Процедура административной проверки при получении визы в США в 2022 году

Административная проверка — это самый туманный этап в оформлении визы США, так как никакой достоверной информации об административной проверке не существует.  
Поэтому попытаюсь объяснить, как это понимаю я: американское правительство считает, что если претендент на визу является техническим специалистом или научным сотрудником и может обладать знаниями и навыками, с помощью которых он бы мог нанести вред США, то о нем желательно раздобыть дополнительные сведения.

1. Как и кого направляют на административную проверку?

Отправлять человека на административную проверку или нет, обычно решает визовый офицер во время собеседования. Тогда претенденту на визу выдается белая бумажка, на которой написано, что его дело по выдаче визы приостановлено, и ему нужно дослать CV на английском (т.е. резюме в свободной форме) и список публикаций (если есть), которые потом будут переданы в специальный отдел в Вашингтоне.
Вот такую бумагу нам выдавил визовый офицер на собеседовании. CV и список публикаций нужно дослать по приведенному в этом листе e-mail.

Рекомендую всем, кто потенциально имеет отношение к техническим, химическим, градостроительным областям, атомной промышленности и так далее,  быть готовым к такому повороту событий и уже во время собеседования иметь с собой CV и список публикаций, чтобы сразу при случае отдать их визовому офицеру. Однако, может случиться и так, что визовый офицер не правильно поймет суть вашей работы и по ошибке отправят также на админпроверку.

CV, или Сurriculum vitæ (что переводится как «описание жизни»), представляет из себя небольшое резюме. Составить его не сложно, нужно просто перечислить места учебы, дипломы обо всех образованиях (кроме среднего), места работы, основной вид деятельности той компании, в которой вы работаете на текущий момент (также можно описать, какой вид продукции ваша компания выпускает), сайт компании, вашу должность и основные обязанности на работе.

Думаю, при необходимости можно и слегка приврать. Пользовать переводчиком можно, но так, чтобы людям из Вашингтонского обкома был понятен основной смысл текста.

Если Вам понадобится пример наших CV, пишите в комментариях, обязательно скинем!

3. Сколько может длиться административная проверка?

Длится административная проверка, в среднем, от 2 недель до 2 месяцев, но может и очень сильно выходить за этот срок. При раскапывании туристических форумов была найдена история человека, которого мучили административной проверкой около 9 месяцев. Сорванные сроки поездки и пропадающие билеты и никого волновать не будут.

4. Что делать, если административная проверка длится дольше 60 дней?

Если прошло 2 месяца, а административная проверка так и не закончилась, нужно писать на ту же почту, на которую отправляли CV и список публикаций. Вам придет отписка, что-то типа «ваше дело до сих пор рассматривается», но, возможно, что это поможет сдвинуть рассмотрение вашей визы с мертвой точки.

Если Вам во время проведения проверки вдруг понадобится загранпаспорт, напишите на почту [email protected]. Вам выдадут загранпаспорт, а когда вам одобрят визу, Вы получите письмо, в котором попросят дослать паспорт для вклейки визы.

Кстати, у Вас будет возможность забрать загранпаспорт сразу после собеседования. Для этого нужно прямо сказать об этом визовому офицеру. Если вы планируете в скором времени ехать заграницу, лучше так и поступить.

5. Много плохого про административную проверку, и чуть-чуть хорошего

В посте «Пошаговая инструкция по оформлению туристической визы США» было сказано, что, если Вы точно не попадаете на административную проверку, документы на визу можно подать за месяц, полтора до поездки. А вот если вероятность попасть на проверку все-таки есть, считаю, что подаваться лучше за 3-4 месяца до предполагаемой поездки (но это мое личное мнение).

И еще один минус — прошедшие через административную проверку получают визу, в основном, сроком на год (а нормальные люди — на 3 года) и с надписью «Clearence Recieved», что делает невозможным повторное получение визы по облегченной процедуре.

Также, при проведении административной проверки из консульства будут связываться с вашим работодателем, чтобы выяснить, действительно ли Вы там числитесь. Так что если вы подали в анкете ложные данные о своем рабочем месте — это обязательно вскроется, в визе Вам откажут, а еще могут за обман и в черный список внести.

Но есть и плюс — те, кто попадают на административную проверку, почти со 100% вероятностью визу получают. Отказывают как раз тем, кто попытается обмануть консульство на счет своего рабочего места.

Другие посты об оформление визы в США:

Удачного Путешествия по США!

Эта информация для физиков, химиков, программистов и прочих, т.е. для тех, чья профессия предполагает административную проверку при получении визы США. Как я выяснил, целью проверки является «предотвращение возможных попыток нелегального получения доступа к гостайне и экспорта технологий (относящихся к безопасности США), включая ядерные, сложные электронные технологии» и др. Очень много информации об этой процедуре и ее последствиях есть в сети, в частности, на форуме Винского, но чтобы там что-то понять из разрозненных данных, нужно потратить кучу времени. Поэтому поделюсь своим опытом. Не знаю, важно ли это, но цель моей поездки – туризм.

Визу в Штаты получал во второй раз, но первый раз 5 лет назад, а за это время порядок подачи документов, как известно, изменился. Сам процесс подачи стандартный для всех: оплата, заполнение анкеты на сайте посольства и запись. Для тех, у кого виза закончилась менее чем 47 месяцев назад, и у кого снимали пальчики, интервью проходить не надо (я отношусь к этой категории), за исключением тех, у кого на предыдущей визе были напечатаны поганые слова «CLEARANCE RECEIVED» (я к этой категории, к сожалению, отношусь тоже). Во время интервью мне был задан один вопрос: «Резюме и список публикаций принесли?». Я это принес (в прошлый раз по незнанию с собой не брал и отправлял позже по электронной почте) и отдал. Никаких других документов не смотрели: ни справки с работы, ни выписки из банка, ничего, кроме паспорта. После беглого изучения резюме и списка публикаций мне было сказано, что мой кейс отправляется на административную проверку, но поскольку я ее прохожу во второй раз, то это может занять меньше времени (в прошлый раз – почти два месяца).

Теперь то, что для меня было самым сложным, — отслеживание паспорта. На сайте посольства

http://www.ustraveldocs.com/ru_ru/

предлагается два удобных способа отслеживания: непосредственно на сайте, вводя номер паспорта, и по электронной почте (есть еще один, но менее удобный). Так вот, не тратьте времени. Никакой реальной информации там получить нельзя. На сайте при вводе номера паспорта до последнего дня я мог прочитать только «сведений о курьерской доставке в базе данных нет». По e-mail получал, как мне казалось, в произвольном порядке, следующие ответы: сначала «The current status of your passport is Picked Up» (кем взят, черт его знает), затем «Your passport is still with post» (это понятно — находится на рассмотрении), затем снова «The current status of your passport is Picked Up», потом обрадовавшие меня «The current status of your passport is In Transit To Post» и вслед за этим «The current status of your passport is In Transit From Post». Но потом снова «Picked Up». На самом деле, сейчас я могу проследить некую логику, но когда я получал такую информацию, она меня вводила в ступор. Реальный способ отслеживания – это на сайте Pony, причем не на

http://www.ponyexpress.ru/trace_visa.php

(здесь отслеживаются визовые накладные, а вы не знаете ее номер), а на

http://www.ponyexpress.ru/trace.php

, вводя восьмизначный UID номер, который есть на бумажке, который вы распечатываете после заполнения анкеты. Я не сразу догадался. Когда вся процедура в посольстве была закончена, я получил СМС-ку и e-mail, о том, что могу забирать паспорт. После интервью прошло три недели.

И последнее. Я подавал на визу вместе с женой. Ей дали визу на три года, причем чистенькую (ей американцы доверяют, я ее пошлю шпионить), а мне только на год и снова с «CLEARANCE RECEIVED». Стоимость виз, естественно, одинаковая.

Административная проверка — отказ по статье 221(g)

Административная проверка – это особая процедура рассмотрения заявления на визу в США, которая может быть назначена по решению визового офицера в день собеседования. После изучения анкеты и личного общения с заявителем сотрудник Посольства сообщает ему, что для рассмотрения дела требуются дополнительные данные. Поэтому необходимо направить свое резюме на английском языке на электронную почту Госдепартамента США, адрес которой даст визовый сотрудник. Затем предоставленные данные будут проходить внутренние проверки (большинство из них занимает до 60 дней). По результатам рассмотрения американцы сообщат, могут ли одобрить визу заявителю.

Назначение заявителю административной проверки

Если вы впервые получаете визу, заранее узнать о том, что проверка будет назначена, почти невозможно. Это решается непосредственно в день собеседования в Посольстве США и тогда же сообщается. Основная причина – сфера деятельности заявителя. Чаще всего в категорию «проверяемых» попадают сотрудники научно-производственных предприятий и исследовательских институтов, кандидаты и доктора наук, специализирующиеся в ядерной/квантовой физике, атомной и электроэнергетике, биомедицине, химии, материаловедении. Сюда также относятся работники военной, оборонной промышленности и области самых различных высокотехнологичных и научных разработок.

Назначение проверки в основном не зависит от занимаемой заявителем должности. Американцы убеждены, что любой сотрудник организации, сфера деятельности которой вызвала у них интерес, может иметь доступ к искомой информации. Поэтому, если вы работаете в одной из вышеозначенных сфер, стоит перед обращением за визой спросить у коллег, получали ли они американские визы и назначали ли им подобные проверки. Если такое случалось, то, скорее всего, вы тоже не минуете этой процедуры. Однако даже при таком раскладе возможны исключения, и из двух коллег, проходивших собеседование у разных офицеров, проверку могут назначить только одному, но могут и обоим.

Что делать, если вы, как вам кажется, попадаете в категорию «проверяемых»? К сожалению, избежать этой процедуры нельзя. При этом во внимание совершенно не принимается цель вашего визита: даже заявив туристические намерения вместо деловых, вы рискуете не меньше. Приближающиеся сроки поездки тоже мало влияют на решение американцев. Конечно, они постараются рассмотреть заявление оперативно, но успевать специально к заявленным датам, особенно если поездка планируется через 5-7-10 дней, они не будут. Уменьшить сроки рассмотрения можно всего на 1-2 дня, если принести с собой на собеседование заранее составленное резюме.

Если визовый офицер сообщает вам, что по вашему делу назначается административная проверка, то это неминуемо влечет за собой запрос на представление дополнительных документов. В частности, американцев будет интересовать ваше резюме. В нем необходимо будет указать данные об образовании, наличии ученых степеней, опыте работы, научных публикациях и сфере научных интересов. Резюме должно быть на английском языке и содержать информацию, подробно (насколько возможно) описывающую вашу деятельность. Резюме необходимо прислать в электронном виде после собеседования (на это дается 12 месяцев) или сразу принести на интервью и отдать визовому офицеру.

Пример визы в США после дополнительной проверки

Если заявителю была назначена административная проверка, и он предоставил запрашиваемые данные, то эта информация будет отражена в самой визе. Как видно в примере, соответствующая запись внесена в графу «Annotation». Обратите внимание, что виза после дополнительной проверки открывается на год, а продлить ее без собеседования нельзя. Подробнее о повторных визах в США ищите на сайте.

Изъятие паспорта и отслеживание статуса документов

Важный момент, связанный с проведением административной проверки, – это местонахождение заграничного паспорта. Как правило, визовый офицер забирает у заявителя загранпаспорт, как это бывает в ситуации с одобрением визы, и дает взамен перечень документов, которые необходимо дослать. Иногда по собственной инициативе сотрудники Посольства могут паспорт вернуть, предупредив, что о решении заявителю сообщат по электронной почте и, в случае одобрения, он сможет дослать свой паспорт для проставления визы через курьерскую службу Pony Express. Однако заявитель вправе просить визового офицера вернуть ему паспорт или же, наоборот, оставить у себя.

При принятии решения о местоположении паспорта стоит заранее обдумать его судьбу. Административная проверка – процедура непредсказуемая, она может продлиться 20, 30, 60 и более дней. При этом если паспорт вдруг понадобится вам в срочном порядке, изъять его из Посольства практически невозможно, по крайней мере – в сжатые сроки. Для этого необходимо не ранее, чем через 11 дней с момента начала процедуры написать заявление, рассмотрение которого занимает от нескольких дней до недели. Паспорт возвращается с условием досылки в течение 1 года. Если по истечении этого срока паспорт вы так и не отправили, дело закрывается без выдачи визы.

Никто не сможет вам сообщить, каким именно образом происходит проверка. Госдепартамент США не афиширует свои источники информации и не раскрывает всех особенностей хода рассмотрения дела. Единственное, что известно доподлинно – это то, что резюме и анкеты направляются в Вашингтон для детального изучения. При этом процедура административной проверки по визе США не делится на какие-либо промежуточные этапы. Даже если написать запрос через свой профайл или позвонить на горячую линию, единственный ответ, который вы, скорее всего, получите, будет: «дело находится на рассмотрении, о завершении проверки вам сообщат лично».

Состояние своих документов можно отслеживать по ссылке . При этом выбор статусов небогат – вариантов всего три. Вариант первый – «Ready» – сигнализирует, что документы были получены американцами и ожидают, пока к их рассмотрению приступят. Вариант второй – «Administrative processing» – обозначает, что резюме заявителя проходит проверку. Вариант третий – «Issued» – сообщает, что процедура была пройдена успешно, и через несколько рабочих дней паспорт с визой будет доставлен по указанному адресу. В теории также возможен вариант «Refused» (отказ в визе), но, как правило, перед этим с вами связываются и приглашают на повторное собеседование.

Негативные аспекты подобных проверок для заявителя

Когда документы готовы, они выпускаются из Посольства и доставляются получателю. К сожалению, повышенный интерес американцев к сфере деятельности заявителя не проходит бесследно. Претенденты на визу, единожды прошедшие административную проверку, оказываются в зоне пристального внимания американцев и поэтому лишаются части «привилегий». В первую очередь, после проверки виза в США будет выдана не на 3 года, как это сейчас происходит со всеми заявителями, а всего на 1 год, но она также будет многовъездовой. Связано это правило с тем, что США хочет «держать руку на пульсе», и как можно чаще узнавать об изменениях в жизни таких заявителей.

Вторым отрицательным последствием административной проверки станет отметка «Clearance Received» с датой. На визе ее можно найти ниже всех основных данных, в разделе «Annotation», слева от номера визы. Это значит, что заявитель был отправлен на дополнительное рассмотрение и по его результатам получил разрешение на въезд в Америку, а дата означает день одобрения. Именно эта отметка станет препятствием для повторного получения визы в США без собеседования. Заявители, поставленные «на контроль» Госдепартаментом, вынуждены каждый раз проходить собеседование и процедуру дополнительной проверки, каждый раз получая визу сроком на 1 год.

Сопровождение вашего дела специалистами компании

Сотрудники компании хорошо знакомы с процедурой административной проверки. Еще на этапе общения по телефону или заполнения визовой анкеты DS-160 мы предупредим о возможности назначения по вашему делу дополнительного рассмотрения. Наша компания неоднократно работала с заявителями самых различных сфер деятельности, сотрудниками множества режимных, высоконаучных и технологичных предприятий, поэтому в некоторых случаях мы можем говорить о вероятности назначении проверки с большой долей вероятности, в других случаях – предположить такую возможность. В соответствии с этим вы сможете корректировать свои планы и даты прохождения собеседования.

В случае попадания под административную проверку вам не потребуется тратить дополнительные деньги на перевод документов – достаточно просто сообщить, что американцы назначили вам проверку и отдать нам свое резюме на русском языке. Если вам необходим образец, то мы его предоставим, и после получения вашего варианта переведем его на английский, чтобы вы могли переслать его американцам. Мы всегда советуем просить визового офицера вернуть вам паспорт, поскольку может возникнуть необходимость срочной поездки в другую страну, а проверка может затянуться. По завершении рассмотрения вам сообщат об этом, и мы дошлем ваш паспорт в Посольство.

В 2022 году по отказу в американской визе Россия вернулась на уровень 2010-2011 годов. В 2022-м отказ в визе США составлял 7,8% от общего количества заявлений. Спустя 12 месяцев данный показатель увеличился до 10,24%. Разберемся, почему посольство запрещает россиянам въезжать в Штаты, и что делать после отказа.

Отказ в выдаче визы

Отказ в визе США всегда обосновывается американской стороной. Дипмиссия поясняет, почему проверка документов кандидата и успешное собеседование не привели к выдаче въездной бумаги. При этом консульские сотрудники никогда не объясняют причину отказа устно.

Бланк отказа по статье 214

Они лишь озвучивают, свое решение о выдаче/невыдаче визы. В случае отрицательного ответа, после интервью иностранцу вручают официальную бумагу с отказом от посольства.

В 2022 году массовой причиной отказа в неиммиграционной визе стал пункт 214(b) Закона об иммиграции и гражданстве. Свыше 2 миллионов претендентов не попали в Соединенные Штаты на его основании.

Всем «отказникам» вручили стандартный ответ от консульского офицера. Бланк с пояснением дипмиссия обязана дать каждому, кто получил отказ в визе США по причине этой статьи.

Ответственность за выдачу либо невыдачу въездных документов лежит на сотрудниках дипмиссий. Все визовые решения находятся исключительно в их компетенции. В ряде случаев требуется дополнительная административная проверка. Тогда рассмотрение вопроса делегируется в Вашингтон.

Кроме того, Госдепартамент США вправе пересмотреть решения консульств. Но это право ограничивается толкованием норм законодательства. Оно не распространяется на установку фактов.

Визовая статистика

Особенности раздела 214(b)

Статья 214(b) – часть Закона об иммиграции и гражданстве. Этим документом (среди прочих) руководствуется работник консульства, проводя собеседование. Раздел 214(b) гласит, что любой иностранец считается потенциальным иммигрантом.

Именно под таким ракурсом – потенциальный иммигрант – рассматриваются все просители визы. Доказать обратное соискателям придется самостоятельно. Сотруднику дипмиссии нужны веские подтверждения того, что кандидат вправе претендовать на неиммиграционный статус. И бремя предоставления этих гарантий накладывается на заявителя, иначе его ожидает отказ в визе США.

Отсутствие иммиграционных намерений

Как ни парадоксально, отказ в визе США – следствие политики открытого общества. Перемещение визитеров внутри государства не контролируется американской стороной. Так, зарубежным посетителям не надо регистрироваться в органах местного самоуправления. Поэтому в стране действует жесткое иммиграционное законодательство.

Заявители подтверждают, что намерены покинуть Штаты по истечении срока действия въездного документа. Только так они могут получить студенческую или гостевую визу и беспрепятственно перемещаться по стране. В противном случае кандидатов ждет отказ в визе США по статье 214(b). После этого им придется делать повторный запрос.

Два главных визовых этапа

Обычно решение о выдаче либо невыдаче разрешения на въезд принимается после 2 основных процедур:

1. Проверка документов, подтверждающих связи интуриста со страной проживания (прежде всего, визовая онлайн-анкета DS-160).
2. Краткое собеседование.

Административная проверка

Как правило, решение о предоставлении визы либо отказе в ней визовый офицер принимает прямо на интервью. В ряде случаев назначается административная проверка. О ней сообщается на собеседовании. При этом кандидату разрешается забрать паспорт из консульства.

Максимальный срок проведения дополнительной процедуры составляет полгода. Но обычно административная проверка длится от 10 до 60 дней. Она подразумевает:

• Требование к заявителю предоставить дополнительные сведения (резюме и список публикаций).
• Визовое решение передается в Вашингтон.

Административная проверка назначается:

• Научным деятелям.
• Сотрудникам научных учреждений (особенно прикладного характера).
• Соискателям, которые работают или работали по специальностям, требующим дополнительной проверки. Список представлен в документе департамента Госбезопасности США http://www.avrora-visa.ru/images/consank/tal.pdf.

Важно! Если предыдущая виза оформлялась по административной процедуре, новое обращение за въездным документом без собеседования невозможно. При этом в ряде случаев кандидата ждет повторная административная проверка.

Главные поводы для отказов

Основные причины отказов по статье 214(b) – несоответствие требованиям получения американской визы и отсутствие «тесных связей» на родине.

Наличие подобных связей заставит иностранца покинуть Штаты через определенное время. Кроме того, потенциальный гость Америки обязан подтвердить цель путешествия. Претендент доказывает, что его поездка соответствует типу запрашиваемой визы.

Как подтвердить «тесные связи»

Образец визы

Данное понятие не является константой. Оно зависит от государства, города и персоны кандидата на въезд в Америку. «Тесные связи» – аспекты жизни, привязывающие заявителя к месту проживания. Примерами таких связей могут быть:

• Семья (наличие близкородственных связей, брак).
• Имущество (прежде всего, жилая недвижимость в собственности или найме).
• Счет в банке.
• Трудоустройство (постоянное и официальное место работы).
• Общественные связи.

Специально делать что-либо для укрепления «тесных связей» необязательно. Консульский офицер рассматривает каждый случай индивидуально, всесторонне и руководствуясь законом.

Повторное обращение

Отказ в соответствии с разделом 214(b) не постоянный. Вновь обратиться за въездным документом россияне могут уже на следующий день после первой попытки. Конечно, если успеют заново пройти все необходимые процедуры:

1. Заполнить онлайн-анкету DS-160.
2. Перепроверить и дополнить пакет документов (при необходимости).
3. Назначить дату интервью.
4. Оплатить консульский сбор.

Важно! Консульский сбор не возвращается вне зависимости от выдачи/невыдачи въездного документа. За каждое последующее заявление его опять придется оплачивать.

Сотрудник дипмиссии рассмотрит любой случай повторно. Заявителю нужно предоставить дополнительные доказательства «тесных связей» за пределами Штатов. Кроме того, полезно проанализировать предоставленные в консульство документы. Не помешает и проверка данных, внесенных в визовую анкету.

На что обратить внимание после отказа

Отказ в визе США не останавливает просителей после первого фиаско. Перед следующим обращением рекомендуется ответить для себя на следующие вопросы:

• Правильно ли гражданин объяснил свою ситуацию визовому офицеру?
• Не пропустил ли что-нибудь работник дипмиссии?
• Существуют ли дополнительные подтверждения «тесных связей» с родиной?

Важно реально оценить свои шансы после первой неудачи. В ряде случаев кандидат не соответствует критериям выдачи неиммиграционной визы. И ситуацию изменит не количество обращений, а изменение одного либо всех следующих обстоятельств:

Образец аннулированной визы

• Личных.
• Профессиональных.
• Финансовых.

Другие возможные причины отказов

1. Нарушение визового режима либо американского законодательства в ходе предыдущих поездок.
2. Заранее купленные билеты, оформленный тур и бронь отеля:
   • Расцениваются как давление на визового офицера.
   • Желательно не афишировать данную информацию.
   • Еще лучше – не предпринимать скоропалительных действий до получения визы.
3. Во въезде могут отказать беременной женщине.
4. Наличие родственников, иммигрировавших в Соединенные Штаты.
5. Чрезмерно длительный срок планируемой поездки.
6. Отсутствие визовой истории (прежде всего, речь идет о поездках в зону Шенгена, откуда соискатель исправно возвращался после путешествий).
7. Поведение на собеседовании:
   • Неискренность.
   • Неуверенность.
   • Нервозность.
   • Расхождения в предоставленных устно и письменно сведениях и т. п.
8. Предоставление ложных сведений, подозрение в мошенничестве:
   • Сомнительные выписки со счета в банке.
   • Поддельные справки с работы и т .п.
9. Сомнительные приглашения от принимающей стороны:
   • Исковерканный английский язык.
   • Обилие общих фраз и т. п.
10. «Подводные камни» в получении студенческой визы:
    • Плохая успеваемость в год учебы по предыдущей визе.
    • Отсутствие «тесных связей» с родиной в силу юного возраста.
    • Недостаточные языковые навыки.
    • Резкая смена вектора профессиональной деятельности.
    • Учеба в малоизвестном университете/колледже.

Штамп Cancelled Without Prejudice

Такой штамп означает аннулирование въездного документа по уважительной причине, а именно – за ненадобностью. Печать проставляется на первую визу, если бумаги на вторую подаются до истечения срока ее годности.

Штамп Cancelled Without Prejudice никак не влияет на получение последующих разрешений на въезд. Его наличие в загранпаспорте не является причиной визового отказа, который представляет собой черный штамп Application Received.

Отказ в визе США не означает, что просителю документа никогда не побывать в Америке. Не раз въездной документ выдавали с 5-ой, 8-ой и даже с 10-ой попытки. Главное – не пробовать подать бумаги в дипмиссию, которая якобы лояльнее относится к заявителям.

Все 4 учреждения – посольство в Москве и консульства в Питере, Екатеринбурге и Владивостоке – объективны к кандидатам. А попытки оформить бумаги не в своем консульском округе приведут к отказу во въезде.