Для тех, кто имеет самовольно возведенную постройку на земельном участке, выделенном для нужд индивидуального жилищного строительства или подсобного хозяйства, но не представляет, как оформить дом как жилой, полезно будет узнать, что с 2015 года в России действует новый Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс…..» №171 от 23.06.2022 года.
Данный нормативный документ предусматривает упрощённый порядок регистрации права собственности на дома в границах земельных участков (без разрешения на ввод соответствующего объекта в эксплуатацию или допуска на строительство в случае недостроенного объекта).
При наличии на руках документа о праве собственности, можно осуществлять любые юридические сделки в отношении зарегистрированной недвижимости.
Перед тем, как обратиться в регистрационную службу для оформления правоустанавливающих документов на дом, необходимо преобразовать его в новый статус — «жилое помещение». Это можно сделать, если строение отвечает ряду требований, установленных в законодательном порядке.
Пакет документов для перевода постройки в статус «жилого» дома
- копия паспорта заявителя;
- заявление с просьбой перевода строения в жилой фонд;
- правоустанавливающие документы на объект;
- план помещения с подробным техническим описанием;
- проект перепланировки здания.
Заключение о признании постройки жилым домом
Перед тем, как оформить дом как жилой, необходимо обратиться в специализированную комиссию, создаваемую муниципальными органами, которая уполномочена принимать решения о признании постройки жилым помещением.
В ее состав входят представители исполнительной власти и лица, осуществляющие жилищный контроль и надзор на местном уровне; представители санитарно-эпидемиологической службы; архитектурно-градостроительные и инвентаризационные организации; работники экологических и промышленных служб; пожарные; эксперты из проектно-изыскательских лицензированных организаций и регистрационных учреждений.
Право голоса также предоставляется заявителю прав на дом.
Экспертная оценка пригодности помещения для жилого фонда дается на основании непосредственного осмотра помещения и подготовки технической и инженерной документации.
Материалы акта осмотра в течении месяца рассматривает комиссия и принимает решение о признании постройки пригодной или непригодной для проживания.
Дом, который в итоге признан непригодным, будет считаться аварийным или таким, который подлежит реконструкции в дальнейшем.
На основании заключения специализированной комиссии Государственным органом власти принимается решение о переводе строения в статус «жилого дома» в течение 45 суток с момента предоставления материалов на рассмотрение.
Критерии пригодности, по которым дом признается жилым
Разработан подробный перечень критериев и характеристик, соответствие которым позволяет членам комиссии принять решение в пользу признания помещения пригодным для жилого использования.
Основными из них являются:
- Наличие фиксированной площади.
- Наличие кадастрового номера, по которому устанавливается его точное расположение на садовом участке.
- Соответствие требованиям пригодности к проживанию:
- содержание ограждающих и несущих конструкций (стены, стойки, каркас) в надлежащем состоянии;
- возможность рационального расположения внутри постройки инженерных конструкций: канализации, систем водо-, газо- и электроснабжения, вентиляции и отопления;
- наличие средств защиты от проникновения в помещение влаги;
- отсутствие физического воздействия в виде электромагнитных излучений, вибраций, звукового давления и инфразвука внутри помещения или же соответствие допустимым нормативам;
— отсутствие превышений концентраций химических веществ в воздухе жилой зоны и другие.
Вышеперечисленные признаки не только позволяют сориентироваться обычному гражданину, перед которым стоит вопрос «Как оформить дом как жилой», о наличии такой возможности для имеющегося строения, но и предпринять меры по устранению огрехов, которые делают дом непригодным для жилья.
Основными критериями для признания постройки непригодной выступают любые вредные факторы, способные в определенной ситуации создать опасность для здоровья и жизни людей, находящихся в данном помещении.
Порядок регистрации права собственности на коттедж или дом
Государственная регистрация имущественных прав на жилую недвижимость по опрощенному варианту происходит при наличии следующего пакета документов, в который входят:
- паспорт заявителя;
- технический паспорт или заполненная декларация на дом;
- правоустанавливающий документ на территориальную зону размещения дома;
- кадастровый план участка;
- кадастровый паспорт дома;
- квитанция об оплате госпошлины.
Регистрация имущественных прав осуществляется в течении 30 дней с момента предъявления вышеуказанных документов в государственные органы власти.
Нужно ли оформлять дачный дом в СНТ, если земля в собственности? Многие владельцы земельных участков осуществляют незаконное строительство, не собираясь оформлять объекты недвижимости на себя. Но такие действия рискуют привести к тому, что человек не может в полной мере распоряжаться своим имуществом.
- 1 «Дачная амнистия»
- 2 Документы
- 3 Технический план
- 4 Особенности регистрации
- 5 Преимущества процедуры
- 6 Признание дома жилым
«Дачная амнистия»
Даже если гражданин, желающий построить дом на участке, оформил на него право собственности, на строение оно не распространяется. Все владельцы обязаны оформлять дома в собственность. В противном случае здание будет рассматриваться как «самострой», а значит, госорганы вправе потребовать его сноса.
Для того чтобы граждане смогли осуществить процедуру без проблем, правительство ее упростило. Это «дачная амнистия», с помощью которой собственник участка может оформить свои права. Под действие норм закона № 93, принятого с 2006 года, попадают участки для ведения садоводства (огородничества) и индивидуального строительства.
Действие нормативного акта все время продлевается. На данный момент оформить дачу в собственность по упрощенной процедуре можно до марта 2022 года. А в 2022 году вступили в силу дополнительные изменения, которые в первую очередь касаются документов, необходимых для оформления.
Воспользоваться «дачной амнистией» могут граждане, которые:
- являются собственниками земельных наделов;
- используют землю на основании права бессрочного пользования;
- имеют правоустанавливающие документы, но без оформления права собственности.
Физ. лица нередко сталкиваются с проблемой отсутствия правоустанавливающих бумаг, что не позволяет им зарегистрировать участок на себя. Особенно часто эта ситуация возникает, когда земля была предоставлена гражданину в 90-х гг. Много трудностей связано именно с переоформлением.
Но если документ был получен после 1998 года, то он действителен и сегодня. К примеру, таким правоустанавливающим документом может быть выписка из БТИ. Если и его нет, но у гражданина есть права на участок, он может обратиться в местную администрацию и получить соответствующую выписку. Когда земля находится в собственности государства, остается только выкупить ее.
Документы
Перед тем как оформить дом, следует позаботиться о наличии необходимых бумаг. Упрощенная процедура регистрации позволяет обойтись минимальным пакетом документов. Но есть справки, которые должны быть у владельца обязательно.
До 2022 года главным документом являлась декларация. Она содержит все сведения о строении, которые требуются для регистрации. Теперь вместо нее заявитель обязан предоставить технический план, оформленный работниками БТИ или частными кадастровыми инженерами.
Справка: в некоторых регионах по-прежнему помимо тех. плана требуется наличие декларации.
Для оформления дома на даче гражданину нужно иметь:
- гражданский паспорт;
- технический план (декларацию);
- правоустанавливающие бумаги на участок;
- справку, удостоверяющую оплату госпошлины;
- заявление.
Когда есть необходимость в оформлении декларации, то этим следует заняться в первую очередь. Бланк документа легко получить в бюро тех. инвентаризации, но заполнять нужно самостоятельно. Указывается следующая информация:
- кадастровый номер надела;
- адрес;
- вид возведенного здания (жилое, нежилое и т. д.).
- данные о собственнике земли;
- площадь дома.
Декларация оформляется в нескольких экземплярах, и все они подписываются заявителем. Если у физ. лица уже оформлено право собственности на землю, то процедура существенно упрощается. Главное, чтобы не было проблем с границами надела. Документы подаются лично в Росреестр, через МФЦ или представителя. Для постороннего лица владелец должен оформить доверенность.
Технический план
Этот документ включает основную информацию об объекте недвижимости, который владелец собирается приватизировать (площадь, этажность, дата строительства, материал). Для оформления можно обращаться в БТИ или частные организации. Главное, чтобы у физ. лица был один из следующих документов:
- разрешение на эксплуатацию здания;
- техпаспорт;
- проект дачи.
На подготовку тех. плана дается не более 10 дней. Эта услуга платная. Цена за кадастровые работы и подготовку документа начинается от 7 тыс. рублей и зависит от площади измеряемого объекта.
Особенности регистрации
Чтобы оформить дачу в собственность быстро и без проблем, хозяину участка следует учитывать ряд нюансов.
- Воспользоваться упрощенной процедурой можно только тогда, когда участок был получен лицом не позднее октября 2001 года.
- Нельзя получить право собственности на землю (и дом), которая была изъята из оборота.
- Проблемы при оформлении чаще всего связаны с тем, что границы участка не соответствуют сведениям, указанным в документах.
Преимущество данной процедуры заключается не только в простоте ее осуществления, но и в неограниченном количестве приватизируемых участков.
Преимущества процедуры
Некоторые граждане не пользуются «дачной амнистией», предпочитая возводить незаконные объекты недвижимости. Но у оформления права собственности на основании упрощенной процедуры есть преимущества.
- Можно одновременно оформить в собственность и дачу, участок.
- Регистрацию можно провести после окончания строительства, что позволяет узаконить самовольные постройки.
- Низкая стоимость процедуры.
- Гражданин будет распоряжаться не только участком, но и домом (отчуждение одного объекта недвижимости является незаконным).
- После оформления права собственности возрастает стоимость недвижимости.
- Реально получить прописку (если дачный дом получил статус жилого помещения).
- Дом можно застраховать, отдать под залог и т. д.
Сложности с оформлением возникают только тогда, когда у лица есть проблемы с подтверждением права собственности на участок. Но если он был оформлен заранее, то владелец легко узаконит объект недвижимости, возведенный самовольно.
Признание дома жилым
После того как гражданин оформил строение в собственность, он может пройти процедуру признания его пригодным для проживания. Это позволит оформить прописку и даст другие возможности для эксплуатации. Для этого следует подать заявку в муниципалитет и дождаться назначения специальной комиссии.
В состав комиссии входят представители местных органов власти, сотрудник жилищной инспекции, специалисты по пожарной безопасности и т. д. На основании заявления собственника проводится проверка.
Жилой дом должен соответствовать таким критериям.
- Исправные конструкции (ограждающие и несущие).
- Отсутствие материалов и веществ, используемых при строительстве, которые могут нанести вред окружающим.
- Наличие необходимых инженерных конструкций, их возможное перемещение.
- Соблюдение санитарных и технических норм при строительстве.
Это основные факторы, влияющие на то, будет ли дом признан жилым. После проверки и изучения документации комиссия должна вынести решение. На это закон дает специалистам 1 месяц, после чего те предоставляют акт об осмотре.
После того как даче присвоят статус жилого помещения, владелец может получить адрес и зарегистрироваться. Для начала нужно обратиться в муниципалитет с заявлением. После присвоения объекту недвижимости адреса гражданин должен обратиться к сотрудникам паспортного стола (миграционной службы) с паспортом и правоустанавливающими бумагами. Не позднее чем через 10 дней его пропишут по указанному адресу.
Нужно ли оформлять дачный дом в СНТ, если земля уже находится в собственности? Закон это требует. Если дом не оформлен, то муниципалитет может его снести. К тому же возникнут проблемы с продажей недвижимости, так как покупателя вряд ли обрадует наличие «самостроя». Владелец сможет продать только землю, без учета жилого дома.
Несмотря на то, что согласно с последними изменениями в действующем законодательстве жилой частный дом, если он был построен на приватизированном участке земли, можно оформить в собственность по упрощенной схеме, эта процедура довольно длительная и требует от владельца некоторой осведомлённости.
Вся недвижимость в России подлежит обязательной государственной регистрации, о которой свидетельствуют выданные ответственным учреждением документы. Процедура регистрации частного жилого дома, построенного на личном участке земли, предусматривает внесение в единую государственную кадастровую базу всех сведений об объекте недвижимости и его владельце. Только после регистрации владелец получает законное право распоряжаться домом.
Без оформления регистрации права собственности на свой загородный дом, возведённый на участке земли полученной под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), владелец не сможет ни продать, ни обменять, ни подарить, ни сдать официально в аренду данную недвижимость. Кроме того, если дом был не куплен, а построен владельцем земли, то без государственного оформления данного сооружения официально не существует.
Начало процедуры
Чтобы правильно провести процедуру оформления регистрации частного жилого или нежилого дома, построенного на своей земле, нужно знать, с чего начать. Первое, что нужно будет сделать, это отправиться в Бюро технической инвентаризации. Там необходимо оформить технические документы – паспорт и план постройки. После этого сооружение следует обязательно поставить на кадастровый учёт, для чего нужно подать заявление и прилагаемые к нему документы.
Далее необходимо отталкиваться от того, есть ли для земельного участка разрешение под ИЖС и все ли документы на него имеются. Иными словами, определяясь, с чего начать, следует иметь в виду:
- Расположение частного дома на садовом или же дачном земельном участке. Становление на учёт в кадастровую базу необязательно. Согласно упрощенной схеме оформления права собственности, достаточно подать заполненную декларацию со всеми сведениями о постройке;
- Строение на земле под ИЖС для ведения частного хозяйства. Первым делом дом нужно поставить на кадастровый учёт, в результате чего будут получены документы, подтверждающие право собственности.
Что понадобится
Чтобы перейти к регистрации права собственности, нужно заведомо подготовить следующие документы:
Паспорт владельца земли | Оригинал и копия |
Заявление о регистрации права собственности на дом | От имени владельца земли |
Правоустанавливающие документы на участок | Договор приватизации, обмена, купли-продажи, ренты, дарственная, завещание, свидетельство вступления в наследство, прочее |
Документы о разрешении на строительство | Или о самовольном строительстве |
Справка из единой государственной реестровой базы | Подтверждающая владельца |
Технические и кадастровые документы | Паспорта и планы |
Поэтажный план строения | Выдаёт Бюро технической инвентаризации |
Квитанция об уплате государственной пошлины | Сделать копию |
Ввод в эксплуатацию
В соответствии с последними законодательными изменениями, для регистрации права собственности на частный дом, который был возведён владельцем на его личном участке земли, нужны документы, разрешающие ввод строение в эксплуатацию. Это значит, что начинать следует с Бюро технической инвентаризации.
Получению технических бумаг предшествует вызов сотрудников Бюро технической инвентаризации для осмотра здания и произведения замеров. На основании этих сведений будет составлен технический план и паспорт. После этого владельцу следует подать заявление в городскую администрацию, чтобы присвоить частному дома личный адрес. Далее идёт процедура получения кадастрового паспорта и плана, для чего и потребуются полученные ранее документы.
Только после этого можно получить разрешение на ввод частного дома в эксплуатацию, с последующим оформлением права собственности. Его можно получить в том же учреждении, в котором было получено разрешение на проведение строительных работ. Срок получения документа составляет не более десяти рабочих дней.
При заключении сделок
Важным моментом является необходимость в регистрации прав на частный дом после покупки земельного участка. Для этого необходимо подать заявление и документы, подтверждающие право владения землёй в учреждение Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. При этом во время регистрации обязательно личное присутствие всех совладельцев. Если кто-либо не может явиться, то вместо него может присутствовать доверенное лицо, с оформленной у нотариуса доверенностью.
Если дом был куплен в официально зарегистрированном браке, то необходимо получить письменное согласие второго супруга на его оформление. Такое согласие составляется супругом и заверяется нотариусом. Без этого документ не будет иметь юридической силы.
Приобретая долю участка с домом у продавца, являющегося совладельцем, обязательно следует получить письменные отказы остальных собственников от приобретения продаваемой части имущества, иначе, даже после оформления права собственности, такую сделку легко оспорить и аннулировать.
Если постройка самовольная
Если же владелец земли по каким-либо причинам своевременно не получил разрешение на проведение строительных работ, то после постройки частного дома его придётся легализировать. Данная процедура, порядок которой регламентирован Градостроительным кодексом Российской Федерации, не является особо сложной, однако она может затянуться на несколько месяцев, а финансовые затраты, особенно с привлечением специалиста, будут весьма внушительными.
Чтобы легализировать строение на своём земельном участке, следует выбрать наиболее подходящий вариант из трех:
- Обратиться в суд;
- Оформить задним числом бумаги, разрешающие строительство. Получить разрешение, не сообщая о том, что дом уже построен, а через некоторое время сдать объект;
- Обратиться в комиссию пресечения самовольного строительства и подать заявление для сохранения дома. Если решение будет положительным, владельцу выдадут все необходимые разрешения и прочие документы.
Приобретая земельный участок и дачу за городом, россияне могут переоформить ее со временем в жилой дом и сделать постоянную прописку.
Расскажем, что необходимо для переоформления загородной недвижимости в жилое домовладение, какими способами реально переоформление и что делать в случае отказа.
Содержание статьи:
- Параметры дачного дома для признания его жилым
- Список документов для оформления дачи жилой
- Как перевести дачу в жилой дом – инструкция
- Отказ в переводе – как и где обжаловать?
Необходимые параметры дачи для признания её жилой
Процедура переоформления недвижимого имущества возможно при некоторых условиях, касающихся участка земли и самой постройки.
Определим, какими характеристиками должна обладать земля:
- Категория целевого назначения земли обязательно должна быть «земли населенных пунктов». Если же участок относится к c/х землям, то переоформление возможно, но придется изменить целевое назначение.
- Земля должна относиться к территориальной зоне жилых построек.
- Возможные виды разрешенного пользования: дачные и садовые дома, ЛПХ. В лучшем случае ИЖС, именно в такой вид будет переоформлена земля.
Заметьте, не все земли, предназначенные для дачи, садоводства, фермерства, огородничества могут быть переведены под ИЖС. Причина в том, что земли могут относиться к собственности муниципалитета.
Главный документ, в котором перечислены параметры и требования к жилым постройкам, является Постановление Правительства России под номером 47, принятый 28 января 2006 года.
Обозначим, какой должна быть жилая постройка:
- В постройке должны быть такие помещения: жилая комната, кухня, ванная, душевая, уборная. Для каждого региона установлен минимальный размер для помещений. Например, жилой зоны в доме должно быть не меньше 12 кв.м., кухни – 6 кв.м.
- Высота потолков должна быть не меньше 2,5 метров.
- В дом должны быть проведены коммуникации: отопление, вода, электричество. Должна быть сделана канализация, вентиляция.
- Постройка должна отвечать нормам пожарной безопасности, а также санитарным требования, экологическим, строительным и др.
- Обязательно на постройку должна быть документация с БТИ – достаточно технического паспорта. В некоторых случаях требуется провести строительно-техническую экспертизу.
Вот главные отличия дачи от жилого домовладения:
Дача |
Жилой дом |
|
Капитальное строение |
Сезонное проживание |
|
Не во всех случаях можно оформить прописку |
Прописка разрешена, как временная, так и постоянная |
|
Располагается в населенном пункте |
Коммуникации не обязательны |
|
Также важным основанием для перевода дачи в жилой дом является единственное место жительства гражданина.
Если ему негде больше проживать, а на даче разрешена прописка, то он имеет права оформить имущество в собственность — и переоформить дачу в жилой дом.
Список документов для оформления дачи в жилое помещение
Для переоформления нужно собрать документационный пакет, в который входят:
- Технические бумаги на дачу, постройку и земельный участок.
- Копия правоустанавливающего документа.
- Разрешение на переоформление, если дачей владеют другие лица. Согласие предоставляется в письменном виде.
- Документ из органов местного самоуправления, подтверждающий перевод земли в категорию, пригодную под жилое строительство.
- Отчет, выданный жилищной комиссией, с подтверждением, что здание подходит под требования ИЖС.
- Проект на дом, если проводилась перепланировка.
- Личное заявление. В нем нужно указать цель обращения. Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку.
- Копия паспорта РФ.
Это — основные документы, которые могут потребоваться.
Может добавиться квитанция об оплате госпошлины за проведение кадастровых работ.
Как перевести дачу в жилой дом – поэтапная инструкция
Процедура переоформления может быть выполнена двумя способами. Перечислим их — и определим, какой вариант оптимальнее, а также укажем инструкции к действию для россиян, желающих перевести дачу в жилой дом.
1. Через судебную инстанцию
Оформление происходит намного быстрее и менее затратно, так как инициатором согласования документации выступает не заявитель, а органы.
Гражданин должен действовать поэтапно:
- Этап 1. Подготовиться к судебному процессу. Необходимо собрать документацию. Если каких-то бумаг нет, то получить их в соответствующей инстанции.
- Этап 2. Написать исковое заявление с требованиями. Можно обратиться к юристу, чтобы он помог правильно оформить документ. В заявлении обязательно нужно указывать третьих лиц, организаций, которые заинтересованы в данном вопросе.
- Этап 3. Подать иск и копии документов в суд, находящийся по месту вашего жительства.
- Этап 4. Участвовать в судебном разбирательстве. Продумайте доказательную базу, аргументируйте свои требования, тогда суд будет на вашей стороне.
- Этап 5. Получить кадастровую, техническую документацию на дом.
- Этап 6. Зарегистрировать свои права. Получите свидетельства о праве собственности – выписку из ЕГРН.
2. Через администрацию/органы местного самоуправления
Процедура более длительная, возможны дополнительные расходы на проведение кадастровых работ, согласование с органами.
Гражданин должен следовать такой инструкции:
- Шаг 1. Сбор документационного пакета.
- Шаг 2. Написание заявление в органах местного самоуправления.
- Шаг 3. Получение письменного ответа от представителей администрации. Ответ, как правило, приходит в течение 1 месяца.
- Шаг 4. Переоформление документов в Кадастровой палате. Обычно выдается новый технический паспорт на дом.
- Шаг 5. Регистрация документа в Росреестре и получение выписки из ЕГРН, подтверждающий ваши права на дом.
Следуйте указанным инструкциям — тогда проблем с переоформлением не возникнет.
Отказ в переводе дачи в жилое помещение – как и где обжаловать его?
Конечно же, отказы все аргументированы. В письме должна быть написана причина, почему же нельзя переоформить дачу в жилой дом.
Как правило, гражданин может исправить недочеты и обратиться повторно с такой же просьбой.
Отказ в переводе может быть в нескольких случаях:
- Земельный участок не соответствует требованиям, на земле нельзя возводить жилые постройки.
- Дача не соответствует нормам жилого помещения. Например, не проведены все коммуникации.
- Возведенная постройка не прошла одобрения от пожарной, экологической и других служб.
- Нет правоустанавливающих документов, которые бы могли подтвердить приобретение земли и постройки заявителем.
- Документация не прошла проверку на подлинность.
В том случае, если вы получили отрицательный ответ без каких-либо причин от органов местного самоуправления, то оспорить его можно только через суд. Обратитесь к адвокату — или подготовьте самостоятельно документы, исковое заявление.
Заметьте, статистические данные по России таковы: отказы получает всего лишь 1% заявителей, желающих переоформить дачу в жилой дом.
В том случае, если вы получили отказ в суде, то стоит обращаться в вышестоящую инстанцию с жалобой, исковым заявлением. О том, как обжаловать решение мирового судьи мы подробно рассказывали.
Следуйте поэтапной инструкции, чтобы добиться своих прав через суд. Процедура обжалования не такая сложная, главное — подготовиться к слушанию и спланировать аргументированный ответ.