Как проводится прописка ребенка по месту жительства в 2022 году

Требования закона

В течении какого времени нужно прописать ребенка? Регистрация ребёнка по месту жительства на территории РФ является обязательной и необходимой процедурой.

Наличие прописки нужно для осуществления его гражданских прав и получения социальных гарантий: поступления в образовательное учреждение, получения медицинской помощи, оформления различных пособий.

Узнайте на нашем сайте о том, нужна ли прописка ребенку для поступления в садик, и как устроить его в группу без прописки, а также о том, возьмут ли ребенка в класс без регистрации по месту жительства, и как сделать временную регистрацию для поступления в школу.

Согласно «Правилам регистрации…» №713 от 17.07.1995 года (ред. от 15.02.2016 г.) регистрацию по месту жительства необходимо произвести в течение 7 дней после снятия с учёта по предыдущему адресу.

Нарушение сроков квалифицируется как административное правонарушение и облагается штрафом на основании статьи 19.15.1 КОАП РФ. Размер штрафа – от 2000 до 5000 рублей для регионов, и от 3000 до 7000 рублей для жителей Москвы и Санкт- Петербурга.

При этом сроков прописки новорожденных по закону не существует, но ответственные за регистрацию лица придерживаются примерно тех же сроков при их регистрации. Когда нужно регистрировать ребенка, в какие сроки?

Для регистрации малыша даётся срок в один месяц, а впоследствии у родителей могут возникнут некоторые проблемы и дополнительные трудности. В практике ФМС нередки случаи назначения штрафа родителям новорожденных, не уложившимся в семидневный срок.

Кроме общих правил регистрации, по которым производится процедура, для прописки граждан до 18 лет действуют дополнительные требования к месту регистрации несовершеннолетних.

Ребёнок до 14 лет может проживать и регистрироваться исключительно с родителями, или с одним из них при раздельном проживании (ст. 20 ГК РФ).

Место прописки определяется на основании соглашения между родителями, а при невозможности мирного урегулирования вопроса на основании решения суда (ст. 65 СК РФ).

Прописка ребёнка по адресу родителей проводится без согласия собственника жилья. Регистрация на муниципальную жилплощадь производится без согласия зарегистрированных в ней и без учёта норм площади (ст. 679 ГК РФ). После прописки в муниципальную квартиру ребёнок приобретает право на долю в случае её приватизации.

Для прописки ребёнка до 14 лет по адресу отца необходимо наличие нотариально заверенного разрешения матери. При этом данные мужчины должны быть записаны в графе «Отец» в Свидетельстве о рождении ребёнка.

Об особенностях прописки новорожденного ребенка по месту жительства отца либо матери читайте на нашем сайте.

Несовершеннолетний с 14 лет по его желанию и на основании личного заявления может быть прописан отдельно от родителей, но только в квартире близких родственников.

Родство с собственником помещения необходимо подтвердить документально.

Если ребёнок является собственником жилплощади, единственным её жильцом он быть не может.

Для прописки несовершеннолетнего по тому же адресу должен быть прописан один из родителей или опекун, ребёнок с 14 лет может быть зарегистрирован в этой квартире с одним из близких родственников.

Проблемы с пропиской несовершеннолетнего могут возникнуть в том случае, если квартира находится в залоге у банка на основании договора ипотечного кредита.

На прописку потребуется согласие банка. Зачастую договора предполагают наличие прямого запрета на вселение в такую квартиру любых лиц.

Как оформить прописку ребенку?

Куда обращаться?

Где прописывают ребенка? Постановка граждан на учёт в РФ производится отделениями УФМС. Именно в этой организации содержатся все сведения о перемещениях граждан внутри страны. Поэтому заявление на регистрацию подаётся в территориальное отделение ФМС по месту расположения жилого помещения.

Можно ли прописать ребенка в МФЦ? Оформить прописку можно также через созданные во всех крупных населённых пунктах МФЦ. Эта организация является посредником между гражданами и различными государственными структурами, и пакет документов на регистрацию ребёнка можно подать через неё.

О том, как прописать новорожденного ребенка через МФЦ или Госуслуги, читайте в нашей статье.

Сотрудник МФЦ получает все необходимые документы и выдаёт расписку заявителю. С этой распиской необходимо явиться в организацию, когда прописка будет осуществлена. Ребёнок с 14-ти лет может получить документы самостоятельно, предъявив сотруднику расписку.

Порядок регистрации

Как сделать прописку ребенку?

Прописка несовершеннолетних граждан производится путём подачи заявления и пакета прилагаемых к нему документов в территориальное отделение ФМС или МФЦ.

Кроме того возможна регистрация по предварительной записи через сайт Госуслуги. Порядок прописки зависит от возраста ребёнка.

До 14-ти лет

Регистрацию ребёнка до 14-ти лет производят его родители или законные представители. Один из родителей или опекун ребёнка подаёт заявление установленного образца (Форма № 6). В случае отсутствия у ребёнка родителей вопросами его прописки занимаются органы опеки.

Что нужно, чтобы прописать ребенка? К заявлению прилагается пакет документов:

Свидетельство о рождении.
Паспорта родителей.
Домовая книга (при наличии).
Листок прибытия.
Листок убытия (если несовершеннолетний ранее был прописан по другому адресу).
Соглашение родителей (при их раздельном проживании).
Свидетельство о браке.
Согласие матери, если ребёнок регистрируется по адресу отца.
Справка с места прописки второго родителя, если они проживают раздельно.

Этот документ подтверждает отсутствие регистрации по другому адресу.

Принимающие заявление сотрудники, могут потребовать иные документы, служащие основанием прописки несовершеннолетнего.

О том, как получить справку о месте регистрации ребенка по форме №9, читайте в нашей статье. Узнайте также о необходимых документах для регистрации новорожденного.

При регистрации ребёнка с матерью согласие и присутствие отца по закону не требуется. Требование некоторых сотрудников такого согласия является нарушением нормативных актов и подлежит обжалованию в вышестоящих органах.

С 14 до 18 лет

Как прописать взрослого ребенка?

Заявление на регистрацию по месту жительства несовершеннолетний с 14-ти лет подаёт самостоятельно, в присутствии одного из родителей.

Что нужно для прописки ребенка? В отличие от прописки ребёнка до 14 лет согласие матери на прописку с отцом в этом случае не требуется.

Ребёнок с 14 лет пишет заявление по форме №1. К нему прилагаются документы:

Паспорт несовершеннолетнего.
Паспорта родителей.
Домовая книга.
Листок прибытия.
Листок убытия.
Паспорт собственника помещения и документы на него в случае прописки ребёнка отдельно от родителей, плюс документы, подтверждающие родство.
Согласие родителей при прописке ребёнка отдельно от них.

В некоторых случаях для прописки несовершеннолетнего отдельно от родителей может понадобиться разрешение органов опеки или постановление суда.

Читайте наши статьи о том, как прописать несовершеннолетнего по месту жительства бабушки, куда прописывать, если родители в браке не состоят, а также об особенностях прописки детей при различных формах собственности на жилплощадь.

Дистанционная подача заявления

В настоящее время многие процессы взаимодействия с государственными органами, в том числе и регистрация граждан, может проводиться по предварительной записи через портал Госуслуги.

Чтобы подача

заявления на прописку

несовершеннолетнего стала возможной,

предварительно нужно зарегистрироваться

на сайте и получить логин, пароль и право электронной подписи.

Для подачи заявления на прописку ребёнка родителю следует зайти на страницу УФМС и найти вкладку «Регистрация граждан…».

В открывшемся окне заполняется специальная форма с указанием реквизитов документов. Все необходимые для оформления регистрации бумаги сканируются и загружаются в открывшиеся окна.

Если все необходимые сведения заполнены верно, и сканкопии соответствуют требованиям, система предложит выбрать отделение ФМС для получения Свидетельства.

Готовый документ можно будет забрать через 3-7 дней, предъявив оригиналы документов.

Получив приглашение в отделение ФМС нужно явиться для оформления в течение трёх дней. По истечении этого срока заявка аннулируется и подавать её нужно будет заново.

Сроки, стоимость и результаты

После подачи заявления сотрудникам УФМС отводится от 3-х до 7-ми дней на проверку документов. В отдельных случаях возникает необходимость дополнительной проверки документов и рассылка запросов. В связи с этими обстоятельствами процесс регистрации может затянуться до 10-ти дней.

Какова стоимость регистрации ребенка?

Госпошлиной процедура регистрации не облагается, для граждан России она бесплатна. Если ребёнок является гражданином другого государства, за его регистрацию по месту жительства нужно будет заплатить 350 рублей.

После проверки документов родители получают Свидетельство о регистрации ребёнка. В этом документе фиксируются личные данные несовершеннолетнего, реквизиты Свидетельства о рождении и адрес проживания. Несовершеннолетнему старше 14-ти лет ставится штамп о прописке в паспорт.

Ранее сотрудники ФМС ставили штамп о регистрации детей в их Свидетельство о рождении. С 2008 года от такой практики руководство УФМС отказалось, но некоторые сотрудники продолжают действовать по старинке.

Поэтому родителям стоит заранее поинтересоваться о методах оформления прописки в конкретном отделении и обговорить этот вопрос.

Отметок о приписке ребёнка совместно с родителями не ставится. При этом вписать (прописать) детей в паспорта родителей можно в том же отделении ФМС.

Отметка в паспорте родителей является подтверждением гражданства ребёнка, поэтому сделать её необходимо. До 2007 года заполнением графы «Дети» занимались отделы ЗАГС, но в настоящее время таких полномочий у этой организации нет.

Нельзя вносить запись о детях в паспорт самостоятельно, это будет расценено как порча документа и сделает его недействительным.

Кроме того, по новым правилам запись заверяется печатью ФМС, и без неё считается незаконной.

Процедура внесения сведений о детях в паспорт родителей не является обязательной, поэтому они могут не давать своего согласия на её осуществление.

Отказ в приёме

Отказ в регистрации ребёнка можно получить только в том случае, если в соответствующую организацию предоставлен неполный пакет документов или какие-то из них вызывают сомнение в подлинности у принимающего сотрудника. Других причин отказа по закону не существует.

Если принимающий заявление сотрудник отказывает вам, ссылаясь на какие-либо другие причины, его действия можно обжаловать в вышестоящих инстанциях.

В то же время при оформлении прописки возможны некоторые трудности. Существуют ситуации, когда оформить прописку ребёнка по новому адресу мешают некоторые препятствия:

Нет согласия на прописку второго родителя – решить вопрос можно через органы опеки или суд. Если прописка по новому адресу улучшит условия проживания несовершеннолетнего, такое разрешение наверняка будет получено.
Органы опеки отказывают в выписке ребёнка с прежнего места жительства и регистрации его по новому адресу. Если условия жизни ребёнка после этой процедуры ухудшатся, получить разрешение от этой контролирующей организации невозможно. Родителям в этом случае остаётся только подбирать другое, более подходящее жилое помещение.
Нельзя выписать ребёнка и зарегистрировать его по новому адресу даже через суд, если он зарегистрирован как собственник муниципального социального жилья или является собственником квартиры или доли в ней.

Родителям необходимо вовремя позаботиться о регистрации ребёнка по месту жительства.

Только при наличии Свидетельства о регистрации или штампа в паспорте несовершеннолетнего даёт ему право осуществлять социальные права на территории РФ.

Свидетельство о регистрации
по месту жительства по форме №8

Порядок регистрации граждан по месту жительства регулируется Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Согласно статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Это означает, что новорожденные и дети не достигшие 14-летнего возраста, могут быть прописаны только по месту жительства родителей или одного из родителей. По достижении 14-летнего возраста допускается регистрация ребенка отдельно от родителей, например, к бабушке, дедушке, другим родственникам.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей (одного из родителя) осуществляется независимо от согласия других лиц — наймодателя, нанимателя, собственника жилого помещения и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении (пункты 115-117 Административного регламента).

Документы для прописки ребенка (новорожденного)

Согласно п. 114 Административного регламента регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы N 8

Заявление о регистрации по месту жительства (по форме N 6) от имени ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, подают их законные представители — родители, усыновители, опекуны (п. 27 Административного регламента).

Таким образом, для регистрации ребенка по месту жительства законодательно предусмотрено только следующие документы: заявление, паспорт одного из родителя и свидетельство о рождении ребёнка.

Однако, зачастую паспортный стол требует еще ряд дополнительных документов:

Заявление матери (отца) с просьбой о регистрации ребенка по месту жительства матери (отца).
Выписки из лицевых счетов и домовых книг с места жительства отца и матери (ЕИРЦ, паспортный стол).
Справка от второго родителя, о том, что ребенок не зарегистрирован с ним по месту жительства. (РЭУ, паспортный стол).
Свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия.
Паспорта родителей + ксерокопии.
Свидетельство о браке.
Заявление от 2-го родителя, что он не возражает против регистрации ребенка.

Данный список не входит в перечень обязательных документов, необходимых для регистрации новорожденного. Поэтому у Вас есть 2 варианта:

отстаивать свои законные права на регистрацию ребенка без предъявления дополнительных справок и ксерокопий (в случае отказа в регистрации – требовать мотивированный письменный отказ или самим писать заявление на имя начальника паспортного стола о незаконности истребования дополнительных документов).
согласиться с тем перечнем документов, которые требуют в паспортном столе (список может меняться, в зависимости от «желания» сотрудников паспортного стола).

Заявление, а также иные документы, указанные в Регламенте, могут быть представлены в орган регистрационного учета в форме электронных документов через Единый портал.

Из ЖЭКа необходимо получить справку о прописке ребенка и о совместном его проживании с родителем (для получения пособия).

Согласно п.37 приказа регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Что касается срока осуществления регистрации новорожденного ребенка по месту жительства, то законодательно он не установлен. Несмотря на это, рекомендуем вам не затягивать с регистрацией, в связи с тем, что ч.2 ст.19.15 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей за допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства. Органы внутренних дел налагают данные штрафы, не принимая во внимание отсутствие законодательно установленного срока осуществления регистрации новорожденного ребенка.

Опыт читателей

История из жизни: проблема прописки ребенка без присутствия второго родителя
История из жизни: регистрация ребенка по месту жительства в г. Москве без присутствия второго родителя

Для регистрации детей по месту жительства характерен ряд существенных отличий в сравнении с оформлением прописки в квартире совершеннолетних российских граждан.

Вопрос оформления регистрации для ребенка по месту жительства сегодня достаточно актуален для родителей, поскольку факт наличия либо отсутствия у ребенка прописки влияет на самые различные вопросы и имеет важное правовое значение. Так, без регистрации родителям достаточно сложно, а порой и совсем невозможно, реализовать некоторые предоставленные законодательством права и социальные гарантии.

К примеру, прописка по местожительству требуется при зачислении детей в российские образовательные школьные и дошкольные учреждения, при предоставлении родителям сертификата МСК и последующей реализации права на использование материнского капитала, при получении на детей различных государственных пособий, при посещении детской поликлиники, а также во многих иных случаях.

Более того, российская миграционная служба следит за наличием у детей регистрации по местожительству, вводя штрафные санкции за ее отсутствие либо несвоевременное оформление.

Согласно официальной позиции ФМС России, родители либо другие законные представители детей, допустившие проживание несовершеннолетнего по местожительству без постоянной прописки более семи дней, могут привлекаться к административной ответственности, сопровождающейся взысканием с родителей установленного штрафа. Эта позиция ФМС России основывается на 2 части статьи 19.15 российского КоАП.

Известны случаи применения указанных штрафных санкций даже к родителям новорожденного, своевременно не оформившим малышу постоянную регистрацию (в течение 7 дней после получения детского свидетельства о рождении), хотя срок прописки новорожденного пока четко не регламентирован российским законодательством. Однако в данном случае с новорожденными детьми миграционные органы, как правило, относятся более лояльно к допущенным просрочкам.

Многие юристы считают позицию ФМС относительно наложения штрафных санкций на родителей несовершеннолетних весьма спорной с точки зрения права, и, в большинстве случаев, назначенные санкции можно обжаловать, чтобы избежать уплаты административного штрафа за несвоевременную регистрацию ребенка. Тем не менее, законным представителям несовершеннолетних лучше не допускать таких спорных ситуаций и регистрировать детей по месту жительства в установленный законодателем срок.

Порядок регистрации граждан, включая несовершеннолетних лиц, по месту жительства определяется Приказом ФМС России N 288 от сентября 2012 года. Кроме того, данная сфера деятельности и правового регулирования, касающаяся прописки граждан, затрагивается и в нормах российского Гражданского кодекса. В частности, 20 статья ГК РФ устанавливает, что местожительство несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетия, определяется по местожительству их законных представителей.

Данное положение Гражданского кодекса означает, что малолетние дети и подростки (не достигшие четырнадцатилетия), могут быть зарегистрированы в жилом помещении только там, где зарегистрированы на постоянное основе и постоянно проживают их родители (один родитель) либо усыновитель(и), либо опекун(ы). Когда ребенок достигнет указанного возраста, а именно четырнадцатилетия, допускается его регистрация отдельно от родителей, к примеру, у бабушки, дедушки, иных родственников, владеющих жильем.

Документы для прописки детей

Согласно принятому регламенту регистрации несовершеннолетних по месту жительства, граждане, заявляющие о намерении прописать ребенка, должны представить для такой прописки в паспортный стол, относящийся к месту жительства прописываемого несовершеннолетнего (при отсутствии по местожительству паспортного стола – в территориальный отдел российской миграционной службы), три основных документа:

Удостоверение личности ребенка. Для детей, не достигших четырнадцатилетия на момент подачи соответствующего заявления о регистрации, таким документом выступает их свидетельство о рождении. Дети старшего возраста (с 14 лет) должны иметь общегражданский российский паспорт. Родителям подростка стоит учесть, что оформление постоянной регистрации для ребёнка, достигшего четырнадцатилетия, возможно исключительно при наличии у него паспорта российского гражданина на его имя. Если данный документ отсутствует, например, из-за его несвоевременного получения или его утраты, либо паспорт ребенка недействителен (к примеру, из-за того, что имеющийся паспорт испорчен), сделать прописку ребенку по местожительству по каким-либо другим документам (заграничному паспорту, свидетельству о рождении, временному удостоверению личности) невозможно. Это связано с действующими правилами регистрации российских граждан, не допускающими представление иных удостоверяющих личность несовершеннолетнего документов кроме общегражданского паспорта;
Заявление о регистрации указанного несовершеннолетнего по месту жительства. Данное заявление составляется по специальной форме №6, которая установлена Третьим приложением к Административному регламенту. Такое заявление о регистрации по определенному месту жительства вправе подавать либо сам ребенок (достигший 14 лет) либо от имени прописываемого ребенка, не достигшего четырнадцатилетия, его законные представители;
Паспорт законного представителя детей, подтверждающий наличие у него регистрации по тому месту жительства, где прописывается ребенок.

При раздельном проживании родителей установлен особый порядок, требующий дополнительных документов. Так, для первоначальной прописки по местожительству ребёнка младше 14 лет, включая и новорожденных детей, нужно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы по месту проживания одного родителя. При этом требуется представлять паспорта обоих родителей и писать согласие от второго родителя (проживающего в другом месте) на прописку ребенка по заявленному адресу.

Такая необходимость получения согласия родителя, живущего отдельно от ребёнка, закреплена частью 3 статьи 65 российского Семейного кодекса. В данной статье семейного законодательства определено, что местожительство детей должно устанавливаться соглашением родителей при раздельном их проживании.

Возможно, сотрудники паспортного стола попросят заявитель представить и дополнительную документацию:

если прописываемый ребенок находится под опекой, нужен документ, подтверждающий установление опеки;
выписки из лицевых счетов или (и) домовых книг, выданные по местожительству отца и матери;
справку от второго родителя, взятую у паспортиста, о том, что прописываемый ребенок сейчас не зарегистрирован у него в квартире;
свидетельство о браке;
иные документы по требованию сотрудников территориальной миграционной службы.

Правовые особенности регистрации несовершеннолетнего

Регистрация несовершеннолетних в жилом помещении по месту жительства их родителей осуществляется, согласно законодательству, независимо от желания собственника жилья. Если родители, имеющие постоянную регистрацию в соответствующем жилом помещении, которое находится в собственности каких-то третьих лиц, желают прописать своих детей, регистрация несовершеннолетних, согласно нормативно-правовым актам, проводится даже без согласия собственников указанного помещения.

Также не требуется для прописки детей в названном случае наличие согласия наймодателя, нанимателя либо граждан, постоянно живущих в соответствующем жилом помещении из государственного, муниципального или какого-то специализированного жилищного фонда. Данное правило действует и при регистрации новорожденных.

Действующий порядок прописки граждан допускает возможность регистрации подростка, достигшего четырнадцатилетия, по местожительству отдельно от родителей (представителей по закону).

В указанном случае для постоянной прописки несовершеннолетнего требуется представить документацию, аналогичную тому перечню документов, который следует собирать для регистрации совершеннолетнего российского гражданина. Дополнительно необходимо представлять в территориальную миграционную службу письменное согласие на заявленную процедуру регистрации от законного представителя подростка.

Конечным результатом оформления несовершеннолетнему лицу постоянной прописки выступает выдача соответствующего свидетельства о проведенной регистрации по заявленному месту жительства (для лиц младше 14-ти лет) или проставление в общегражданском паспорте специальной отметки (штампа), также подтверждающей наличие у гражданина регистрации по обозначенному месту жительства (для несовершеннолетних 14-18 лет).

Данное правило о выдаче свидетельства с регистрацией действует с марта 2008 года. Соответственно, до этого периода оно не выдавалось несовершеннолетним либо их родителям. Если регистрация ребенка была осуществлена до указанной даты, подтверждающим регистрацию документом является домовая (поквартирная) книга либо карточка регистрации.