Загрузка...На сегодняшний день многие люди испытывают проблемы с регистрацией, и касается это не только иностранных граждан, но и самих жителей России.
Нередко случаются такие ситуации, когда по тем или иным причинам без прописки остаются люди, достигшие пенсионного возраста, но при этом им нужно хотя бы получать положенную поддержку со стороны государства.
В таких ситуациях они интересуются тем, можно ли получать пенсию без прописки и как ее можно оформить.
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2002 года.
В соответствии с пунктом 6 данных правил граждане должны подать заявление о назначении им определенного размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда, расположенный по месту их проживания.
При этом те граждане, которые не имеют официальной регистрации на территории России, должны подать заявление об оформлении пенсии в территориальное отделение Пенсионного фонда, которое находится по их месту пребывания. Если же пенсионер покинул страну и проживает не на ее территории, ему нужно будет подавать заявление на получение пенсии непосредственно в Пенсионный фонд.
Нужна ли регистрация
Нередко случаются такие ситуации, когда пенсионеры продают собственное жилье и собираются переезжать в другое место для того, чтобы отдыхать после тяжелой трудовой жизни. При этом в некоторых случаях для проживания на новой территории приходится заниматься заключением договоров или даже строительством, что затягивается на довольно продолжительный промежуток времени.
На практике получается, что на это время человек не имеет официальной регистрации и остается буквально «в воздухе», и более того, даже после вселения в новостройку на протяжении определенного промежутка времени он не сможет оформить прописку, а в некоторых случаях это и вовсе не предусмотрено, к примеру, если он отправляется в частный домик, целевым назначением которого является «садоводство».
Если у человека в принципе нет никакой регистрации, оформить и получить пенсию ему не получится, даже если человек уже оформил и ранее получал такие выплаты, так как рано или поздно данный вопрос становится актуальным.
Зачастую данный вопрос становится актуальным после того, как заканчивается срок действия карты, выданной пенсионеру обслуживающим его банком.
Можно ли оформить пенсию без прописки и как происходит выплата
Чтобы оформить пенсию без какой-либо регистрации, в первую очередь, нужно отыскать отделение Пенсионного фонда, расположенное в максимальной близости к тому адресу, в котором по факту пребывает потенциальный пенсионер. На сегодняшний день можно найти адреса любого отделения в справочной службе или же обратиться непосредственно на официальный сайт данного органа, причем в данном случае нет никакой разницы в том, прописан человек на территории указанного региона или же вообще проживает в другой стране.
В процессе оформления обращения нужно будет написать заявление и указать просьбу о выдаче трудовой пенсии. Для того, чтобы заявление было заполнено в полном соответствии с действующими нормами и не вызывало никаких вопросов со стороны государственных служащих, лучше всего заранее получить образец документа в каком-либо отделении, после чего указать там нужную информацию и оставить свою подпись.
Вместе с заявлением в Пенсионный фонд нужно в обязательном порядке подать гражданский паспорт заявителя, страховую карту, в которой будет присутствовать индивидуальный номер потенциального пенсионера, трудовую книгу, а также некоторые другие бумаги, необходимые для подтверждения информации, на основании которой будет осуществляться расчет точного размера пенсии, выдаваемой гражданину. В частности, документами должна подтверждаться сумма заработной платы за последние полгода, а также целый ряд других факторов.
После того, как вся необходимая документация будет отправлена в Пенсионный фонд, государственные служащие будут заниматься ее рассмотрением на протяжении десяти дней, после чего вынесут окончательное решение касательно суммы пенсионной выплаты гражданину.
При этом, если в государственном органе по какой-либо причине будет вынесен отказ, заявитель сможет обратиться в какие-либо другие отделения Пенсионного фонда для проведения данной операции, потребовать передачу своего заявления руководству данного отделения или же оформить официальное обращение непосредственно в головное отделение. Более того, в некоторых ситуациях практикуется решение данного вопроса путем проведения судебного разбирательства.
Бланк заявления о назначении пенсии:
Необходимые документы
В процессе оформления пенсии гражданам сотрудники Пенсионного фонда в преимущественном большинстве случаев требуют следующий перечень бумаг:
- заявление, в котором будет указываться просьба о назначении пенсионных выплат;
- гражданский паспорт и военный билет (необходимый документ будет непосредственно зависеть от того, кто выходит на пенсию и по каким причинам осуществляется данная процедура);
- свидетельство, которое подтвердит наличие у потенциального пенсионера временной регистрации, если он собирается получать пенсию не по своему месту проживания;
- документы, которые подтвердят наличие у гражданина страхового стажа, а также укажут его точный объем;
- справка, в которой будет указываться точная сумма среднемесячного дохода гражданина в течение пяти лет за любой промежуток трудовой деятельности;
- документ, на основании которого гражданин имеет право получать соответствующее льготное обеспечение;
- страховое пенсионное свидетельство.
Стоит отметить тот факт, что этот перечень документов является только приблизительным, и требования государственных служащих могут изменяться в зависимости от обстоятельств.
В частности, представители Пенсионного фонда могут потребовать выдачу дополнительных документов, таких как свидетельство, подтверждающее наличие родственников у пенсионера, документы, подтверждающие наличие статуса инвалида, а также ряд других документов, подтверждающих наличие оснований для получения пенсионных выплат.
Образец заполнения заявления о назначении пенсии:
Что делать при смене места проживания
Для пенсионеров, которые имеют постоянное место жительства на территории северных регионов страны или же каких-либо других районов, приравненных к ним, могут получить специализированную «северную» надбавку, но при этом, если в дальнейшем они захотят снова переехать в какой-либо другой регион, данная надбавка будет полностью аннулирована. В то же время, если пенсионер собирается проживать на территории северного региона, вместо предыдущего места жительства, его изначальная сумма пенсии будет автоматически увеличена на указанную сумму надбавки.
Военным лицам, которые собираются оформить перевод по причине переезда на новое место жительства, вместе с основным пакетом документов должны будут предоставить государственным служащим военный билет, а также некоторый перечень дополнительных документов, подтверждающих факт прохождения указанными лицами военной службы.
Если же пенсионер, проходящий ранее службу в армии, решил в дальнейшем провести свою жизнь не на территории России, он все равно сохраняет за собой право на то, чтобы претендовать на пенсионные выплаты на протяжении следующего полугодия.
Если же человек переезжает в столицу, то в таком случае ему предоставляется возможность начисления дополнительной надбавкой, но для того, чтобы ее получить, нужно быть прописанным на территории Москвы не менее десяти лет.
Условия прописки на даче
содержат несколько пунктов, но главное — дом должен быть подключен к городским коммуникациям.
Читайте по ссылке, какие документы нужно менять при смене прописки.
О смене прописки ИП в 2022 читайте тут.
Для граждан, проживающих на территории России и вышедших на пенсию, назначение и выплата пенсии возможна и должна быть. Такие разъяснения дали в Министерстве юстиции. Об этом сообщается на сайте iz.ru.
Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа назначить пенсию, такие пояснения дают в Минюсте. В ведомстве полагают, что оговоренное законом условие постоянного проживания в России не подразумевает наличия прописки. Ранее Пенсионный фонд отказывался платить пособие гражданину без регистрации. Правда, в Минтруде пока не готовы считаться с мнением коллег и настаивают на назначении социальной пенсии по прописке.
О том, что отсутствие регистрации не может быть причиной для отказа в пенсии, сказано в письме замглавы Минюста Дениса Новака заместителю председателя комиссии Общественной палаты по социальной политике Екатерине Курбангалеевой, с которым ознакомились «Известия».
Общественница обратилась в ведомство в связи с историей девочки-инвалида, у которой есть гражданство, но нет прописки. Сотрудники отделений Пенсионного фонда не оформляли социальную пенсию и пособие по уходу за ребенком, мотивируя это ст. 11 закона «О пенсионном обеспечении» (ФЗ № 166). В ней условием назначения пенсии обозначено «постоянное проживание в Российской Федерации».
— По нашему мнению, понятие «постоянное проживание в РФ», используемое в ст. 11 ФЗ № 166, предполагает, что получателем социальной пенсии не может быть лицо, постоянно проживающее за пределами РФ, — сказано в письме замглавы Минюста.
Иными словами, Денис Новак не считает наличие прописки тождественным проживанию в России. Норма «не увязывает постоянное проживание в РФ с наличием регистрации по месту жительства», — уточнил в письме замглавы Минюста.
После вмешательства Общественной палаты проблема конкретного ребенка была решена, но вопрос остался открытым. В Минтруде «Известиям» заявили, что отсутствие у гражданина России постоянной регистрации — основание для отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности. И сотрудники Пенсионного фонда правы, когда мотивируют отказ в пособии нормой «о постоянном проживании в Российской Федерации», считают в Минтруде.
В ведомстве пояснили, что
условия назначения социальных пенсий отдельным категориям граждан
(например, инвалидам) поставлены в более жесткие рамки, чем страховых, поскольку эти деньги направляются не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета.
В Пенсионном фонде «Известиям» сказали, что социальные пенсии назначаются россиянам, постоянно проживающим в стране, «о чем должна свидетельствовать информация о регистрации в паспорте или свидетельстве о рождении».
В ПФР отметили, что если речь идет о детях-инвалидах без постоянной регистрации, то чиновники должны принять во внимание всё, что может подтвердить место жительства: договоры аренды жилья родителями, выписки из лечебных учреждений, информацию о регистрации на территории России родителей, сведения из загранпаспортов о пересечении границы или запросы в пенсионные органы других государств, если один из родителей иностранец.
— Если есть бесспорные факты постоянного проживания ребенка в России, то органы ПФР коллегиально принимают решение о назначении социальной пенсии по инвалидности, — заявила представитель ПФР.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Владислав Гриб полагает, что Денис Новак исчерпывающе объяснил букву закона.
— Но иногда для наших органов социальной защиты ориентир — не Конституция и не нормы закона, а их ведомственные инструкции, — сказал юрист. — Где написано, что основанием для получения пособий является наличие постоянной регистрации? Граждане России имеют право на социальные выплаты и пособия вне зависимости от нее.
По его мнению, в случае отказа в назначении пенсии необходимо подавать заявления в суд и прокуратуру.
— Иногда чиновники сами говорят: «Лучше обратитесь в суд, нам легче исполнить судебное решение, тогда ни одна проверяющая организация не сможет придраться». Многие так подстраховываются, — сказал Владислав Гриб.
Он обратил внимание на проблему: пенсию гражданам назначают в территориальном отделении ПФР по месту регистрации. А если ее нет, возникает вопрос, где ее оформлять. Владислав Гриб считает необходимым уточнить ведомственные приказы для урегулирования вопроса. Например, определить территориальное отделение, где будут решать проблемы таких людей.
Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.
Люди пенсионного возраста иногда вынуждены менять место жительства, но не всегда заинтересованы в получении прописки или не имеют возможности зарегистрироваться. Однако пенсия может быть для них единственным или существенным источником дохода. В таком случае возникает резонный вопрос ее получения без регистрации.
Законодательство
Согласно ст. 27 Конституции РФ человек, который находится на территории страны, наделен полным правом на свободное перемещение и выбор места проживания. При этом ему необязательно проходить регистрацию для получения положенной ему пенсии трудового типа. В таком случае применяются правила из постановления Министерства труда и Пенсионного фонда № 17/19 от 27 февраля 2002 года.
Пенсионер подает заявление, содержащее просьбу об оформлении выплат, в подразделение Пенсионного фонда в районе его нахождения. Узнать адрес можно на сайте госоргана. За заграницей пишется аналогичное обращение в сам фонд. То есть решение вопроса сводится к обращению в органы ПФ.
Документы
Как правило, гражданам приходится предъявлять следующие бумаги:
- заявление о назначении пенсионных выплат — бланк можно получить непосредственно в Пенсионном фонде;
- паспорт;
- военный билет — для военнослужащих;
- свидетельство о временной регистрации — если пенсию будут получать по месту жительства, которое не считается основным;
- документы, подтверждающие наличие страхового стажа и позволяющие определить его точный объем;
- справка о доходах — в ней точно указывают среднюю сумму дохода за месяц, которую человек получал в течение любого выбранного пятилетнего периода трудовой деятельности;
- документальное подтверждение права на льготы по обеспечению;
- пенсионное свидетельство о страховании.
Внимание! Кроме этих документов, могут понадобиться карточка страхования с личным номером СНИЛС, справка о смене ФИО, документы ВТЭК об инвалидности, подтверждения наличия иждивенцев.
Можно ли оформить пенсию без прописки
Оформление возможно согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» и постановлению Минтруда. Нужно подать заявление и приложить вышеуказанные бумаги. Их перечень зависит от оснований начисления и иных обстоятельств.
Обратите внимание! Если человек временно «висит в воздухе», то он может зарегистрироваться у родственников или друзей. Благодаря этому он точно избежит проблем при оформлении пенсии.
На что следует обратить внимание
Прежде всего, обращают внимание на основания, согласно которым происходит начисление пенсии. 
Например, военные передают в Пенсионный фонд военные билеты вместе с бумагами, которые доказывают, что они проходили службу. Следует обратить внимание и на сведения, о которых пишут в заявлении, то есть на адреса, ФИО, телефоны и другую информацию, а также на различные льготы и доплаты.
Социальная доплата
Социальная доплата назначается пенсионерам, прописанным в столице не менее 10 лет, и значительно увеличивает общий размер обеспечения. Ее размер меняют в зависимости от колебаний цен в регионе. Стоит отметить, что условия получения пенсий в Москве несколько отличаются. Надбавку назначают всем инвалидам или неработающим пенсионерам. Ее получают и иные лица в случаях, предусмотренных законом. Но при этом необходима регистрация в мегаполисе на протяжении обозначенного времени.
Внимание! Столичным пенсионерам выделяют компенсации за пользование услугами городской телефонной связи или проезд. Они не распространяются на службы такси и при желании меняются на стандартную выплату.
Регистрация не по месту жительства
Если гражданин не подтвердил место жительства путем регистрации, то ему следует написать заявление, содержащее требование назначить пенсию, и обратиться с ним в территориальный орган или подразделение ПФ по месту его пребывания. Если он не подтвердил ни место жительства, ни место пребывания, то указанный документ подается в районе его фактического проживания.
Смена города
Если человек переехал жить в другой город или населенный пункт, который находится далеко от зарегистрированного места проживания, и еще не перерегистрировался, то ему следует придерживаться такой инструкции:
- Определиться с территориальным отделением ПФ для подачи документов.
- Написать или заполнить заявление по образцу.
- Собрать все требуемые документы. Рекомендуется уточнить его заранее у сотрудников госоргана.
- Дождаться рассмотрения. Обычно процедура занимает не больше 10 дней. Если будет отказ, то ПФ обязан выслать письменное уведомление в течение 5 дней и обосновать причины.
Внимание! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде. Отсутствие регистрации не может считаться условием для отказа в реализации предусмотренных законом прав человека. Поэтому он может требовать пенсию, а в случае отказа со стороны служащих обратиться в вышестоящие учреждения.
Если человек переедет в северные регионы страны, то он имеет право получать надбавку. Но если он захочет вернуться в другой город, надбавка автоматически аннулируется.
Куда обращаться, если нет регистрации?
Если обращающийся за пенсией не был зарегистрирован по месту его текущего проживания, то он обращается с заявлением в местное учреждение Пенсионного фонда, ответственное за территорию его пребывания. Если его место пребывания тоже не удалось установить путем регистрационных действий, то следует подавать документы по месту реального проживания.
Оформление пенсии осуществляется в заявительном порядке. За исключением столицы, пенсии назначаются по обычной процедуре. Перечень документов отличается от стандартного только свидетельством о временной регистрации, если заявитель прошел эту процедуру. Лица, переехавшие в Москву, получат существенную социальную надбавку, если будут зарегистрированы и проживут в городе не менее 10 лет. Процедура оформления на новом месте жительства в любом населенном пункте РФ достаточно проста и длится 10 дней.
Из этого видео вы узнаете, как происходит выплата пенсии при смене места жительства:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
