Загрузка...Выездная виза может не касаться вас напрямую, но всё равно доставить неудобства при путешествии. Лайфхакер разобрался в юридических тонкостях, о которых стоит знать при выезде за границу.
Что такое выездная виза?
Во времена СССР заграничные поездки были доступны крайне небольшому проценту населения. Счастливчики, которым выпала честь представлять родину за границей, оформляли въездную визу в консульстве той страны, которую собирались посетить, и выездную.
Выездная виза — это документ, легально подтверждающий разрешение на выезд из страны.
Выездные визы для граждан своей страны наподобие тех, что были в СССР, по-прежнему существуют в некоторых странах, например в Непале, Саудовской Аравии, Иране, Северной Корее, Узбекистане.
Если вы гражданин России, то можете быть спокойны: никто ограничивать ваши передвижения за границу и требовать выездную визу не будет. Но вполне возможно, что у вас есть друзья-иностранцы, с которыми вы вместе собираетесь провести отпуск, или вы берёте в поездку няню, которая не является гражданкой России (вполне реальная история). Чтобы путешествие не было омрачено задержкой части вашей компании на паспортном контроле, перешлите им эту статью.
Кому нужно оформлять выездную визу?
Оформлять выездную визу придётся иностранцам, которые получили разрешение на временное проживание (РВП), а также тем, кто по каким-то причинам не вернулся на родину после трёх месяцев пребывания в России. Требование действует с 7 июня 2017 года.
Так, например, гражданам Украины или Казахстана не требуется оформлять выездную визу даже при наличии РВП, а британскому подданному при наличии РВП выездная виза потребуется.
Выездные визы нужно оформлять гражданам тех стран, с которыми у нас установлен визовый режим посещения.
Выездные визы не потребуются гражданам Украины, Казахстана, Беларуси, Азербайджана, Армении, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Также были заключены межправительственные соглашения, освобождающие от выездной визы граждан Германии, Италии, Польши, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии, Черногории, Турции.
Где это можно сделать?
Оформить РВП можно как на территории своей страны, обратившись в консульство РФ, так и уже на месте, подав документы в УФМС.
Если документы делаются на территории своей страны, то вместе с РВП выдаётся однократное разрешение на выезд, которым можно воспользоваться в течение первых четырёх месяцев после получения разрешения.
Если документы оформляются через УФМС, то многократное разрешение на выезд будет действовать сразу с момента получения статуса временно проживающей особы.
Какие документы нужно подготовить?
Для оформления разрешения на выезд понадобится:
- Заявление установленного образца.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Фотография на матовой бумаге размером 30 × 40 мм.
- Справка, подтверждающая наличие регистрации.
- РВП.
Как долго придётся ждать визу?
Не более 20 дней с момента подачи заявления.
Что будет, если попытаться выехать без разрешения на выезд?
Вам грозит штраф по статье 18.1 КоАП РФ за нарушение прохождения государственной границы в размере от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением за территорию РФ или без него.
Что такое «выездная виза»?
Официально такого понятия в российском законодательстве не существует. Обычно под этим понимался документ, выдаваемый иностранцам, получавшим в России разрешение на временное пребывание или вид на жительство.
То есть?
Наряду с РВП иностранцам нужно было оформлять ещё и визу в страну, которую у них затем могли спросить на границе, если они покидали Россию.
Если же срок действия визы заканчивался, человеку необходимо было оформлять новую: без этого из страны могли и не выпустить. В связи с этим и возникло понятие «выездной визы».
То есть иностранный гражданин с разрешением на временное пребывание в России вполне мог выехать из страны, просто для этого ему требовалось предъявить ту визу, что он получал при въезде. Если срок визы истекал, у иностранца могли быть проблемы при выезде из страны: как минимум его могли оштрафовать.
Ранее визу на срок действия РВП выдавали на 4 месяца, теперь — после вступления в силу поправок к закону «О порядке въезда и выезда из Российской Федерации» — такая виза будет действовать на весь срок разрешения.
Инициатива введения непосредственно выездных виз не только для иностранцев, но и россиян в разное время возникала, однако поддержки пока у властей не получила.
В каких случаях у иностранцев могли быть проблемы с выездом?
Таким образом, «выездная виза» из России могла потребоваться, если истёк срок действия обычной визы, а своевременный выезд иностранного гражданина из РФ по каким-либо причинам не был осуществлён.
Что нужно, чтобы иностранцу оформить или продлить визу?
- паспорт;
- заявление;
- квитанция об уплате пошлины;
- постановление суда (если была просрочка);
- две фотографии размером 3×4 см (только для лиц без гражданства для оформления визы на вкладном визовом бланке);
- миграционная карта и её копия;
- копия разрешения на временное проживание.
Смотрите также:
- Какие документы могут понадобиться при въезде в безвизовую страну? →
- Какие типы виз выдаёт Россия и кто может получить годовую визу? →
- Как изменились правила получения британской визы? →
Те, кто жил при советской власти, помнят, сколько трудностей приходилось преодолеть, чтобы съездить за границу. Причем это касалось не только рядовых граждан, но и деятелей культуры, артистов, художников… Каждому путешественнику предписывалось обращаться за особым разрешением властей на выезд из СССР. Документ был известен как выездная виза.
Виза: общие сведения
Для большинства из нас виза — это разрешение на въезд в страну назначения или проезд по ее территории. Типы виз классифицируются согласно цели поездки, а также количеству и продолжительности визитов. Визовый режим позволяет ограничивать миграционный поток и препятствовать проникновению неблагонадежных лиц в страну. По сути, это въездной документ.
Однако страны с тоталитарным режимом использовали любую возможность ограничить мобильность подданных своих стран. С этой целью власти государства вводили требование обращаться за разрешением на выезд.
Россия: историческая справка
В наши дни выездные визы для россиян не являются обязательным условием зарубежной поездки. Согласно Конституции РФ, федеральному законодательству и ряду международных актов, практически каждый гражданин страны может свободно покинуть государство и вернуться на родину. Однако так было не всегда.
Начиная с 30-х годов и до распада Союза тем, кто желал пересечь советскую границу, нужна была выездная виза СССР. Этот вкладыш в загранпаспорт содержал информацию о продолжительности пребывания гражданина в стране назначения и точный срок его возвращения домой.
Для того чтобы получить разрешение, приходилось пройти несколько этапов:
- Написать собственную характеристику с указанием подробных данных о стаже, достижениях, составе семьи и пр.
- Получить подписи непосредственного начальства.
- Подать документ на подпись директору предприятия, председателю профкома и секретарю партийной организации (или комитета комсомола – для соискателей моложе 28 лет).
- Пройти собеседование в парткоме.
- Дождаться утверждения характеристики в райкоме КПСС и пройти еще одно собеседование.
- Заполнить подробную анкету.
- Оплатить путевку в туристической компании.
- Сдать советский паспорт на хранение.
Кроме того, существовали «зеленые» выездные визы для иностранцев, покидающих СССР, и особые разрешения для граждан, выезжающих на ПМЖ.
Текущий порядок выезда из России
В РФ до сих пор разрешения получают иностранцы с просроченными визами. Тем, кто имеет вид на жительство, выездная виза тоже выдается в обязательном порядке. Это связано с тем, что наличие ВНЖ не дает право на свободное пересечение федеральной границы.
Ст. 2 ФЗ № 114 гласит, что лишь некоторые подданные РФ могут столкнуться с ограничением права на выезд из страны. Это касается граждан, которые:
- Имеют доступ к секретным/особо важным сведениям.
- Находятся на военной/гражданской службе.
- Работают в ФСБ
- Подозреваются, обвиняются или осуждены за преступление.
- Не исполняют судебные постановления.
Не смогут покинуть пределы страны также те, кто предоставил искаженные личные сведения при оформлении документов.
Откуда ограничен выезд
Один из популярных интернет-форумов опубликовал информацию о том, что вводятся выездные визы из России для россиян с 15 августа. Вероятно, основанием для этого стала идея, озвученная Вадимом Соловьевым — зампредом Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Информацию мгновенно подхватили СМИ и социальные сети, но российский МИД опроверг возможность ограничения на выезд из России для граждан страны. Чтобы санкционировать введение выездных виз, правительству придется пересмотреть 27 статью Конституции РФ.
Страны, где сохранились выездные визы
Несмотря на критику ООН, власти некоторых государств продолжают ограничивать свободу передвижения граждан. Они оправдывают свое нежелание смягчить условия заботой о безопасности страны. За получением разрешения на выезд должны обращаться граждане:
- Северной Кореи;
- Непала;
- Узбекистана;
- Саудовской Аравии;
- Катара;
- Ирана.
Эти государства игнорируют постановления 13 статьи Всеобщей декларации прав человека, согласно которой никого нельзя лишить права покинуть или въехать в любую страну мира, в том числе страну подданства.
Получение выездной визы в Узбекистане
Узбекистан — единственная страна бывшего СССР, которая по сей день практикует выдачу выездных виз. Правительство Республики называет свои действия антитеррористическими мерами. Однако многие граждане страны воспринимают этот режим как способ ограничения контактов с западным миром. Власти страны пока не планируют вносить какие-либо изменения в режим передвижения граждан.
Органы внутренних дел выдают двухлетние визы стоимостью около 30 $. А с октября минувшего года появилась возможность обращаться на разрешением в узбекские дипломатические представительства, расположенные в странах, с которыми Узбекистан подписал соглашения о безвизовом движении.
Список документов не так уж велик:
- биометрический загранпаспорт;
- 4 цветных фото 3,5х4,5 см;
- заполненная анкета с печатью работодателя и отдела по делам обороны (для мужчин призывного возраста);
- квитанция об оплате госпошлины — 50% от минимальной заработной платы.
Девушки младше 35 лет должны предъявить разрешение на выезд от мужчины-родственника (мужа, отца, брата).
Документы следует подавать в местный ОВВИГ не менее чем за 30 суток до выезда. Рассмотрение заявки длится 15 рабочих дней. В особых случаях этот срок может сократиться до 5 дней при наличии серьезных оснований и подтверждающих документов.
В каких странах раньше были выездные визы
Кроме СССР, система выездных виз действовала в ряде других стран социалистического блока. Одной из последних от этой практики отказалась Куба. Изменения произошли в январе 2022 года.
Среди европейских стран, где прежде действовал подобный режим, можно назвать
Италию (1922-1943) и Германию (1933-1945).
Выездная виза из России: Видео
Что такое «выездная виза» и кому она нужна? В социальных сетях активно обсуждается история, случившаяся с няней известного журналиста телеканала «Дождь», Анной Монгайт. Анна утверждает, что ее няне, гражданке Грузии, отказали в выезде из Российской Федерации из-за отсутствия некой «выездной визы». Между тем, у женщины имеется вид на жительство в России, и она при попытке пересечь границу не была осведомлена о новых правилах выезда из России.
Некоторые СМИ со ссылкой на правозащитников уже распространили в сети информацию о том, что Российская Федерация «незаметно» ввела для иностранных граждан «выездные визы». В частности, статью под заголовком «Россия незаметно ввела выездные визы для иностранцев» сегодня опубликовала газета Московский комсомолец. Информация о том, что впредь необходимо просить у властей разрешение на выезд из РФ встревожила многих иностранцев. Однако как выяснилось, поводов для беспокойства не было и нет.
Выездная виза из России для иностранцев с РВП
В реальности такого типа визы, как «выездная», никогда не существовало. 7 июня 2017 года Президент России В. Путин подписал Федеральный закон от 07.06.2017 N 111-ФЗ, которым внес изменения в ранее действовавшие правила въезда и выезда из РФ иностранных граждан. Текст закона опубликован на портале правовой информации. Внесенные в закон изменения упростили порядок оформления виз мигрантам, получившим разрешение на временное проживание. Закон и ранее обязывал иностранцев, оформивших РВП, оформлять специальный вид визы не только в целях въезда, но и выезда из страны. Однако прежний порядок оформления документов был подвергнут критике со стороны Конституционного Суда. Согласно пояснительной записке к законопроекту, поводом к внесению изменений в федеральный закон послужило именно Постановление Конституционного Суда от 16 февраля 2016 г. № 4-П. Тогда Суд призвал скорректировать нормы статей, регулирующих порядок оформления виз иностранным гражданам, получившим в РФ разрешение на временное проживание. Во исполнение требований Конституционного Суда Государственной Думой был упрощен прядок оформления виз лицам, получившим разрешение на временное проживание.
Теперь мигранты, прибывшие в Россию на основании визы, и оформившие разрешение на временное проживание, для въезда и выезда из России оформляют себе специальную визу временно пребывающего лица на весь срок действия разрешения. Для этого не требуется специального обращения в уполномоченные органы, такая виза будет выдана гражданину сразу же при получении им РВП.
Лица, прибывшие в РФ, в безвизовом порядке (граждане Украины, Модовы, Таджикистана и др.), как и ранее, могут осуществлять въезд –выезд из РФ только на основании паспорта. Владельцы вида на жительство и беженцы осуществляют безвизовый въезд и выезд из России независимо от каких-либо обстоятельств. Оформлять выдуманные выездные визы данным гражданам не нужно.
Вместе с тем, ситуацию, произошедшую накануне в столичном аэропорту Домодедово, необходимо рассматривать индивидуально. В конкретном случае пострадавшая вправе обжаловать незаконный отказ в выезде в установленном порядке.
Фото Laguna-express.ru
