Особенности временной регистрации в коммунальной квартире в 2022 году

На размер платежей за коммунальные услуги влияет количество граждан, которые проживают в квартире, причем неважно, постоянно или временно они там зарегистрированы.

Если в квартире не установлены приборы учета, начисление платежа по воде, свету и газу также будет рассчитываться из числа проживающих в квартире человек.

При установлении счетчиков, плата за данные услуги будут проводиться строго по показаниям прибора, а не согласно количеству граждан в квартире.

На увеличение платежа может повлиять перечень тех услуг, которые оплачиваются на основании количества прописанных лиц.

Начисление квартплаты

Каждый гражданин должен вовремя вносить платежи по коммунальным платежам (статья 155 ЖК РФ).

Расчет квартплаты проводится с учетом объема потребляемых услуг, по показаниям счетчика, а если он отсутствует, то начисление платежа проводится на основании нормативов потребления (статья 157 ЖК РФ).

Согласно п.19 Постановления Правительства от 23.05.2006 №307, если в квартире не установлены счетчики, платеж рассчитывается следующим образом:

1. Отопление: согласно пп.1 п.1 Приложения №2 вышеуказанного подзаконного акта, начисление рассчитывается по такой формуле: площадь квартиры х норматив потребления х тариф по тепловой энергии.
2. Вода и электричество: пп.3 п.1 Приложения 2
   количество проживающих в квартире граждан, в т.ч. и временно проживающих х норматив потребления х тариф соответствующего ресурса. Если другое не установлено договором, то лицо является временно зарегистрированным на протяжении того периода, который указан собственником в уведомлении. Данный документ передается коммунальной организации, которая рассчитывает на такого потребителя плату за коммунальные услуги пропорционально количеству прожитых дней.
3. Газоснабжение: пп.5 п.1 Приложения №2
   [(общая площадь квартиры х норматив потребления) + (количество проживающих в квартире х норматив для приготовления пищи) + (количество проживающих граждан х норматив на подогрев воды)] х тариф.

Что входит?

В состав коммунальных услуг (в соответствии со статьей 153 ЖК РФ) входит:

• отопление;
• водоснабжение;
• газоснабжение;
• электроэнергия;
• квартплата;
• вывоз мусора.

Временная регистрация и коммунальные платежи

Как влияет появление в квартире гражданина с временной регистрацией? В случае если лицо получает временную регистрацию, оно естественно проживает в квартире.

Поэтому коммунальные услуги, расчет которых проводится с учетом количества проживающий в квартире граждан, будут увеличены.

Это значит, что при проживании лица с временной регистрацией, сумма по коммунальным платежам все равно будет повышена.

Чтобы не платить в двух местах (по месту постоянного проживания и по временной регистрации), по месту постоянной прописки необходимо подать справку из ЖЭКа о том, что лицо оплачивало коммунальные услуги по месту временной регистрации.

В этом случае ЖЭК должен провести перерасчет.

При регистрации родителя с ребенком, коммунальные платежи будут начисляться одинаково, как на ребенка, так и на взрослого.

Начисляются ли?

Коммунальные платежи начисляются там, где фактически проживает лицо, и в этой ситуации – это адрес временной регистрации.

Чтобы ЖЭК по месту постоянного проживания сделал перерасчет по квартплате, необходимо в качестве доказательства предоставить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Начисление коммунальных платежей проводится по всем предоставляемым услугам. Расчет суммы платежа будет исходить из количества проживающих потребителей в квартире.

Гражданин является временно проживающим, если он проживает в квартире более 5 дней подряд.

О количестве временно проживающих граждан собственник должен подать в ЖЭК заявление.

На сколько увеличатся?

Увеличение квартплаты будет незначительное, если в квартире установлены счетчики.

Сумма платежей увеличивается за счет тех коммунальных услуг, расчет которых проводится исходя из количества проживающих в квартире человек и площади квартиры.

Однако за счет увеличения количества проживающих, потребление коммунальных услуг по счетчику может также увеличится.

Законодательство

Правила оплата коммунальных платежей устанавливаются жилищным законодательством. Обязанностью граждан является внесение своевременных платежей за пользование коммунальными услугами. Это одна из их основных обязанностей.

В статьей 155 ЖК РФ установлен срок, в течение которого необходимо вносить плату.

Оплачивать коммунальные платежи необходимо до 10 числа месяца, следующего за прожитым, на основании предоставленных ЖЭКом квитанций.

Расчет платы за пользование квартирой и предоставляемыми коммунальным предприятием услугами установлен в статье 156, статье 157 ЖК РФ.

Перерасчет

Если лицо не проживает определенное время в квартире, это не может считаться причиной д по которой лицо вправе не оплачивать коммуналку.

При временном отсутствии можно провести перерасчет за определенные коммунальные услуги, расчет которых проводится по нормативам потребления.

Чтобы не платить за коммунальные услуги за квартиру, в которой лицо постоянно проживает, и претендовать на перерасчет, необходимо подать документы, подтверждающие причину отсутствия.

Здесь можно скачать образец заявления на перерасчет коммунальных платежей.

За этот период и может быть проведен перерасчет, если оплата коммунальных услуг проводится не по приборам учета, а по нормативам потребления услуг.

Часто задаваемые вопросы

Довольно часто у граждан возникают вопросы, связанные с порядком оплаты платежей при поселении лиц с временной регистрацией.

В частности, люди интересуются вопросом сохранения льгот в таком случае и поселения квартирантов. Как проводится оплата в таком случае?

Субсидии

Временная регистрация не влияет на предоставление субсидий.

В первую очередь необходимо выяснить:

• имеет ли право собственник получить субсидию;
• есть ли у него для этого основания – в частности необходимо проверить уровень совокупного дохода семьи.

Тут представлен образец заявления на получение субсидии.

Временная регистрация может только повлиять на увеличение платы за коммунальные услуги, за которые оплата проводится не по счетчикам.

Квартиранты

Если собственник квартиры прописал квартирантов на постоянной основе, это также влияет на размер коммунальных платежей, как и при временной регистрации. Это значит, что собственник будет платить и за них, так как размер платежей будет исходить из количества проживающих человек.

Однако, переделать постоянную регистрацию на временную достаточно сложно.

В этом случае необходимо:

• либо снять квартирантов с регистрационного учета;
• либо они самостоятельно снимаются с учета;
• либо вопрос будет решаться в судебном порядке.

В таком случае, при временной регистрации коммунальные платежи можно не платить по постоянному адресу проживанию, предоставив в ЖЭК только документ, подтверждающий оплату коммунальных платежей по адресу временной регистрации.

Увеличение коммунальных платежей при временной регистрации будет, однако существенно изменит ситуацию установка счетчиков, которая поможет уменьшить сумму ежемесячного платежа.

В этом случае увеличится платеж только за тему услуги, расчет которых проводится только по количеству проживающих граждан в квартире.

На видео об оплате услуг ЖКХ

Коммунальная квартира — отдельная категория жилых помещений, обладающая определенной правовой спецификой. Нюансы юридического статуса коммунального жилья, прежде всего, основываются на том, что часть помещений в квартире принадлежит исключительно ее владельцем (соседям), а часть (в частности, места общего пользования) – считается общей совместной собственностью.

Соответственно, и регистрация в коммунальных квартирах также обладает определёнными особенностями. Прописка оформляется лишь в отношении конкретной комнаты, но она даёт возможность зарегистрированному гражданину использовать не только эту комнату, но и общие для всех коммунальных жильцов помещения: коридор, санузел, кухонное помещение и т. д.

Условия регистрации в коммунальной квартире

Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.

Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.

Муниципальное коммунальное жилье

Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).

Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:

• без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
• с согласия наймодателя иных жильцов.

Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.

Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.

Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:

• получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
• получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
• прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
• представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
• подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.

Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.

После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.

Коммунальное жилье в частной собственности

Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.

Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.

Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.

Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.

Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.

К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.

Возможные причины отказа

Отказ в регистрации жильца в коммунальном помещении при условии представления заявителем всей необходимой документации, включая согласие членов семьи, возможен лишь тогда, когда жилье считается собственностью муниципалитета, и вселение в него дополнительных жильцов уменьшает полагающуюся каждому проживающему в комнате гражданину норму жилой площади.

Отказать собственнику комнаты в регистрации родственников либо посторонних граждан никто не вправе. В случае получения собственником такого неправомерного отказа сотрудников миграционной службы возможно обжаловать решение через суд.

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

• у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
• даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р. Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных — муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей.  По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

• за горячую воду — 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
• за холодную — 30,87 р/куб.м.  х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

• за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
• за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.

Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример:  Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной — 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

• нанимателей жилья в домах госфонда;
• частных собственников, если жилье приватизировано;
• правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

• Шаг 1. Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
• Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример: Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. выписка из домовой книги сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

• Вариант 1. В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
• Вариант 2. Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

• форменное заявление;
• паспорт временно регистрируемого;
• свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

• не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
• построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
• оформлен по документам как дача;
• является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

• беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
• военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

• штраф от 2000 — 5000 рублей
• в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

• прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
• при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
• регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

• обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
• предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
  • нарушение общественного порядка таким жильцом;
  • пренебрежение санитарными нормами;
  • отказ от оплаты коммуслуг;
  • длительное проживание по другому адресу.
• дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

Ссылки на законодательные акты

1. Пункт 2 статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
2. Статья 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
3. Часть 1 статья 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
4. Часть 2 статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
5. Часть 4 статья 31 ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащим ему жилом помещении
6. Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
7. Пункты 2,4 статья 292 ГК РФ. Права членов семьи собственников жилого помещения
8. Пункт 1 статья 558 ГК РФ. Особенности продажи жилых помещений
9. Статья 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
10. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»

Во времена СССР существовало понятие прописка, но сегодня вы чаще встречаете термин постоянная и временная регистрация. В Конституции РФ же закреплено, что гражданин может свободно менять место пребывания и жительства. И многие люди этим пользуются.

Для чего нужна регистрация?

Регистрация – это информация о месте проживания человека, которая дает ему определенные права и в то же время накладывает обязанности.

Постоянная прописка позволит:

• устроиться на квалифицированную работу;
• получить или заменить паспорт;
• оформить пенсионное свидетельство, ИНН, ПОМС;
• получить детское пособие, пенсию;
• поставить транспортное средство на учет в ГИБДД;
• оформить или заменить водительские права;
• встать на учет в военкомат;
• оформить кредит;
• продать квартиру.

Временная регистрация разрешит:

• устроиться на неквалифицированную работу;
• оформить ребенка в дошкольное учреждение;
• поступить в высшее или общеобразовательное учебное заведение.

Условия прописки на постоянной основе

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. было прописано, что гражданина обязаны зарегистрировать, если квартира приобретена в собственность или обменяна.

Одним из условий этого вида регистрации является снятие с учета в государственных органах региона, где гражданин числился ранее.

В течение семи дней гражданин обязан зарегистрироваться по новому месту жительства. Датой исчисления семидневного срока является дата прибытия на новое место проживания.

При предъявлении пакета документов с гражданина потребуют листок убытия. Если вы не снялись с учета, то заявление о снятии с учета можно заполнить в том же органе, где будет оформляться регистрация на новое место жительства.

В противном случае, в соответствии с действующим законодательством РФ, он будет привлечён к административной ответственности.

Как зарегистрироваться в приватизированной квартире?

Этот вид регистрации является самым легким. Когда собственником приватизированной квартиры является один гражданин, то для прописки в ней жильца им обоим следует обратиться в паспортный стол либо многофункциональный центр по месту проживания.

Если по каким-либо причинам прописывающийся не может присутствовать, необходимо посетить нотариуса, который удостоверит заявление лица о регистрации в квартире собственника. Другой вариант — оформить нотариальную доверенность на совершение действий.

При нахождении квартиры в совместной собственности, присутствие и согласие потребуется всех членов семьи. Если у вас нет возможности собрать в одном месте всех собственников квартиры, на помощь также придет нотариус, который удостоверит их письменное согласие в вашей регистрации.

Процедура оформления жильца по месту жительства

Для того чтобы прописать гражданина в приватизированной квартире по правилам сперва необходимо выписаться с прежнего места жительства, то есть получить листок убытия.

Собственнику квартиры и регистрируемому гражданину нужно обратиться в паспортный стол либо многофункциональный центр.

Если квартира находится в долевой собственности, то необходимо присутствие всех собственников. При невозможности присутствия кого-либо, можно оформить доверенность на любого из собственников.

Если вы как собственник квартиры решили прописать в ней нанимателя, то в регистрационном органе нужно предъявить следующие документы:

• заявление от собственников квартиры;
• свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетних детей (возраст до 14 лет);
• свидетельство приписное или военный билет;
• свидетельство о заключении брака (при постановке на учет супруга/супруги);
• свидетельство о государственной регистрации права на представленное жилое помещение;
• нотариально заверенную доверенность, если один из собственников не может присутствовать.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства по форме №6 можно скачать

здесь

.

Сотрудник, который осуществляет регистрацию, проверяет представленные документы, забирает паспорт прописываемого и назначает день и время, когда гражданин может прийти за документом.

В назначенное время следует прийти вновь и забрать паспорт с заветным штампом.

При регистрации несовершеннолетних детей до 16 лет процедура имеет свои особенности:

1. Согласия собственников жилья не требуется.
2. Если ребенок не достиг возраста 14 лет (отсутствует паспорт), то его регистрация проводится на основании паспортов родителей, опекунов и им необходимо представить документ, удостоверяющий рождение ребенка.
3. Если ребенок достиг возраста 14 лет и получил паспорт, то его регистрация осуществляется на основании этого документа.

Как получить прописку в муниципальном жилье?

Помимо частной, квартиры могут находиться и в муниципальной собственности, то есть собственником выступает муниципалитет. Такое жилое помещение предоставляется по договору социального найма.

В Жилищном Кодексе РФ указано, что квартиросъемщик имеет право предоставить площадь для проживания другим лицам.

При регистрации гражданина в муниципальной квартире, где собственником является муниципалитет, предварительно необходимо получить согласие местной администрации. Для этого в администрации необходимо написать коллективное заявление о желании прописать гражданина.

Муниципалитет может отказать в регистрации. Причиной отказа является неблагонадежность прописываемого или нехватка квадратных метров.

Единственным исключением является регистрация новорожденных детей, где ни нормы, ни согласие совместно проживающих не требуется. При получении согласия от муниципалитета процедура оформления также начинается с получения листка убытия.

Практика показывает, что если прописываемым лицом являются ближайшие родственники, то согласие наймодателя (муниципалитета) получать необязательно.

Документы, необходимые для прописки:

• заявление на регистрацию;
• документ об убытии с прежнего места постоянного жительства;
• паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
• военный билет или приписное свидетельство;
• свидетельство о регистрации брака;
• договор социального найма;
• разрешение муниципалитета на регистрацию;
• справка о составе семьи.

Регистрация в коммунальной квартире

Коммунальная квартира – это квартира, состоящая из нескольких комнат, в которых проживают разные семьи. Эти помещения могут находиться как в собственности муниципалитета, так и самих жильцов.

ОУФМС может отказать в регистрации, потребовав письменное согласие всех жильцов, проживающих в квартире. Если квартира находится в общей собственности жильцов, то это требование будет законным. В противном случае, вы можете обратиться в суд и отстоять свои права.

Нормами Гражданского Кодекса РФ установлено, что по решению всех жильцов будет происходить использование имущества, находящегося в долевой собственности.

Исходя из того, что коммунальная квартира – это общая собственность жильцов, следовательно, к этой собственности относиться только общее имущество, и значит гражданин, владеющий комнатой в коммуналке, является ее единоличным хозяином.

Для прописки в коммунальную квартиру потребуются:

• паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
• заявление на регистрацию;
• заявление лица, предоставляющего жилплощадь.

Условия оформления временной регистрации

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Этот вид регистрации не требует выписки с основного места жительства, где вы проживали раньше. Таким образом, вы можете иметь сразу две прописки: постоянную и временную.

Если вы имеете постоянную регистрацию и, приехав в другой населенный пункт, собираетесь задерживаться на срок не более 90 дней, то вставать на учет по месту пребывания не потребуется.

При превышении этого срока пребывания, в случае не оформления регистрации, вы и собственник жилья, предоставивший вам жилое помещение, будут привлечены к административной ответственности.

Для получения временной регистрации необходимо согласие собственника жилья.

Если собственников много, то согласие должно быть изложено в письменной форме и обязательно личное присутствие всех в паспортном столе либо МФЦ. При отсутствии одного из собственников, его согласие должно быть нотариально удостоверено. Если в квартире прописаны несовершеннолетние, то может потребоваться присутствие сотрудника органов опеки и попечительства.

Если прописываемое лицо отсутствует при регистрации, его интересы должно предствлять третье лицо, на основании доверенности, либо должно иметься нотариально заверенное заявление.

Временная регистрация оформляется на срок от 1 дня до 5 лет. Она автоматически прекращается с момента наступления даты, указанной в документе гражданина.

Для получения прописки потребуется:

• паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
• заявление на регистрацию;
• свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение;
• согласие наймодателя и всех граждан, проживающих совместно.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания по форме №1 можно скачать

здесь

.

Видео: Правила регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания

В программе обсуждается действующий административный регламент «о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства. Рассказывается в какие сроки можно получить «прописку» и какие документы необходимы для этого.