф-банка отметили, что благодаря технологии распознавания лиц экономят «десятки миллионов рублей каждый месяц».
По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), по итогам девяти месяцев 2017 года число кредитов с признаками мошеннических (по которым не было сделано ни одного платежа в течение четырех месяцев с момента выдачи) равнялось 116,8 тыс. Доля от общего объема выданных кредитов в 2017 году составила 0,21% — 7,96 млрд руб. (в 2016 году доля была 0,26%, или 7,55 млрд руб.), подсчитали в ОКБ.
Снижением риска мошенничеств за счет применения биометрических технологий интересуются во многих крупных банках. «В ВТБ идет подготовка к реализации проекта по сбору и использованию биометрических данных»,— отметил старший вице-президент банка Иван Пятков. В Альфа-банке тестируют решения с биометрическим распознаванием лиц для повышения уровня сервиса. Рассматривают вопрос внедрения такого сервиса и в ОТП-банке. В Сбербанке и Райффайзенбанке отказались от комментариев.
Однако хранение биометрических данных клиентов в базах данных банка сопряжено с огромным риском — хищение такой информации несоизмеримо опаснее кражи паролей или кодов, указывают эксперты. «Глаза и отпечатки пальцев — одни на всю жизнь, их невозможно заменить, как скомпрометированный паспорт или банковскую карту,— говорит руководитель рабочей группы «Защита информации и безопасность инфраструктуры в платежных системах» НП НПС Александр Виноградов.— Так что внедрять биометрию могут лишь банки с высочайшим уровнем информационной безопасности и защиты».
«До сих пор биометрическая идентификация всерьез использовалась только в контролируемых зонах организаций с высоким уровнем безопасности и т. п.,— отмечает директор по методологии и стандартизации Positive Technologies Дмитрий Кузнецов.— Банковское сообщество предлагает использовать для получения биометрических данных смартфоны и обычные компьютеры, передавать эти данные по каналам связи общего пользования, где они легко перехватываются хакерами, и обрабатывать в корпоративных информационных системах, уровень защищенности которых сегодня весьма далек от идеала». Уязвимости в применении биометрической идентификации выявляются регулярно, так что использование ее банками нельзя однозначно назвать благом для клиента, считает господин Кузнецов.источник
►
►
Технологии помогают людям следить друг за другом. За вами следит государство, частные компании и госорганы используют данные, пока вы и ваши друзья их открываете. Российские законодатели уже не раз принимались за регулирование обращения с персональными данными, но про биометрические данные упоминали вскользь, а вот теперь добрались до них подробнее. Рассказываем, что говорят российские законы о биометрических персональных данных, что изменят новые приказы Минкомсвязи и как вам защитить свои данные.
Что за приказы Минкомсвязи
Что российские законы сейчас говорят о биометрических данных;
Какие законы защищают ваши персональные данные;
Что изменят приказы Минкомсвязи;
Как самостоятельно защитить свои биометрические (и не только) данные.
Что случилось?
В Минкомсвязи готовят два проекта нормативных документов по регулированию биометрических персональных данных:
приказ «Об утверждении методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица…»;
приказ «Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в целях идентификации…».
Ведомство завершает разработку проектов нормативных актов, окончен этап проведения общественных обсуждений и независимой антикоррупционной экспертизы.
В начало
Были ли в России законы о том, что такое биометрические данные и как с ними обращаться?
Мы писали о том, как работают биометрические законы в других странах. В России персональные данные, в том числе биометрические, упоминаются в нескольких правовых актах.
Федеральный закон «О персональных данных» определяет, что персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к физическому лицу — субъекту персональных данных.
В пункте 5 постановления Правительства РФ № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» персональные данные делятся на:
— общедоступные данные (присутствуют в открытых источниках — адресных книгах и т. д.);
— специальные категории персональных данных (те, которые по общему правилу нельзя обрабатывать — о расе, религии и т .д.);
— биометрические данные;
— иные данные.
У Роскомнадзора есть разъяснения «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки» и Методические рекомендации по тому, как уведомлять уполномоченный орган о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения.
К биометрическим персональным данным, по разъяснениям Роскомнадзора, относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, уникальны, не изменяются и позволяют устанавливать личность
— отпечатки пальцев,
— отпечатки ладони,
— анализы ДНК,
— образ лица,
— радужная оболочка глаз,
— особенности строения тела, отдельных органов и тканей,
— отпечатки пальцев,
— радужная оболочка глаз,
— анализы ДНК,
— состояние психического здоровья,
— рост,
— вес,
— фотография и видеозапись.
Фотография в системе охраны, которая позволяет идентифицировать человека при проходе на территорию организации, относится к биометрическим персональным данным. К ним же относится и фотография в паспорте.
Деление персональных данных на биометрические и остальные условно. Из тех же разъяснений Роскомнадзора мы узнаём, что рентгеновские или флюорографические снимки пациента не являются биометрическими персональными данными до тех пор, пока органы следствия и дознания не начинают использовать их для установления личности конкретного лица.
Если сотрудник банка при вашем обращении сканирует паспорт на подлинность через специальное устройство, это тоже не обработка биометрических данных, так как при этом не устанавливают личность. Обработка сведений в таких случаях, когда оператор сканирует паспорт, но личность не устанавливает, проводится по общим требованиям федерального закона «О персональных данных».
В начало
Какие нормы защищают мои биометрические персональные данные?
Конвенция Совета Европы № 108 «О защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки персональных данных», которую ратифицировала Россия. Предусматривает охрану персональных данных при их автоматизированной обработке, говорит о праве субъекта на персональные данные.
Статья 23 Конституции РФ гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Эта норма определяет границы, которые оператор персональных данных не вправе переступать при получении и при обработке информации о человеке.
Статьи 137 и 272 УК РФ говорят об уголовной ответственности за незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, и неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации. По этим же статьям вас могут и осудить, как историка Михаила Супруна, если кому-то покажется, что вы разглашаете личную информацию. Об этом мы рассказывали в докладе о доступе к информации в России.
Закон «О персональных данных» устанавливает перечень данных, обработка которых запрещена, кроме особых случаев: о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и интимной жизни. Исключительные случаи, при которых такие данные могут обрабатывать: если реализуется международный договор Российской Федерации, осуществляется правосудие, исполняются судебные акты, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ об обороне, безопасности и противодействии терроризму.
Биометрические данные по тому же закону, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме от субъекта персональных данных. Согласие должно быть осознанным и без принуждения, быть конкретным и определенным: какие данные и кому передаются. Например, участники гражданского и уголовного процессов могут возражать против приобщения видеозаписи к гражданскому или уголовному делу, если запись велась с нарушением закона. Работодатель должен получить письменное согласие работника на обработку персональных данных, чтобы разместить фото на пропуске. Об этом говорит определение ВС от 05.03.2018 № 307-КГ18-101.
Организации при обработке информации о физических лицах обязаны принимать организационные и технические меры для её защиты от неправомерного или случайного доступа. Закон о персональных данных обязывает все компании–операторы персональных данных назначить лицо, ответственное за организацию их обработки.
По общему правилу, оператор не может передавать персональные данные третьим лицам без согласия субъекта персональных данных. Без согласия позволяется передавать информацию правоохранительными органам.
Из разъяснений Роскомнадзора следует, что согласие на обработку персональных данных нельзя получить по телефону или через смс-сообщения.
Персональные данные россиян, по 242-ФЗ, можно обрабатывать только с использованием размещенных в России баз данных. Сведения о месте нахождения таких баз оператор персональных данных должен направлять в Роскомнадзор. За нарушение порядка обработки информации по решению суда доступ к сайту блокируют.
Кодекс административных правонарушений (КоАП) предусматривает штраф за нарушение порядка обработки персональных данных (ст. 13.11). Юридические лица могут заплатить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей за обработку персональных данных в непредусмотренных законом случаях и от 15 до 75 тысяч рублей за обработку персональных данных без письменного согласия.
С 25 мая все операторы данных, которые работают с персональной информацией о гражданах ЕС, должны выполнять новые правила GDPR (General Data Protection Regulation), мы уже писали о них. Они затронут многие российские компании, обрабатывающие персональные данные граждан ЕС — тех, кто не ведёт бизнес в ЕС, не затронут. Новые правила объединяют и ужесточают все ранее существовавшие в европейских странах нормы защиты персональных данных. Компании, управляющие персональными данными, получат огромные штрафы, если не смогут обеспечить безопасность данных. Санкции нарушителям нового европейского регламента строже, чем в КоАП: до 20 млн евро или 4 % от мирового годового оборота за финансовый год.
В начало
Что изменят новые приказы Минкомсвязи?
Вводятся нормы, которых раньше не было
Приказ об утверждении порядка обработки параметров биометрических персональных данных для идентификации описывает технические моменты, которые раньше не были прописаны в нормативных документах.
Приказ Минкомсвязи определяет:
— Как будут обрабатывать параметры биометрических персональных данных для идентификации. В проекте приказа прописаны требования к качеству изображений, чтобы по ним можно было идентифицировать человека: ракурс, выражение лица, размеры, яркость, размер файла — и такие же требования к записи голоса: частота дискретизации, код сжатия, длительность, эмоционально-психологическое состояние.
— Как будут размещать и обновлять биометрические персональные данные в новой единой биометрической системе.Биометрические персональные данные будут хранить в новой системе три года, затем образцы придется обновлять.
— Какими должны быть технологии и технические средства, чтобы обрабатывать биометрические персональные данные для идентификации Например, они должны защищать от подбора.
Проект приказа «Об утверждении методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица» описывает возможность идентификации человека через сравнение его биометрических данных с теми, которые содержатся в единой системе (ЕБС). Человек предоставляет свою биометрию в госорган, банк или другую организацию, а организация через оператора ЕБС проверяет, можно ли по этим данным его идентифицировать. Методика описывает алгоритм определения степени соответствия данных, которые предоставил человек при обращении, тем, которые уже содержатся в ЕБС. Степень взаимного соответствия данных для применения удаленной идентификации должна составлять 0,99996.
За ошибки при установлении личности по биометрическим данным будет предусмотрена ответственность
Её понесёт уполномоченное лицо органа или организации, которое допустит ошибку.
Новые нормы по биометрии пилотно реализуют в оказании банковских услуг
Хотя они носят абстрактный характер и применимы и в других сферах. ЦБ уже заявил, что банки будут регистрировать клиентов, передавших свои изображение лица и голос в единой биометрической системе (ЕБС) и в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Клиент сможет пользоваться удалённой идентификацией и получать банковские услуги, не заходя в банк. Удалённая идентификация должна заработать уже с 30 июня 2018 года по всей России, когда вступят в силу положения нового федерального закона.
После банков подобные базы могут создать и в других сферах
Идентифицировать личность по биометрическим особенностям возможно, только если есть система учёта данных с достоверными результатами первичной идентификации. Именно такую систему и собираются создать. Есть мнение, что создание таких систем настолько глубоко затрагивает права граждан, включая право на семейную тайну, тайну усыновления, медицинскую тайну, неприкосновенность личности, что лучше такие базы вообще не создавать и запретить.
Правоохранители получат доступ к новым базам
У них и так есть доступ не только в государственные, но и коммерческие базы данных.
В начало
Что я сам могу сделать для защиты своих биометрических персональных данных?
Очевидно, вы не сможете остановить создание баз данных, которое запланировало государство, и не сможете помешать правоохранителям знать про вас практически всё. Но если вы хотите защитить свои биометрические данные, насколько это вообще возможно, вам помогут те же советы, что и с другими видами персональных данных.
Не рассказывайте о себе слишком много
Помните, что вы сами решаете, что и кому о себе рассказывать. Будьте внимательны, когда называете своё имя, фамилию, отчество, паспортные данные, телефон, адрес, возраст, дату рождения, отдаёте фотографию, образец голоса, логинитесь с помощью отпечатка пальца или Face ID. Такие данные позволяют установить местонахождение человека, его маршруты, распорядок дня, любимые места.
Будьте внимательны к тому, какую информацию о вас собирают соцсети
Недавно Конгресс США поделился письмом от Facebook, в котором соцсеть признаётся, какие данные собирает от пользователей. Недавний скандал с Facebook из-за утечки персональных данных 50 млн американцев заставляет задуматься, какие данные вы отдаёте соцсетям и где они могут оказаться потом (да где угодно).
Пользуйтесь надёжными паролями и защищайте свои устройства
Пароль — базовый способ защиты ваших данных. К его выбору стоит подходить аккуратно. Примитивные наборы цифр, слова, в том числе изменённые, какие-либо из ваших личных данных, заключённые в вашем пароле, заинтересованными во взломе лицами подбираются достаточно быстро с помощью специального софта. Более подробно о выборе пароля и защите устройств можно прочитать в нашем спецпроекте об информационной безопасности.
Интересуйтесь, кто и какую информацию собирает о вас
Российское законодательство даёт возможность субъекту персональных данных получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных: оператор персональных данных обязан предоставить эту информацию по запросу.
Каждый имеет право знать, какие государственные органы или частные лица контролируют информацию о нём. Если хранится неправильная информация либо её сбор и обработка противоречат закону, человек может потребовать изъятия такой информации.
Используйте право на забвение
Это право даёт любому, про кого собирали, хранили или обрабатывали данные или который сам опубликовал личную информацию, право требовать прекращения выдачи этих данных. В некоторых случаях можно подать в Google, Mail.ru, Яндекс, запрос на удаление определенных URL, указав причины: распространение информации с нарушением законодательства РФ, недостоверность либо неактуальность представленных данных.
13 мая 2022 суд Европейского союза постановил, что граждане Евросоюза имеют право обратиться к поисковым системам с запросом об удалении ссылок на информацию, которая, по их мнению, более не является актуальной либо недостоверна. Таким было решение по делу «Марио Костеха Гонсалеса против Google». Марио обратился с просьбой удалить ссылки на статью о продаже его дома с торгов в счет уплаты долгов и добился своего.
В начало
Текст: Артём Кутловский, Ольга Дмитриевская
