Нормативные документы
Таблица 1. Документы, регламентирующие порядок смены паспорта
Основания для замены
Причиной для замены может стать замужество или расторжение брака с последующей сменой фамилии, а также перемена имени по собственному желанию гражданина.
Основанием для получения нового документа являются свидетельства о заключении или расторжении брака, а также о перемене имени.
Важно! При смене фамилии паспорт необходимо заменить, поскольку содержащиеся в нем неактуальные сведения автоматически признают его недействительным.
Для замены паспорта отведен определённый срок – 30 дней, в случае несоблюдения которого можно получить штраф за просрочку замены паспорта после замужества или расторжения брака.
Порядок замены паспорта
Согласно законодательству, замену осуществляет отдел МВД РФ.
Необходимые документы
Для того чтобы получить новый документ, заявителю необходимо подготовить следующий перечень:
- старый паспорт РФ;
- заявление (форма 1П);
- справка из ЗАГСа о перемене ФИО;
- фотографии (35×45 мм) – 2 шт.;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о рождении детей;
- военный билет;
- справка по месту регистрации или выписка из домовой книги;
- квитанция об оплате госпошлины.
Скачать бланк заявления по форме 1П
Куда обращаться
Заявители могут обратиться напрямую в территориальный отдел МВД, а также в многофункциональные центры или на сайт «Госуслуги».
В случае подачи заявки через портал «Госуслуги», следует помнить, что отправляются только заявление и отсканированные документы.
После рассмотрения заявки заявитель приглашается лично посетить компетентный отдел МВД для предоставления оригиналов и полного пакета документов.
Стоимость и сроки изготовления
Согласно законодательству, в 2018 году данная услуга облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Оплата должна производиться строго от заявителя.
Сроки изготовления зависят от способа подачи документов.
При подаче документов в отдел МВД напрямую:
- 10 дней – при подаче по месту регистрации;
- 2 месяца – при подаче по месту проживания.
При подаче через многофункциональный центр:
- 10 дней – при подаче по месту регистрации;
- 30 дней – при подаче в любой удобный МФЦ.
Через сайт «Госуслуги» изготовление занимает 10 дней.
Ответственность за просрочку
Если при заключении брака или разводе в ЗАГСе гражданин сделал отметку о намерении поменять фамилию, то с момента получения свидетельства о заключении или расторжении брака он обязан обратиться за заменой в течение 30 дней.
Если граждане не успели обратиться в установленные сроки, то им придется оплатить штраф за просрочку паспорта при смене фамилии в размере от 2 000 до 3 000 рублей, поскольку документ, содержащий недостоверные сведения, признается недействительным. Проживать с таким документом нельзя.
Как определяется размер штрафа
Однако существуют смягчающие обстоятельства, которые способны существенно снизить сумму наказания или же избавить от него вообще.
Наряду с ними присутствуют и отягчающие обстоятельства, которые могут усугубить положение заявителя и повлиять на наложение максимально возможного наказания.
Таблица 2. Обстоятельства, способные повлиять на размер наказания за просрочку
Облегчающие обстоятельства | Отягчающие обстоятельства |
Просрочка осуществлена женщиной, беременной или имеющей малолетнего ребенка | Правонарушение осуществлено с привлечением несовершеннолетних граждан |
Просрочка произошла в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного потрясения | Просрочка организована группой лиц |
Нарушение осуществлено несовершеннолетним лицом | Повторное совершение правонарушения |
Заявитель добровольно обратился и сообщил о совершенном правонарушении | Просрочка произошла по причине алкогольного опьянения |
Гражданин искренне сожалеет о нарушении |
Можно ли избежать наказания
Если должностное лицо посчитает совершенное правонарушение малозначительным, он может освободить заявителя от наказания, значительно смягчить его или вынести замечание в виде предупреждения.
Кроме того, следует помнить, что срок исковой давности по данному делу составляет 2 месяца. В случае, если сотрудники МВД обнаружили факт правонарушения уже после указанного времени, то они не смогут применить наказание к нарушителю.
Паспорт является самым главным документом для каждого человека. Он, как универсальный идентификатор личности, не может оставаться неизменным на протяжении всей жизни, поэтому его замена неизбежна.
Когда нужно менять паспорт?
Порядок замены основного документа регламентирован в Административном регламенте ФМС, идущем в качестве приложения к приказу ФМС №391. Выделяются следующие основания:
- Наступление 20-, 45-летнего возраста;
- Изменение личных сведений о граждане (ФИО, дата или место рождения и т.д.);
- Износ паспорта, физические его повреждения, либо просто отсутствие места на страницах для печатей и штампов;
- Исправление ошибок, каких-либо неточностей;
- Изменение пола, а также кардинальное изменение внешности;
- Замена паспорта старого образца времен СССР.
Все основания, кроме достижения возраста и смены личных данных, не имеют четких временных границ, то есть заменить паспорт можно в любое время. Если вам исполнилось 20 или 45 лет, вы вышли замуж, либо просто изменили имя, заменить паспорт следует в течение 30 дней, отсчет которых начинается на следующий после того или иного события день.
Какая ответственность ждет гражданина, просрочившего замену паспорта?
Если вы пропустили 30-дневный срок, выделенный на замену паспорта, то будьте готовы оплатить штраф, предусмотренный ст.19.15 КоАП.
Его размер будет составлять от 1500 до 2500 рублей.
Как правило, инспектор ФМС составляет протокол по данной статье тогда, когда гражданин все же решает поменять паспорт. В протоколе указывается состав деяния, ответственное лицо и налагаемый штраф.
Инспектор сам определяет, какую именно сумму придется заплатить нарушителю. Так, статья 4.2 КоАп предусматривает такие смягчающие обстоятельства, благодаря которым штраф может быть уменьшен, как:
- тяжелые жизненные и семейные обстоятельства (например, смерть близкого);
- беременность, либо наличие малолетнего ребенка;
- добровольная явка в отделение ФМС;
- другие обстоятельства.
Почти все уважительные причины довольно размыты, что дает большую свободу для инспектора. Среди отягчающих обстоятельств, описанных в статье 4.3 КоАП, пожалуй, подойдет лишь одно — продолжение правонарушения, несмотря на то, что уполномоченные лица требуют его прекращения. Сложившаяся практика позволяет рассматривать в качестве такого отягчающего обстоятельства и длительное затягивание с обменом паспорта.
Можно ли избежать уплаты штрафа за несвоевременный обмен паспорта?
Статья 2.9 КоАП дает возможность инспектору ФМС не выписывать установленный штраф, а высказать лишь устное замечание нарушителю. Это возможно, если просрочка была совсем незначительной, либо лицо сумело предоставить доказательства того, что по объективным причинам у него не было возможности обменять свой паспорт (например, он находился в больнице в тяжелом состоянии).
Если инспектор, приняв документы на замену паспорта, заметил нарушение и не составил протокол, то через два месяца с момента обнаружения нарушения привлечь гражданина к ответственности будет уже нельзя. Это правило вытекает из ст.4.5 КоАП.
Многие юристы сомневаются насчет законности штрафа, налагаемого по ст.19.15 КоАП, потому что в Регламенте не сказано о том, что по истечении 30 дней паспорт перестает быть действительным. Поэтому и нет оснований для применения штрафа.
Но судебная практика однозначно на стороне ФМС: несмотря на формальные несостыковки Регламента и КоАПа, логическое толкование позволяет сделать вывод, что штраф законен.
Что будет, если штраф останется неоплаченным?
КоАП дает ровно 60 суток с момента составления протокола для оплаты штрафа. Если вы не погасите свой штраф, может быть применена ст.20.25 КоАП, по которой неплательщик рискует получить:
- штраф в двойном размере от суммы, определенной инспектором в протоколе;
- административный арест (до 15 суток);
- обязательные работы (да 50 часов).
Это значит, что к сумме штрафа за просрочку замены паспорта прибавится одно из описанных последствий. Судебные приставы, по установленным правилам, в течение 2 лет могут исполнять данное решение. Это грозит блокировкой личных счетов, арестом имущества и даже запретом на выезд.
Отправляясь в ФМС за новым паспортом, помните:
- За просрочку замены вам придется выложить 1500-2500 рублей;
- Получив протокол, оплатите штраф в течение 60 дней;
- Если вы хотите уменьшить сумму штрафа, предоставьте справки, подтверждающие уважительность причины;
- Инспектор ФМС не имеет права отказать вам в выдаче нового паспорта, пока вы не оплатите штраф.
- Автор: Сергей
- Распечатать
Оцените статью:
(0 голосов, среднее: 0 из 5)
Паспорт – самый основополагающий документ в социальной жизни человека. Мало того, что является той бумагой, которая идентифицирует личность, так без него невозможно сделать целый ряд действий, начиная от путешествий и заканчивая некоторыми видами банковских услуг. Именно поэтому за отсутствие паспорта угрожает административный штраф.
Первый раз такой документ выдается еще в подростковом возрасте, поэтому необходимо в течение жизни проводить замену по мере взросления. И лучше не затягивать с такой процедурой, потому что это может нести за собой ощутимые последствия.
Причины для замены паспорта
В законодательстве РФ четко прописаны ситуации, когда необходимо проводить замену паспорта. К ним относят и смену, которая проходит по возрасту, и в связи с другими обстоятельствами:
- Когда человеку исполняется 20 или 45 лет.
- Изменение личных данных (смена фамилии, имени и так далее).
- Повреждение документа, износ.
- Исправление несоответствий и ошибок в заполнении.
- Полное изменение внешности, смена пола.
- Замена после замужества.
Практически все пункты не имеют строгих временных границ, поэтому штраф за них не устанавливается. Однако если необходима замена паспорта после заключения брака или при исполнении вышесказанного возраста, то необходимо вложиться в 30 дней. То есть 30 дней после свадьбы или дня рождения. Если провести несвоевременную замену – штраф.
Ответственность и суммы
Бывают и такие ситуации, когда человек просто не вкладывается в 30 дней. Особенно это актуально в случае свадьбы, когда только медовый месяц может занимать такой срок. И что же делать в такой ситуации, и какой будет ответственность в таком случае? В первую очередь, грозит штраф. Размер его может составлять от 1500 до 2500 рублей.
Обычно, сколько конкретно платить, решает инспектор ФМС, когда гражданин приходит все-таки на замену паспорта. То есть когда вы приходите в паспортный стол, от штрафа вам не получится избавиться. Инспектор на месте составляет протокол, где указывается сумма. Штраф может быть уменьшен, если есть следующие причины:
- тяжелые семейные обстоятельства (смерть близкого родственника, супруга);
- беременность, роды или маленький ребенок на воспитании;
- добровольный визит в паспортный стол с целью замены паспорта;
- другие индивидуальные обстоятельства.
Практически все причины кажутся довольно туманными, что дает право трактовать их как в положительную сторону, так и в отрицательную. Поэтому для гражданина штраф – это еще и случайность, от которой зависит, какой инспектор ему попадется. Есть и отягчающие обстоятельства, например, если правонарушителя уведомили о нарушении, а он все равно отказывается проводить замену паспорта. Тогда штраф может быть увеличен.
Затягивание с оплатой штрафа
С того момента, как протокол на оплату был составлен, гражданину дается на погашение 60 суток. За это время нужно найти время и деньги, чтобы разобраться с задолженностью. В противном случае может грозить одно из следующих наказаний:
- Административный арест сроком до 15 суток.
- Общественно-полезные работы до 50 часов.
- Увеличение штрафа в два раза.
Читайте также: Какие штрафы предусмотрены за просрочку паспорта
То есть если после 60 суток штрафные квитанции так и не оплачены, то выбирается одно из вышеперечисленных наказаний. Действует такой вердикт в течение двух лет. За это время по закону могут быть блокированы счета, конфисковано имущество, а также запрещен выезд за границу.
Однако есть и такие статьи, которые за несерьезные нарушения сроков не дают инспектору выписать штраф – можно ограничиться устным замечанием. Объект при этом должен доказать, что он является ответственным человеком, который не имеет судимостей, и перед законом ничем не провинился. Ведь в жизни бывают самые различные ситуации, почему не получилось вложиться в месячный срок. Тут можно уточнить все причины, по которым не получилось прийти в отделение для замены, например, гражданин попал в больницу на лечение и лежал в стационаре.
Стоит знать, что если инспектор даже заметил нарушение, но протокол не составил, то спустя два месяца никто не сможет привлечь человека к ответственности. Претензия как таковая аннулируется. Но, несмотря на вольную трактовку законодательных актов, судебная практика знает крайне мало случаев, когда удавалось доказать, что можно поменять просроченный паспорт и без уважительных причин. Лучше просто не забывать об этой небольшой и нехлопотной процедуре, чтобы в будущем не платить штрафы и не иметь разбирательств с правоохранительными органами.
Штраф за просроченный паспорт предусмотрен законодательством РФ в качестве меры, призванной стимулировать граждан более добросовестно относиться к документу, удостоверяющему личность. О том, какое наказание может вам грозить за просрочку замены паспорта, а также обо всех нюансах возбуждения дела о соответствующем административном правонарушении мы расскажем в нашей статье.
Штраф за просроченный паспорт — сколько?
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Как избежать штрафа за просроченный паспорт?
Штраф за просрочку паспорта: отягчающие и смягчающие обстоятельства.
Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт
Последствия наложения штрафа за просрочку паспорта
Штраф за просроченный паспорт — сколько?
Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.
Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.
Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.
Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.
Штраф за просроченный паспорт предусмотрен статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая так и называется: «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».
Санкция — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.).
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Для начала давайте разберемся, что означает понятие «просроченный паспорт».
Согласно действующему положению, гражданин обязан произвести замену паспорта по достижении им 20 и 45 лет.
Штраф за просроченный паспорт может вам грозить только в том случае, если вы в течение 30 дней после того как вам исполнится 20 или 45 лет, не подадите соответствующий пакет документов в Управление по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УМВ).
Но срок, который мы обозначили выше, касается только сдачи документов; на изготовление самого документа понадобится еще некоторое время:
- 10 дней с момента подачи документов, если вы обратились в подразделение ФМС по месту жительства;
- 2 месяца, если вы проживаете в другом районе или регионе.
Как избежать штрафа за просроченный паспорт?
Статья 19.15 гласит: «Если гражданин обязан иметь паспорт, а проживает без него или же имеет недействительный документ, то он может подвергнуться наложению административного наказания в виде штрафа».
Начнем с определения того, кто обязан иметь паспорт РФ. Это — все граждане, проживающие на территории РФ.
Далее: какой паспорт признается недействительным? Документ, в который были внесены отметки, не предусмотренные «Положением о паспорте гражданина РФ».
Санкция за нарушение положений данной статьи — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.) — и никакой иной альтернативы этому не предусмотрено. Размер же налагаемого штрафа зависит от усмотрения должностных лиц органов УМВ.
Штраф за просрочку паспорта: отягчающие и смягчающие обстоятельства.
В самом КоАП (статья 4.2) предусмотрены обстоятельства, которые могут смягчить вашу вину, а то и вовсе избавить от штрафа:
- правонарушение совершено беременной женщиной (или имеющей малолетнего ребенка);
- проступок был совершен несовершеннолетним;
- административное правонарушение совершено в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного волнения;
- если лицо, которое совершило правонарушение, в добровольном порядке исполнило все требования закона;
- раскаяние правонарушителя;
- содействие правонарушителя органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т.д.
Данный перечень смягчающих обстоятельств является открытым, так как, например, судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении, может признать смягчающими и иные обстоятельства.
Статья 4.3 КоАП также предусматривает и перечень отягчающих обстоятельств, наличие которых может увеличить размер штрафа за просроченный паспорт:
- привлечение к совершению правонарушения несовершеннолетних граждан;
- совершение правонарушения группой лиц;
- повторное совершение аналогичного правонарушения;
- совершение проступка в состоянии алкогольного опьянения либо отказ от прохождения соответствующего освидетельствования и т.д.
Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт
Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт
Вы думаете, что это невозможно?
Спешим вас обрадовать: статья 2.9 КоАП предусматривает, что в случае если совершенный административный проступок малозначителен, судья (либо соответствующее должностное лицо) вправе освободить лицо от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
И еще одно обстоятельство, на которое стоит обратить внимание: если органы ФМС приняли у вас документы на оформление нового паспорта, а потом вдруг обнаружили, что у вас имеется просрочка, то наложить административный штраф по истечении 2 месяцев они уже не смогут, так как пройдет срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП.
Последствия наложения штрафа за просрочку паспорта
После того как постановление о наложении административного штрафа вступит в законную силу, у вас есть ровно 60 дней для того, чтобы оплатить штраф. Если вы этот срок пропустите, то последствия предусмотрены статьей 20.25 КоАП: на вас могут наложить штраф в 2-кратном размере первичного (но не менее 1 000 рублей), отправить на обязательные работы до 50 часов либо подвергнуть административному аресту на срок до 15 суток.