Загрузка...
Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
Правовое основание
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.
Сроки и последовательность административных процедур (действий) МВД России, территориальных органов МВД России и их структурных подразделений,а также порядок взаимодействия МВД России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851.
Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации
- от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Внимание!
«Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей»Выдача (замена) паспорта
Выдача (замена) паспорта производится МВД России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина в порядке, определяемом МВД России.
В настоящее время многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют только прием заявлений и документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации.
В целях повышения доступности услуги с 1 февраля 2017 года многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг наделяются полномочиями по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, что определено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 1214. При этом паспорта по-прежнему будут оформляться подразделениями МВД России и для вручения гражданину передаваться сотрудникам МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
- Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
- Две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 — 80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (±1) мм.
- Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
- Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
- Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
- Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
- Квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги.
- При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и желает получить паспорт.
- Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
- Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- При обращении по вопросу замены паспорта, гражданин представляет паспорт, подлежащий замене.
Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.
Предоставление документов, выданных в связи с изменением гражданства
Гражданин вправе не представлять документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с изменением гражданства на территории Российской Федерации, а только указать в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) сведения о территориальном органе, принявшем решение об изменении гражданства.
Указание сведений о дате приобретения гражданства РФ
В случае первичного получения паспорта лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданин указывает сведения о дате приобретения гражданства Российской Федерации, и органе, принявшим решение об изменении гражданства.
Случай утраты (хищения) паспорта гражданина Российской Федерации
При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, две личные фотографии установленного образца, а также реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины.
При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и вправе предоставить в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о предоставлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказаом МВД России от 29 августа 2022 г. № 736 .
Внимание!
Гражданин вправе не представлять талон-уведомление. При его непредставлении гражданин должен указать в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации он обращался по факту похищения паспорта.
В случаях, требующих проведения дополнительной проверки по установлению личности и направления запросов на основании подпункта 44.1.6 пункта 44 Административного регламента, гражданину отказывают в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, о чем производится запись в заключении по результатам проверки заявления об утрате или похищении паспорта, и сообщается гражданину. Срок проведения процедуры по установлению личности не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения процедуры информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).
Размер государственной пошлины за выдачу паспорта
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:
- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации — 300 рублей;
- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность — 1500 рублей.
В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (ред. от 18.11.2016 г.) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
В настоящей статье мы рассмотрим порядок получения паспорта гражданина Российской Федерации после получения гражданства России иностранными гражданами и лицами без гражданства, срок, в течение которого можно получить паспорт РФ после получения гражданства, перечень документов, представляемых при обращении за получением паспорта после приобретения российского гражданства, а также другие вопросы, возникающие при оформлении паспорта по указанному основанию.
Срок получения паспорта после получения гражданства
Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, установлены следующие сроки выдачи паспортов после получения гражданства:
10 дней со дня приема всех необходимых документов (в том числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов, представленных с использованием Единого портала), в целях оформления паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации.
30 дней со дня приема всех необходимых документов (в том числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов, представленных с использованием Единого портала), в целях оформления паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Таким образом, срок оформления паспорта зависит от того, где заявителем было приобретено российское гражданство: на территории РФ или за её пределами.
По желанию заявителя на срок оформления российского паспорта ему может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Для его оформления нужно представить ещё одну фотографию установленного образца.
Более подробно о сроках оформления паспорта гражданина РФ вы можете прочитать в этой статье.
Информация о порядке оформления временного удостоверения личности размещена в данной публикации.
Документы на паспорт после получения гражданства РФ
Получив извещение о принятом положительном решении по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации, заявитель может обращаться в структурное подразделение по вопросам миграции для документирования паспортом гражданина России.
Подача документов через Портал Госуслуги в настоящее время, к сожалению, не предусмотрена.
При личном обращении необходимо представить следующие документы:
1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом.
Ознакомиться с порядком заполнения заявления по форме № 1П, а также бесплатно скачать бланк и образец его заполнения вы можете здесь.
Заявление должно быть заполнено сотрудником подразделения, если заявитель по какой-либо причине не может самостоятельно его заполнить.
2. Национальные документы, удостоверяющие личность гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации (национальный паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства, а также другие документы, признаваемые в качестве документов, удостоверяющих личность).
Если указанный документ оформлен не на русском языке, то его необходимо перевести на русский язык.
3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (представляется гражданами, оформившими гражданство Российской Федерации за ее пределами).
4. Свидетельство о рождении заявителя.
Этот документ также подлежит переводу на русский язык, если выполнен не на русском языке.
В соответствии с пунктом 37 Регламента «В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении работник многофункционального центра либо сотрудник информирует его о необходимости обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении либо справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения.
При невозможности представления свидетельства о рождении (справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС невозможности выдачи свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения».
Такими документами могут быть: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, трудовая книжка и другие.
5. Две личные фотографии заявителя, соответствующие требованиям, установленным пунктом 38 вышеуказанного Регламента.
6. Квитанция оплаты госпошлины, размер которой в настоящее время составляет 300 рублей.
Получить информацию том, как можно оплатить госпошлину за паспорт через Сбербанк Онлайн, через сайт ГУВМ МВД РФ, а также скачать бесплатно квитанцию для оплаты госпошлины вы можете здесь.
Кроме вышеуказанных, представляются документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.
Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии со статьей 81 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Проблемы, возникающие при получении паспорта РФ после приема в гражданство
Довольно часто гражданам приходится сталкиваться с проблемами, которые возникают при оформлении российского паспорта после приема в гражданство РФ.
Анализ обращений граждан по этому вопросу дает основания полагать, что в большинстве случаев проблемы являются надуманными, искусственно созданными и связаны со слабым знанием сотрудниками подразделений по вопросам миграции действующего законодательства.
Одну из возникающих проблем, имеющую на практике широкое распространение, мы более подробно рассмотрим ниже.
Зачастую, в национальных паспортах иностранных граждан отсутствуют сведения об их отчестве. Это общепринятая мировая практика.
Однако при получении российского паспорта многие заявители изъявляют желание о внесении сведений об их отчестве в их российский паспорт.
И здесь они сталкиваются с проблемой, а точнее, с требованием, выдвигаемым чиновниками.
Это требование состоит в том, что заявителю предлагается вначале получить паспорт без отчества, а затем оформить уже с отчеством.
И многие заявители, не зная положений законодательства, соглашаются с этим незаконным требованием.
Однако в российском законодательстве содержатся иные требования, обязывающие чиновников выдать гражданину паспорт после получения российского гражданства с внесением сведений об отчестве заявителя.
Порядок оформления паспорта гражданина РФ предусмотрен пунктом 150 вышеуказанного Регламента. В соответствии с ним «В случае предоставления гражданином, приобретшим гражданство Российской Федерации, свидетельства о рождении, содержащего сведения об имени отца заявителя, а в решении по вопросам гражданства Российской Федерации и (или) в документе, удостоверяющем его личность, отсутствует отчество, то в паспорте, по желанию гражданина, указывается отчество».
Если свидетельство о рождении имеется в наличии и представлено при сдаче документов на оформление российского паспорта после получения гражданства РФ, то в соответствующей графе паспорта должно быть указано отчество заявителя.
Другой случай, менее распространенный на практике, но также актуальный при получении паспорта после приема в гражданство РФ: изменение персональных данных заявителя в период времени после подачи заявления о приеме в гражданство до принятия решения о приеме.
Например: иностранная гражданка, обратившаяся с заявлением о приеме в гражданство России, в период времени, пока рассматривались документы, вышла замуж и сменила фамилию. На момент вынесения решения о ее приеме в гражданство РФ она имеет другую фамилию (фамилию мужа). Возникает вопрос: какая фамилия должна быть указана в её российском паспорте, выдаваемом после приема в гражданство РФ?
Действующий Регламент однозначно отвечает на этот вопрос: «При обращении гражданина, оформившего гражданство Российской Федерации, с заявлением о выдаче (замене) паспорта на персональные данные, отличные от данных, на основании которых было оформлено приобретение гражданства Российской Федерации, паспорт выдается на основании новых персональных данных, если изменение их произошло в установленном законодательством Российской Федерации порядке после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом».
В этом случае требования должностных лиц об оформлении паспорта сначала на ту фамилию, которую заявитель имел при обращении с заявлением о приеме в гражданство, а потом на ту фамилию, которую приобрел в период рассмотрения документов, неправомерны. Паспорт сразу же должен оформляться на имеющуюся новую фамилию.
Куда сдавать национальный паспорт после получения гражданства РФ
Получив гражданство Российской Федерации и российский паспорт, многие граждане, приобретшие гражданство РФ, задаются вопросом: что делать с имеющимся у них национальным паспортом.
При этом они считают, что национальный паспорт необходимо сдавать: или в подразделение по вопросам миграции при получении российского паспорта, или в консульское учреждение того государства, гражданами которого они являлись до приема в гражданство РФ — после получения паспорта гражданина РФ.
Попробуем ответить на эти вопросы.
Выдавая паспорт гражданина Российской Федерации, должностные лица подразделений по вопросам миграции ни при каких обстоятельствах не имеют полномочий на изъятие национального паспорта, принадлежащего иностранному гражданину, приобретшему гражданство России. Поэтому забрать его они не могут.
Более того, действующее российское законодательство не обязывает гражданина, приобретшего гражданство РФ в установленном законом порядке, сдавать имеющийся у него национальный паспорт в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства, полномочными органами которого этот паспорт выдан.
Таким образом, у человека, принятого в гражданство Российской Федерации, может оказаться 2 паспорта: российский, свидетельствующий о наличии гражданство РФ и национальный, свидетельствующий о его принадлежности к гражданству какого-либо государства.
При этом следует учитывать, что, не смотря на наличие национального паспорта, указанный гражданин признается Российской Федерацией только как гражданин России.
Исключение составляют только граждане Таджикистана.
Это связано с тем, что в настоящее время имеется действующий договор между Россией и Таджикистаном от 7 сентября 1995 года, в соответствии с которым граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, сохраняют имеющееся у них таджикское гражданство.
Процедура подачи заявления на получение или замену внутреннего российского паспорта через интернет, т.е. через Единый портал государственных и муниципальных услуг достаточно проста и не отнимет у Вас много времени (в среднем 10-15 минут), а так же, наверняка, не вызовет каких-либо затруднений на практике.
Зайдите в свой личный кабинет на Госуслугах, предварительно его зарегистрировав.
Из списка популярных услуг выберите «Выдача или замена паспорта гражданина РФ».
На открывшейся странице «Выдача, замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» вы увидите список электронных услуг — основания выдачи или замены внутреннего паспорта гражданина РФ.
Кликнув на основание, в соответствии с которым вы будете получать или менять паспорт, вы увидите краткую инструкцию, как получить услугу, а также тип ее получения (электронная услуга или личное посещение ведомства).
Обращаем ваше внимание, что не все государственные услуги, заявленные как «электронные», на самом деле являются таковыми (подробнее об этом читайте ниже).
Чтобы помочь вам и сэкономить ваше личное время, ниже мы рассмотрим наиболее проблемные моменты, а также мы прикладываем универсальную пошаговую инструкцию по заполнению заявления на выдачу (замену) паспорта онлайн.
Получение паспорта в 14 лет через Госуслуги
Основание «Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае достижения 14-летнего возраста» числится в списке электронных услуг и согласно действующему Регламенту заявитель имеет возможность подавать заявление на его получение через интернет.
Получение паспорта в 14 лет
Но на момент написания статьи данная функция на Госуслугах фактически реализована не была.
На практике имеется лишь возможность записаться на прием онлайн. Но и здесь имеются сложности, так как предварительная запись на прием доступна не во всех, а только в некоторых «пилотных» подразделениях по вопросам миграции МВД РФ.
Администрация сайта будет внимательно отслеживать данную ситуацию. Мы постараемся сразу же внести изменения в эту статью, как только возможность подачи заявления о выдаче паспорта в 14 лет через портал Госуслуги будет реализована на практике.
Также пока не реализована на практике процедура подачи заявления в электронном виде при получении паспорта гражданина РФ в случае приобретения российского гражданства.
Замена паспорта через Госуслуги (20 и 45 лет, другие основания)
Для того, чтобы получить государственную услугу по замене паспорта в 20 лет, по замене паспорта в 45 лет, по замене паспорта по браку и т.д. потребуется сделать следующее:
Укажите тип получения услуги – электронная.
Заполните заявление на Госуслугах, чтобы сэкономить время заранее приготовьте следующие документы:
подлежащий замене паспорт;
загранпаспорт (при его наличии);
свидетельства о рождении — свое и детей до 14 лет, являющихся гражданами России;
свидетельство о браке (расторжении брака);
документ воинского учета.
Проверьте заполненное заявление, отправьте его и дождитесь результатов проверки.
Оплатите госпошлину. В настоящее время действует скидка в размере 30% (оплатить нужно будет 210 руб. вместо 300 руб.).
Скидка распространяется только на заявления, поданные в электронном виде и при условии безналичной оплаты госпошлины (с использованием банковской карты, мобильного телефона или электронного кошелька).
После получения приглашения посетите структурное подразделение по вопросам миграции МВД РФ и получите готовый паспорт (список документов, которые необходимо будет представить, вы найдете в соответствующем приглашении).
Пошаговая инструкция по оформлению паспорта РФ через интернет
Данная инструкция является универсальной и подходит практически для всех оснований выдачи (замены) паспорта.
В настоящее время это замена паспорта в связи с:
достижением возраста 20 лет;
достижением возраста 45 лет;
изменением внешности;
изменением пола;
непригодностью к использованию;
изменением фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения;
обнаружением неточности или ошибочности записей;
а также получение паспорта гражданина РФ в связи с хищением или утратой.
Заявление о выдаче (замене) паспорта в электронном виде включает в себя 10-13 пунктов (в зависимости от основания замены или выдачи).
При заполнении заявления будет необходимо ответить на указанные ниже вопросы.
Причина смены паспорта.
Персональные данные (Ф.И.О., дата и место рождения, пол, адрес электронной почты и контактный телефон).
Сведения о паспорте, подлежащем замене.
Имеется ли у вас действующий в настоящий момент загранпаспорт?
Есть или было ли у вас гражданство другого государства?
Семейное положение.
Есть ли у вас несовершеннолетние дети, не достигшие 14-летнего возраста?
Сведения об отце и матери.
Тип обращения (по месту жительства, месту обращения или месту пребывания).
Также к заявлению потребуется прикрепить фотографию заявителя (в формате jpeg, png, bmp размером не более 5 Мб).
Завершается заполнение заявления согласием на обработку персональных данных.
Ход рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на Госуслугах.
Проконсультируйтесь по вопросу получения или замены паспорта
12.01.2015
Текст материала перенесен на другую страницу — Правила получения и замены паспорта гражданина РФ в 2015
