Общая суть электронного паспорта в 2019 году

Какие могут быть последствия?

Переход на электронные паспорта в случае принятия законопроекта будет проводиться поэтапно. Это связано с необходимостью сформировать и отладить новую систему выдачи, учета и замены таких паспортов, а также оповестить граждан о новых документах. Но кроме переходных трудностей, которые сейчас обсуждаются больше всего, правительство должно озаботиться безопасностью паспортов, чтобы не допустить сторонних манипуляций с данными, тем более что число утечек информации в мире постоянно растет. По статистике компании Gemalto, каждую секунду в мире происходит кража 73 учетных записей.

Правительство планирует создать единую базу данных, которая будет включать в себя:

  • информацию из обычного бумажного паспорта;

  • СНИЛС;

  • водительские права;

  • ИНН;

  • номер карты пенсионного страхования;

  • банковский чип (по желанию).

Очевидно, такая база станет «лакомым куском» для злоумышленников. Всем известны случаи, когда мошенники пытаются выяснить ФИО и номер СНИЛСа. Этой информации достаточно для того, чтобы перевести пенсионные накопления человека из одного пенсионного фонда в другой. Электронный паспорт включает в себя еще больше данных — если злоумышленники завладеют файлом с персональными данными конкретного человека, в дальнейшем они смогут выполнять действия от его имени.

Взвесим все за и против

Электронные паспорта обладают рядом преимуществ:

  • компактность — в соответствии с международными стандартами, электронный паспорт будет напоминать по размерам банковскую карту;

  • Долговечность — карты менее подвержены механическим повреждениям и воздействию влаги;

  • Многофункциональность — новый паспорт объединит данные нескольких документов, а также банковскую карту.

Широкий функционал электронных удостоверений может стать также и камнем преткновения. Технологии, обеспечивающие безопасность, постоянно развиваются, однако и ресурсы злоумышленников только совершенствуются. Теоретически, в любом устройстве считывания может находиться микросхема или программное обеспечение, которые будут фиксировать данные для мошенников.

Например, при необходимости подтвердить свою личность, человек предъявит электронный паспорт. Устройство считывает и копирует информацию, но ни у кого нет уверенности в том, какую именно. Так, после процедуры подтверждения возраста при покупке алкогольной или табачной продукции, можно будет оставить в магазине все свои данные. То же самое может произойти, например, в гостиницах и аэропортах.

Где уже используются электронные паспорта?

Общепризнанного удостоверения личности не существует — формат документов разнится от страны к стране. Однако тенденция к переходу на цифровые паспорта есть. Во Франции, например, решение о разработке электронного удостоверения личности было принято еще в 2005 году. В 2011 правительство начало рассматривать закон, но уже в 2012 году Конституционный совет отклонил его. Дело в том, что в создании единой биометрической базы, которая необходима для защиты электронных удостоверений, многие граждане Франции увидели покушение на права человека.

Тем не менее некоторые страны уже успешно внедрили электронные удостоверения личности.

Молдова

В 2019 году правительство ввело новые электронные удостоверения личности, которые включают в себя персональные данные в защищенном виде, электронную подпись и доступ к электронным услугам. Главная особенность документа в том, что его владелец может просматривать личные данные в интернете, а также узнать о том, кто и когда получил доступ к его данным. Сегодня это единственное удостоверение для граждан Молдовы, с помощью которого оформляются все юридические документы в электронном формате и запрашиваются данные из информационных систем.

Германия

Единого документа, который содержал бы в себе все основные данные о его владельце, нет. Однако есть много отдельных карт с микрочипом: кредитная и банковская карты, страховка. Федеральный Конституционный суд, высший суд ФРГ, следящий за соблюдением Основного закона, еще 30 лет назад постановил: единого средства сохранения всех данных о личности не должно быть. Обусловлено это в первую очередь тем, что каждый гражданин Германии имеет право на информационную тайну. Правительство осознанно отказывается собирать все данные на одном носителе, поскольку он позволяет создать расширенное представление о каждом человеке.

Швеция

Несмотря на то что в шведском законодательстве граждане не обязаны иметь документы, подтверждающие личность, чаще всего граждане имеют при себе пластиковые биометрические ID-карты. Она хранит персональный номер владельца, полное имя, дату рождения, а также информацию о том, кто выдал документ, его дату выдачи и срок действия. На лицевой стороне также есть образец подписи, фотография владельца карты и микрочип, на котором в электронном формате записана та же информация и фотография. Кроме того, чип содержит специальный код, который подтверждает, что сведения достоверны. На обратной стороне ID-карты расположена механически считываемая информация.

Как отреагировали на инновацию россияне?

Впервые идея электронных паспортов была озвучена в 2013 году. Тогда же законопроект был одобрен, однако сроки выдачи постоянно сдвигались. Одной из причин для этого стала, вероятно, ликвидация Федеральной миграционной службы в 2016 году. Сегодня очередной срок внедрения электронных документов назначен на 2021 год.

Предположения о скором появлении нового документа породили массу дискуссий. По данным ВЦИОМ за 2017 год, только 31% опрошенных поддержали идею обновленных документов.

Даже молодежь до 35 имеет опасения по поводу сохранности данных. Многие граждане отрицают все положительные стороны нововведения и воспринимают его как способ контроля государства за людьми. А самые инициативные уже создали петицию, в которой требуют отменить разработку проекта по созданию и внедрению электронных карт с чипами и предоставить возможность хранить документы в бумажном виде.

Основные мотивы — это страх за сохранность собственных данных, а также боязнь оказаться под контролем государства. Создатели петиции даже называют электронные паспорта первым шагом на пути к электронному концлагерю. То же самое было, например, с бесконтактными картами. Практически одновременно с их появлением появилась информация о неких кардерах, которые воруют небольшие суммы путем прикладывания к карте специального устройства. Но в действительности подтвержденных случаев таких краж нет.

Акцент на обучение

Еще одна проблема, с которой государству придется работать, — это низкий уровень компьютерной грамотности населения. Например, старшее поколение все еще не до конца разобралось с мобильными телефонами, а им предлагают сделать одну карту, которая заменит им все привычные документы. Именно пенсионеры станут приоритетными жертвами для мошенников.

На мой взгляд, переход на электронные паспорта должен быть не указом государства, а добровольным выбором. Если человек считает себя подкованным в этом вопросе, осознает все плюсы и минусы, то он может перейти на использование электронного паспорта.

Что в итоге?

Переход на электронные паспорта кажется вполне логичной мерой, поскольку бумажные документы все чаще заменяются удобными картами — для этого достаточно оценить эффект от повсеместного использования платежных карт. Необходимо понимать, что большая часть данных уже хранится в цифровом виде. Поэтому многое будет зависеть от того, насколько качественно будут проработаны вопросы безопасности при реализации нового проекта.

В Минкомсвязи подчеркнули, что электронные паспорта будут предусматривать очень серьезную систему безопасности, в частности, доступ к данным будет осуществляться только с использованием определенной инфраструктуры.

Кроме того, существует несколько эффективных способов, которые позволят защитить данные, основной — зашифровать их. Сегодня есть инструменты, позволяющие шифровать объекты в различных средах. Например, виртуальные машины — виртуальные жесткие диски и файлы подкачки — для безопасной миграции данных в облака и дата-центры. Существуют шифраторы для баз данных и для защиты каналов связи.

Благодаря шифрованию любая информация становится нечитаемой для посторонних. Даже если данные украдены, для злоумышленника они бесполезны. При этом те, у кого есть соответствующий доступ, могут провести дешифрование и прочитать исходный файл. Кроме того, чтобы обезопасить данные нужно не только понимать, кто и каким образом получает доступ к информации, но и применять инструменты усиления аутентификации такие, как многофакторная аутентификация (она же строгая).

Конечно, риски присутствуют всегда, стопроцентной гарантии безопасности не существует, однако вероятность утечки данных крайне мала, если их безопасность будет продумана на этапе проработки проекта.

Материалы по теме:

В нашем Instagram

@rusbase

сегодня есть на что посмотреть!

Подписаться

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Электронные паспорта будут включать в себя функционал универсальных электронных карт и возможность единой идентификации. Пластиковые паспорта в России, станут альтернативой бумажному носителю. Проект, который планировался на 2017 год, перенесен на более поздний срок. В этой статье рассмотрим, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ и как будет выглядеть новый документ.

Когда появятся новые варианты паспортов

Пластиковый паспорт РФ станет продолжением проекта универсальных карт. С помощью таких карт можно оплачивать общественный транспорт, правда, не во всех регионах. Также документ может содержать в себе электронную подпись. Все функции будут полностью перенесены в электронное удостоверение личности гражданина РФ.

Проект универсальных карт не получил столь широкий масштаб, как предполагалось. По данным от Сбербанка, сейчас используется не более 650 000 карточек. Как уточняет банк, универсальные карты будут действительными до конца указанного срока действия.

Электронные паспорта планируют выдавать с марта 2018 года

Проектом занималась Федеральная Миграционная Служба. Но по решению правительства созданием и внедрением пластиковых паспортов в России займется Министерство Внутренних Дел. Первоначально  предполагалось, что люди смогут использовать документ уже в 2017 году. Но выдачу пластика перенесли на март 2018 года.

Перенос даты, когда будут выдавать новые российские паспорта, был связан с несколькими существенными факторами:

  1. Бюджет проекта составляет около 200 млн рублей. Хотя с учетом пошлин в 700 рублей, проект с лихвой окупится, даже если хотя бы 1 млн граждан воспользуется новым документом.
  2. Планируется, что паспорт будет применяться в качестве обязательного условия для получения государственных услуг в режиме онлайн. Но на данный момент системой гос услуг пользуются более 25 млн человек, поэтому перевод на новый вариант удостоверения личности должен быть хорошо подготовлен.

Этапы развития

Проект берет свою историю с 2010 года. Тогда были приняты соответствующие законы и организована компания «Универсальная электронная карта»(УЭК). Акционерами выступили более 20 банков в России, одним из которых являлся и Сбербанк. Опыт коммерческих организаций в эмитировании банковских карточек должен был поспособствовать быстрому развитию проекта. Планировалось, что в 2019 году электронная карта будет у каждого гражданина России на руках.

В 2012 году функционал простых карт решили расширить до полноценного паспорта. Но тогда не была продумана законодательная база. В 2013 году концепция полностью была подготовлена с юридической стороны. На тот момент на создание пластиковых карт было израсходовано уже более 200 млрд рублей, что составляло около 90% бюджета выделенного на УЭК.

Постановлением правительства этой организации было предложено разработать чипы для идентификации личности. Таким образом, уже на созданной инфраструктуре пластиковых карт, был запущен проект электронных паспортов. Помимо функции идентификации было поручено создание личного кабинета, который бы смогли использовать граждане.

Свое развитие электронный паспорт начал в 2010 году с появления Универсальной электронной карты

Образец нового паспорта планировалось подготовить к 2017 году и начать реализовывать документы среди населения. Но на данном этапе такой возможности нет. Когда же у всех будут электронные паспорта в России?

Последние новости вещают, что они должны появиться  ориентировочно 25 марта. Перенос даты был связан с президентскими выборами, а также и с неготовностью осуществить запуск нового документа.

УЭК полностью выполнивший свою функцию будет расформирован. Владельцами карт стали всего лишь 0,5% населения. Но даже они смогут продолжать пользоваться электронными носителя в полной мере. Карточки будут действительны еще в течение 5 лет. После чего можно будет использовать только электронные паспорта.

Какой он, новый паспорт

На данный момент уже абсолютно известно, как выглядит новый документ. При этом полностью определен, как внешний вид, так и функциональность чипа. Карта будет в себе содержать:

  1. ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
  2. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта).
  3. Электронную подпись.
  4. Паспортные данные.
  5. Платежный чип.

Внешний вид

На главной стороне будет размещена фотография и ФИО владельца. Также, будет указан номер паспорта и адрес регистрации клиента. Будет указан срок действия пластика.

Планируется, что документ смогут получить и дети, которым еще не исполнилось 14 лет. Для них фотографии не предусмотрены.

На обратной стороне указаны номера персональных документов. Человек сможет самостоятельно назначить тот перечень документов, который необходимо привязать к системе. Чтобы пользоваться услугами в полной мере, оплачивать налоги, штрафы или получать информацию из Пенсионного Фонда, рекомендуется использовать все документы в единой базе. Также, на оборотной стороне будет дополнительно использована еще одна фотография.

На детских вариантах на обороте будут указаны родители или опекуны. Стоит отметить, что в отличие от классических паспортов, не будет данных о браке или детях. Также на внешней стороне не станет отметок о военной службе, т.е. внешняя оболочка будет менее информативна. Но все данные будут записаны на чипе в электронном виде.

Образец электронного паспорта

Тем, кто использует универсальную пластиковую карту, определить внешний вид нового паспорта будет несложно. Так как он будет мало чем отличаться от такой карточки. В отличие от карты будет добавлен чип. Предположительно будут использованы русские микросхемы.

Чтобы полностью получить суверенный продукт, было решено использовать собственную платежную систему «Мир».

Внешний вид полностью защищен он возможности корректировать данные. Согласно службе безопасности проекта, подделать или изменить карту попросту невозможно.

Функциональность

Документ можно будет применять в любой государственной структуре. Также идентификацию смогут проводить и банковские организации. Планируется привязать карту к счету в банке, что позволит расплачиваться в магазинах паспортом. На данном этапе, пока привязка документа к банковскому счету не возможна. По всей вероятности, новые паспорта  пока что появятся без этой функции.

Где выдают документ

Многих уже интересует вопрос о том, как получить паспорт. Ведь возможно придется его заказывать или долго ожидать, а предыдущий документ может утратить свою действительность. На самом деле выдача нового удостоверения личности будет не столь длительным процессом.

Проектом занимается МВД, поэтому заявления необходимо будет составлять именно в этом учреждении.

Электронное удостоверение личности гражданина рф, как правило, изготавливаются не более двух недель. Также стоит учитывать, что за право получения документа придется платить. Государственная пошлина составит 700 рублей.

Будут ли действительны бумажные паспорта

С учетом того, что запуск проекта планируется на март 2018 года, то полный переход на электронные варианты удостоверения личности предполагается к концу 2020 года. Изначально были более оптимистичные сроки, и планировалось завершить этот этап к 2019 году. С момента формирования новых документов из оборота постепенно будут выходить бумажные аналоги.

Это связано с тем, что выпуск бумажных вариантов больше не планируется. Но это не означает, что необходимо каждому гражданину в срочном и принудительном порядке менять документы. Паспорта будут действительны до конца срока действия. Менять документ необходимо в стандартном порядке при наступлении определенного возраста.

С другой стороны – никто не будет препятствовать инициативе гражданина в смене своего паспорта на электронный вариант. Более того, власти будут всячески стимулировать этот процесс путем рекламы в СМИ, в связи с тем, что необходимо будет, как можно скорей окупить высокозатратный проект.

Электронные паспорта будут обладать высочайшей степенью защиты информации

Мнения

Большинство соотечественников положительно относятся к созданию подобного документа. Благодаря функции полной идентификации исчезнет необходимость в сборе большого количества документов при обращении государственные структуры.

Единый паспорт, способный заменить всю остальную документацию будет весьма удобен в использовании. Также, единое удостоверение личности смогут использовать и коммерческие организации. Например, при оформлении кредита, банк сможет благодаря одному документу получить полную информацию о состоянии потенциального заемщика, что сделает процедуру кредитования достаточно простой и удобной.

Также, можно сказать, что с учетом событий 2019 года и введением общих санкций со стороны западных государств было очевидно, что Россия нуждается в автономии. В связи с этим было принято решение в создании собственной платежной системы с процессинговым центром и полным сопровождением банковских операций.

Применяемые чипы в системе также российского производства, которые планируют внедрять и в электронные паспорта. Поэтому полный комплекс мер позволит создать абсолютно автономный продукт. Граждане смогут пользоваться паспортом не только, как документом для идентификации. но и как платежным аппаратом.

Нельзя назвать данный проект инновационным. Подобная практика широко применима на западе. В большинстве европейских стран система электронных паспортов действует с 2012 года и раньше. Возможности такого документа несколько шире, чем пока что предполагается в России. Так в Германии можно не выходя из дома купить и зарегистрировать на себя автомобиль. А в США в паспорта планируется внедрения электронных-радио чипов, что позволит считывать информацию без ведома владельца в радиусе 7 метров.

2019-06-27T18:14Z

2019-06-27T18:14Z

https://ria.ru/20190627/1013870373.html

https://cdn24.img.ria.ru/images/98627/84/986278480_0:347:2352:1680_1036x0_80_0_0_dd676b04e5cdc162d0628f1459fba65a.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png?8122

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png?8122

Проект соответствующего указа опубликован Федеральной миграционной службой на официальном портале подготовки нормативных и распорядительных актов.

МОСКВА, 27 июн — РИА Новости. Федеральная миграционная служба подготовила проект указа, согласно которому электронная пластиковая карта станет с 1 января 2015 года основным удостоверением личности в РФ.

Данный проект опубликован на официальном портале подготовки нормативных и распорядительных актов.

Ранее сообщалось, что электронные паспорта россиянам начнут выдавать в пилотных регионах с июля 2015 года, а по всей стране — с 1 января 2016 года. Выдачу электронных внутренних паспортов планировалось начать в 2019 году, причем с 1 января 2017 года должна прекратиться выдача нынешних бумажных документов.

«Ввести в действие с 1 января 2015 года основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, оформленный в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, содержащий зафиксированные на нем в визуальной (графической) и электронной форме персональные данные гражданина, в том числе биометрические персональные данные», — говорится в тексте документа.

В 2015 году ФМС рассчитывает выдать 300 тысяч электронных удостоверений личности.

В пояснительной записке к проекту нормативного акта сообщается, что его реализация потребует выделения в 2015 году 200 миллионов рублей из федерального бюджета, которые будут полностью компенсированы в 2015 году за счет пошлины за выдачу удостоверения личности.

Как предполагается, выглядеть новинка будет не так внушительно, как нынешний паспорт. Обычный пластик стандартных размеров с фотографией владельца и цифровым чипом. Так вот, чип — это самое главное. Информации в нем будет — на увесистый бумажник. Помимо того, что он вместит данные, которые содержится на множестве бумажных паспортных страниц (ФИО, адрес, семейное положение и пр.), на «цифру» запишут еще и СНИЛС, ИНН, водительские права. На чипе будет храниться не одна, а целых три фотографии — обычная, скан лица и, наконец, снимок радужной оболочки глаз, по которой, как по отпечаткам пальцев можно «на раз» идентифицировать любого человека. К слову, предполагается, что отпечатки пальцев тоже будут.

А еще в «электронной паспортине» найдется место для таких атрибутов как цифровая подпись и код доступа к государственным базам данных.

Впрочем, есть и сторонники минимализма: не перегружать паспорт информацией, а ограничиться лишь отпечатком пальца.

miroweb.ru
Общая суть электронного паспорта в 2019 году
Общая суть электронного паспорта в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: