Земельный Кодекс РФ и Закон Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» утверждают, что многодетная семья имеет право на получение земельного участка для строительства жилого дома, ведения домашнего хозяйства, разведение огорода, сада. Но по некоторым причинам у супруг, получивших такой бесплатный надел, отпадает необходимость в ней. Тогда люди задумываются о продаже. Так можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям и какими нормативно-правовыми актами подкрепляется такое право?
Порядок предоставления земельных участков
Государство различными способами поддерживает семей, воспитывающих трех и более детей. Одна из мер касается предоставления земельных участков на безвозмездной основе. Выделение недвижимости происходит из собственности государства или муниципалитета.
Размер надела разнится, но не превышает 15 соток. Окончательные параметры земли для конкретной семьи устанавливаются местной администрацией. Обычно гражданам выдают 10 соток. При расчете размера участка муниципальные власти учитывают количество детей в семье.
Выдача земли производится в пределах города, в котором проживают супруги. Но некоторые администрации сталкиваются с трудностями выдела недвижимости по месту проживания. Поэтому приходится давать землю в какой-либо части области или даже за ее пределами. Такие сложности возникают обычно в Москве и Санкт-Петербурге.
Как же правильно встать в очередь, а потом как продать земельный участок многодетным? Чтобы органы местного самоуправления выделили земельный участок многодетной семье, требуется соответствовать определенным условиям, установленным на законодательном уровне:
- Количество детей, не достигших совершеннолетия, не менее 3-х. Исключение составляют дети, получающие высшее образование. Для них допустимый возраст повышается до 23-х лет.
- Наличие непрерывной пятилетней прописки в регионе, в котором семья планирует получить землю.
- Отношения между супругами оформлены официально в органах ЗАГСа.
- Члены семьи имеют гражданство России.
- Семейство не имеет недвижимого имущества во владении.
Если ранее семье уже выдавался бесплатный участок по госпрограмме, то второй раз претендовать на него не получится. При этом не имеет значения, в каком регионе страны было выделено ранее имущество. Возможность получения бесплатного надела осуществляется единожды.
Законодательство также предусматривает получение земли матерям и отцам, занимающимся воспитанием детей в одиночку.
Стоит отметить, что выданный земельный надел разрешается использовать только для дальнейшего строительства жилого дома, летней дачи, занятий животноводством, садоводством.
В какой орган обратиться?
Чтобы получить, а потом продать землю, которую дают многодетным семьям, можно обратиться в местную администрацию для постановки в очередь. Для этого нужно подать Заявление по выделению земельных участков для многодетных семей с просьбой выделить землю, указав цель использования этого участка. К заявлению также прилагается пакет документов двух 2 экземплярах, один из которых после проверки возвращается заявителю. При этом на документах ставится отметка о принятии к рассмотрению.
Решение по заявлению должно быть принято органом местного самоуправления не позже 30 дней. В некоторых случаях срок сокращается и может составлять минимум 3 дня. Все бумаги подвергаются юридической экспертизе.
После рассмотрения заявки сотрудник оповещает заявителя об итоге. Если он положительный, то семья ставится в очередь.
Спустя месяц администрация должна выделить подходящий земельный участок. Но этот срок соблюдается далеко не всегда.
Ведь большую роль играет спрос на землю в субъектах России. В небольших городах меньше желающих получить бесплатный участок, поэтому выделение земли производится достаточно быстро. В Москве и Санкт-Петербурге спрос высокий, что заставляет граждан долгое время ждать своей очереди, и только после выдачи надела задуматься о том, можно ли продать землю, полученную как многодетная семья.
О приближении очереди и наличии подходящего варианта земли орган местного самоуправления обязательно сообщает заявителю. В течение 5 дней после получения положительного ответа многодетный отец или мать должны уведомить исполнительную власть о своем согласии или отказе от предложенной земли. Многодетная семья имеет право сама отказаться от предложенного варианта. Тогда участок передается следующему гражданину по очереди.
Существуют случаи, когда муниципальная власть может отказать многодетным семьям в выделе безвозмездного участка. Это происходит по следующим причинам:
- Граждане уже получали имущество от государства.
- Предоставлены недостоверные документы.
- Супруги сменили гражданство для оформления государственной недвижимости.
- Семейство сменило место жительство.
- Заявитель не прописан в регионе, в котором претендует на получение имущества.
- Супруги лишены родительских прав или ограничены в них.
- У семьи уже имеется в собственности другая недвижимость.
- Отказ в предоставлении недвижимого имущества обязательно оформляется в письменном виде, где указывается обоснование такого решения.
Какие документы нужны?
Вместе с заявлением о выделе земельного участка семья подает в орган местного самоуправления следующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта супругов.
- Документ, подтверждающий регистрацию брака в органах ЗАГСа.
- Справка о составе семьи.
- Бумага, удостоверяющая, что родители не были лишены родительских прав.
- Свидетельство, которое подтверждает, что семья является многодетной.
- Справка об усыновлении детей из органов опеки и попечительства.
Нюансы закона
Многодетным семьям при получении земельного участка следует знать о некоторых нюансах муниципального законодательства. Ведь в разных регионах страны положения закона могут отличаться или дополняться, и реализуются он также по-разному. Поэтому условия выдачи земли, сроки рассмотрения заявления и прочие нюансы необходимо заранее уточнить в органе местного самоуправления или многофункциональном центре. Найти адрес, ближайшего к вам МФЦ, можно по ссылке.
Одни администрации передают гражданам участки только в бесплатную аренду, другие сразу во владение. От этого зависит, можно ли будет продать земельные участки многодетным семьям.
Для уточнения подробностей стоит изучить законодательный акт своего субъекта России, который регулирует выдел земли, а также обратиться в местный орган самоуправления, где сотрудник разъяснит нюансы.
Как продать участок, полученный на основании многодетности?
Граждане РФ нередко задумываются над тем, как продать землю для многодетных семей? Это связано с тем, что не всегда государственная помощь удовлетворяет ожидания заявителей. К примеру, в некоторых районах выдают земельные участки, на которых нет условий для строительства жилых помещений, разведения животных или выращивания растений. По этой причине люди отказываются от недвижимости или принимают ее с целью продать в будущем.
Но можно ли продать земельный участок, выделенный многодетной семье? Есть ли такое право? На сегодняшний день на законодательном уровне до сих пор не урегулирован этот вопрос.
Как продать земельный участок, полученный как многодетная семья, зависит от следующих вариантов выделения земли:
- В аренду. Такой способ применяется чаще всего. Аренда предполагает, что граждане имеют право только пользоваться жильем, но не распоряжаться. Реализовать участок получится, если построить на нем жилой дом, оформить право собственности на него, а затем и на саму землю.
- Во владение, но с обременением. Такой способ подразумевает, что семья должна будет возвести на предоставленной земле жилое помещение. Можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям в этом случае? Такое право сможете реализовать только после постройки дома и нотариального оформления права собственности.
- В долевую собственность. Это значит, что доли находятся и во владении детей. В таком случае продавать участок можно только при условии согласия органов опеки и попечительства. Как правило, трудностей с реализацией земли не возникает. Опека решает вопрос исходя из соблюдения интересов детей. Поэтому нужно, чтобы граждане с вырученных денег купили жилье.
- В собственность. Такое возможно в редких случаях. Не все органы МСУ готовы сразу отдать недвижимое имущество во владение. Если это получилось, то у граждан уже не возникает вопроса, можно ли продать землю, выделенную многодетной семье. Они вправе распоряжаться наделом так, как посчитают нужны.
- Таким образом, реализация земельного участка проводится поэтапно. В большинстве случаев приходится возводить дом, оформлять на него и на участок право собственности, а затем только заниматься продажей. Это требует много усилий, времени и денег. Поэтому не все решаются поднимать вопрос, как можно продать землю, полученную как многодетная семья.
Статья рассказывает, можно ли продать земельный участок, выделенный многодетной семье, разъясняет тонкости законодательства.
Основные моменты
Алгоритм выделения участков для многодетных семей определен законодательством. Земля выдается для решения жилищного вопроса и строительства дома. Не всех граждан устраивает такое развитие событий, и возникает вопрос, можно ли продать официально земельный участок выделенный многодетной семье.
Есть 3 варианта действий.
- Имущество можно продать только после строительства объекта и оформления прав на него и землю.
- Получить одобрение специалистов опеки на сделку. Если объект оформлен на родителей и детей, то при продаже должны быть соблюдены детские интересы.
- Оформить право владения на имущество, а затем продать.
Землю, полученную бесплатно, продать родители могут, но условия по данным сделкам отличаются в регионах.
Условия предоставления льгот
На каких условиях получат землю семьи с тремя детьми, определяет местная администрация.
4 условия предоставления льготы:
- в семье родилось трое и более детей;
- заявители проживают в регионе не менее пяти лет;
- законно оформлен брачный союз между матерью и отцом;
- заявители не имеют других земельных наделов на российской территории.
Важно! Размер надела зависит от количества детей и даты их рождения. Средняя площадь – от 6 до 15 соток. В некоторых случаях сразу дают денежные средства. Решение о денежной компенсации принимается, когда в городском жилищном фонде отсутствуют свободные земельные наделы.
Но у граждан, которым дают деньги, должно быть трое детей до 18 лет. Льгота пропадает, если ребенку уже исполнилось 18 лет, и он не учится в ВУЗе. Кроме того, получить льготу может родитель, который в одиночестве воспитывает детей.
Условия проведения сделки
Многодетные семьи могут продать земельный участок, полученный за третьего ребенка, но в никуда несовершеннолетних отселять нельзя. Их нужно прописать на другой адрес.
2 основания для отказа в проведении сделки:
- малолетних негде прописывать;
- условия проживания на новом месте хуже жилья, где они жили ранее.
Когда комнат в доме меньше или элементарные условия отсутствуют, опека запретит продажу. Прежде чем продать надел, выделенный на 3 ребенка, необходимо проконсультироваться с администрацией о том, разрешены ли такие действия.
Перед тем как искать покупателей, необходимо уточнить, на каком основании предоставлено имущество. Если объект предоставляется в аренду, то никаких действий граждане осуществлять с ним не могут. Только владельцы имеют право распоряжаться собственностью по своему усмотрению.
2 причины для продажи:
- отсутствие средств для строительства собственного дома;
- нежелание перебираться в сельскую местность.
Но с получением льготы придется помучиться – стоять на очереди, собирать документы. С продажей возникают проблемы. Нужно получать согласие опеки, платить налог 13%.
Алгоритм продажи
Операции с продажей имущества необходимо проводить по плану.
- Уточнить, на каких основаниях предоставлен объект (аренда или собственность).
- Если это аренда, то важно знать, на каких условиях можно оформить право владения. Например, нужно построить дом. Когда нет возможности для строительства, то от продажи придется отказаться. Согласно Гражданскому кодексу, свободно распоряжаться имуществом может только его владелец.
- Выполнить условия и получить свидетельство на имущество.
- Получить разрешение специалистов опеки на продажу, подтвердив, что условия проживания малолетних граждан не ухудшатся.
- Найти покупателей.
- Подписать соглашение купли-продажи.
Надежным вариантом расчетов является проведение платежей через банковскую ячейку. Возможно проведение предоплаты, которая важна для продавца, чтобы покупатель не передумал и не стал искать другие варианты.
Далеко не все граждане получают возможность распоряжаться имуществом. Порядок предоставления объектов определяется региональным законодательством. Часто строительство здания и есть условие для получения права владения, но выполнить его имеется возможность далеко не у всех граждан.
Итог
Многие многодетные семьи получают льготы, но порядок предоставления устанавливается разный. У граждан, получающих землю, могут возникнуть планы на продажу имущества. Земельные наделы, которые давали льготникам, можно продавать, если оформлено право владения и не нарушаются права малолетних граждан. Продажа разрешена для граждан, получивших на сделку разрешение от специалистов опеки.
Проверка договора
Подготовка документов
Поиск покупателей
Заключение сделки
Регистрация
Предусмотрено ли такое право действующим законодательтсвом?
Рассмотрим этот вопрос более подробнее. Сведения из закона Согласно ст.39.6 Земельного кодекса РФ, многодетные семьи, у которых 3-х и более детей, имеют право по закону претендовать на земельный участок в свою собственность, чтобы построить на нем индивидуальное жилье или вести на нем личное хозяйство. Причем законодательство выдвигает свои условия.
Граждане обязаны нуждаться в жилых помещениях и находиться на учете в соответствующих органах, как те, что нуждаются в улучшении жилищных условий.
Согласно
статье 39.3 ЗК РФ
продать земельный участок, выделенный многодетной семье, можно только в случае если все здания сооружения или помещения у них находятся в ее частной собственности.
Все собственники таких зданий построек должны обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность ст.39.20 ЗК РФ. Возможно ли?
Можно ли осуществить продажу полученного земельного участка?
Ответить однозначно на этот вопрос не получится. В принципе, это сделать реально, если при этом соблюдать определённые условия. Участок земли, данный многодетной семье, не является их личной собственностью, до того момента, пока они не построят там свой дом. А арендаторы не обладают правом продавать то, что не является их собственностью.
Так что перед продажей участка предстоит официально подтвердить свое право на собственность. Как только постройка дома будет окончена, и он запущен в эксплуатацию, его вместе с участком отправляют в собственность не только родителей, но и их несовершеннолетних детей. Они также имеют долю в собственности и участвуют в ней.
Что может указывать на запрет?
Если многодетная семья решила продать земельный участок, то ей стоит ознакомиться со следующими запретами, которые прописаны в договоре с государством:
- Построение дома. Если этот пункт не будет выполнен, то участок может быть отобран по суду. Как только недвижимость построена, то можно получить на нее свидетельство собственности. А при оформлении документации на дом в собственность переходит и сама земля.
- Решение органов опеки. Конечно, родители имеют право продать дом (когда право собственности уже зарегистрировано), но для этого нужно вначале добиться разрешения органов опеки, ведь на этот участок претендуют и дети (ст.20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
На каких условиях оформляют собственность?
Если обратиться к действующему законодательству, то получить точный ответ относительно продажи территориального участка не получится. Так как земельный участок предоставлен на основании региональных законных норм, то возможны следующие варианты продажи:
- Земельный участок предоставляется не в собственность семьи, а в аренду. Это говорит о том, что семья не имеет права проводить с ним никаких финансовых операций. Как только дом на территории будет построен, то можно оформить в собственность земельный участок.
- Участок земли отдается в личную эксплуатацию сразу, но с обременением. Это говорит о том, что в обязанности семьи входит постройка дома. После этого возможна продажа по схеме, обозначенной в предыдущем пункте.
-
Территория может быть отдана в долевую собственность. Причем в доле будут находиться и несовершеннолетние члены семьи. Этот вариант наиболее подходящий для МО.
Продажа участка реализуется при согласовании органов опеки. Так что в процессе оформления документации должны приниматься во внимание интересы детей.
- Крайне редко земельный участок предоставляется сразу с правом собственности. Тогда никаких сложностей с продажей возникнуть не может.
Подробная инструкция
Проверка договора
Совершить различные юридические сделки без договора о праве собственности не получиться. Договор купли продажи участка земли содержит приложения:
- график платежей;
- описание земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- свидетельство о государственной регистрации права.
Договор содержит сопутствующую документацию:
- акт приема-передачи недвижимости;
- дополнительное соглашение;
- протокол разногласий;
- протокол согласования разногласий.
Подготовка документов
Для проведения оформления продажи участка земли, выданного многодетной семье, следует собрать следующий пакет документации:
- Заявление в органы опеки конкретного образца (сможете скачать ниже).
- Свидетельство на право собственности.
- Документ, который подтверждает исполнение всех обязательств по земельному участку.
- Документ, который выдают органы опеки, разрешающие продажу земли.
- План участка по кадастровому паспорту.
- Документ об оплате регистрационного сбора.
- Паспорт.
- Скачать бланк заявления в органы опеки на совершение сделки купли-продажи жилья
- Скачать образец заявления в органы опеки на совершение сделки купли-продажи жилья
Поиск покупателей
Чтобы отыскать покупателей на участок, желательно прорекламировать его в СМИ:
- газетах;
- интернете;
- на телевидении.
Как только покупатель будет найден, то нужно взять с него задаток. Это позволит не растерять потенциальных покупателей и не затратить деньги на очередное информирование о продаже, если потенциальный клиент откажется от сделки.
Как известно, задаток не возвращается обратно, даже после отказа покупателя от приобретения объекта.
Заключение сделки
Составление и оформление договора купли-продажи выполняется у нотариуса. Как только он будет составлен и подписан, то стоит составить и подписать акт приема-передачи объекта недвижимости. Как только эти процедуры были окончены, то права и ответственность возлагается на покупателей. Они дальше смогут зарегистрировать свои права собственности.
- Скачать бланк договора купли-продажи земельного участка
- Скачать образец договора купли-продажи земельного участка
- Скачать бланк акта купли-продажи земельного участка
- Скачать образец акта купли-продажи земельного участка
Регистрация
Как только земельный участок был оформлен у нотариуса, то продавцу выдается на руки копия договора купли-продажи объекта у многодетной семьи. Также он получает квитанцию об оплате налога, если у продавец обязан его уплатить.
Покупателю на руки выдается:
- Копия договора купли-продажи.
- Информационная справка, выданная из государственного реестра, которая подтверждает регистрацию права собственности.
До того, как будет окончена сделка оформления участка у нотариуса, нужно, чтобы продавец и покупатель решили, кто будет вносить денежные средства за услуги нотариуса. После этого обе стороны подписывают документы, покупатель отдает продавцу необходимую сумму денег и на этом сделка завершена.
Государство всячески поддерживает своих граждан, которые повышают демографический рост населения. Если в семье 3 и более человека, то она признается многодетной. Земельный участок, который является полученным от государства может быть использован для улучшения жилищных условий семьи или быть продан, но только при соблюдении определённых условий, одним из которых остается постройка дома и согласие на продажу несовершенных детей.
Правительство РФ оказывает материальную поддержку многодетным семьям. Один из проектов касается бесплатного выделения земельного надела. «Закон о земле для многодетных семей» был принят в 2011 году, на его основании земельный участок дают родителям, имеющим 3 и более детей. Размер надела и условия его предоставления определяются регламентом местных органов власти. Как получить землю, и можно ли ее продать?
Условия предоставления земли многодетным семьям
Надел предоставляется единожды. Главное требование программы — воспитание родителями как минимум 3 несовершеннолетних детей. При этом семье должен быть присвоен статус многодетной. Не имеет значения, дети являются родными или усыновленными, существенное условие — чтобы на момент подачи заявления они не достигли 18 лет. Федеральным Законом №183 утверждены правила предоставления земельных участков:
- члены семьи должны иметь российское гражданство;
- отсутствие у заявителей других наделов под застройку дома;
- супруги должны состоять в официальном браке и проживать вместе (за исключением неполных семей, где малышей воспитывает один отец или мать);
- недопустимо лишение родительских прав хотя бы одного из родителей;
- наличие троих и более несовершеннолетних детей (также учитываются дети до 23 лет, которые обучаются в вузе, но не трудоустроены);
- как минимум 5-летний срок проживания семьи в области, где подано заявление на получение земли;
- дети являются родными или усыновленными (опекунство недопустимо);
- материальное обеспечение кого-либо из членов семьи другим государством исключает возможность постановки в очередь на получение надела;
- с марта 2016 г. появилось новое требование — для получения участка гражданам требуется встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Все члены семьи имеют право на равные доли земельного надела. Он предназначается для возведения жилого дома, ведения хозяйства, огородничества, использования в качестве летней дачи.
Чтобы получить участок, многодетной семье следует обратиться в территориальный орган управления по месту регистрации и подать заявление. При этом администрация вправе устанавливать иные условия для получения земли или вносить корректировки в общепринятые нормы.
Выдача участков многодетным семьям строго контролируется, поэтому рассмотрение заявки и проверка достоверности документов займет определенное время. Вначале сотрудники регистрируют заявление в журнале, затем проверяют предоставленные данные. Если сведения подтверждаются, семью вносят в список очередников.
После этого родителям с детьми остается ждать наступления своей очереди. Если предложенный участок придется им не по душе, они могут от него отказаться. Однако троекратный отказ влечет за собой исключение семьи из очереди и невозможность повторной постановки на учет.
Реализация государственной программы по предоставлению наделов на практике сопровождается множеством проблем. В первую очередь, это длительное ожидание нуждающихся семей из-за большого количества желающих получить участок. Второй негативный нюанс – выделение гражданам земли на окраинах городов с отсутствием коммуникаций и инфраструктуры.
Можно ли продать земельный участок, который выделен многодетной семье?
Большинство многодетных семей интересуются вероятностью продажи полученной земли. Вероятность такой сделки зависит от того, каким образом оформлен надел.
Зачастую участок находится в распоряжении семьи на правах аренды до момента возведения на нем дома, и передача арендаторами прав на землю третьим лицам невозможна. После постройки здания члены семьи станут собственниками надела и смогут им распоряжаться.
С момента получения надела в собственность семьи он может быть передан иным лицам на основании договора купли-продажи. Таким образом, выделенную землю можно продать, а денежные средства использовать по своему усмотрению. Однако из-за того, что городские власти выделяют земельные участки в отдаленных районах города с отсутствием коммуникаций, необходимых для проживания, найти покупателя на землю не так просто.
Если родители заинтересованы в получении надела с целью улучшения финансового положения, но не планируют строить дом для проживания там с детьми, стоит рассмотреть другие альтернативы. Так, в 2022 году Правительство РФ утвердило закон, согласно которому вместо надела семья имеет право получить квартиру либо денежную компенсацию.
При каких условиях многодетной семье можно осуществить отчуждение земли?
Вопрос продажи земельного участка беспокоит не только те семьи, которые получили его в собственность, но и лиц, только составивших заявление на его оформление. На вырученные деньги от продажи надела родители смогли бы значительно улучшить свое материальное положение, а средства использовать для обучения детей или тратить на иные нужды членов семейства.
Однако за весь период действия проекта однозначного ответа от чиновников касаемо возможности отчуждения земельного участка так и не поступило. Это связано с тем, что законодательными нормами регулируется лишь право на получение надела, а порядок и условия его передачи иным лицам определяются региональными органами управления. Возможность отчуждения участка зависит от условий заключенного соглашения:
- Чаще всего участок получают по договору аренды, но с разрешением на строительство жилого дома. После возведения жилья и введения его в эксплуатацию оформляется право собственности. Аналогичную процедуру повторяют и с участком. Только после того, как владелец будет иметь документы, подтверждающие имущественное право на недвижимость и участок, можно заключить сделку купли-продажи с иным лицом.
- Другой вариант предусматривает передачу надела в собственность многодетной семье сразу. Однако и в этом случае до начала поисков покупателя на землю семье необходимо построить дом.
- Земля передается всем членам семьи в равных долях, включая маленьких детей. В таком случае оформление договора купли-продажи возможно, но при согласии органов опеки, которые контролируют соблюдение прав и интересов несовершеннолетних.
- Наиболее простой и одновременно наименее практикуемый вариант — это безвозмездная передача надела без условия застройки дома. Такой участок семья может продать сразу после оформления права собственности.