Для чего гражданину нужна регистрация по месту пребывания в 2022 году

Поскольку вопрос становления граждан на учёт по месту пребывания и жительства в России находится под строгим контролем государства, каждый должен иметь общие представления о том, чем она представляет такую важность, какие права дает, каких возможностей лишает её отсутствие, чем отличается временная прописка от постоянной и когда она необходима.

Миграция в РФ достаточно распространена, и это касается не только иностранных граждан. Причины могут быть разнообразны, например, поиск работы, учёба, длительный уход за родственником в другом регионе страны. Российское законодательство предусматривает контроль над передвижением граждан, для которого и нужна их регистрация по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме.

Кроме того, временная прописка (регистрация) необходима и самим гражданам, поскольку без неё невозможно совершить ряд нужных оформлений, правовых действий и может стать проблемой не только для не зарегистрированного лица, но также для его родственников, в частности для детей.

Рассмотрим подробнее, для чего и когда нужна временная прописка по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме, какие права она дает гражданам, какие обязанности за собой влечёт, где и как её можно оформить.

Причины и необходимость

Необходимость оформить регистрацию по месту временного нахождения и жительства возникает у каждого жильца в индивидуальном порядке, так же как и срок, на который она ему нужна. Это может быть длительная командировка, поиск нового рабочего места, временная подработка на несколько месяцев, учёба в другом регионе страны, уход за больным или престарелым родственником, сопровождение недееспособных или несовершеннолетних лиц по каким-либо обстоятельствам и множество других причин. Также временная прописка нужна в случае отсутствия постоянной регистрации, по каким-либо обстоятельствам. И отдельно этот вопрос актуален для иностранных граждан, для которых нахождение на территории РФ без временной регистрации неприемлемо, и закон не дает на это никакого права.

Говоря о гражданах России и иностранных гражданах, временная прописка (регистрация) для обеих категорий оформляется в общем порядке и дает одинаковые права, но с разными сроками оформления. Для граждан РФ разрешено находиться и проживать без непостоянной прописки на территории страны за пределами своего региона в течение девяноста дней. Для иностранных лиц срок подачи документов составляет всего три дня. За несоблюдение этих сроков, какие бы ни были причины, в обязанности лицам, независимо от национальности и гражданства, будет начислен административный штраф.

Иными словами, оформление непостоянной прописки по месту нахождения необходимо для официального, легального нахождения и проживания физического (или юридического) лица в квартире, доме или ином жилом помещении, а также для правовых взаимоотношений между гражданами и государством, дает возможность осуществления права и защиты граждан.

Права и возможности

Независимо от причин и обстоятельств, по которым приходится временно менять место пребывания и жительства, добровольно ли это происходит или такая прописка вынужденная мера, оформление временной прописки дает права:

официально устроиться на работу;
определить детей в дошкольное, а также школьное учреждение;
обратиться и стать на учёт в медицинское учреждение;
оформить социальные льготы и выплаты (какие именно, нужно уточнять);
получить кредит в банке;
оформить загранпаспорт;
оформить прочие документы, в том числе паспорт и права собственности на свою недвижимость.

Заявление о временной регистрации

Возможностей, которые дает временная прописка (регистрация), на самом деле большое множество, для каждого индивидуального случая. Важно отметить, что без неё при длительном проживании вне дома проблем может появиться намного больше, особенно если придётся столкнуться с представителями закона.

Куда и как подать документы

Чтобы оформить временную прописку по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме, в многофункциональный центр или Федеральную миграционную службу нужно подать соответствующее заявление от имени собственника жилья, который согласен зарегистрировать у себя жильца. В зависимости от того, какой тип собственности жилплощади, меняется и перечень необходимых документов, которые к заявлению необходимо прикрепить, чтобы прописка была легальной.

Скачать бланк заявления о регистрации по месту пребывания (образец заполнения здесь)

Тип жилья

Перечень документов

Приватизированная квартира	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; паспорт собственника (всех собственников); письменное согласие всех проживающих в квартире; документ, подтверждающий право собственности.
Муниципальная квартира	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; разрешение нанимателя всех прописанных в квартире граждан; согласие наймодателей; договор социального найма жилья.
Квартира в долевой собственности	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; свидетельство права собственности; согласие владельца и всех участников долевой собственности; согласие всех прописанных в квартире граждан.
Частный дом	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; паспорт собственника дома; свидетельство собственности; домовая книга; разрешение всех совладельцев и зарегистрированных в доме граждан.

Регистрация иностранцев

Для иностранных граждан, которые пребывают на территории России, временная регистрация по месту пребывания и жительства обязательна и разрешена только на срок до девяноста календарных дней. Не постоянная прописка дает право находиться в России легально, соблюдая установленные обязанности и не нарушая закон.

В некоторых случаях государство дает иностранцам разрешение продлить непостоянную регистрацию, например, для студентов срок пребывания в России – год от даты прибытия. При необходимости это разрешение нужно продлить, регистрация проходит в общем порядке. Также исключение делается для иностранных лиц, которые прибыли на территорию РФ, имея договор о трудоустройстве, в котором указан срок их пребывания в стране. Стоит отметить, что оформить такой договор может исключительно юридическое лицо.

Срок действия временной прописки

Образец бланка о прибытии

При оформлении непостоянной прописки по месту жительства необходимо заранее определить, на какой срок регистрация будет нужна, поскольку эти даты вписываются в свидетельство. Сроки регистрации по месту пребывания и жительства временного жильца оговариваются им с владельцем жилплощади. Ограничением является автоматическая аннуляция временной прописки по истечению пяти лет. После можно подать заявление на её продление. Наличие родственных связей также не важно. Если заявитель предоставил сотруднику МФЦ или Федеральной миграционной службы все необходимые документы, оснований для отказа нет.

Существует также минимальная граница, которая составляет шесть месяцев. Прописать жильца на меньший срок нельзя. В ином случае в оформлении будет отказано на законных основаниях.

Для иностранных граждан эти сроки несколько отличны и зависят от страны прибытия иностранца. Например, для стран ближнего зарубежья временная регистрация по месту пребывания и жительства не может превышать трёх месяцев. Для иностранных лиц, которые прибыли в РФ с открытой визой, срок регистрации не может превышать указанных на ней дат.

Люди в России переезжают в разные места по разным причинам. По работе, учебе, или другим нуждам они перемещаются по стране, граждан РФ по месту постоянной прописки можно и не найти. Но если человек находится длительное время не там, где прописан, есть ли необходимость уведомить об этом государство? Вообще, обязательна ли регистрация по месту пребывания, или ее можно не оформлять?

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

Квартире
Жилом доме
Служебных помещениях, оборудованных для проживания
Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

К примеру, если гражданин живет и работает на съемном жилье в другом городе, но не планирует получать пособий, посещать больницы или оформлять загранпаспорт – он спокойно обойдется без временной прописки. Единственное условие, которое каждый должен понимать, при обнаружении отсутствия свидетельства о прописки, придется заплатить штраф. Живя без регистрации по месту нахождения, нужно быть готовым выложить до 3-х тыс. руб. штрафа в случае наложения санкций от миграционной службы.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Это вам будет интересно:

Россиянин имеет право передвигаться по территории РФ в любом направлении и без ограничений. Также гражданин вправе проживать не по адресу постоянной регистрации в течение трех месяцев без регистрации. Только в случае превышения этого периода потребуется обратиться в миграционную службу и получить свидетельство о временном пребывании в помещении.

О том, для чего нужна временная регистрация и что она дает, читатели смогут узнать из нашей статьи. Дополнительно мы расскажем о том, чем она отличается от временной прописки, сколько стоит и какие проблемы могут возникнуть при ее оформлении.

Зачем нужна такая процедура?

Для начала стоит отметить, что временная прописка не предполагает снятия с учета по месту основного проживания. Постановка на учет происходит по месту пребывания и гражданина, как бы «приписывают» к конкретному адресу на время, в течение которого он будет проживать на территории квартиры или дома.

Временная регистрация не оформляется просто так. Существует ряд условий, которые выполнять следует обязательно. В частности, речь идет о получении разрешения у собственника недвижимости. Владелец жилплощади должен не только подать заявление о прописке гражданина, но и оформить письменное разрешение на проведение регистрации.

Для регистрации детей такого документа не требуется, однако, чтобы исключить возможные проблемы, стоит заручиться согласием владельца самостоятельно. Срок временного пребывания не может превышать пяти лет, и по его завершении квартирант автоматически снимается с учета.

Часто россияне интересуются стоимостью такой услуги. Совершенно точно можно сказать, что плата за оформление прописки временной или постоянной не взимается, включая госпошлину. По завершении процедуры регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Какие преимущества дает наличие временной прописки?

Ситуация, когда потребуется сменить место жительства, бывает разной. В одном случае это вынужденный шаг, а в другом личное желание. Переезд на другое место не требует снятия с учета по старому адресу, если это явление временное, тогда зачем же оформлять регистрацию по месту пребывания? Ответов может быть несколько:

чтобы иметь возможность оформлять нужные документы;
для получения кредитов;
для устройства ребенка в школу или в детсад;
чтобы найти хорошую работу;
для получения медпомощи и мер соцподдержки.

Каждый из пунктов очень важен в жизни любого гражданина, и на этом список возможностей не завершается. Кроме того, необходимо помнить, что только при наличии регистрации не возникнет никаких проблем с законом.

Какая ответственность предусмотрена законом за проживание без временной прописки?

Проживание не по постоянному адресу свыше положенного срока грозит штрафными санкциями. В то время как получение временной прописки осуществляется бесплатно, сумма штрафа может составить от 1,5 до 2 тыс. рублей.

Других мер воздействия в такой ситуации не предусмотрено, поэтому гражданину, прежде чем стать нарушителем, следует задуматься о возможных последствиях. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать. Если человек проживает в помещении, а собственник оказывает ему в регистрации, то штраф налагаться будет уже не на жильца, а на владельца помещения.

Временная регистрация иностранца

Любой гражданин другой страны, проживающий на территории РФ более 7 дней, обязан пройти регистрацию. Если данное требование нарушено, то в отношении человека назначаются штрафные санкции. В такой ситуации штраф составит 2-5 тыс. рублей с последующей депортацией за пределы государства сроком до 5 лет.

Миграционной службой установлено правило, по которому вопросами регистрации иностранцев занимается принимающая сторона. То есть чтобы получить временную прописку, гражданин другого государства должен обратиться в отделение ФМС по месту фактического пребывания в России.

Несколько иной порядок предусмотрен для туристов. В отеле заполняется специальная карточка регистрации и передается в ФМС. Если гость прибыл в РФ без визы, то он имеет право пребывать на территории государства не больше 90 дней, а виза будет оформлена сроком на два года.

Необходимые документы и оформление регистрации

Получить прописку можно достаточно просто, если заранее подготовить все необходимые документы и пригласить собственника в ФМС.

Для оформления потребуются такие бумаги:

паспорт квартиранта;
личные и правоустанавливающие документы от владельца жилья;
заявления от проживающего и собственника;
документ, подтверждающий факт проживания гражданина в квартире;
дополнительные документы по требованию сотрудника ФМС.

После обращения документы рассматриваются в течение 3 дней и больше, а затем человек получает свидетельство, подтверждающее временную прописку.

Заключение

Временная регистрация – это возможность пользоваться всеми льготами и правами гражданина РФ в другом регионе. В отсутствие свидетельства на человека налагается штраф в определенном законом размере.

Процедура полностью бесплатная и при подготовке необходимых бумаг займет всего лишь несколько дней. Для иностранцев сроки и стоимость оформления временной прописки отличаются от стандартных.

Временная регистрация оформляется гражданами РФ при их проживании вдали от места своей постоянной прописки дольше 3 месяцев. Для иностранцев срок пребывания на территории страны без регистрации ограничен 7 днями.

Зачем нужна временная регистрация на территории РФ?

После принятия в 1993 году в России ФЗ №5242-1 был отменён существовавший ранее в стране порядок прописки. Принятый нормативный акт заменил его на регистрацию. Она оформляется по месту пребывания или жительства человека и может быть временной или постоянной.

Временная регистрация

Введённый в России порядок временной регистрации является формой контроля за выполнением гражданами определённых обязательств перед государством и обществом. Она способствует обеспечению их прав и свобод. Временная регистрация человека оформляется по месту его краткосрочного пребывания, которое не совпадает с его постоянным проживанием.

Действующее в стране законодательство обязывает граждан РФ оформлять временную регистрацию при выбытии со своего постоянного места жительства больше, чем на 90 дней.

Процедура регистрации, касающаяся граждан страны, сводится к тому, что органы МВД РФ делают соответствующую отметку о новом месте их нахождения в своей адресной картотеке. Проводиться временная регистрация может не только при проживании человека в съёмных квартирах или домах, но и в отелях, гостиницах, пансионатах и т. п.

Отсутствие временной регистрации в тех случаях, когда она должна оформляться в соответствии с действующим законодательством, влечёт за собой административную ответственность. Такой порядок установлен статьей 19.15 КоАП РФ. На нарушителя порядка оформления временной регистрации, согласно этому регламенту, накладывается штраф.

Действующее законодательство запрещает гражданам находиться на территории страны без какой-либо регистрации. При снятии с регистрационного учёта в одном месте, человек обязан встать на него в другом не позднее 10 дней после выписки с постоянного места жительства. Временную регистрацию на детей в возрасте до 14 лет оформляют их опекуны.

Иметь временную регистрацию на территории РФ обязаны не только граждане страны, но и приезжающие в неё иностранцы. Такой порядок распространяется на них в том случае, когда они собираются находиться на территории страны больше 7 дней. Не оформляется временная регистрация иностранными гражданами, если они находятся в учреждениях социальной реабилитации, наказаний или официально работают вахтовым методом.

Законодательство

Порядок временной регистрации регламентируется рядом законодательных актов, которые относятся к разным сферам жизни и деятельности человека. Очень часто можно встретить предложения от различных компаний об услугах по оформлению регистрации в очень короткие сроки. Чаще всего такой формой оформления занимаются мошенники. Они предлагают гражданам поддельные документы, подтверждающие временную регистрацию.

Действующее законодательство предусматривает наказание за использование таких документов в виде штрафов или реального срока заключения до 4 лет. Оно предусмотрено в статье 327 УК РФ.

В ГК РФ определён максимально возможный срок временной регистрации. Он не может превышать 5 лет. Правила постановки и снятия с учёта установлены Постановлением Правительства № 713, принятым в 1995 году. Нормы жилой площади, позволяющие на ней регистрировать граждан, определены в ЖК РФ. Основным законом, регламентирующим порядок и условия временной регистрации является ФЗ № 5242-1. Порядок временной регистрации на территории России иностранных граждан регламентируется ФЗ №109, принятым в 2006 г., Постановлением Правительства РФ №9 от 2007 г. и приказом ФМС №364, изданным в 2013г.

Права и обязанности

Граждане страны обладают правами, которые гарантирует им Конституция. Они не зависят от того постоянная или временная у человека прописка. Временная регистрация предоставляет права иного характера. К ним относится возможность оформления в территориальных государственных органах различных бумаг. В их числе:

внутренний и заграничный паспорт;
водительские права;
свидетельство о рождении;
пенсионное удостоверение и т. п.

Это играет огромное значение для человека, находящегося вдали от постоянного места жительства.

Наличие временной регистрации предоставляет гражданину страны возможность оформления кредита в банке, трудоустройства.

Имея временную регистрацию человек может оформлять документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или земельные участки, ставить своё транспортное средство на учёт по месту пребывания.

Существующий порядок устройства детей в детские дошкольные учреждения и школы предусматривает первоочередное предоставление мест гражданам, зарегистрированным в районе их нахождения. Также граждане, не имеющие постоянной прописки, без временной регистрации не могут оформить медицинский полис. Его отсутствие не позволяет им пользоваться услугами бесплатной медицины. Кроме того, имея временную регистрацию гражданин получает возможность получать по месту своего пребывания социальные пособия любого вида.

Обязанности по оформлению временной регистрации возлагаются действующими регламентами на граждан страны и иностранцев. Процедура регистрации носит уведомительный характер. Ответственность за её отсутствие лежит не только на тех, кто проживает за пределами места своей постоянной регистрации, но и на человеке, сдавшего им в аренду недвижимость. Мужчины призывного возраста обязаны по месту своего временного пребывания становится на воинский учёт.