Какова стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2022 году

ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК. НОВОЕ ВРЕМЯ

Введение платы за изменение вида разрешенного использования участка в одночасье привело к банкротству многих девелоперских проектов, находящихся на “бумажной” стадии. Что ждет земельный рынок в будущем?

В соответствии с принятыми 23 декабря 2013 года изменениями в Закон 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений” , изменился не только механизм расчета платы за смену вида разрешенного использования, но и роли участников процесса.

Если до 2022 года процедура смены ВРИ являлась технической (!), то сегодня может достигать 20% всех затрат по проекту. Это колоссальные цифры!

Фактически, в финансовый план каждого девелопера, чья земля не соответствует планируемому использованию, была включена новая статья расходов – плата за смену вида разрешенного использования участка. В наибольшей степени пострадали владельцы земель, которые были расположены около крупных населенных пунктов или даже включены в их границы.

Методология расчетов

Формула расчета платы за смену вида разрешенного использования участка:

П=С *(КС2-КС1)

П – размер платы за изменение ВРИ

КС 1 – имеющаяся кадастровая стоимость

КС2 – новая кадастровая стоимость

С – ставка (зависит от плотности застройки)

В качестве примера приведем несколько земельных участков наших коллег, которые включились в игру.

1. Перевод из ИЖС в ЖС (Москва, г. Троицк)

П=С *(КС2-КС1) = 70% * (2 279 217 727 – 1 242 305 858) = 725 838 309 руб.

  • Площадь участка: 172 065 кв.м.
  • КС 1 – текущая кадастровая стоимость (1 242 305 858 руб.)
  • КС2 – новая кадастровая стоимость (расчетная): средний УПКС для ЖС рассматриваемого кадастрового квартала (13 246 руб./ 1 кв.м.) * площадь (172 065 кв.м.) = 2 279 217 727
  • С – ставка (зависит от плотности застройки) – 70%.  Для аналогичного участка, расположенного в центре другого города не на территории Новой Москвы, плотность застройки составила 50%. 
  • 2. Перевод из сельскохозяйственного использования в дачное строительство (Московская область)

    П= 10% * КС2 = 10% * 35 64* 41 000 = 14 612 400 руб.

  • Площадь участка: 41 000 кв.м.
  • КС 1 (СХ): 10,8 руб. / 1 кв.м. (для сравнения)
  • КС2 (Дачка): 3 564 руб./ 1 кв.м.
  • 3. Перевод из дачного использования под МЖС (Московская область)

    П= 20% * КС2 = 20% * 8 188,37 * 41 000 = 67 144 634 руб.

  • Площадь участка: 41 000 кв.м.
  • КС 1 (Дачка): 3 564 руб./ 1 кв.м. (для сравнения)
  • КС2 (МЖС): 8 188,37 руб./ 1 кв.м.
  • Рыночный аспект

    Принятые 23 декабря 2013 года изменения в Закон 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений” в части расчета цены смены ВРИ прошли “незаметно” для рынка. Редко где Вы встретите жаркие дискуссии о несправедливости нововведений и о фатальном “закручивании гаек”. Поиск путей решения возникших проблем проходит в строжайшей тишине в зоне полной конфиденциальности. Но есть и уже проявившиеся изменения, косвенно подтверждающие активизацию деятельности, характерную для отделов юридического сопровождения и стратегического развития компаний-девелоперов.

    Крупных игроков рынка жилищного строительства Московской области данные поправки не застали врасплох, задолго до принятия закона они занялись скупкой площадок “про запас”, – комментирует ситуациюАлександр Илюшин, Руководитель Департамента управления земельными активами Vesco Group.

    Пострадали владельцы непрофильных активов, не успевшие перевести земельные участки в соответствующую категорию. После вступления в силу поправок их активы значительно потеряли в цене, так как возросли издержки на изменение ВРИ.

    Пример из жизни: участок в сельхозке, находящийся на окраине крупного города Московской области, в 2013 году продавался за 5000$ за сотку (прогнозируемая цена переведенного участка в ЖС 10000$). Сегодня официальный платеж за изменение ВРИ составляет порядка 12000$ за сотку. Плата за изменение вида разрешенного использования больше рыночной цены самого переведенного земельного участка!

    Вступившие в силу поправки повлекут за собой увеличение стоимости готовых площадок, уже появилась тенденция к покупке участков под ЖС в инвестиционных целях, с перспективой последующей перепродажи через несколько лет.

    К нам регулярно обращаются частные инвесторы, не занимающиеся девелоперским бизнесом, с запросами 3-5 га под ЖС недалеко от Москвы, – говорит Александр Илюшин.

    Очевидно, что в проигрыше останутся владельцы земли с самой низкой кадастровой стоимостью. Все те землевладельцы, кто последние несколько лет так отчаянно боролся за включение  своего актива в границы прилегающего города/населенного пункта, считая этот этап реперной точкой на своем девелоперском пути, будут вынуждены оплачивать закрепленные в генплане “договоренности” по многократно возросшим тарифам.

    Рынок земли стремительно меняется. И это навсегда!

    Получить бесплатные консультации по вопросу изменения ВРИ можно по телефону +7 (495) 215-53-37.

    Алексей.

    Как рассчитать стоимость платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка?

    Процедура изменения вида разрешенного использования в большинстве случаев бесплатна. Однако, в некоторых случаях, за это взымается плата.

    Плата взымается в случае, если испрашиваемый вид разрешенного использования предполагает жилищное строительство.

    Есть такие муниципальные образование, где плата не взымается вовсе (см. приложение №1)

    Для того, чтобы понять сколько придётся заплатить за услугу, достаточно разобраться в формуле, по которой ведется расчет.

    Плата за изменение вида разрешенного использования считается по следующей формуле:

    Ставка для расчета * ((Кад. ст. нового ВРИ — Кад. ст. сущ-го ВРИ) + (разница, полученная из первых скобочек) = сумма к оплате!

    Где взять данные для формулы?

    Кад. стоимость нового ВРИ в – рассчитывается по методике кадастровой палаты.

    Кад. стоимость старого ВРИ — в кадастровом паспорте на земельный участок (строка №13)

    Ставка для расчета — берется из приложения №2 Постановления Правительства Московской области от 30.12.14 № 1165/52.

    (Важно! Если при изменении вида разрешенного использования Старая кадастровая стоимость превышает новую, то размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается в размере 10 %  от Новой кадастровой стоимости участка.)

    ПЕРЕЧЕНЬ

    МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ГРАНИЦАХ

    КОТОРЫХ ПЛАТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

    ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ ВЗИМАЕТСЯ

    Скачать

    Административный регламент

    Услуга доступна в электронном виде

    Подача документов осуществляется в подразделениях службы «Одного окна»(только для физических лиц и нерезидентов)

    Срок предоставления услуги:
    — 15 рабочих дней (если не предусмотрено строительство объекта капитального строительства);
    — 45 рабочих дней (если предусмотрено строительство объекта капитального строительства).

    Заявители:

    — физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками земельных участков или правообладателями земельных участков, находящихся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, а также правообладатели земельных участков, находящихся в федеральной собственности,

    — арендаторы земельных участков в городе Москве в случае, если изменение вида разрешенного использования земельного участка не предусматривает осуществление проектирования, строительства (реконструкции) на таком земельном участке.

    С 1 августа 2015 г. прием запросов на предоставление государственной услуги от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

    Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

    Документы, которые необходимо представить:
    — Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (в случае, если собственниками зданий сооружений являются несколько лиц, запрос подписывается и подается всеми собственниками совместно либо их уполномоченным представителем),
    — Документ, удостоверяющий личность заявителя,
    — Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя (юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала представляют электронный образ указанного документа, подписанный электронной подписью),
    — Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома) (юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала представляют электронные образы указанных документов, подписанные электронной подписью).

    Документы, которые запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия (заявитель вправе не представлять):
    — Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),
    — Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),
    — Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельный участок (за исключением случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома),
    — Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, находящихся на земельном участке,
    — Кадастровый паспорт земельного участка,
    — Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства (в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка),
    — Утвержденный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, в котором установлен вид разрешенного использования земельного участка, определенный в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (для собственников, землепользователей, землевладельцев земельных участков в городе Москве, в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства) (в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка).

    Землепользование в электронном виде. Инструкция по применению для юридических лиц

    Бланки заявлений:
    Для физических лиц Образец заполнения заявления

    Для юридических лиц
    Образец заполнения заявления

    Бланк отзыва: Для физических лиц Образец заполнения отзыва

    Для юридических лиц
    Образец заполнения отзыва


    Единая справочная служба города Москвы: +7(495) 777-77-77.
    Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц
    .
    Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы: + 7(495)633-63-99.


    Источник:
    ©,
    скриншот

    Вид разрешенного использования (ВРИ) является уникальной характеристикой земельного участка и определяет способ его использования, а также вид деятельности, ведение которой может на нем осуществляться. В случае если у земельного участка не установлена категория, ее необходимо установить для дальнейшего использования в соответствии с законом. А существующую категорию земельного участка можно заменить на другую, если это необходимо для определенной деятельности или цели. О том, какие бывают виды категорий земель и как получить государственную услугу по изменению вида разрешенного использования участка, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду>>

    Какие бывают категории земель

    В Российской Федерации категории земель разделяются по их целевому назначению:

    • земли сельскохозяйственного назначения;
    • земли населенных пунктов;
    • земли промышленности и иного специального назначения;
    • земли особо охраняемых территорий и объектов;
    • земли лесного фонда;
    • земли водного фонда;
    • земли запаса.

    Каждая из категорий земель определяет возможное использование земли. Например, на землях сельхозназначения можно вести садоводство, огородничество, животноводство, охотничье хозяйство или рыбоводство, осуществлять сенокошение, выпас скота. Также необходимо помнить, что должен быть установлен и соответствующий вид разрешенного использования.

    Так, по информации пресс-службы министерства имущественных отношений региона, распространены ситуации, когда жилые, дачные или садовые дома стоят на земле, оформленной по старым документам с неверно указанным видом разрешенного использования, не предполагающим размещение на земельном участке объекта капстроительства.

    Для того чтобы привести такой вид разрешенного использования земли к фактическому, собственнику нужно изменить его на назначение «Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», «Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)», «Ведение дачного хозяйства» или «Ведение садоводства».

    Перечень всех устанавливаемых в настоящее время видов разрешенного использования приведен в классификаторе ВРИ, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.09.2022 № 540.

    Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

    Как изменить ВРИ бесплатно

    ВРИ можно изменить бесплатно в том случае, если на земельном участке стоит жилой, садовый или дачный дом, право собственности на который оформлено до введения в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года). Собственникам для бесплатного получения услуги необходимо предоставить правоустанавливающие документы на дом, а наследникам – еще и документы о наследовании.

    Узнайте, как получить разрешение на использование муниципальных земель в Подмосковье>>

    Как подать заявление на изменение ВРИ

    Подать заявление необходимо в орган местного самоуправления, на территории которого расположен такой земельный участок (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа или муниципального района). Заявитель обращается за предоставлением услуги посредством МФЦ или регионального портала государственных и муниципальных услуг (РПГУ). В последнем случае предлагается заполнить заявление в электронной форме, приложить электронные образы документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (при наличии). Документы могут не заверяться такой подписью при условии представления их оригиналов в МФЦ для сверки.

    Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>

    Порядок и сроки оказания услуги

    Срок рассмотрения заявления составляет от 21 до 51 рабочего дня, в зависимости от необходимости проведения публичных слушаний и рассмотрения вопроса на Градостроительном совете Московской области. Заявителями могут выступать как физические, так и юридические лица.

    Результат рассмотрения заявления поступит в личный кабинет заявителя на РПГУ. При этом дополнительно его можно будет получить в МФЦ в виде распечатанного электронного образа документа, заверенного подписью уполномоченного сотрудника МФЦ и печатью МФЦ. Информация о стадии рассмотрения заявления также направляется в личный кабинет или на электронную почту.

    Кроме того, заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления госуслуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».

    При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги соответствующее решение будет подготовлено и направлено заявителю в срок не более 8 рабочих дней. В таком случае отказ будет содержать разъяснения о причинах отрицательного решения, а также рекомендации по их устранению.

    Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов>>

    Необходимые документы

    Чтобы получить услугу, требуется представить следующие документы:

    • заявление об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой (необходима личная подпись заявителя или его уполномоченного представителя);
    • документ, удостоверяющий личность;
    • выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);
    • согласие собственника земельного участка на изменение, установление соответствия вида разрешенного использования земельного участка (предоставляется в случае, если с заявлением на предоставление услуги обращается правообладатель, не являющийся собственником земельного участка);
    • заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности и ограничений в образовании и использовании земельного участка (форма утверждается Главархитектуры региона, заключение должно содержать информацию о нахождении земельного участка в зонах по утвержденным и проектируемым документам территориального планирования и градостроительного зонирования, а также информацию о всех ограничениях оборотоспособности и использования земельного участка;
    • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (документы, оформленные до 02.03.1998: государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177).

    Если заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, то также необходимо представить:

    • выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается в Федеральной налоговой службе);
    • выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается в Федеральной налоговой службе).

    Кроме того, если заявление подается представителем заявителя, то необходимо представить доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

    Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

    Иван Пышечкин

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: