Здравствуйте, друзья! Коммунальные платежи – тема, которая никого не оставляет равнодушным. Что же нового нас ожидает в сфере ЖХК в 2022 году? Какие изменения? В лучшую или худшую сторону?
В начале этого года были приняты сразу два закона, которые касаются жилищной сферы. Один из них вселяет в нас надежду. Наконец-то на законодательном уровне введены ограничения по беспредельному росту цен на услуги в сфере ЖКХ. Второй закон об ужесточении мер, которые могут быть применены к хозяевам «резиновых» квартир. Начнем с первого.
Закон об ограничении коммунальных платежей
(«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 417-ФЗ от 28 декабря 2013 г.)
Начиная с 2022 года, в Жилищном кодексе закрепляются «предельные максимальные индексы», которые призваны обуздать бесконтрольный рост счетов за коммуналку.
С 1 июля, как всегда, произойдет увеличение коммунальных тарифов. Но рост платежей за коммунальные услуги должен быть ограничен в соответствии с этим законом, потому что считать коэффициент прироста будут иначе.
Величина предельных индексов по теплу, воде, электричеству и водоотведению должна быть утверждена правительством в срок до 1 мая 2022 года для каждого региона (сначала на три года, а в дальнейшем не менее чем на пять лет) и будет введена в действие с 1 июля.
По этому закону местные власти не могут повышать плату за коммуналку более чем в 1,5 раза от предельного индекса, установленного правительством в этом регионе.
Новая схема регулирования коммунальных тарифов в 2022 году должна пройти проверку в пилотных регионах. И на практике, как разъясняют нам эксперты, это будет выглядеть, примерно, так:
«Если сегодня вы платите за коммунальные услуги 100 рублей, то в следующем году, если индекс установлен на уровне 6 процентов, вы больше 106 рублей не заплатите», — пояснил депутат Госдумы Павел Качкаев.
Жилищные услуги
Тарифы на текущий ремонт, содержание жилья (вывоз мусора, замена лампочек в подъездах, уборка подъездов) – по-прежнему зависят от договоренности собственников квартир со своей управляющей компанией, а на практике, чаще всего, просто устанавливаются УК (и, зачастую, завышенные).
А согласиться с такими тарифами или нет – это право собственников квартир. И если Управляющий не нравится, можно его поменять. Во всяком случае, это право жильцов предусмотрено Жилищным кодексом. Для этого нужно собрать общее собрание собственников и решить этот вопрос.
Капитальный ремонт за свой счет
С этого года в платежных документах появится еще одна строка «капитальный ремонт». И скидываться на капитальный ремонт своего дома придется самим собственникам жилья. Оплата по этой строке станет обязательной и предусматривает два варианта ее реализации:
- Оплата в виде ежемесячных платежей, которые поступают в общий региональный фонд и расходуются по утвержденной программе на ремонт домов в регионе. Жителям новых домов этот вариант не очень подходит, потому как, скорее всего, ремонтировать в первую очередь начнут ветхие дома
- Собственники дома через ТСЖ или УК (по решению собрания жильцов) будут переводить на специальный счет в банке эти средства и накапливать их там для будущего ремонта
Исходя из опыта регионов, в которых жители уже платят за капитальный ремонт, квартплата может существенно увеличится.
Что будет с должниками?
Борьба с долгами ужесточается. По статистике 94% россиян платят коммунальные платежи исправно, но вот 6% можно смело отнести к категории злостных неплательщиков.
Не платите вовремя – платите дороже. Потому как сумма штрафов увеличится, пени вырастут, примерно, в 2 раза (до 17% годовых). Кроме того, квартиру с долгом нельзя будет продать, пройти государственную регистрацию, оформить под нее ипотечный кредит.
Напротив, благонадежным плательщикам предлагают уменьшить коммунальные платежи вполне законным способом.
Предлагается новая идея – авансовые платежи. Собственник жилья должен оплатить коммунальные услуги в начале текущего месяца за еще не полученные услуги. И таким плательщикам должна будет сделана скидка. Ее размер будет определяться индивидуально в каждом конкретном случае и по договоренности между собственником квартиры и УК.
По-прежнему витает в воздухе идея обязательного страхования жилья. Но как это сделать на практике, эксперты пока еще не решили.
Закон о «резиновых квартирах»
(«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 376-ФЗ от 21 декабря 2013 г.)
Второй «жилищный закон» этого года – это закон «о резиновых квартирах» и о более жестких наказаниях за «липовую» регистрацию, вплоть до уголовной ответственности. Серьезные штрафы (от 100 до 500 тысяч) придется заплатить хозяевам таких безразмерных квартир, либо отработать какое-то время (до трех лет) на принудительных работах или, что еще хуже, попасть в тюрьму на такой же срок.
Ожидаемые новшества в сфере ЖКХ
Государственная информационная система ЖКХ
Еще одно новшество ожидает россиян в скором времени. В этом году планируется запустить единый централизованный ресурс ГИС «ЖКХ» (государственная информационная система).
На этот интернет-портал будет поступать информация со всех ресурсоснабжающих организаций, налоговой службы, управляющих организаций, Пенсионного фонда, службы по тарифам, миграционной службы и от региональных властей.
И любой россиянин сможет получить всю информацию в интернете по личным ежемесячным начислениям, по тарифам, о своем доме, о запланированных ремонтах, о ресурсоснабжающих организациях, познакомиться с отчетами управляющих компаний.
На этом же сервисе в своем личном кабинете каждый может посмотреть детализацию своих счетов и льготы, которые ежемесячно должны публиковаться управляющей компанией. А также на специальном калькуляторе можно будет самостоятельно рассчитать стоимость квартплаты.
По замыслу авторов проекта, это поможет легко найти всю интересующую информацию, сделает деятельность ЖКХ более прозрачной.
За ошибки надо платить
Предполагается в законопроекте, который уже находится на рассмотрении в Госдуме, такая кардинальная мера: если какая-то управляющая компания не предоставит по забывчивости сведения о своей деятельности в этот единый информационный центр, то собственники жилья, которых она обслуживает, вправе не платить по счетам.
Еще несколько законопроектов, касающихся коммуналки, находятся на рассмотрении: например, Минстрой предлагает наказывать рублем недобросовестные управляющие компании, которые допускают ошибки при составлении квитанций или не оказывают (или оказывают ненадлежащим образом) услуги.
Другой законопроект предусматривает получение всеми УК до 1 мая 2015 года лицензий, иначе им придется оставить работу в коммунальном секторе.
Тем временем…
Мы все в ожидании новой системы оплаты за электричество, которую нам обещали ввести по всей стране с 1 июля. Но, как выяснилось, социальная норма потребления электричества пока появиться не везде. Регионы получили право самостоятельно сделать выбор: вводить или не вводить новые нормы на своей территории. Такое решение было принято правительством.
Вот такие на сегодня новости по жилищным вопросам.
Пока, пока…
Каждому жителю страны ежемесячно приходит платежная квитанция за услуги ЖКХ. Начисляется квартплата организацией, с которой заключен договор на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме, или полномочия передаются в единый расчетный центр, начисляющий коммунальные платежи.
Нередко плательщик сталкивается с завышенной суммой. Проверить начисление он может самостоятельно. Но сперва нужно разобраться, из чего складывается размер платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и какие факторы на него влияют.
Что входит в квартплату?
Квартплата – распространенное понятие, подразумевающее обязательный ежемесячный платеж за услуги ЖКХ. Ее структура зависит от того, находится недвижимость в личном пользовании или сдается в найм. Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за квартиру состоит:
Для нанимателя | Для собственника |
Из расходов на содержание жилого помещения:
на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО; на ресурсы, потраченные на содержание мест общего назначения. |
Из расходов на содержание жилого помещения:
на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО; на ресурсы, потраченные на содержание мест общего назначения. |
Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение) | Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение) |
Из платы за найм | Из взносов на капитальный ремонт |
Согласно ст. 153 ЖК РФ, вносить коммунальные платежи обязан:
- наниматель с момента подписания договора найма;
- арендатор;
- застройщик с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Взнос квартплаты на основании ст. 155 ЖК РФ должен производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления услуг. Однако в договоре на оказание ЖКУ может быть установлен иной срок оплаты. При отсутствии платежей в течение 3 месяцев с целью взыскания долгов, потребителю могут ограничить поставку ресурсов.
Как рассчитывается квартплата
Размер платы за жилищно-коммунальные услуги непостоянен. На него влияют факторы:
- количество проживающих человек;
- объем потребления;
- газификация дома, от которой зависит тариф на электроэнергию;
- площадь помещения;
- тарифы на коммунальные ресурсы;
- оформленные льготы и субсидии;
- начисленные пени.
Каждый фактор в той или степени влияет на итоговую сумму, начисленную по каждой строке в квитанции.
Ремонт и содержание дома
Тариф по данной строке утверждается в размере, способном поддерживать места общего пользования в надлежащем виде. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, плата устанавливается общим собранием жильцов с учетом предложений УК не менее, чем на 1 год. На основании п.8 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ, размер взносов для собственников в ТСЖ устанавливается органами правления.
Расходы на ОДН
Они входят в статью “Содержание жилья”. При отсутствии коллективных приборов учета, начисление произведут по нормативам потребления. При их наличии общая стоимость рассчитывается путем вычитания индивидуального потребления всех жителей из общедомового, а затем делится между всеми собственниками пропорционально занимаемой ими площади.
Расчет суммы за коммунальные ресурсы
Их стоимость составляет значительную часть от общего размера квартплаты. Способ начисления зависит от того, установлен в квартире счетчик или нет.
По показаниям счетчиков
Они устанавливаются не только на воду и электричество, но и на газ и даже отопление. Для расчета квартплаты по фактическому потреблению необходимо в установленные сроки (обычно до 25 числа текущего месяца) передавать достоверные показания ИПУ.
При несвоевременной передаче показаний плата будет начисляться по среднему потреблению за предыдущие 3 или 6 месяцев, а далее по нормативам.
По нормативам
При отсутствии приборов учета цена потребленных ресурсов зависит от нормативов потребления, которые устанавливаются либо на одного человека (вода, газ, электроэнергия), либо на 1 квадратный метр квартиры (отопление). Итоговая цифра рассчитывается как тариф, умноженный на число человек или общую площадь помещения и норматив.
В том случае, если счетчика нет, а техническая возможность на его установку имеется, при расчете стоимости потребления ресурсов (вода и свет) применяют повышающий коэффициент.
ВАЖНО! Если в квартире никто не прописан, а ИПУ нет, плата за коммунальные услуги будет начисляться как на 1 зарегистрированного человека.
Плата за найм
На нее влияют: расположение помещения, площадь и имеющиеся удобства. Органы местной власти устанавливают плату в расчете на 1м2, а федеральные ведомства – ее максимальный порог.
Изменение тарифа может происходить не чаще 1 раза в год. Об этом организация, сдающая жилье, должна уведомлять за 3 месяца.
Плата за капитальный ремонт
ФЗ No 271 от 25 декабря 2012 года внес существенные изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь собственники уплачивают отдельные взносы на капремонт в специализированный фонд. От них освобождены наниматели помещений и собственники недвижимости в аварийных и подлежащих сносу домах.
Собранные средства направляются на ремонт или замену общедомового имущества, например, лифтового оборудования. Плата устанавливается из расчета на 1м2, поэтому ее размер напрямую зависит от общей площади квартиры.
Пени
Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. Об имеющихся долгах можно узнать через интернет, у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.
В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, пени зависит:
- от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
- от суммы долга;
- от количества дней просрочки.
Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.
В коммунальной квартире
Порядок оплаты ЖКУ в такой квартире соседи должны установить самостоятельно. Договоренность необходимо составить в письменном виде и подписать всеми жильцами. Если собственникам и нанимателям не удалось договориться о способе начисления, спор между ними решается в судебном порядке.
Обычно жильцы делят свои лицевые счета, и каждому приходит отдельная квитанция по оплате коммунальных услуг. Квартплата в таких квартирах считается исходя из занимаемой площади или количества проживающих человек.
ВАЖНО! Подобный порядок оплаты может быть установлен в приватизированной квартире, у которой несколько собственников.
Уменьшение суммы квартплаты
Граждане заинтересованы в уменьшении суммы платежей. Снизить размер платы за жилищно-коммунальные услуги можно в следующих случаях:
1. Установка счетчиков.
Платеж за фактическое потребление ресурсов выгоден. Индивидуальный расход зачастую значительно ниже установленных нормативов. А если на жилплощади прописаны люди, но никто ней не проживает, установка счетчиков вовсе избавит от платежей за воду, электричество и газ.
ВАЖНО! Даже при отсутствии регистрации, собственник обязан платить за отопление, содержание жилья и капремонт.
2. Временное отсутствие.
Для снижения квартплаты, надо предоставить документы, доказывающие временное отсутствие (более 5 дней):
- билеты на поезд/самолет;
- копия удостоверения, подтверждающего факт служебной командировки;
- медицинская справка о лечении в условиях стационара;
- справка о временной регистрации.
Перерасчет коммунальных платежей уместен при отсутствии приборов учета.
3. Оформление льгот и субсидий.
Некоторые категории населения вправе получить помощь от государства в виде льгот и субсидий по оплате ЖКУ, являющихся своеобразной скидкой. Для этого нужно собрать пакет документов, доказывающих ваше право на получение господдержки и предоставить его в районный отдел соцзащиты.
4. Получение некачественных услуг и длительные перерывы в поставке.
Требования к качеству описаны в приложении №1 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных ПП № 354 от 06.05.2011 г. В нем также установлены проценты, на которые снижается оплата в различных ситуациях. Например, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в подаче воды или отопления стоимость снижается на 0,15%.
Помимо снижения квартплаты, на основании пункта 4 ст. 157 ЖК РФ уполномоченную компанию можно привлечь к ответственности.
Как проверить правильность начисления коммунальных платежей
Если вам кажется, что начисление платы за услуги ЖКХ произведено неверно, проверьте в квитанции:
- Информацию о количестве проживающих граждан.
- Указанную площадь.
- Изменения в нормах расхода и тарифах, их обоснованность и законность.
- Корректность данных показаний счетчиков при их наличии.
- Появление новых строк оплаты.
- Наличие суммы на оплату за не оказанные ЖКУ.
СОВЕТ! Рассчитать квартплату можно самостоятельно, используя формулы для расчета или воспользовавшись калькулятором ЖКХ.
Порядок начисления квартплаты подробно описан в приложении №2 ПП No 354 от 6 мая 2011 года.
Калькулятор квартплаты
Для каждого региона разработан сервис, помогающий гражданам примерно рассчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги. От пользователя требуется:
- выбрать место проживания;
- выбрать расчетный период;
- указать площадь квартиры, количество прописанных жильцов и тип дома (МКД или частный);
- выбрать тип ресурса (вода, свет, газ и т. д.) и метод расчета (счетчик или норматив). Здесь же будет рассчитана плата на общедомовые нужды.
Сервис удобен тем, что не надо искать нормативы потребления или установленные тарифы, они вводятся автоматически. Однако, региональные калькуляторы не рассчитывают плату за обслуживание дома и сумму взносов на капремонт.
Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату
По договору предоставления ЖКУ, каждая сторона соглашается выполнять свои обязанности добросовестно: от потребителя требуется своевременная оплата, от ответственной компании – оказание услуг надлежащего качества и правильный расчет квартплаты.
Если в ходе проверки правильности начисления была выявлена ошибочно рассчитанная сумма, которая, например, значительно выше платы за предыдущие месяцы, обращаться нужно:
- В компанию, осуществляющую начисление платы: УК, ТСЖ или ЕИРЦ. Перед обращением проверьте все данные в квитанции, особенно переданные показания и тарифы. При обнаружении ошибки по вине самого жильца, ему выпишут новый платежный документ либо зачтут уплаченную сумму в следующих платежах. Если завышение суммы произошло по вине уполномоченного лица, а в перерасчете отказано, стоит обратиться с официальной жалобой в вышестоящие органы.
СОВЕТ! Получить консультацию по расчетам и начислениям за ЖКУ можно по телефонам горячей линии в регионе.
- В государственную жилищную инспекцию. Жаловаться в инспекцию нужно в случае умышленного неправильного использования тарифа или льготы.
- В Роспотребнадзор. Обращение целесообразно, когда неправильное начисление связано с ненадлежащим качеством оказанных услуг либо их непредоставлением.
- В прокуратуру – орган, осуществляющий надзор за исполнением действующих законов. В ходе проверки надзорный орган может выдать предписание об устранении нарушения, подлежащее обязательному выполнению.
- В суд. Прежде чем обращаться в судебные органы, истец должен собрать доказательства о нарушении своих прав.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
При обнаружении факта завышения размера платы за жилищно-коммунальные услуги, ответственное лицо выплачивает в пользу заявителя, согласно п.6 ст. 157 ЖК РФ, штраф, составляющий 50% суммы превышения квартплаты.
Штраф не начисляется когда:
- завышенное начисление произошло по вине жильца;
- нарушение устранено до оплаты платежного документа;
- корректировка квартплаты произошла до получения требования о проверке правильности начисления.
В течение 30 дней с момента поступления требования о возмещении компенсации за ошибку в начислении, компания, предоставляющая ЖКУ, должна проверить корректность начисления.
Согласно п. 7 ст. 157, в случае обнаружения нарушения штраф должен быть выплачен не позднее двух месяцев с момента получения обращения. Выплата производится путем уменьшения суммы квартплаты либо имеющейся задолженности.
Квартплата состоит из нескольких элементов, на каждый из которых влияет ряд факторов, например, тарифы и площадь помещения. Плательщик может самостоятельно контролировать свои расходы и проверять начисления, воспользовавшись утвержденными формулами расчета либо используя электронный сервис.
Если произошло незаконное начисление коммунальных платежей, необходимо обратиться с заявлением на перерасчет в организацию, с которой заключен договор о предоставлении коммунальных услуг. Если вам отказали, помощь можно получить в вышестоящих органах.
Rating: 5.0/5. From 1 vote.
Please wait…
Расчет квартплаты затрагивает финансовые интересы многих жильцов многоквартирных домов, ведь каждый из них хочет получать качественные услуги по приемлемой и адекватной цене.
Если часть проживающих оплачивают, полученные квитанции, что называется не глядя, то большинство владельцев недвижимости интересует, что входит в состав ЖКУ и как регулируется порядок их расчета.
Кто утверждает тарифы и нормативы на коммунальные услуги
Для того чтобы понять, кто утверждает нормативы на коммунальные услуги (КУ) необходимо четко уяснить себе схему их предоставления. Большинство жильцов, получив платежку, видят, что указанные в ней услуги делятся на 2 основные группы:
- расходы по содержанию многоквартирного дома;
- коммунальные услуги.
С первой группой все просто. Согласно ст. 154 ЖК РФ в нее входят работы, связанные с управлением и содержанием дома, текущий ремонт. Плата за содержание зависит от площади квартиры, поэтому сумма расходов на однокомнатное и трехкомнатное жилье не будут идентичными.
Состав коммунальных услуг второй группы включает в себя:
- холодное и горячее водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- отопление;
- газоснабжение.
Согласно содержанию большинства квитанций исполнителями, предоставляющими КУ, являются управляющие организации (УО): управляющие компании, ТСЖ, жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Однако подавляющее большинство исполнителей КУ не имеют в собственности котельных, систем очистки воды, электростанций и иного оборудования для выработки тепла или электричества. Откуда же появляются данные блага в наших квартирах?
Пункт 13 Постановления Правительства РФ за № 354 от 06.05.2011 (далее ПП № 354) разъясняет, что управляющие компании заключают договор с ресурсосберегающими организациями (РСО), которые и предоставляют в пользование определенный вид ресурсов.
При этом согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ кооперативы, товарищества и иные УК не вправе отказаться от заключения данного вида договоров. Что же получается? А вот что: организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, приобретает у РСО коммунальные ресурсы, которые в виде коммунальных услуг предоставляет потребителям-жильцам.
Оплата КУ происходит в обратном порядке. Потребитель перечисляет средства исполнителю (УК, ТСЖ, ЖСК), а тот в свою очередь приобретает коммунальные ресурсы у РСО. При этом ст. 153 ЖК РФ обязывает собственников, нанимателей и арендаторов жилой площади своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за жилое помещение.
Порядок расчета регулируется Постановлением № 354. В качестве расчетного периода определяется временной промежуток в один календарный месяц. Размер оплаты КУ рассчитывается исходя из тарифов, устанавливаемых для РСО. При этом искомые значения берутся не «с потолка», а регулируются законодательством РФ, а именно ФЗ № 210 от 30.12.2004. Согласно статье 5 этого же закона местные органы самоуправления могут проводить регулировку надбавок и тарифов (ставок) организаций ЖКХ. Ставки используются при расчете стоимости с учетом показания счетчиков, а что же делать в случае их отсутствия?
Все просто, расчет ведется согласно установленным нормативам. Тогда резонно возникает второй вопрос. Кто устанавливает эти нормативы? Исполнители КУ, РСО или еще кто-то? Ст. 157 ЖК РФ в своей первой части дает четкие разъяснения по данному вопросу: нормативы потребления КУ утверждаются органами государственной власти субъектов РФ.
Из чего состоят и от чего зависят платежи ЖКХ
В состав жилищно-коммунальных услуг, помимо содержания жилого помещения, водоотведения, электро, тепло и газоснабжения, ГВС и ХВС входят еще утилизация ТБО (вывоз мусора), оплата за капремонт и общедомовые нужды (ОДН). Рассмотрим часть из них поподробнее.
Содержание жилого помещения
Содержание жилого помещения подразумевает исполнение УО таких обязанностей, как:
- организация освещения (общедомового);
- уборка придомовой территории и ее озеленение;
- своевременный вывоз ТБО;
- обеспечение всех норм безопасности;
- проведение ремонта (текущего и капитального).
Кто устанавливает перечень данных обязанностей? Вопреки распространенному мнению, что определением необходимого списка работ по содержанию общего имущества занимается УК, устанавливает минимальный перечень законодательство, а точнее ч.1.2 ст.161 ЖК РФ.
Соответственно в плату за содержание жилого помещения попадают все расходы, возникающие при реализации данных обязательств. При этом расчет производится следующим образом:
- Определяется стоимость оказания каждой услуги.
- Суммируется весь перечень работ, входящих в графу «содержание жилого помещения».
- Производится расчет общей стоимости за год.
Почему сметная стоимость рассчитывается именно за год, а например, не за каждый месяц? Объяснение простое. В разное время года производятся сезонные работы, которые влияют на конечную стоимость этого вида услуги. Это может быть озеленение, чистка крыши от снега, заделка швов, ликвидация сосулек. При этом ч.7 ст.156 ЖК РФ строго устанавливает, что применяемый тариф, должен быть величиной постоянной. Поэтому и вычисляется полная стоимость всех работ, проводимых за год, которая затем равномерно распределяется на 12 месяцев.
Далее ежемесячный средний расход делится… нет, не на количество квартир, а на количество квадратных метров в многоквартирном доме. Затем вычисленный тариф умножается на площадь каждой отдельной квартиры, и мы получаем сумму, которая и указывается в ежемесячной квитанции, в графе «услуга по содержанию жилого помещения». Проверить ее правильность очень просто, достаточно выяснить сметный тариф в УК и помножить на площадь жилого помещения.
Коммунальные услуги на ОДН
Сначала разберемся, что такое ОДН – общедомовые нужды (расходы). Говоря простым языком – это разница, получаемая при вычитании из показаний общедомового прибора учета показателей индивидуальных счетчиков.
Нередко такая разница возникает из-за проведения определенного вида работ:
- технологических промывок системы домового водоснабжения;
- функционирования насосов, лифтов;
- освещения подъездов и придомовой территории;
- аварийных утечек.
Несвоевременная подача показаний самими жильцами также может влиять на размер ОДН.
Нормы о включении КУ на ОДН в расчет стоимости за содержание жилого помещения были введены еще в 2015 году (ФЗ-176 от 29.06.2015), но применятся стали с 01.01.2017. Если конкретнее, то речь идет в первую очередь о расходах на приобретение холодной и горячей воды, электроэнергии и отведение сточных вод.
Как и согласно чему рассчитывается плата за ОДН? Первое, что необходимо сделать – это вычислить общую площадь всех квартир в доме. Далее схема расчета представляет собой следующий ряд действий:
- Снимаются показания с общедомовых счетчиков.
- Вычисляется объем КУ исходя из показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) или по нормативам (если в квартирах не установлены счетчики).
- Определяется разница между первым и вторым видом потреблений.
- Полученная величина сравнивается с нормативом.
Откуда берутся нормативы ОДН? Их устанавливают власти регионов. От чего зависит данный показатель? В первую очередь от технических и конструкторских особенностей дома (год постройки, количество этажей, вида отопления центральной канализации).
Так вот в случае, если полученный показатель превышает норматив, то оплата за ОДН производится по нормативу. Если же он меньше – то по факту начисления.
Водоснабжение и электроэнергия по счетчику
Оплата водоснабжения регулируется Постановлением № 354, которое устанавливает, что в сумму коммунальных платежей должны входить стоимость КУ как для жилого помещения, так и на ОДН. Тарификацией процесса занимается Федеральная служба по тарифам и ее региональные подразделения.
При двухставочном тарифе в квитанции указывается стоимость потребления 1 м³ горячей воды, а также цена за 1 гкал для содержания системы горячего водоснабжения.
Расчет в свою очередь производится в двух вариантах:
- по показаниям счетчика;
- по нормативу.
Понятно, что расчет по счетчику более выгоден для владельца квартиры, ведь он платит только за фактическое потребление. Второй вариант – это нормативы, установленные законодательно. Плата за водоснабжение по нормативу рассчитывается с учетом зарегистрированных в квартире жильцов. Стоит учесть, что нормативы регулярно повышаются, впрочем, как и тарифы на большинство КУ.
Передавать показания в УК потребитель должен не позднее сроков, указанных в договоре о предоставлении коммунальных услуг. При этом владелец счетчика может и не представлять показания в УК, так как это – его право, но не обязанность. А вот исполнитель КУ как раз обязан принимать к расчету вовремя переданные показания, так как это закреплено в Постановлении № 354.
В случае непредставления показаний расчеты производятся исходя из средней величины месячного потребления. Для этого берется период в 6 месяцев и общий расход за этот промежуток времени и вычисляется среднее показание (п.59 Постановления № 354). Такой порядок расчета действует на протяжении 3-ех месяцев. Если по истечении данного периода показания ИПУ так и не были представлены собственником, то расчет начинает производиться согласно установленным нормативам (п.60 ПП №354).
И еще раз о двухкомпонентных тарифах в квитанциях, а точнее о расчете подогрева холодной воды. Как уже разъяснялось ранее, величина такого тарифа состоит из двух сумм: стоимости 1м³воды (теплоносителя) и 1 гкал теплоэнергии, необходимой для подогрева этого количества воды.
Главный предмет спора между УО и РСО заключается в порядке определения стоимости подогрева 1 м³ горячей воды. Ведь в разное время года количество энергии, требуемой для этого, может различаться, притом значительно. РСО ссылаются на законодательные акты, устанавливающие право субъектов РФ определять нормативы на КУ. Однако при расчете по нормативам не учитываются показания ОПУ, фиксирующего расход теплоэнергии, затраченной на подогрев воды, так как данный способ просто не предусмотрен законодательством.
Данные вопросы были озвучены в Арбитражных судах Московского и Волго-Вятского округа. Однако последние согласились с позицией РСО по данному вопросу, производить расчет по нормативу, так как иное не указано в законе.
Расход электроэнергии оплачивается по показаниям электросчетчика. Тарифы устанавливают местные органы самоуправления. Для разных категорий населения применяется свой тариф платы за электроэнергию. Как правило различают 3 вида ставок:
- для проживающих в квартирах, оборудованных газовыми плитами;
- для проживающих в квартирах, оборудованных электрическими плитами;
- для сельского населения.
Также может применяться двойная и тройная тарификация при установке соответствующих счетчиков.
Так, например, электроэнергия в ночное время с 23.00 до 07.00 стоит дешевле.
Оплата тепла в жилом помещении
Плата за отопление – одна из самых «весомых» сумм из всех указанных в квитанции. Именно по этой причине порядок и способ начисления этого вида платежа интересует владельцев квартиры больше всего.
Ранее население оплачивало отопление равными частями в течение всего года. Это было предусмотрено Постановлением № 307 от 23.05.2006 года. Срок данного документа истек 30.06.2016, и по логике вещей, в силу должно было вступить новое ПП № 354 , определяющее новый порядок расчета оплаты за тепло. Однако здесь возникли трудности. Итак, действует ли Постановление № 307?
В качестве временной меры Правительство выбрало решение, позволяющее субъектам в течение 3-ех лет (до 31.12.2022) выбирать способ оплаты (по нормам Постановления № 307 или № 354). В конце 2022 года стало понятно, что многие субъекты не желают переходить на новый порядок и Правительство снова продлило срок действия Постановления № 307. Продление последовало и в 2015 году, и на сегодняшний день расчет платы за отопление производится двумя способами. Выбор способа начисления и оплаты могут осуществлять только власти субъектов РФ.
Первый, согласно ПП № 354, подразумевает оплату в течение отопительного периода согласно показаниям приборов учета. При этом могут рассматриваться 3 варианта возможных ситуаций:
- когда дом не оборудован ОПУ;
- дом имеет ОПУ, но не во всех квартирах стоят ИПУ;
- имеется и ОПУ и у всех владельцев заверены ИПУ.
В случае, когда нет технической возможности установки ОПУ в МКД, то расчет производится по формуле № 2, приложения 2 ПП № 354. Это формула представляет собой множество трех показателей:
- общей площади квартиры;
- норматива потребления КУ;
- тарифа за теплоэнергию.
Также на практике встречаются случаи отсутствия ОПУ при наличии технической возможности его установки. Тогда применяется повышающий коэффициент. Ведь согласно ФЗ № 261 от 23.11.2009 года собственники МКД (многоквартирных домов) обязаны установить ОПУ при наличии такой возможности.
При варианте, когда ОПУ стоит, но не все квартиры оборудованы МПУ используется формула №3 Приложения ПП № 354. Здесь сумма начисляется следующим образом:
- Фиксируются показания ОПУ (общий объем теплоэнергии за календарный месяц).
- Вычисляется соотношения площади каждой квартиры к общей площади дома.
- Производится умножение выведенных показателей на тариф.
И третий вариант расчета – это учет показаний как ОПУ, так и ИПУ. Рассчитывается он по формуле № 3.3 того же приложения ПП 354. Здесь к объему теплоэнергии, зафиксированного по показаниям ИПУ, прибавляется множество из объема, зафиксированного по ОПУ и отношения площадей квартиры и всего дома. Проще говоря:
- Вычисляется соотношение площади квартиры и дома.
- Умножается на объем, зафиксированный по ОПУ.
- К полученному результату прибавляются показатели, снятые с ИПУ квартиры.
- И вся сумма умножается на тариф.
Как начисляется плата за отопление согласно ПП № 307? В случае отсутствия ОПУ площадь квартиры умножается на норматив и коэффициент периодичности внесения платы и тариф.
При нарушении ФЗ № 261 от 23.11.2009 года к расчету добавляется повышающий коэффициент.
В случае частичной установки ИПУ при наличии ОПУ расчет проводится по формуле 3.1 приложения 2 ПП № 354. Здесь все просто: площадь квартиры умножается на среднемесячный объем потребления и тариф.
Один раз в год проводится корректировка по формуле 3.2.
При наличии ИПУ и ОПУ расчет проводится по формуле 3.3. То есть точно так же как и при выборе способа начисления по фактическим показаниям. Единственное отличие – ежегодная корректировка.
Также стоит отметить, что при изменении способа начислений перерасчет оплаты за отопление проводится только в следующем году или в следующем отопительном сезоне.
Водоотведение
Многие собственники не до конца представляют, что такое водоотведение. Попробуем разобраться.
Водоотведение – это постоянный вывод использованной воды (бытовых стоков) по системе канализации. Сюда же относится ее утилизация и очистка.
Тарификацию водоотведения проводят органы власти субъекта РФ. Ее величина зависит от таких факторов, как:
- степень изношенности системы канализации;
- состояние очистных сооружений и оборудование;
- обслуживания аварийными бригадами;
- количества персонала.
При наличии ИПУ сточных вод плата рассчитывается путем умножения тарифа на объем водоотведения, зафиксированный по ИПУ.
ИПУ на техуслуги делает возможным расчет исходя из суммы по потреблению ГВС и ХВС умноженной все также на тариф.
А вот при отсутствии приборов учета расчет производится по нормативам. При этом учитывается и количество проживающих в квартире людей. Стоит отметить, что средний показатель потребления воды, как правило, выше фактического. Поэтому оплата по нормативам менее выгодна.
Помимо водоотведения из собственной квартиры жильцы оплачивают общедомовое водоотведение. Это разница между суммой показаний по ИПУ и ОПУ делится пропорционально площади каждой квартиры.
Плата за капитальный ремонт
Капитальный ремонт – еще одна тема, горячо обсуждаемая как в прессе, так и во дворах многоквартирных домов.
Многие ошибочно считают, что Определение Верховного суда от 04.06.2022 устанавливает необязательность уплаты взносов на капитальный ремонт. Однако внимательно прочитав данное определение можно легко понять, что такая обязанность не устанавливается данным документом только по одной причине, она уже установлена федеральным законодательством и прописана в части 1 и3 ст.158 ЖК РФ. Итак, взносы на капремонт обязательны и это обсуждению не подлежит.
Перечень каких работ входит в понятие капитального ремонта?
- Ремонт инженерных систем внутри дома.
- Замена и ремонт лифтового оборудования, шахт.
- Ремонтные работы крыши и фасада здания.
- Ремонт подвала, фундамента.
Расчет взносов производится исходя из следующих параметров:
- региональной ставки или тарифа, одобренного на общем собрании жильцов;
- типа многоквартирного дома;
- общей площади отдельной квартиры.
Ставки для каждого региона могут существенно отличаться. Это зависит от таких факторов, как:
- техническое состояние жилого фонда;
- экономическое положение региона;
- сумма дотаций.
При накоплении средств на капремонт на спецсчете собственники вправе установить на общем собрании собственный тариф, который не может быть меньше регионального норматива.
Влияет ли число прописанных на размер услуг ЖКХ?
Этот вопрос волнует как прописанных граждан, так и тех, кто не проживает по месту прописки. Ведь многие резонно полагают, что раз они не живут, в квартире, в которой прописаны, то и платить им не за что. Однако законодательство четко определяет, что на время действия прописки все платежи по коммунальным услугам будут начисляться.
При отсутствии ИПУ то оплата начисляется за такие коммунальные услуги, как:
- газ;
- ГВС и ХВС;
- водоотведение;
- электроэнергия.
Оплата проводится по усредненному значению месячного потребления или с использованием региональных нормативов. Оплата за вывоз ТБО начисляется с учетом проживающих в квартире.
Содержание дома и отопление рассчитываются, исходя из площади жилого помещения, и не зависят от числа прописанных в квартире жильцов.
Понимая, как происходит начисление платы за КУ можно не только проверить правильность расчета бухгалтера УО, но и понять, как можно сэкономить на ежемесячных коммунальных платежах или оптимизировать расход воды, тепла или электроэнергии.
Порядок оформления субсидии на услуги ЖКХ
Согласно статье 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при условии превышения их расходов по оплате КУ порога в 22 %. Право на получение субсидии имеют:
- пользователи жилых помещений, находящихся в муниципальном или государственном жилом фонде;
- наниматели по договору найма;
- члены жилищно-строительного кооператива;
- собственники квартир;
- члены семей, проживающие с вышеуказанными категориями граждан.
Субсидия предоставляется на срок в 6 месяцев. Оформить ее можно через МФЦ, соцзащиту или портал госуслуг. Сроки рассмотрения составляют 10 рабочих дней. При обращении до 15-ого числа субсидия начнет рассчитываться уже в текущем месяце. При обращении посте 15-ого числа – в следующем.
При оформлении субсидии на отопление в соцзащиту необходимо обратиться до начала отопительного сезона. Кстати при доходе ниже уровня прожиточного минимума применяется дополнительный коэффициент.
Калькулятор пеней по платежам за капремонт
Если никто не прописан
Прописан, но никто не проживает
Как заставить платить?
Читайте на нашем сайте о том, сколько человек можно зарегистрировать в квартире и каковы риски и последствия для собственника при регистрации постороннего лица. Узнайте также о том, нужно ли выписываться, чтобы прописаться по новому адресу и как оформить письменное согласие собственника на регистрацию по месту жительства.
Общая информация
Есть ли зависимость размера квартплаты и оплаты за пользование услугами от числа стоящих на учете в квартире?
Да, такая зависимость есть, и она прямо пропорциональна количеству зарегистрированных на жилплощади конкретной квартиры людей.
В ст. 2 Закона РФ № 5242-I прямо сказано, что жить нужно там, где учтен, иначе эта регистрация назовется фиктивной.
Независимо от того, проживают ли граждане, где они состоят на учете – неважно, временно или постоянно, во время действия их прописки будут начисляться все платежи.
Об особенностях регистрации в приватизированной, коммунальной, ипотечной и муниципальной квартирах читайте в наших статьях.
Начисления
Какие коммунальные услуги оплачиваются по количеству прописанных? Сколько платят за регистрацию за одного человека? Есть усредненные и утвержденные в каждом регионе расценки за пользование коммунальными услугами, в расчете на 1-го человека.
Как осуществляется начисление? Если нет счетчиков ни на один энергоноситель, то оплата за:
- газ;
- горячее и холодное водоснабжение и водоотведение;
- электроэнергию.
Будет насчитываться к оплате по этим усредненным нормам. За вывоз бытовых отходов также насчитывается стоимость за каждого проживающего.
При наличии счетчиков имеет значение фактически использованное количество газа, воды, электроэнергии, и чем больше народу живет, тем больше будет расход энергоносителей.
Если воду и электроэнергию тратить бережно, то есть возможность сократить расход и, соответственно, плату, но в любом случае, использование приборов учета делает плату более конкретной и справедливой, так как происходит именно за израсходованные литры и квт/часы.
За содержание дома и отопление оплата идет за площадь и не зависит от числа стоящих на учете.
Во многих домах на входе стоят счетчики тепла, в этом случае суммарный расход тепловой энергии делят на суммарные квадратные метры площади дома и выводят стоимость не усредненную по региону, а конкретную по отдельному жилому дому, из расчета на 1 м2.
Наличие приборов учета на отоплении также дает возможность рассчитываться за фактически потребленное тепло, но все равно эта сумма зависит не от количества жильцов квартиры, а от ее площади, причем от общей, а не от жилой (отапливаются коридоры, туалет и ванная, хотя это площадь не жилая).
Узнайте на нашем сайте о том, можно ли зарегистрироваться в квартире без присутствия собственника, а также о том, можно ли поставить на учет лицо без его личного присутствия.
Доля прописанного
Если собственнику нужно выделить отдельно, сколько должен внести каждый, кто поставлен здесь на учет, то нужно итоговую сумму по каждому энергоносителю и квартплате разделить на количество зарегистрированных, определив сумму. Это и есть доля 1-го прописанного. Грубо можно итог поделить на всех зарегистрованных в равных частях.
Влияет ли количество зарегистрованных людей на квартплату? На сколько увеличивается квартплата при регистрации человека?
Сумма станет больше за воду, канализацию, газ, электроэнергию, вывозку мусора, так как считается на 1-го человека. Квартплата и отопление не увеличатся, так как зависят от площади, которая не изменилась.
О том, что такое регистрация без права собственности, а также о том, какие права дает прописка в квартире, вы можете узнать из наших статей.
Зависимость от количества человек
Зависит ли оплата за квартиру и за услуги от количества проживающих в квартире? Да, конечно, зависят, кроме квартплаты и предоставления услуги отопления, которые останутся прежними.
Если на жилплощади квартиры зарегистрован 1 человек, то теперь ему выставят счет больше, в прямой зависимости от числа жильцов.
Если в квартире прописаны 2, 3, 4, 5 человека, то ранее выставленную к оплате сумму за 1 человека теперь нужно умножить соответственно на 2, 3, 4, 5 за:
- газ;
- электроэнергию;
- воду горячую и холодную;
- стоки горячей и холодной израсходованной воды;
- вывоз мусора.
Квартплата и стоимость отопления не изменятся.
Какие коммунальные платежи зависят от числа зарегистрированных человек? Что в квартплате зависит от этого количества? От числа зарегистрированных граждан зависит стоимость таких услуг:
- электроэнергия;
- газ;
- вода (холодная и горячая);
- вывоз бытовых отходов.
Остальные платежи не зависят от этого.
Обязанность по оплате
Независимо от формы собственности и структуры управления жилым домом, за услуги, предоставляемые жильцам, средства должны поступать конкретно каждому поставщику ресурса, то есть тому предприятию, которое снабжает население газом, электроэнергией, водой, теплом, отвечает за своевременный вывоз бытовых отходов.
Кто платит за квартиру? На кого возложена обязанность по оплате коммунальных услуг?
Каждый из поставщиков заключает договор с жилищной конторой или непосредственно с ответственным квартиросъемщиком, и счета адресуются именно ему, то есть отвечает за долги он, собственник (
ст.153 ЖК РФ
).
Поэтому каждый собственник должен уметь правильно разделить итог между зарегистрованным и требовать возмещать ему свою долю по оплате квартиры, чтобы вовремя вносились деньги на счета поставщиков услуг и ЖЭУ.
Частные случаи
Бывает, что люди квартиру приобрели для подрастающего чада, или она досталась в наследство, и пока там никто не живет, то возникает вопрос: а что делать с квитанциями?
Если никто не прописан
Я собственник квартиры но там не прописан. Что делать?
Чтобы до минимума уменьшить платежи, нужно потратиться один раз на приборы учета на все энергоносители: газ, электроэнергию, воду.
В этом случае, если никто не живет, фактический расход будет равен нулю, и платить не придется.
Есть еще одна весомая строчка в квитанциях: плата за отопление. Какой будет квартплата?
Если счетчика нет, то от счетов никуда не деться. Следует прикинуть, стоит ли тратить деньги на дорогостоящие расходомеры тепловой энергии. Если долгое время жилище пустует, то ответ однозначный: стоит.
Прописан, но никто не проживает
Если человек по адресу зарегистрирован, а фактически проживает в другом месте, то счета будут приходить и на него. Чтобы платить только за тех, кто действительно находится на этой жилплощади, следует:
- взять справку с места нахождения не проживающего здесь человека о том, что он живет и платит за свое присутствие там;
- на основании этой справки написать заявления в жил. контору и в каждую из организаций, предоставляющую услуги.
Изменится ли расчет квартплаты?
Счета станут приходить откорректированными, но такую справку придется приносить и повторять всю процедуру с каждым поставщиком услуг каждые 6 месяцев, чтобы подтвердить отсутствие человека, стоящего по данному адресу на регистрационном учете по месту жительства.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (ч. VIII, п. п. 86, 87), плату обязаны уменьшить.
Как заставить платить?
Есть три пути, чтобы заставить зарегистрованных в квартире платить за пользование ею и всеми благами цивилизации:
- разделить лицевые счета;
- пригрозить прекращением регистрации;
- подать в суд.
Первый путь подходит, если вопрос касается родственников. Два других реальны в борьбе с квартирантами. Дело в том, что собственник может в любой момент в одностороннем порядке прекратить учетные действия относительно всякого, кого он приютил.
Как заставить платить за квартиру зарегистрованных лиц?
Суд своим решением на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ признает квартирантов утратившими свои права и обяжет их выплатить средства, но только придется доказать путем предоставления оплаченных квитанций за своей подписью, что за определенный период времени квартплата и коммуналка оплачивались именно владельцем, но не зарегистрированными лицами.
Выписать из квартиры можно насильно только чужих людей, а квартира должна быть приватизированной.
Прежде чем пытаться заработать на регистрации к себе постояльцев, временно или постоянно, следует сначала посчитать, как изменится плата за квартиру и коммунальные платежи, а также разработать систему расчетов, чтобы не остаться в проигрыше.
Установка счетчиков поможет оптимизировать расход, а также использовать, как рычаг для экономии ресурсов.