Госдумой продлена «дачная амнистия» до 1 марта 2022 года. Что это такое дачная амнистия и для чего она? Это народный термин, в юридическом смысле он означает облегченный регламент оформления земельных участков и находящихся на них строений в собственность.
Условия для дачной амнистии для участка
Но не всякий земельный участок попадает под дачную амнистию. Есть три условия:
- земля должна быть получена в законное обладание владельца ранее 30 октября 2001 г.;
- участок гражданину предоставлен (но не оформлен) на праве:
- собственности,
- пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования (эти виды права — переходные понятия и использовались ранее (в 90-х годах земля в большинстве случаев выдавалась именно во владение и пользование), они как бы симбиоз аренды и собственности (полноценное пользование и ограниченность в распоряжении), в настоящее время они практически не применяются и встречаются только в тексте старых документов);
- не установлен вид права (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Неясный вид права автоматически подразумевается как собственность.
- Назначение земли может быть:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- дачное хозяйство, огородничество, садоводство;
- индивидуальное гаражное или жилищное строительство.
Условия для строений
Для строений период создания объекта не имеет значения. Упрощенка может касаться следующих построек:
- гараж;
- дачная амнистия для жилого дома (или стопроцентно готовый, либо незавершенный), имеющий не более 3 этажей и полагающейся для одной семьи;
- иные вспомогательные помещения (баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п.).
Такие строения должны быть возведены на участке:
- под объекты ИЖС;
- для ведения ЛПХ;
- выданном, под дачу, огород, сад.
Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под дачную амнистию.
Дачная амнистия
Дачная амнистия
или приватизация
Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки. Как действует дачная амнистия? Она касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.
Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а была в ином обладании. Соответственно собственность принадлежит государству (или местным властям), поэтому упрощенка подразумевает переход недвижимости от государства (муниципалитета) к гражданину.
В этом смысле можно сказать, что дач.амнистия отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.
Как оформить дачную амнистию
Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:
- оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
- регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
- одновременное оформление земельного участка и на построек.
Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.
Подготовительный этап
Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права. Таким может быть:
- акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
- свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
- выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
- протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
- договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.
Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.
Государственная регистрация
Для гос. регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ. Регистратору сдают:
- Заявление о гос. регистрации. Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте Росреестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
- Один из документов на землю;
- Квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты можно получить в столе справок Росреестра или на сайте.
- Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.
Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в Росреестре (МФЦ) не имеют права.
О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней.
После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.
При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.
Как видно, упрощенная процедура заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.
Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».
Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на зем. участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.
Оформление домов, строений по амнистии
На подготовительном этапе производится изготовление следующих документов:
Документы, подтверждающие факт создания сооружения:
- Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
- адресе;
- виде и назначении объекта;
- площади;
- этажности;
- составе стен;
- подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
- времени завершения строительства;
- владельце;
- пр.
Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.
- Документ, подтверждающий право на землю (для индивид. жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
- Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).
Правоустанавливающий документ на землю (где возведен/реконструирован объект):
- акт о закреплении земли;
- свидетельство о праве собственности (старой формы);
- договор купли-продажи;
- выписка из похозяйственной книги;
- свидетельство о праве на наследство;
- и т.п.
Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.
Кадастровый учет
В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре. Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:
- современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
- заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
- заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).
Госрегистрация
Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) зем. участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ. Одновременно предъявляют:
- заявление о гос. регистрации;
- один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
- документ, подменяющий необходимость проведения кадаст. учета участка (если он не проводился);
- документ-основание на землю (если права собственности нет);
- квиток об уплате гос. пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
- паспорт заявителя.
Это исчерпывающий перечень документов.
Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивид. жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п. и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».
Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.
Сроки дачной амнистии
Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2022 года. Для капитальных строений срок другой.
До 01.03.2022 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом и т.п. можно регистрировать на оснований разрешения на строительства (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект (садовый домик).
Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, документы на госрегистрацию не будут сданы, то до 01.03.2022 года в администрацию следует подать уведомление о начале строительства.
Во всех остальных случаях уведомление о начале строительства и соответствии постройки требованиям законодательства подается строго перед началом строительства (не во время!!!). А сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства. При отсутствии такой процедуры строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.
Какие преимущества дачной амнистии
- Избежать длительной и дорогостоящей процедуры межевания, постановки на кадастровый учет;
- Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
- Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
- Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
- Доступность прописки (место жительства). В жилых домах, дачных домиках можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
- Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
- Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).
В чем минусы дачной амнистии
- Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
- Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.
Регистрация и приватизация собственности в упрощенном порядке по закону называется дачная амнистия. В такую программу государственного образца попали земельные участки с имеющимися на них строениями, расположенные за пределами города. В настоящее время амнистия продлена до 2022 года, хотя было несколько предложений и попыток уже не раз отменить этот закон. Оформить землю по дачной амнистии может каждый гражданин при наличии соответствующей недвижимости. Поэтому этой теме стоит уделить особое внимание.
Что такое дачная амнистия
Недвижимое имущество, которое фактически находится у граждан в личном пользовании, может быть оформлено в собственность по упрощенной программе. Владельцы недвижимости при знании закона должны настаивать на бесплатном оформлении, бессрочном пользовании. Так, амнистия распространяется на недвижимость и землю. Для гражданина РФ — это хорошая возможность официально получить документы на построенный на участке дом без особых временных и денежных затрат. Не стоит путать амнистию с бесплатной приватизацией земельного участка, поскольку суть несколько отличается.
Закон о дачной амнистии
Этот юридический термин был официально внесен в действующее российское законодательство 30.06.2006 г. Федеральный закон № 93-ФЗ, принятый во всех трех чтениях, получил название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Второй федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с поправками и дополнениями вступил в силу 02.01.2017 года. Оба приняты в соответствии с Земельным Кодексом.
Для чего нужна
Если гражданином до 30.10.2001 года был получен участок от государства, то, согласно амнистии, его можно официально узаконить, получить документы о праве собственности.
Полученный документ будет несколько короче, а сам процесс с финансовой стороны менее затратный. Государственному учету не только земельные участки, но и хозяйственные постройки, жилые помещения, гаражи, бани, строительство дачных домиков. Амнистия предусматривает и такие объекты недвижимости, которые пребывают в пользовании гражданина РФ.
Что дает дачная амнистия
Такой вопрос особенно остро стоит в дачных товариществах, причем вызывает массу споров и пререканий. Среди основных недостатков амнистии сразу стоит выделить необходимость оплаты налога после получения права собственности на недвижимое имущество, возникновение несогласий при определении границы земельного участка (при отсутствии акта о межевании). Однако преимуществ все же больше, и вот о каких положительных моментах амнистии дачной идет речь:
- отсутствие необходимости постановки на кадастровый учет, межевании;
- возможность официально узаконить самострои;
- возможность распоряжаться недвижимостью на свое усмотрение;
- защита имущественных интересов;
- шанс получения прописки, официального доступа к энергоресурсам.
Какие постройки можно узаконить
Использование упрощенной процедуры, чтобы перевести земельный участок или построенное здание в частную собственность, уместно не для всех заинтересованных лиц. Под возможность владения попадают следующие объекты недвижимости:
- объекты ИЖС;
- садовые, дачные, гостевые дома;
- индивидуальные гаражи;
- бани;
- летние кухни;
- сараи, бытовки, хозблоки.
Сроки действия дачной амнистии
В данной ситуации оформление недвижимого имущества является бессрочным, исключением является регистрация дачного дома в СНТ по упрощенке. С 1.03.2018 года потребуется дополнительная документация для ввода частных жилых домов в эксплуатацию, наличие кадастровых паспортов, что существенно осложняет суть дачной декларации. Времени осталось не так много. Получается, что для жилых домов амнистия предусмотрена уже не будет. Зарегистрировать владение придется в уже осложненном порядке.
Для СНТ
Срок действия дачной амнистии в садовых товариществах установлен законом до 2022 года. Окончание периода постоянно переносилось решением действующего законодательства. Необходимость процедуры межевания на указанный срок отсутствует, установлен порядок оформления недвижимости. Согласно федеральному закону 93-ФЗ предусмотрена бесплатная приватизации дачных, садовых участков и огородных земельных наделов.
На жилой дом
Период процедуры регистрации индивидуальных жилых строений сокращен до 1.03. 2022 года, поэтому важно своевременно обратиться в кадастровую палату и, согласно установленным правилам оформления, предоставить пакет правоустанавливающих документов. Важно понимать, что регистрация дачных строений возможна только при наличии права собственности на земельный участок, где он возведены. Зарегистрировать жилой дом можно до 2022 года, но уже с марта 2022 будут введены новшества кадастрового плана и прочих документов по вводу сооружения в эксплуатацию.
На землю
Чтобы оформить земельный участок под амнистию, важно, чтобы земля попала в законное владение ранее 30 октября 2001 года. В данном вопросе многие подменяют указанный термин на «приватизировать». Это неправильно, поскольку в действительности происходит перевод собственности от государства к гражданину на бесплатной основе. Основания же для проведения процедуры приватизации носят рыночный характер. С вопросами на тему: «Земельная амнистия» рекомендуется обратиться в кадастровую палату.
Регистрация по дачной амнистии
Зная, до какого года продлили дачную амнистию, необходимо выяснить, как происходит сам процесс, какие документы могут требоваться. Обязательными документами являются акт о предоставлении земли, свидетельство о праве собственности, а при смене первоначального собственника договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве. Такая документация может находиться на руках или в муниципальных учреждениях, например, в БТИ. Пока отмена дачной амнистии перенесена на 2022 году, действовать показано в установленном порядке.
Оформление земли в собственность
Участок попадает под амнистию, если на руках имеется любой правоустанавливающий документ. Срок давности такого рода документации не имеет значения. При отсутствии таковой право собственности предстоит отстаивать в судебном порядке. Для регистрации земельного участка требуется обратиться в органы Росреестра, при этом обязательно заполнить на специальном бланке декларации акт об объекте недвижимости, заявление и приложить все необходимые документы. Это:
- квитанция об плате госпошлины;
- стандартное заявление;
- документы, подтверждающие личность заявителя;
- выписки из хозяйственных книг;
- документы права собственности или другие справки, подтверждающие права заявителя.
Как оформить жилой дом
Конечная цель заявителя – поставить жилое сооружение, соответствующее единым жилым нормам и стандартам, на регистрационный учет, получить в перспективе адрес и прописку. Для этого требуется предоставить муниципальным органам власти соответствующее заявление, правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенную на нем капитальную постройку. На строительство частных домов необходимо разрешение, составить проект, подготовить технический план, рассчитать площадь и коммуникации.
По амнистии дачной получить адрес можно 30 дней с момента подачи заявления. Затем с выданным на руки документом показано оформить кадастровый паспорт. Жилому дому будет присвоен новый адрес. Заявитель получит свидетельство о праве собственности только после государственной регистрации прав на конкретное недвижимое имущество. Первым делом требуется руководствоваться второй частью статьи 15 ЖК в отношении понятия «жилой дом».
Оформление дачного дома
Если у гражданина имеется участок в собственности, и на нем был возведен жилой дом, требуется по амнистии дачной его зарегистрировать. До весны 2022 года сделать это можно бесплатно, потом услуга будет предоставляться на платной основе. Собственнику земельного участка требуется обратиться в жилищную палату, при этом предоставить следующий пакет документов:
- внутренний паспорта заявителя;
- технического паспорта объекта (декларация);
- правоустанавливающий документ на земельный участок, например, выписка из хозяйственной книги, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;
- кадастровый план участка и паспорта дома;
- квитанции об оплате госпошлины.
Регистрация бани
Хозблоки, времянки, гаражи, бани относятся к категории вспомогательных помещений, на которые тоже можно заявить право собственности, поставить на регистрационный учет от имени собственника. Необходимость в этом возникает, если указанные строения считаются капитальными, например, имеют фундамент. Так в дальнейшем их можно будет выгодней продать.
Обязательно условие – наличие правоустанавливающего документа, который подтверждает права собственности на земельный участок для ведения подсобного хозяйства. Чтобы в дальнейшем не платить большие налоги после завершения регистрации и постановки на учет, требуется юридически доказать, что баня имеет площадь менее 50 м2, а это уже дополнительная платная услуга.
Видео
Вопросы о дачной амнистии вызывают много путаницы у населения, поскольку далеко не все граждане четко представляют, что именно скрывается под этим понятием. После принятия последних изменений в земельном и имущественном законодательстве правительством были четко определены сроки упрощенного оформления имущества граждан.
Общая информация
Дачная амнистия
— это упрощенный механизм оформления в собственность недвижимого имущества, которое фактически находится у гражданина в пользовании.
То есть человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил по каким-либо причинам, может оформить его по простой схеме без лишних затрат.
Существует две разновидности амнистии:
- для недвижимости;
- для земли.
Для каждого из вида привилегий существуют свои правила и условия. Поэтому перед тем как обращаться в ведомства, необходимо разобраться с тем, к чему именно относится конкретная ситуация.
О приватизации
Бесплатная приватизация земельного участка — это не дачная амнистия в полном смысле проекта.
Это программа, которая продлена правительством до 2022 года.
В данный период граждане, проживающие на земельном участке или использующие его для своих нужд, могут оформить его в собственность по простой схеме, минуя некоторые этапы сборов документов.
Данная мера была разработана для того, чтобы граждане смогли быстро и максимально дешево узаконить свои права на землю. Под программу попадают все участки, которые в пользование пользователи получили после 30 октября 2001 года.
Об амнистии
Земельный участок, полученный семьей или отдельным гражданином до вступления в силу действующего земельного законодательства (до 30 октября 2001 года), может быть оформлен по дачной амнистии.
Это значит, что список документов для получения свидетельства о праве собственности будет существенно короче, чем обычно, а сама процедура в материальном плане обойдется дешевле.
Данная амнистия на земельный участок может быть реализована только в том случае, если у пользователя есть документы, обосновывающие его права на пользование. Если ни одного документа нет или его получение невозможно, то гражданину придется выкупать землю по ее рыночной стоимости.
Амнистия на недвижимость
Данная мера представляет собой оформление недвижимого имущества в собственность по упрощенной схеме.
Не смотря на упрощенную схему, процедура имеет ряд своих особенностей и проблем.
Поэтому перед тем, как обращаться в регистрирующие органы, необходимо заранее ознакомиться с возможными трудностями.
Сроки и порядок проведения
Срок регистрации земельного участка и недвижимого имущества строго регламентирован и составляет 10 дней. После сдачи документов в Управление Росреестра в течение этого времени происходит оформление права собственности и выдача свидетельства гражданину-заявителю.
Документы для оформления недвижимости
Для того чтобы оформить по амнистии дом, требуется подготовить минимальный список документов. Согласно правилам амнистии, владельцу дома не нужно предоставлять в регистрирующие органы разрешение на ввод в эксплуатацию.
То есть недвижимое имущество может быть оформлено только на основании имеющихся документов у заявителя.
К ним относятся:
- паспорт;
- заявление (составляется по месту обращения);
- кадастровый паспорт на дом (составляется в БТИ);
- квитанцию по уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины в 2017 году составляет 2000 рублей).
Данный список документов является актуальным для тех, кто оформил землю в собственность. Если же участок тоже не является собственностью заявителя, как и объект недвижимости, то дополнительно требуется предоставить:
- квитанцию об уплате государственной пошлины (составляет 200 рублей для земельного участка);
- правоустанавливающий документ на пользование землей (документ, на основании которого заявитель использует участок).
В этом случае происходит двойная регистрация: и земли, и объекта индивидуального жилого строительства. Результатом оформления будут являться два свидетельства о праве собственности: на участок и на дом.
При обращении в МФЦ предоставлении квитанции не требуется. Более того с 2017 года все МФЦ обязаны принимать оплату государственной пошлины на месте через кассу. То есть оформить право собственности можно буквально за два визита, не отвлекаясь на посещение банка и иных организаций.
Документы для оформления земельного участка
Для того чтобы по дачной амнистии оформить участок, необходимо предоставить всего 4 документа:
- квитанцию об оплате государственной пошлины (200 рублей);
- заявление;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на пользование землей.
В качестве последнего может выступать любой документ, на основании которого семья использует участок для своих нужд. Например, постановление от местной администрации о выделении надела в порядке наследуемого владения («наследственная земля»).
До 2022 года такой участок нельзя было продать, обменять или сдать в аренду, а только использовать и передавать по наследству. После вступления в силу закона о дачной амнистии такие земли можно оформить в собственность и распоряжаться в полной мере.
Если нет правоустанавливающего документа
Поскольку обязательным условием для дачной амнистии является правоустанавливающий документ, то законодательство допускает использование любых документов, на основании которых пользователь использует землю. Не только свидетельства старых образцов, но и любые выписки или постановления.
До 90-х годов участки выделялись гражданам по постановлениям поселковых (местных) администраций. Эти выписки действительны до сих пор. Более того данные о выделении недвижимости содержатся в архивах, поэтому их можно запросить на основании заявления.
Не исключаются случаи, когда земельные участки используются не одним поколением в семье, а документов на них не сохранилось или не имеется у пользователей.
В этом случае необходимо обратиться в местную администрацию для получения выписки из похозяйственной книги.
Выписка — это правоустанавливающий документ на земельный участок. На основании этого документа оформление земли по дачной амнистии становится возможным.
Если никаких данных в похозяйственной книге не содержится, то право на оформление участка утрачивается. Пользователю необходимо выкупить землю из земельного фонда муниципалитета, и только потом регистрировать право собственности.
Суть программы
На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности — сначала вносятся данные в ГКН, а затем уже право на собственность.
Внесение сведений в ГКН без межевания невозможно, поскольку ведется четкий учет земельных наделов.
Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.
Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время, поскольку законодательством срок действия программы не ограничен.
Приватизация до 2022 года
Согласно последним изменениям в земельном законодательстве, можно приватизировать участок по упрощенной схеме до 2022 года. Это не амнистия, а беспошлинная регистрация. То есть гражданину уплачивать пошлину за оформление не придется.
Эта программа была продлена для того, чтобы землепользователи могли зарегистрировать свое право собственность, а государство тем самым учесть имеющиеся земли.
На ряду с бесплатной приватизацией параллельно был запущен проект по освоению земель на Дальнем Востоке, где выделяются участки для всех желающих россиян. Обе программы реализовываются с целью учета и законного освоения, использования и пользования имеющимися землями.
Проблематика применения проекта
По дачной амнистии многие семьи уже оформили недвижимость, которую использовали годами, тем самым расширив свои права. Такие земельные участки можно продавать, дарить, обменивать и сдавать в аренду.
Однако многие граждане сталкиваются с одной проблемой — отсутствие данных о размере участка в свидетельствах старого образца.
Фактически размеры или не указаны, или указаны примерные.
В последнем случае прописанные границы вносятся в государственный кадастр. В первом — требуется уточнение.
Как уточнить
Для того, чтобы зафиксировать границы оформляемого надела, необходимо обратиться в местную администрацию в отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Представители отдела выезжают на место, производят замеры по факту, предоставляют соответствующий документ заявителю. Если по плану, который имеет в муниципалитете, и по факту имеются существенные различия в границах участка, то пользователя могут обязать исправить недочеты перед выдачей документа.
На практике же представители отдела редко выезжают на местность, предоставляя выписки из имеющегося у них плана. На основании выписки в государственный кадастр вносятся данные.
Последние изменения
Программа дачной амнистии продлена до 01.03.2018 года.
То есть в течение 2017 года все граждане, которые не оформили дома в собственность, могут воспользоваться правом на дачную амнистию.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Дачная амнистия
Государственная Дума приняла в феврале 2022 года законодательный акт, указаниями которого было продлено действие программы «дачная амнистия».
Гражданам предоставлена возможность оформить имущественное право на все виды домов, построенных на приватизированных земельных участках до 1 марта 2022 года.
Что касается приватизации земельных участков определенного вида пользования, то законодателем установлен срок их приватизации до 2022 года.
Смысл сделки
В сущности «дачная амнистия» есть нормативно-правовой акт, указания которого позволяют оформить право собственности на отдельные виды объектов недвижимого имущества.
Таким актом является Федеральный закон «О внесение изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Он издан законодателем 30 июня 2006 года под номером 93-ФЗ.
Все прошедшие регистрацию права собственности объекты, в число которых входят дома, постройки и земельные участки становятся частными владениями российских граждан.
Законодательная база
По своей сути земельный участок в качестве объекта право собственности есть недвижимая вещь.
В соответствии с положениями статьи 6 Земельного кодекса она представляет собой некую часть земли, имеющей определенные характеристики.
Они позволяют установить конкретный участок в виде индивидуальной вещи, принадлежащей определенному лицу.
Основные вопросы, касающиеся ее приватизации, регистрации имущественного права на постройки регулируются актами:
Федеральный закон «О внесение изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» позволил многим российским гражданам разрешить жилищный вопрос | он был издан 30 июня 2006 года под номером 93-ФЗ с целью создания механизма, закрепляющего права собственности на некоторые виды недвижимого имущества населения страны |
Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», изданный 23 июня 2022 года | акт регламентирует вопрос относительно предоставления земельных наделов, принадлежащих государству либо муниципальному образованию на праве собственности. Он обрел законную силу с марта 2022 года |
Сообразно указаниям закона о дачной амнистии собственности на дома, построенные на землях разрешенного использования, регистрируются в упрощенном порядке.
Процедура осуществляется при предъявлении минимального пакета документов без разрешения на строительство дома и акта ввода в эксплуатацию.
В указаниях Федерального закона № 171-ФЗ законодатель дал разъяснения относительно понятия «земельный участок», установил порядок формирования земельных участков.
И учредил регламент предоставления земельных участков населению страны, а также внес коррективы и поправки в ряд нормативно-правовых актов напрямую касающихся земельных отношений.
Видео: приватизация дачных земельных участков
Какие объекты могут участвовать
Законодатель утвердил перечень объектов, на которые можно оформить имущественное право. Он состоит из земельных участков и отдельных видов построек.
В их число входят объекты:
Дома, если они построены на земельных участках, отведенных под индивидуальное жилищное строительство | хозяйственные постройки, возведенные для использования под личное подсобное хозяйство |
Дачные или садовые домики | мелкие строения, представленные в виде сарая, амбара, гаража |
Вспомогательные помещения, предназначенные для бытовых нужд Например, для хранения инвентаря | и иные виды строений, на которые не требуется получения разрешения на строительство |
Что касается земельных участков, то регистрация имущественного права осуществляется на земли сельскохозяйственного назначения, которые были предоставлены под:
Развитие индивидуального жилищного строительства | создание личного подсобного хозяйства, подворья |
Формирование коллективного или личного фермерского хозяйства | образование дачного участка |
Выращивание огородных растений, овощей, ягод | разведение плодовых деревьев |
Вместе с тем на некоторые земельные участки не будет оформляться право собственности.
В их число входят наделы земли, находящиеся в собственности государства или муниципального образования, участки общего пользования.
Возникающие сложности
Хотя цель «дачной амнистии» заключается в создании наиболее оптимального и простого выполнения регистрации права собственности на постройки, но все же у граждан возникают трудности определенного рода.
В их число входят предоставление:
- официальных бумаг на строительство дома, права владения им;
- заключения о пригодности дома к проживанию в нем.
Зачастую затягивается процедура о признании пригодности дома для проживания, что приводит к несвоевременному оформлению правоустанавливающего акта на дом.
Если жилищная комиссия выносит заключение с отрицательным результатом, то приходится обращаться в судебный орган для получения положительного.
Граждане тратят время на устранение недостатков, отмеченных жилищной комиссией в заключении.
В отдельных случаях не позволяет зарегистрировать право собственности на дом некорректные данные, указанные в кадастровом плане земельного участка.
Гражданам следует уточнить границы земельного участка, его ориентацию по сторонам света, точные размеры.
Как приватизировать дачный дом по амнистии
Многие горожане в свое время приобретали земельные участки с целью возведения дома, куда они семьями выезжали на летний период.
Не все из них были оформлены надлежащим образом, что вызывало у их владельцев определенного рода неудобства.
Они не могли совершать сделки с недвижимостью, потому что у них не было правоустанавливающего акта.
Порядок действий
Чтобы оформить право собственности на дом следует собрать необходимые документы. Претендент на обретение права собственности на дом должен иметь на руках правоустанавливающий акт на земельный участок.
Если документа на руках нет, то нужно обратиться в муниципальное образование с просьбой выдать выписку из похозяйственной книги.
По мере готовности документов надлежит подать соответствующее заявление в территориальное отделение Федерального казенного предприятия Росреестр.
Орган на его основании примет решение об осуществлении имущественного права либо об отказе в удовлетворении просьбы.
Обязательным условием является соответствие характеристик дома определенным требованиям, что позволяет придать ему статус жилого с признанием его пригодности к постоянному проживанию.
Она определяется по результатам технического обследования, которое проводится специальной независимой экспертной комиссией.
Она составляет акт о пригодности дома для проживания, который передается в жилищную комиссию.
Как правило, жилищная комиссия выносит свое решение о придании дому статуса жилого в продолжение одного месяца.
Если он признан непригодным, то регистрация права собственности не производится. Дом признается пригодным для проживания, если он отвечает установленным законодателем критериям.
Они указаны в статье 15 Жилищного кодекса и постановления правительства № 47, который был опубликован 28 января 2006 года.
К ним относится:
Обеспечение | прочности и устойчивости постройки несущими и ограждающими конструкциями |
Соответствие | температурно-влажностного состояния дома, допустимого уровня звукового давления, предельного показателя электромагнитного излучения санитарно-гигиеническим правилам и нормам |
Наличие инженерных коммуникаций | систем отопления, вентиляции, сети водоснабжения и водоотведения, электрических сетей |
ФКП Росреестр в установленный срок выдает свидетельство о праве собственности на владение, распоряжения и пользование домом.
Мера дозволит гражданам совершать с ним любые виды сделок. Например, продать его, обменять либо подарить.
Документы, необходимые для проведения процедуры
Для регистрации права собственности на дом к заявлению следует приложить:
Паспорт, удостоверяющий личность владельца дома | декларацию на дом либо технический план |
Правоустанавливающий акт на земельный участок | кадастровый план земельного участка |
Кадастровый паспорт дома, если он был поставлен ранее на учет | квитанцию, подтверждающую уплату государственной пошлины |
В качестве правоустанавливающего акта на земельный участок можно представить решение местного органа самоуправления, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, официальную бумагу о праве бессрочного пользования.
При отсутствии документов предъявляется выписка из похозяйственной книги. В декларации владельцу дома надлежит подробно описать характеристики несущих конструкций дома, включая строительные материалы.
В ней должна содержаться информация относительно общей и жилой площади дома, его пространственных размеров, количества помещений с указанием размера каждого из них, этажность.
Нужно заметить, что с текущего года вместо декларации предъявляется технический план дома с указанием основных характеристик.
Какова стоимость
До вступления в законную силу Федерального закона № 171-ФЗ бесплатная регистрация производилась на земельные участки, предоставленные до 2001 года.
Что касается дома, иных видов построек, то нужно было уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 2 000 рублей.
Что касается дачных участков, то на них право собственности будет оформляться на бесплатной основе при предъявлении минимального пакета документов.
Сроки оформления
Действие норм закона о «дачной амнистии» продлено сообразно указаниям 171-ФЗ.
Сообразно его указаниям дома, возведенные позже установленного срока, включая недостроенные, подлежат введению в эксплуатацию после получения разрешения муниципального образования.
Свидетельство о праве собственности выдается ФКП Росреестр в продолжение одного месяца, если представлены все требуемые документы.
Они должны быть оформлены надлежащим образом, чтобы регистрация была осуществлена в более короткие сроки.
Срок подлежит отсчету со дня приема указанным выше органом заявления и потребных документов.
И в добавление к вышесказанному необходимо отметить, что приватизировать можно любой вид постройки.
Например, хозяйственные блоки, способствующие реализации потребностей в какой-либо сфере.
То же касается гаражных строений, бытовых, подсобных и вспомогательных помещений необходимых гражданам для осуществления жизнедеятельности.