В каких случаях это происходит?
К числу таких ситуаций могут относиться нижеследующие:
- наследственные споры при отсутствии надлежащей документации на гараж.
- Раздел имущества между супругами после развода.
- Запрет правления ГСК на выход владельца бокса из совместного владения, оформлением доли в праве собственности.
- Самострои, на которые не получена документация, в том числе – владение таковыми более 15 лет.
- Иные случаи, когда отсутствует правоустанавливающая документация и объект не поставлен на кадастровый учёт.
Многие гаражи строились вблизи жилых домов граждан, с разрешения ЖЭУ, и иных инстанций и уполномоченных должностных лиц, имеющих право санкционировать застройку. Иногда такие разрешения были получены в устной форме, не получив официального подтверждения.
В других случаях, учреждение, давшее разрешение на строительство перестало существовать, а владелец гаража не получил или утерял свидетельство разрешения на постройку.
ВНИМАНИЕ:
Гараж без документов может признаваться не узаконенной постройкой, за что соответственно
статье 7.1 КоАП РФ
вменяется административная ответственность.
С чего начать процедуру признания права собственности?
Процедура признания права собственности всегда начинается с досудебного урегулирования вопроса.
Только после того, как виновная сторона откажется от восстановления ею нарушенных прав владельца гаража, допускается подача иска.
Предварительные действия зависят от специфики ситуации.
Например, если прецедент спора возник между наследниками – вначале официально оповещаются лица, незаконно завладевшие наследуемым имуществом, в числе которых находился гараж.
То же самое касается вопросов, связанных с разводом. Если мирная передача или продажа гаража не происходит, виновное лицо уведомляется официально о передаче вопроса в суд.
СПРАВКА: Уведомление о взыскании в суде целесообразно отправлять заказным письмом по почте, с уведомлением о получении адресатом.
В случае спора с администрацией или юридическим лицом правила досудебной процедуры нижеследующие:
- если отсутствует правоустанавливающий документ, требуется обратиться в районное отделение администрации, по месту расположения объекта. Подать запрос на признание права собственности. В случае отказа обратиться в суд.
- При споре с правлением ГСК обратиться с заявкой к председателю правления. После получения официального отказа, обратиться в суд.
Без проведения досудебной процедуры, возбуждение гражданского процесса начато не будет. На этом этапе уже должны быть собраны документы, доказывающие правоспособность владельца гаража.
Документы для подачи искового заявления
Доказательство проведения досудебного урегулирования определяется на основании:
- уведомления о получении заказного письма виновной стороной;
- официального отказа администрации в признании права собственности;
- отказа правления ГСК от выдела доли.
ВАЖНО: Полученный отказ выдаётся в виде мотивированной выписки из решения административной комиссии или общего собрания членов кооператива, со ссылкой на нормы законодательных актов и учредительной документации.
Кроме этого требуется представить доказательства правоспособности исковых притязаний. В их числе могут находиться все законные способы подтверждения того, что гараж принадлежит взыскателю, например:
- акты независимой экспертизы;
- административные и иные правоспособные акты;
- справка из БТИ, при наличии – техпаспорт;
- акт ввода объекта в эксплуатацию – при наличии;
- кадастровый паспорт и свидетельство о собственности – при наличии;
- договор имущественной сделки – если объект приобретался;
- квитанции о понесённых расходах;
- письменные и устные свидетельские показания.
Для наследников – выписка из наследственного дела от нотариуса и свидетельство о наследстве. Для супругов – доказательство, что имущество приобретено в браке на основании статьи 35 СК РФ, свидетельство о разводе. Для имущественных исков – справка от независимого оценщика.
Кроме перечисленного, в пакет документов могут входить все бумаги, имеющие отношение к спорному вопросу и подтверждающие правомочие истца. Документы представляются в виде оригиналов и копий по числу ответчиков, согласно статье 132 ГПК РФ.
Инструкция написания искового заявления
Заявление подаётся в районный суд по месту расположения гаража, согласно нормам статьи 28 ГПК РФ.
Оно составляется по форме, утверждённой нормами статьи 131 ГПК РФ. В верхней правой части требуется указать:
- наименование суда;
- Ф.И.О. судьи;
- Ф.И.О. сторон – истца и ответчика;
- адреса проживания и прописки сторон спора.
Строчкой ниже, посередине листа указывается наименование документа, далее следует основной текст. В этой части в первую очередь сообщаются сведения о сути спора. Если иск носит имущественный характер – указывается стоимость объекта. Если объект во владении более 15 лет, указывается на факт признания срока приобретательной давности.
Далее, исходя из сопутствующих спору причин, нужно лаконично формулировать нижеследующие положения:
- когда и на каком основании истец приобрёл во владение гараж. В каком состоянии правоспособность объекта, его обеспечение документами.
- Причина, по которой возникла необходимость доказывать право собственности на гараж в суде.
- Виновные действия ответчика.
- Почему истец считает, что ответчик нарушил его имущественные права, подтверждение документальными доказательствами.
- Каковы попытки достичь компромисса с виновной стороной. Результаты досудебных разбирательств сторон.
Далее следует обращение к суду. В нём обязательно указывают просьбу «признать иск полностью». Вторым пунктом можно дать более точную формулировку исковой просьбы, например: «разрешить выделить долю в праве общей собственности ГСК».
В заключение даётся перечень прилагаемых документов, ставиться дата и подпись.
Заявление в суд о признании права собственности на гараж
Пошаговая инструкция оформления искового заявления
-
Вначале проводится досудебная процедура решения спора, когда взыскатель пытается решить вопрос путём компромисса и уступки. В случае отказа, он получает документ об уведомлении ответчика или мотивированный отказ уполномоченного органа.
Собирает доказательную базу, из которой ясно, что он фактически владеет гаражом. С этим документом, паспортом и доказательной базой, обращается в гражданский суд первой инстанции по месту размещения объекта.
- Подача иска регистрируется при его приёме в суде, так же как прилагаемые документы. Назначается время проведения судебного заседания по вопросу, ответчики оповещаются об этом повесткой.
-
Суд происходит путём прений, если доказательство происходит на основании нарушения прав третьими лицами. Если претензий на имущество не предъявлялось, признание может опираться на восстановление правоустанавливающего документа, путём специального производства.
ВНИМАНИЕ:Истец должен подавать в суд не позднее чем через 3 года после возникновения прецедента нарушения его имущественных прав, пока не истёк срок исковой давности на основании
статьи 196 ГК РФ
.
- Суд рассматривает представленные сторонами материалы и заслушивает их гражданские позиции. Здесь же представляются свидетельские показания, изложенные в присутствии суда или переданные письменно, с нотариально удостоверенной подписью. По результатам выносится решение суда.
Сроки и пошлины
Если вопрос не требует дополнительных доказательств, его рассмотрение занимает приблизительно 2 календарных месяца.
При подаче искового заявления требуется уплатить государственную пошлину, которая составляет 300 рублей. Но если иск носит имущественный характер, пошлина требует специальных расчётов и исчисляется из размера исковых требований.
Что делать в случае отказа?
Отказ может возникнуть при подаче искового заявления, опираясь на нормы статьи 134 ГПК РФ. В этом случае требуется выполнить установленные правила, на которые указано при подаче заявления и подать его вновь.
Если суд отказался признать иск, его можно оспорить. Для этого предусмотрен срок в течение 10 дней, когда решение суда не вступило в силу. Апелляция подаётся в гражданский суд общей юрисдикции, то есть – в областной суд.
Решение суда
Если иск признан, в течение трёх дней после принятия положительного решения, подготавливается выписка из решения суда. Этот документ имеет существенные полномочия. Получив его, собственник вправе восстановить нарушенные третьими лицами, его имущественные права.
На основании решения суда собственник вправе:
- оформить требующиеся документы;
- провести регистрацию гаража;
- выставить его к имущественной сделке.
СПРАВКА: Решение суда о признании права собственности выступает в качестве правоустанавливающего документа на гараж.
Судебная практика
Известны многочисленные случаи признания права собственности на гараж через суд, которые подлежали изъятию администрацией, но были законно закреплены за владельцами судебным решением.
Например, гражданин Закопалов Г.С. возвёл гараж на территории, принадлежащей заводу, где работал в должности главного инженера. После перехода заводских помещений новому учредителю, территория с гаражными постройками была отчуждена городской администрации.
По административному акту, застройка была признана незаконно возведённой. Подав иск, владелец недвижимости подтвердил полученное ранее право на её постройку. Основанием стал срок приобретательной давности, т.к. Закопалов Г.С. пользовался гаражом более 15 лет.
В другом случае член ГСК Петренко Б.М. затребовал на общем собрании разрешение на выход из кооператива и оформление гаражного бокса в собственность. После отказа, он подал иск.
Опираясь на нормы законодательства, суд признал иск и разрешил регистрацию доли в праве в Росреестре. Основанием для признания права собственности стал незаконный отказ собрания и нарушение регламента голосования по данному вопросу.
Заключение
Если собственник гаража не имеет на него документов, ему придётся получить признание права собственности.
На основании иска, подтверждается или восстанавливается право собственности взыскателя.
Капитальный гараж — такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.
В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку — законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.
Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения — это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.
Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект — это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий — различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.
- Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
- Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
- Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).
Общие правила оформления недвижимости
Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам, что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:
- удостоверяющий право владения — договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
- кадастровый паспорт — в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
- доказывающий право использования земли — арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.
Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их — для экономии времени.
Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае — читайте ниже.
Гараж на собственном участке
Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:
- земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
- земли сельскохозяйственные, целевое назначение — дачное, садоводство;
- участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.
Рисунок 1.
Для оформления права требуется:
- Проверить по запросу (Россреестр) — поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
- Если ответ отрицательный — изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2022);
- Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).
Далее обратиться с заявлением о регистрации права. В рамках дачной амнистии можно одновременно оформить все объекты: земельный участок (без межевого плана), дом и гараж (по декларации).
Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.
Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” — к сносу за свой счет.
Легализация самовольно построенных гаражей
Самовольность постройки определяется тремя признаками:
- отсутствует разрешение на строительство;
- нарушены градостроительные нормы;
- расположен на не отведенной для этой цели земле.
Первые два условия несущественны, камень преткновения — земля. Здесь встречаются две ситуации.
-
Гараж – в собственности, земля — нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли — собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
- обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет — провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
- после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
- Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж — но и за собственником земли, например, городом.
Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) — не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.— вопрос может решиться положительно.
Порядок оформления гаражей в ГСК
Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК — юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.
-
Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
- Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
- документы на землю, техническую документацию БТИ.
- справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
- паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
- кадастровый паспорт — при наличии акта ввода его выдают без осложнений.
Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов — типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) — проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание — за свой счет.
Рисунок 2.
Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений — нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга — через суд. Есть регионы, где подобное оформление — обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.
Рисунок 3.
Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.
Сколько стоит оформить гараж в собственность
Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:
- составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. — от 6 000 рублей, в Москве — от 25 000 рублей;
- получение кадастрового паспорта — 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
- уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.
Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы — можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана — нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.
Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед”.
Если вы занимаете гараж, используете его на протяжении многих лет, но у вас неправильно оформлены документы или они вовсе отсутствуют, то это свидетельствует, лишь об одном – вы не являетесь его хозяином.
Вопрос касаемо права собственности, не разрешенный в соответствующее время, влечет за собой возникновение и развитие ряда проблем, одной из которых может стать полная потеря гаража.
Как этого не допустить, и как должно происходить признание права собственности на гараж? Эти вопросы будут рассмотрены прямо сейчас.
Досудебное урегулирование вопроса
Досудебное регулирование должно осуществляться в любом случае, поскольку судебная инстанция не рассматривает иски без попыток самостоятельного урегулирования, играющего большую роль.
Такой способ позволяет решить вопрос на административной стадии рассмотрения, для чего потребуется обратиться в местную администрацию – к главе с заявлением.
Причина составления – признание права собственности на сооружение, указание, на каком основании было потребовано данное право.
Только в том случае, если административная комиссия после рассмотрения вопроса вынесет отказ в признании права, то можно обращаться в судебную инстанцию.
При составлении заявления в администрацию необходимо ссылаться на следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 122 «О государственной регистрации».
- Статьи 208, 218 ГК РФ.
- ЗК РФ.
По своей сути досудебное урегулирование должно включать в себя не только попытку решения вопроса без разбирательства в суде, но и нацеленность на решение компромисса.
Признание права собственности на гараж
До того момента, как документы не будут оформлены, и не будет получено законное право собственности, строение не будет фиксироваться в документах (его как будто вовсе не существует).
Это может стать причиной:
- ликвидации постройки – она может быть снесена;
- земля, на которой располагается строение, может быть куплена гражданином, желающим узаконить постройку на себя;
- может поменяться порядок признания права собственности;
- часть документов на сооружение может оказаться просроченной;
- в отношении сооружения нельзя осуществлять сделки продажи, дарения, передачи по наследству, мены и т.д.
Даже при банальной краже ценностей из гаража не удастся доказать причастность к нему, поскольку отсутствует свидетельство собственности.
На землю
Чтобы получить право собственности на гараж, необходимо изначально оформить его на землю.
Надел может принадлежать на праве собственности, бессрочного владения или договора аренды.
При наследовании
Признание права собственности на гараж при наследовании происходит с предъявлением таких документов, как:
- завещание, заверенное у нотариуса;
- бумаги, подтверждающие родственные связи;
- нотариально оформленное свидетельство вступления в собственность.
Самовольно построенный
Если сооружение было возведено самовольно, то для начала необходимо обратиться в комиссию при администрации по строительным вопросам.
Ею заявление будет рассматриваться в течение 14 дней, после чего может быть предоставлено право оформления собственности.
В судебном порядке
В случае если на досудебной стадии не удалось урегулировать спор, то необходимо приступать ко второй – судебной.
При этом необходимо составить исковое заявление с изложением сути проблемы.
Пошаговая инструкция
Владелец гаража, чье право собственности не оформлено, должен для получения свидетельства выполнить несколько шагов:
- Составить обращение в проектную компанию, имеющую лицензию на осуществление технических обследований. Заключить с ней договор сотрудничества, получить акт, действие которого длится в течение года.
- Если право собственности на земельный надел, на котором располагается гараж, узаконено, то прикладывается копия документа.
- Если документ на землю отсутствует, то важно осведомиться, у кого имеется право собственности на участок. С этим человеком необходимо составить договор аренды, затем снять с него копию.
- Если участок под гаражом принадлежит муниципальным властям, то необходимо обратиться в городскую администрацию с запросом о его выделении. Если будет дано положительное решение, то необходимо сделать копию документа.
- В случае, когда гараж является капитальным (имеет фундаментальное основание, используемые для строения материалы – кирпичи или блоки), то в органах БТИ требуется зарегистрировать строение.
- В соответствующих инстанциях необходимо получить справки, подтверждающие соответствие строения нормам санитарной и пожарной безопасности.
Необходимые документы
Минимальный набор документов, которые требуется приложить к исковому заявлению:
- ксерокопия паспорта лица, которым не было получено право на собственности;
- справки из санитарной инспекции;
- справка из реестра о том, что объект не принадлежит другим лицам;
- справка из реестра о том, что сооружение ранее не проходило регистрацию;
- технический проект (его требуется обновлять раз в пять лет);
- бумага, подтверждающая аренду земельного надела или права собственности на него;
- квитанции, подтверждающие приобретение материалов на строительство;
- квитанции, выступающие подтверждением оплаты государственной пошлины.
Пакет документов может изменяться, на это оказывает влияние множество факторов, например, кто является претендентом на владение строением, или когда строился объект и т.д.
Если гараж входит в кооператив, то дополнительно потребуется предоставить следующий пакет документов:
- Справка, подтверждающая уплату пая в полном размере (выдается председателем ГСК).
- Справка из кооператива, указывающая на членство в нем.
- Технические документы, оформленные в органах БТИ.
- Документы о том, что строительство было выполнено хозяйственным способом, а также указание времени введения в эксплуатацию.
Образец искового заявления
Все вышеперечисленные документы прилагаются к исковому заявлению.
Оно оформляется в соответствии с рядом правил:
- необходимо указать, куда направляется бумага – в районный суд;
- указывается ФИО заявителя;
- описание предмета – адреса, площади и т.д.;
- указание контактных сведений;
- упоминание, когда и при каких обстоятельствах осуществлялось возведение сооружения, причины, которыми обусловлена задержка регистрации права.
Здесь представлен образец искового заявления о признании права собственности на гараж.
Каким может быть решение?
Решение, вынесенное по окончанию судебного процесса, будет содержаться в судебной выписке. Она выдается при предъявлении паспорта в канцелярии суда в назначенное время.
Суд может удовлетворить требования истца или отклонить их.
Можно ли обжаловать?
В случае вынесения отказа решение можно обжаловать. Обжалование должно осуществляться в течение 10 суток в арбитражном суде второй инстанции.
В апелляции необходимо указать, по каким причинам было отказано в удовлетворении искового заявления.
Судебная практика
Судебная практика признания права собственности на гараж показывает, что при предъявлении полного пакета документов судебная инстанция удовлетворяет положения искового заявления.
Здесь представлена судебная практика по признанию прав собственности на гараж.
На видео о признании прав на недвижимость
Занимая помещение, называемое гаражом, пользуясь им на протяжении даже нескольких лет без надлежащего оформления документов, подтверждающих собственность, еще не значит быть хозяином помещения в полном смысле. Не решенный вовремя вопрос обрастает новыми проблемами, ведь может случиться всякое, и считающий себя хозяином останется без места для машины.
Начав процесс узаконивания постройки, не стоит бросать его на половине пути, нужно попытаться все-таки собрать нужный перечень бумаг в полном объеме и найти время для довершения признания гаража собственностью. При возникновении, казалось бы, нерешаемых препятствий, следует проконсультироваться с опытным юристом, специализирующимся в данном направлении, который поможет найти пути решения проблемы.(см. признание права собственности на самовольную постройку)