Загрузка...Для граждан, проживающих на территории России и вышедших на пенсию, назначение и выплата пенсии возможна и должна быть. Такие разъяснения дали в Министерстве юстиции. Об этом сообщается на сайте iz.ru.
Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа назначить пенсию, такие пояснения дают в Минюсте. В ведомстве полагают, что оговоренное законом условие постоянного проживания в России не подразумевает наличия прописки. Ранее Пенсионный фонд отказывался платить пособие гражданину без регистрации. Правда, в Минтруде пока не готовы считаться с мнением коллег и настаивают на назначении социальной пенсии по прописке.
О том, что отсутствие регистрации не может быть причиной для отказа в пенсии, сказано в письме замглавы Минюста Дениса Новака заместителю председателя комиссии Общественной палаты по социальной политике Екатерине Курбангалеевой, с которым ознакомились «Известия».
Общественница обратилась в ведомство в связи с историей девочки-инвалида, у которой есть гражданство, но нет прописки. Сотрудники отделений Пенсионного фонда не оформляли социальную пенсию и пособие по уходу за ребенком, мотивируя это ст. 11 закона «О пенсионном обеспечении» (ФЗ № 166). В ней условием назначения пенсии обозначено «постоянное проживание в Российской Федерации».
— По нашему мнению, понятие «постоянное проживание в РФ», используемое в ст. 11 ФЗ № 166, предполагает, что получателем социальной пенсии не может быть лицо, постоянно проживающее за пределами РФ, — сказано в письме замглавы Минюста.
Иными словами, Денис Новак не считает наличие прописки тождественным проживанию в России. Норма «не увязывает постоянное проживание в РФ с наличием регистрации по месту жительства», — уточнил в письме замглавы Минюста.
После вмешательства Общественной палаты проблема конкретного ребенка была решена, но вопрос остался открытым. В Минтруде «Известиям» заявили, что отсутствие у гражданина России постоянной регистрации — основание для отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности. И сотрудники Пенсионного фонда правы, когда мотивируют отказ в пособии нормой «о постоянном проживании в Российской Федерации», считают в Минтруде.
В ведомстве пояснили, что
условия назначения социальных пенсий отдельным категориям граждан
(например, инвалидам) поставлены в более жесткие рамки, чем страховых, поскольку эти деньги направляются не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета.
В Пенсионном фонде «Известиям» сказали, что социальные пенсии назначаются россиянам, постоянно проживающим в стране, «о чем должна свидетельствовать информация о регистрации в паспорте или свидетельстве о рождении».
В ПФР отметили, что если речь идет о детях-инвалидах без постоянной регистрации, то чиновники должны принять во внимание всё, что может подтвердить место жительства: договоры аренды жилья родителями, выписки из лечебных учреждений, информацию о регистрации на территории России родителей, сведения из загранпаспортов о пересечении границы или запросы в пенсионные органы других государств, если один из родителей иностранец.
— Если есть бесспорные факты постоянного проживания ребенка в России, то органы ПФР коллегиально принимают решение о назначении социальной пенсии по инвалидности, — заявила представитель ПФР.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Владислав Гриб полагает, что Денис Новак исчерпывающе объяснил букву закона.
— Но иногда для наших органов социальной защиты ориентир — не Конституция и не нормы закона, а их ведомственные инструкции, — сказал юрист. — Где написано, что основанием для получения пособий является наличие постоянной регистрации? Граждане России имеют право на социальные выплаты и пособия вне зависимости от нее.
По его мнению, в случае отказа в назначении пенсии необходимо подавать заявления в суд и прокуратуру.
— Иногда чиновники сами говорят: «Лучше обратитесь в суд, нам легче исполнить судебное решение, тогда ни одна проверяющая организация не сможет придраться». Многие так подстраховываются, — сказал Владислав Гриб.
Он обратил внимание на проблему: пенсию гражданам назначают в территориальном отделении ПФР по месту регистрации. А если ее нет, возникает вопрос, где ее оформлять. Владислав Гриб считает необходимым уточнить ведомственные приказы для урегулирования вопроса. Например, определить территориальное отделение, где будут решать проблемы таких людей.
Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.
Пенсия в Москве для приезжих пенсионеров всегда вызывала много вопросов и споров у людей преклонного возраста, переезжающих на жительство в столицу.
Москва справедливо считается самым дорогим городом в России. Почему-то принято считать, что уровень пенсионных выплат в Москве один из самых высоких, но это не так.
Самые высокий пенсии у жителей Дальневосточного, Ямало-Ненецкого округа и Якутии. Размер пенсионных выплат в Москве немного выше, чем в других регионах России, но это обусловлено различными социальными доплатами.
Давайте попробуем разобраться, как происходит начисление пенсионных выплат коренным и приезжим москвичам?
Пенсия в Москве для приезжих пенсионеров
Сначала следует уточнить, что подразумевается под термином «Приезжий пенсионер»? С точки зрения законодательства — это человек, который перед достижением пенсионного возраста прожил в столице менее 10 лет.
Пенсионная выплата рассчитывается таким людям исходя из утверждённого в регионе прожиточного минимума.
На начало 2022 года сумма прожиточного минимума составила 18781 рублей ежемесячно, однако для получения пенсии она зарегистрирована в размере 12115 руб. (Закон г. Москвы от 31.10.2018 г. № 22).
Если пенсионер зарегистрирован в Москве менее 10 лет, то он будет получать утверждённый прожиточный минимум.
На социальные доплаты пенсионер сможет претендовать после того, как проживет в столице десять лет. На 2022 год сумма страховой пенсии для приезжих пенсионеров составляет 10715 рублей.
Для получения страховой пенсионной выплаты человек должен иметь восемь лет страхового стажа.
Многих людей интересует вопрос — изменится ли размер пенсии, если человек получит временную регистрацию в Москве?
Нет, не изменится. Человек должен быть постоянно зарегистрирован в Москве не менее десяти лет. Срок регистрации в Москве и приравненных к ней районах суммируется.
Размер минимальной пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году
В настоящее время в Правительстве РФ идут жаркие обсуждения на тему отмены пенсии работающим пенсионерам. Пока этот законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.
Работающие пенсионеры в Москве тоже имеют право на получение социальной надбавки. Существуют определённые категории людей, которым эта выплата полагается:
- Инвалиды ВОВ;
- Нетрудоспособные люди 1 и 2 группы;
- Дети в возрасте 18-23 года, которые получают выплату по утере кормильца, совмещающие трудовую деятельность с обучением на дневном отделении.
В этих трёх случаях социальная выплата назначается человеку независимо от уровня его дохода и должности.
- Пенсионеры, трудоустроенные в бюджетных учреждениях в области образования, культуры, соцзащиты, здравоохранения, доход которых не превышает 20 тыс. руб. ежемесячно.
- Пенсионеры, трудоустроенные консьержами, сторожами, швейцарам, уровень дохода которых не превышает 20тыс. Руб. ежемесячно;
- Пенсионеры, трудоустроенные гардеробщиками в бюджетных организациях в сфере образования, спорта и здравоохранения, с уровнем дохода, не превышающим 20 тыс. руб.
- Пенсионеры, трудоустроенные в сфере благоустройства и уборки. Данное учреждение должно быть включено в Перечень организаций ЖКХ, а зарплата работника не должна превышать 20 тыс. руб. ежемесячно;
- Нетрудоспособные граждане с 3 группой инвалидности, получившие её вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Зарплата такого пенсионера не может превышать 20 тыс. руб.
Остальные пенсионеры, которые работают, не имеют права претендовать на социальные доплаты, независимо от размера их пенсии.
Какая доплата положена неработающим пенсионерам в Москве?
Прожиточный минимум в Москве составляет на 2022 год 12115 рублей. Если размер пенсионной выплаты не соответствует утверждённому размеру минимального прожиточного минимума, то пенсионеру полагается доплата.
Размер доплаты зависит от разницы между получаемой пенсией и утверждённым размером прожиточного минимума в Москве.
Для оформления выплаты пенсионер должен предоставить в отделение социальной защиты по месту регистрации следующие бумаги:
- Паспорт и ксерокопию с отметкой о постоянной регистрации в Москве;
- Удостоверение пенсионера;
- Справку из ПФР о размерах пенсионной выплаты и сроках её назначения;
- Трудовую книжку с отметкой о прекращении трудовой деятельности;
Кроме обязательного проживания в Москве на протяжение 10 лет, пенсионер должен соответствовать следующим критериям для получения права на доплаты:
- Пенсионер не должен быть официально трудоустроен;
- Пенсионер не должен вести предпринимательскую деятельность;
- Материальное обеспечение пенсионера не должно превышать установленный социальный стандарт;
Какие еще льготы полагаются московским пенсионерам?
Московские пенсионеры имеют право на следующие льготы:
- Скидка 50% на услуги ЖКХ;
- На бесплатный проезд по городу в общественном транспорте;
- На бесплатное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;
- Изготовление зубных протезов в Государственных клиниках. Исключаются протезы, изготовленные из ценных металлов и керамики;
- Пенсионерам в Москве полагается 50% скидка на оплату кабельного телевидения;
- На компенсацию 250 рублей при оплате городского телефона;
- На обслуживание соц работником. Этой льготой могут воспользоваться одинокие пенсионеры или пожилые супружеские пары;
- На социальную услугу по уборке квартир;
- На продовольственную и вещевую помощь пенсионерам, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию;
- Патронаж. Услуга предоставляется одиноким пенсионерам и заключается в полном или частичном их обслуживании;
Если пенсионер — москвич временно зарегистрируется в другом месте, но за ним будет сохранена постоянная московская регистрация, то он будет получать все полагающиеся ему социальные доплаты на его счёт.
Ему придётся ежегодно подтверждать, что он жив. Для этого он обязан являться лично для составления специального акта в отделение ПФР.
В тех случаях, когда пенсионер находится за пределами страны, акт составляется в консульстве, посольстве и заверяется российским нотариусом.
Если пенсионер не подтвердит своё существование, то пенсионные выплаты будут приостановлены до момента составления соответствующего акта. После явки пенсионера в ПФР выплаты будут возобновлены.
Видео:Москва отменила повышение пенсионного возраста.
Рекомендуем ещё статьи по теме:
- Льготы по оплате ЖКХ пенсионерам в Москве в 2022 году
- Выгодные вклады для пенсионеров в банках Москвы
- Скидки для пенсионеров в Пятерочке
Россияне, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации по месту жительства, смогут обратиться за назначением социальной пенсии. Об этом написано в проекте приказа Минтруда России, опубликованном для общественного обсуждения.
По закону, право на социальную пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца имеют люди, постоянно проживающие в России. Это условие является основополагающим и распространяется даже на иностранных граждан. Подтвердить постоянное проживание россияне могут штампом в паспорте о регистрации по месту жительства, иностранцы или лица без гражданства для этого должны предоставить вид на жительство.
Люди же, у которых нет постоянной регистрации по месту жительства, остаются за бортом — получить социальную пенсию они не могут. И даже наличие временной регистрации не может решить эту проблему, уточнили «Российской газете» в Пенсионном фонде России.
Проект приказа призван исправить эту несправедливость: человек сможет подтвердить свое постоянное проживание в России, лично написав специальное заявление в ПФР. Как пояснил «Российской газете» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, люди, подавшие такое заявление, должны быть готовы к тому, что информация об их постоянном проживании в России будет проверяться. Если человек будет каждый год подавать заявление на получение социальной пенсии в России, а жить, например, за границей, его могут не только лишить пенсии, но и заставить выплатить ранее полученные суммы, а также обвинить в мошенничестве.
Минтруд даст возможность получать социальную пенсию тем, у кого нет регистрации по месту жительства
Правила для получения страховых пенсий менее строги с точки зрения наличия «прописки» . Для ее назначения не имеет значения, есть у человека постоянная или временная регистрация. Тут главное — наличие страхового стажа, необходимого количества баллов. И обратиться за ее получением можно в любом регионе России вне зависимости от места регистрации. Но кое-какие изменения произойдут и для них — для этого разработан еще один приказ Минтруда, который тоже проходит сейчас общественное обсуждение. Экстерриториальный принцип приобретают все последующие обращения в ПФР по поводу перерасчета пенсий или перехода с одной пенсии на другую. Теоретически и сейчас для этого можно обратиться в любой пенсионный фонд, но после вступления в силу второго приказа решение будет приниматься быстрее.
* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
