Чем характерна прописка по месту пребывания в 2022 году

Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».

Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:

продолжительность прописки устанавливается по договоренности лица, которое претендует на ее получение, и владельца помещения;
штамп при получении такого вида прописки в российский паспорт не ставится, а выдается свидетельство, подтверждающее наличие регистрации.

Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.

Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:

значительное снижение суммы платы за коммунальные услуги по адресу постоянного места жительства;
гражданин не будет иметь проблем с правоохранительными органами и не получит штраф за проживание без регистрационного учета;
поможет избежать проблем при трудоустройстве и пользовании социальными услугами.

Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.

Документы, которые необходимо предоставить для оформления прописки по месту пребывания

Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:

Действительный паспорт гражданина России. В случае его недействительности процедура может быть пройдена лишь после замены паспорта.
Свидетельство о рождении следует предоставить для лиц возрастом менее четырнадцати лет. Данный документ не может быть предоставлен взамен паспорта гражданина, переступившего рубеж четырнадцатилетнего возраста.
Граждане РФ, основное место жительства которых находится не в границах Российской Федерации, предоставляют загранпаспорт.
Заявление на временную регистрацию. Данная бумага подписывается лицом, желающим зарегистрироваться, и гражданином, обладающим правами на жилье. При этом подпись собственника свидетельствует о его разрешении на временное проживание заявителя.
Документ, предоставляющий основания для проживания лица-заявителя в данном домовладении, квартире или комнате.
Письменное согласие собственника на прописку гражданина в домовладении, квартире или комнате.

Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего документы на регистрацию. В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.

Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.

Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.

Где оформляется временная регистрация

Российская Федерация дает возможность оформить прописку по временному месту жительства без необходимости платить госпошлину. Также не предусмотрено наказания за утерю свидетельства, подтверждающего ее наличие. В таком случае следует обратиться в госорган по вопросам миграции для получения дубликата.

Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:

отделение миграционного органа (по месту, в котором предполагается постановка на учет гражданина);
многофункциональный Центр по месту регистрирования лица;
Паспортный стол в ЖЭУ. К сотрудникам ЖЭУ следует обратиться, только если отсутствует МФЦ по месту регистрирования;
если прописку необходимо сделать в санитарно-курортном учреждении или гостинице следует обратиться к администрации этого учреждения.

МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).

Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.

Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.

Сроки регистрирования граждан по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ. Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.

Необходимый срок, в течение которого регистрация будет действительна, устанавливается непосредственно прописывающимся лицом и собственником/собственниками жилья. Законодательство РФ не содержит ограничений срока прописки по месту пребывания. Как показывает практика, сотрудники ОВМ нередко применяют ограничения к максимальной длительности регистрации, что неправомерно. В подобных случаях регистрируемый гражданин должен настоять на оформлении прописки по месту пребывания на необходимые ему сроки.

Особенности регистрации по месту пребывания

Следует знать, что осуществить постановку на регистрационный учет лица можно при наличии согласия:

Нанимателя и всех совместно живущих с ним лиц, достигших совершеннолетия, если прописка будет производиться в принадлежащем государству или муниципалитету помещении. Обязательно уведомляется наймодатель о том, что в данное помещение вселяется новый жилец. Максимальный срок временной прописки в подобном жилье составляет полгода. При этом наймодатель имеет право не давать согласие ее оформить, поскольку это может привести к сокращению норм жилья на человека.
Юрлица-владельца жилья.
Собственника/собственников домовладения, квартиры или комнаты.
Когда участник кооператива не владелец жилья, необходимо согласие правления жилищного кооператива.

Прописка по месту пребывания перестает действовать по окончании ее срока, который указан в заявке. Если требуется прекратить регистрацию лица, необходимо сняться с учета в территориальном подразделении ОВМ. Собственнику следует учесть, что прописывание нового жильца повлечет за собой рост суммы коммунальных платежей, рассчитываемых из числа жильцов.

Отказ в постановке на регистрационный учет

По окончании рассмотрения пакета документов, предоставленного гражданином, работники органа ОВМ могут вынести отрицательное решение. Как правило, это связано с:

превышением нормы на проживающих лиц;
участием жилого помещения в обязательстве в качестве залога. Если квартира или домовладение была приобретена при помощи ипотечного кредитования и находится в залоге у банка, то это может повлечь за собой отказ в регистрации по месту пребывания граждан. Такое решение сотрудников ОВМ может быть оспорено, если в договоре с банком прямо не предусмотрен запрет на прописку других лиц в донном жилье;
несогласием собственника/собственников или нанимателя жилья;
отрицательным решением органов опеки, связанным с ухудшением условий проживания несовершеннолетних;
наличием долгов по оплате коммунальных услуг;
несогласием собственника на оформление прописки по месту пребывания ребенка к родителю/родителям.

Подать протест на решение работников ОВМ можно в прокуратуру или в суде. Для этого необходимо добиться получения письменного мотивированного отказа с печатью и подписью руководителя территориального отдела ГУВМ.

Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.;
получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.;
очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
По почте.
Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично

Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:
- заявление;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.

Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.

Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.
При подаче документов через отделения почтовой связи.

Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).

После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
Подача документов через единый портал госуслуг

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

заявление;
адресный листок прибытия;
листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
юридического лица, владеющего жилым фондом;
непосредственных собственников помещений;
правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Прописка в течение многих лет являлась одним из главных критериев при устройстве на работу, но потом ее заменили регистрацией, которую, согласно миграционному законодательству Российской Федерации от 1993 года, обязаны были проходить все приезжие в страну. Потом прописку как таковую отменили, заменив ее термином «постоянная регистрация». Но это внесло только больше путаницы, и люди перестали понимать, в чем разница между пропиской и регистрацией, какие особенности они имеют, и что конкретно нужно делать в каждом случае.

В чем разница между пропиской и регистрацией: особенности терминологии

Различие между двумя понятиями проявляются в следующем:

Прописка была введена в Советском Союзе, чтобы вести постоянный учёт жителей страны, их перемещение. Это был главный механизм, который закреплял права граждан по месту жительства. Прописка по месту проживания позволяла покупать квартиру, машину, приобретать другие виды имущества. Также это было необходимо для трудоустройства на работу, устройства ребенка в детский сад или школы, поступления в высшее учебное заведение. Но в 1993 г. институт прописки был отменен.
С того времени в законодательной базе появился новый термин, который означал место постоянной регистрации. Штамп об этом ставится в паспорте гражданина по месту проживания, что дает человеку право официально стать на учет по адресу постоянной прописки.
Отдельно существует временная регистрация, которая имеет вид документа-вкладыша, вклеенного в паспорт. В нем проставляются время записи и дата регистрации иностранца, въехавшего на территорию Российской Федерации. Там же в документе ставится и срок окончания временной прописки, т.е. момент, когда мигрант должен покинуть страну. Также временная регистрация применяется и для граждан РФ, временно проживающих в другом месте, отличном от адреса постоянной регистрации.

Чем отличается прописка от регистрации

Термин «постоянная регистрация» с самого начала имел характер уведомления, направленный на то, чтобы органы власти по месту жительства могли ставить в паспорте отметку в виде регистрационного штампа. В нем содержится информация о месте жительства, адресе и городе проживання.

Чтобы понять, в чем разница между постоянной прописки и временной регистрацией, разберем отличия. Разница состоит в объеме гражданских прав. Среди отличий, касающихся социальных прав и гарантий, которые установлены и защищены законом, стоит отметить следующие:

Возможность оформлять различные виды документов, например, свидетельство о браке, паспорта – национальный или заграничный.
Работать в престижной фирме и получать высокую заработную плату.
Покупать автомобиль или мотоцикл.
Иметь возможность пользоваться банковскими структурами и их услугами, в том числе, оформлять кредиты и ипотеки.
Получать бесплатное и платное медицинское обслуживание в государственных больницах, лечебницах, клиниках.

Также постоянная регистрация отличается от временной тем, что человек может приватизировать квартиру или дом, определять, кто будет зарегистрирован на той или иной жилплощади, регистрировать (прописывать) близких по адресу постоянного проживания. Кроме того, люди имеют возможность получать справки, которые выдаются только по месту постоянной регистрации.

Стоит учитывать, что подобный штамп в паспорте не имеет лимита, касающегося срока действия. Как только будет проставлена печать, о том, что человека регистрируют по другому адресу, тогда по предыдущему адресу происходит снятие с учета.

Таким образом, печать о постоянной регистрации позволяет менять адрес проживания, без того, чтобы выписываться с квартиры или дома. Но в этом случае, нужно обратиться в паспортный стол, где человека регистрируют на временных основаниях. Процедура предусмотрена для всех, кто меняет адрес жительства в пределах города или квартиры. Это может случиться, в частности, вследствие переезда с одной квартиры на съемную.

Постоянная и временная регистрация имеет общую особенность – необходимость становится на учет там, где будешь жить. Среди характерных черт непостоянной прописки, стоит отметить следующие факторы:

Право на проживание в съемной или арендуемой квартире.
Возможность для владельцев жилья проверить своих жильцов.
Не нужно платить большую сумму денег за снятие с одного места регистрации в связи с переездом на другое место жительства.
Возможность иметь, как временную регистрацию, так и постоянную одновременно. Этот фактор достаточно часто интересует молодых людей, которые начинают жить отдельно от родителей, снимают жилье, интересуясь, можно ли иметь оба вида регистрации.
Срок действия истекает, как только срок аренды жилья или период пребывания в стране заканчивается.

Временную прописку должны оформлять все лица, которые пребывают на территорию страны из-за границы или же находятся в пределах родной страны (в том числе и города постоянного проживания), но не по постоянному адресу жительства. Законодательством установлен регистрационный срок в 90 дней, после которого гражданин РФ обязан встать на миграционный учет по месту пребывания.

Причинами для постановки на временную регистрацию могут быть следующими:

Человек решил продать одну жилплощадь и купить новую. Съезжая с одного места жительств, он становится на учет по новому месту проживания.
Поездки в командировки требует также постановки на регистрацию.
Временная работа по месту пребывания.
Прохождение длительного санитарно-медицинского лечения.
Переезд, который носит временный характер.

Такой тип оформления проживания характерен для студентов и туристов, которым необходимо жить в гостиницах, общежитиях, апартаментах; для людей, находящихся в командировке.

Среди преимуществ временной регистрации от постоянной, чем первая и отличается от второй, являются следующие факторы:

Можно в несколько раз уменьшить расходы на оплату коммунальных услуг по адресу постоянного жительства.
Защищает от штрафов за нарушение закона о постоянной регистрации. Это шанс получить работу или устроиться в университет.
Для того, чтобы сниматься с учета в органы миграционной службы обращаться не стоит. Все происходит автоматически.

Отличия места пребывания от места жительства

Различия между временной и постоянной регистрацией зависит от фактического адреса, который может быть либо постоянным (т.е. место жительства) или временным (место пребывания).

Согласно пункту 1, указанного в статье 20 гражданского кодекса Российской Федерации, под местом жительства принято понимать то место, где человек чаще всего живет. Проживание может осуществляться на таких жилплощадях, перечень которых установлен законом:

Квартира.
Дом.
Комната.
Жилое помещение, находящееся в ведомстве специального жилфонда. Например, служебная квартира, площадь в общежитии, маневренный фонд, социальное жилье.
Жилое помещение, которое человек либо снимает, либо владеет им, как собственник.

Исходя из этого, факторами, которые помогают определить жилплощадь как место жительства человека, являются:

Статус, которым обладает недвижимость. Обычно это жилое помещение.
Постоянный или преимущественный период проживания.
Повод для проживания – владение, найм, аренда.

Дети до 14 лет и лица, признанные недееспособными, имеют регистрацию такую же, как у родителей, опекунов.

Место жительства отличается от места пребывания также на основе закона Российской Федерации (№ 5242-1), который позволяет гражданам свободно передвигаться в пределах страны, выбирать самостоятельно, где жить. В категорию мест пребывания попадают гостиницы, отели, кемпинги, турбазы, хостелы, санатории, лечебницы, дома отдыха, пансионата, кемпинги, общежития, места лишения свободы или исправительные учреждения. Также это могут быть квартиры, где люди живут временно.

Среди других отличий данных мест размещения, которые влияют на регистрацию, стоит отметить то, что место жительство имеет неограниченный срок действия регистрации, а место пребывания определятся длительностью поездки, длительностью договора аренды.

Любой из видов регистрации, по месту жительства или по месту проживания, дает право пользования жильем, что не означает приобретения собственности на это помещение. Оба вида регистрации дают множество преимуществ.

Регистрация по месту жительства может быть оформлена двух видов, она дает лицу возможность пользоваться социальными правами и льготами, что означает, к примеру, официальное трудоустройство. Учет по месту пребывания для граждан России и иностранцев предусмотрен законодательно. Лицо, проживающее в РФ законно, обязано оформить любой из видов регистрации.

Уважаемые читатели!

В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

+7 (499) 653-60-72 доб. 213 – Москва, Московская область

+7 (812) 426-14-07 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 500-27-29 доб. 184 – Федеральный номер

Согласно законодательству, все граждане обладают правом свободно передвигаться на территории страны и проживать в любой её части. Но законодательно также предусмотрена и обязанность встать на регистрационный учёт по месту жительства и пребывания. Этот государственный учёт предусмотрен для надзора за перемещением лиц в пределах территории страны.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная прописка предусмотрена государством для учёта лиц, которые проживают в пределах какой-либо административно-территориальной единицы. Такой вид регистрационного учета оформляется относительно помещения, где лицо проживает постоянно. Постоянный вид прописки может быть оформлен по адресу жилья или учреждения.

Постановка на регистрационный учет по адресу постоянного проживания осуществляется бессрочно. Законодательство России устанавливает обязанность для граждан: оформлять постоянную прописку на протяжении семи дней начиная от дня прибытия по новому адресу проживания. За нарушение этого правила установлен административный штраф.

Для прохождения регистрационной процедуры в жилье, принадлежащем муниципалитету, потребуется разрешение всех прописанных там лиц. Для частного жилья достаточно разрешения лиц, обладающих правом собственности. У собственника доли жилья право на регистрацию по месту жительства имеется независимо от разрешения других собственников. Постоянную прописку можно сделать в местном органе миграции или МФЦ. Для этого понадобятся следующие документы:

внутренний паспорт гражданина;
свидетельство о рождении, если существует необходимость постановки на учёт несовершеннолетнего возрастом до 14 лет;
заявление лица, желающего оформить прописку;
документ, дающий право на оформление (свидетельство, подтверждающее право владения и распоряжения или согласие собственника жилого помещения).

Сегодня необязательно выписываться с предыдущего места проживания, можно подать заявление о снятии с регистрационного учета в миграционный отдел территориального подразделения МВД, работающий по новому местожительству. Сотрудники сделают соответствующий запрос и после получения ответа проведут регистрационную процедуру, но это может увеличить срок.

Правом прописать человека в жилье обладают собственник или ответственный наниматель в жилье, принадлежащем муниципальному органу. В собственном домовладении владелец имеет право прописать лицо, не спрашивая чьего-либо разрешения. В помещении, принадлежащем муниципалитету, разрешение потребуется от муниципального органа – собственника жилья.

На сегодняшний день регистрирование лица не влечет возникновения у него притязаний на долю в жилом помещении. Однако, прописывая несовершеннолетних детей, необходимо помнить, что для их последующей выписки потребуется разрешение органов опеки и процедура может носить сложный и затяжной характер.

Временная регистрация по месту жительства

Временная прописка оформляется по адресу места пребывания гражданина, отличного от места его постоянного проживания. Зарегистрироваться можно как по адресу жилого помещения, так и учреждения, к примеру, базы отдыха или отеля. Согласно законодательству, оформление регистрационного учета лица должно произойти не позднее девяноста дней со дня его приезда к месту временного пребывания.

Если необходимо оформить временную регистрацию лицу в жилье, правом собственности на которое обладает муниципальный орган, потребуется получить разрешение всех прописанных там лиц. На территории частной жилой площади можно зарегистрироваться с разрешения собственника. Если собственников несколько потребуется согласие каждого. Оформить регистрацию в дачном строении можно, если помещение было признано пригодным для проживания и подключены все необходимые коммуникации.

Регистрация на территории лечебно-профилактических учреждений или мест отдыха проводится администрацией. Для этой процедуры понадобится лишь внутренний паспорт гражданина или любой документ, который удостоверит личность. Оформление регистрационной процедуры в таких учреждениях имеет свои особенности, к примеру, гражданин не обладает всеми правами, которые может получить при прописке в квартире или домовладении.

Для оформления временной прописки понадобятся следующие бумаги:

Внутренний паспорт гражданина. Следует обратить внимание на действительность документа, иначе оформить временную прописку можно будет только после его замены.
Свидетельство о рождении. Потребуется при необходимости прописать несовершеннолетнего, которому еще нет четырнадцати лет.
Загранпаспорт для лиц, которые постоянно проживают заграницей.
Заявление от лица, желающего оформить временную регистрацию.
Документ, дающий право проживания лицу (договор аренды, согласие собственника). Согласие собственника в письменном виде понадобится и при наличии договора аренды.

Гражданин может оформить временную прописку в любом субъекте России. При наличии у лица постоянного вида регистрации постановка на временный учет возможна. Однако, если уже имеется временная прописка, для оформления еще одной по другому месту пребывания необходимо прекратить действие предыдущей. Для постановки на временный учет необходимо предоставить собранный пакет бумаг в миграционный орган или МФЦ. Если эти органы в районе проживания отсутствуют, можно обратиться в паспортный стол в ЖЭУ.

Права, возникающие у гражданина при оформлении регистрации

Права, которыми наделяет гражданина постановка на регистрационный учет, зависят от вида регистрации: по месту жительства или временного проживания. Основное различие заключается в том, что регистрация по месту жительства даёт право проживания лица все время пока гражданин не выпишется сам. Принудительно выписать лицо, имеющее постоянную регистрацию, бывает непросто. А выписать одного из собственников и вовсе не представляется возможным.

Временная прописка даёт право проживания на период ее оформления. Наибольший срок, на который возможно оформление временной прописки, составляет пять лет. По истечении этого срока прописку можно продлить при необходимости. Также постановка на регистрационный учет дает следующие преимущества:

Право законного трудоустройства в официальном порядке.
Право получения места для ребёнка в детском саду, школе.
Право пользования бесплатными медицинскими услугами.
Возможность получать социальные льготы и пособия.
Возможность получения банковского займа.
Беспрепятственное оформление заграничного паспорта.
Гражданин сможет заменить паспорт и оформить другие виды документов.

Оба вида прописки не дают права владения жильем, лишь право пользования. Прописанный гражданин приобретает обязанность оплачивать коммунальные счета наравне с другими прописанными лицами. Постановка на регистрационный учет освобождает от административного наказания за отсутствие приписки.