Какой установлен срок постановки земельного участка на кадастровый учет в 2022 году

21.02.2017

Сроки постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) с 01.01.2017 значительно сокращены сроки постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Уменьшения сроков постановки на кадастровый учет и регистрации прав удалось добиться, прежде всего, благодаря тому, что в соответствии с Законом с 01.01.2017 создана единая учетно — регистрационная система, основной особенностью которой является то, что решения о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав принимает единый орган – Росреестр и его территориальные органы.

Согласно новому Закону общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и регистрации при подаче документов в Росреестр составил:

— 5 рабочих дней — для кадастрового учета (ранее – 10 рабочих дней);

— 10 рабочих дней — в случае одновременного проведения кадастрового учета и государственной регистрации (принцип «одного окна») (ранее регистрация прав проводилась в срок десять рабочих дней с момента постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, т.е. общий срок постановки на кадастровый учет и регистрацию прав составлял двадцать рабочих дней);

— 7 рабочих дней — для регистрации прав (ранее – 10 рабочих дней).

Следует иметь в виду, что в случае обращения в Многофункциональный центр «Мои документы» сроки оказания государственной услуги по постановке на кадастровый учет и регистрации прав увеличивается на 2 рабочих дня.

В случае, если осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов производится на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае поступления таких заявления и документов, срок регистрации составляет три рабочих дня со дня приема, а если указанные документы поступили в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Кроме того, Законом увеличены сроки приостановления кадастрового учета и регистрации прав: по решению государственного регистратора – до трех месяцев (ранее – до одного месяца), по заявлению сторон (правообладателя) – до шести месяцев (ранее – до трех месяцев).

Более подробную информацию о сроках постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним можно узнать на информационных стендах, расположенных в офисах приема документов.

Начальник отдела государственной

регистрации недвижимости

Управления Росреестра по Республике Тыва

Р.К. Начын

Кадастровый учет – процедура регистрации в Едином государственном реестре объекта недвижимости, с указанием его индивидуальных характеристик.

Проще говоря, собственники земельных участков, зданий и сооружений должны поставить недвижимость на кадастровый учет для получения свидетельства о собственности и дальнейшего распоряжения имуществом.

Процедура выполняется для:

подтверждения его существования;
присвоения ему индивидуального кадастрового номера;
наделения его признаками товара (для дальнейшей продажи или обмена);
подтверждения прекращения его существования.

Для чего нужен учет?

Абсолютно любые сделки, касающиеся объекта недвижимости, требуют обязательного условия: существование имущества должно быть признано государством, а значит, зарегистрировано в Едином реестре.

Постановка земельного участка на кадастровый учет дает собственнику следующие преимущества:

фиксацию прав собственности на объект недвижимости;
право на продажу, обмен или дарение имущества;
установление четких границ участка.

Действующее законодательство допускает владение земельным участком, не зарегистрированным в Росреестре, однако строительство и проведение коммуникаций на его территории в этом случае недопустимы.

На государственном уровне кадастровый учет земельных участков необходим для сбора, консолидации, анализа информации и ведения статистики использования земельных ресурсов на территории РФ.

Законодательная база

К основным нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок постановки недвижимого имущества на кадастровый учет, относятся:

Конституция РФ;
Гражданский кодекс РФ;
ФЗ №221 от от 24.07.2007
ФЗ № 218 от 28.02.2018.

Законодательные акты и постановления, касающиеся земельного кадастра, постоянно претерпевают изменения.

Новые правила часто неизвестны не профессионалам, поэтому перед началом процедуры стоит ознакомиться с последними изменениями законодательства.

Так, с 1.01.2018 установлен запрет на распоряжение участками, границы которых не отражены в кадастровом реестре.

Иными словами, с 2018 года межевание становится обязательной процедурой, а земельные участки, не зарегистрированные в Едином государственном реестре, могут быть переданы в распоряжение органов местного самоуправления.

Еще одно нововведение – переход на кадастровую стоимость при расчете налога на недвижимое имущество.

Кстати, осуществлять оценочную деятельность теперь будут государственные учреждения, напрямую заинтересованные в пополнение местных и региональных бюджетов.

Порядок процедуры

Для регистрации земельного участка в Едином государственном реестре собственник недвижимости или ее пользователь (при наличии договора аренды) должен обратиться с письменным заявлением в компетентный орган любым удобным способом:

лично, в МФЦ или Кадастровую публичную палату, расположенную по месту пребывания собственника;
через законного представителя, предварительно оформив и заверив у нотариуса доверенность на представление интересов;
отправив все необходимые документы по почте заказным письмом;
в режиме онлайн, через официальный сайт ЕГРП или портал Госуслуги.

Документы

Перед подачей заявления собственнику участка необходимо собрать пакет документов, состоящий из:

Договора	Подойдет любой договор, на основании которого регистрируемый объект перешел в собственность к заявителю
Свидетельства, подтверждающего право собственности на земельный ресурс	Необходимо от всех собственников земельного участка
Соглашения Министерства имущественных отношений	Необходимо в случае, когда участок находится в государственной собственности и арендуется заявителем
Геодезического плана	Составленный лицензированной геодезической компанией
Межевого плана	С приложением CD-диска
Письменного разрешения органов опеки	В случае если собственниками участка являются лица, не достигшие совершеннолетия
Документа, удостоверяющего личность заявителя	Оригинал+копия
Нотариально заверенной доверенности	При обращении через третье лицо

В процессе оформления могут быть выявлены ошибки и неточности в предоставляемых документах, что приведет к возврату заявления. Для экономии времени, к проверке и сбору бумаг необходимо подойти с максимальной ответственностью.

Без документов поставить участок на кадастровый учет не получится.

Кадастровая палата

После сбора необходимых документов всем собственникам, пользователям земли или их доверенным лицам необходимо любым удобным способом обратиться в Кадастровую палату с письменным заявлением.

При этом форма заявления для каждой из перечисленных категорий граждан будет отличаться, поэтому за точной формой бланка необходимо обращаться к сотрудникам МФЦ или Кадастровой палаты.

Далее, после предоставления всех вышеперечисленных бумаг и квитанции, подтверждающей оплату госпошлины (600 рублей), заявка будет принята на рассмотрение, а заявителю будет выдана расписка, с указанием даты получения нового документа.

Сроки

Сроки внесения описания земельного участка в кадастр составляют:

7 дней при условии, что все предоставленные документы не содержат ошибок и опечаток;
12 дней при одновременной регистрации прав собственности.

При подаче заявки через МФЦ указанные сроки увеличиваются на 2 дня. По истечении указанного периода времени всем собственникам недвижимости будет выдан Кадастровый паспорт (при предъявлении паспорта гражданина РФ и расписки).

Получение свидетельства

Постановка земельного участка или его части на кадастровый учет предполагает получение нового свидетельства, подтверждающего право собственности на зарегистрированную недвижимость.

Для этого, каждому из собственников необходимо обратиться с письменным заявлением в Регистрационную палату, приложив к заявке:

документ, удостоверяющий личность собственника или его представителя;
межевой план участка;
кадастровый паспорт;
договор, на основании которого получено право собственности;
квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины, в размере 200 рублей.

Чтобы проверить переданные документы и изготовить новое свидетельство потребуется около 2 недель, но для экономии времени желательно заранее позвонить в Регистрационную палату и уточнить точный срок изготовления документа.

В случае не обращения за новым свидетельством в течение 2 лет с момента получения Кадастрового паспорта, сведения о регистрируемом участке удаляются из реестра.

Государственная регистрация через МФЦ

Постановка земельного участка на кадастровый учет через МФЦ – довольно удобный способ, позволяющий быстро, без очереди подать заявление в ближайшем многофункциональном центре.

Еще одним плюсом такого способа является возможность снятий ксерокопий со всех необходимых документов по месту подачи заявки.

Итак, чтобы встать на учет собственнику, пользователю или их доверенному лицу необходимо:

посетить отделение МФЦ в рабочее время отделения;
предоставить специалисту полный пакет необходимых документов;
оплатить госпошлину в ближайшем отделении банка;
получить расписку с указанием сроков изготовления кадастрового паспорта.

К неудобствам данного метода можно отнести увеличение сроков изготовления паспорта минимум на несколько дней.

Ранее учтенной земли

Ранее учтенными считаются земельные участки, оформленные в собственность до 1.03.2008 года, но не прошедшие процедуру кадастрового учета. Таким образом, данное владение должно пройти лишь процедуру кадастрового учета и межевания, что сократит сроки изготовления паспорта до 7 (в МФЦ — 9) дней.

Ситуация несколько осложняется при условии, что в Единый государственный реестр ранее была внесена неполная или неактуальная информация. Время обработки заявки, в таких случаях, несколько увеличивается для внесения необходимых исправлений и корректировок.

Регистрация без межевания

Постановка земельного участка на кадастровый учет практиковалась ранее, однако с 2018 года, межевание стало обязательной процедурой. Таким образом, межевой план – обязательный для оформления кадастрового паспорта документ.

С 2018 года земельный участок, стоящий на учете в Едином государственном реестре, но не прошедший процедуру межевания не может быть продан, обменян, подарен или унаследован.

Стоимость

Кадастровая стоимость земельного участка – расчетная величина, установленная на момент регистрации недвижимости в Едином государственном реестре.

Как правило, на данную стоимость напрямую влияет:

размер регистрируемого объекта;
расположение территории;
наличие коммуникаций;
категория земли и населенного пункта;
наличие зданий и сооружений на территории учитываемой собственности.

Формирование кадастровой стоимости объекта недвижимости происходит на основании коэффициента, рассчитанного как отношение средней цены аналогичных участков к определяемой сумме.

Таким образом, для объектов, обладающих высокими характеристиками, стоимость по кадастру будет состоять суммы базовой стоимости и коэффициента и наоборот.

Как получить информацию о ранее произведенной постановке участка на кадастровый учет

Как узнать, как узнать поставлен ли участок на кадастровый учет? Перед началом процедуры оформления собственнику необходимо узнать, что сведения о регистрируемом земельном участке отсутствуют в ЕГРН путем:

запроса при личном посещении Кадастровой палаты или МФЦ;
обращения к кадастровому инженеру или в организации, специализирующиеся на предоставлении подобных услуг;
самостоятельного изучения кадастровых карт в режиме онлайн.

Последний способ не требует затрат времени и средств, но не является надежным, где информация на виртуальных картах может быть устаревшей и неактуальной.

Особенности для лесных участков

Лесные участки – земли, покрытые лесной растительностью либо предназначенные для ее восстановления.

Для ведения учета пользования лесными участками и рационализации использования данного вида природных ресурсов, действующим законодательством РФ предусмотрен особый инструмент – лесной кадастр.

Согласно Лесному кодексу РФ, процедура постановки лесных участков на государственный кадастровый учет регламентируется ФЗ № 221.

Главной особенностью такой процедуры становится условность границ земельных участков, которые должны быть поставлены, без обозначения их на местности.

Последствия незаконной постановки

Постановка на кадастровый учет дачного или иного земельного участка, не соответствующего требованиям, предъявляемым действующим законодательством, а именно:

размер участка не соответствует заявленному;
во время оформления кадастрового паспорта заявитель предъявил поддельные документы;
данные, отраженные в полученном паспорте, не соответствуют действительности;
границы земельного участка заходят на территорию, находящуюся в собственности соседей.

Нарушения, допущенные в процессе регистрации недвижимости, приводят к признанию недействительными и незаконными ранее выданные документы и снятию земельного участка с кадастрового учета.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором подробно рассказывается о процедуре постановки земельного участка на кадастровый учет.

Заключение

Из этой статьи вы узнали, как поставить на кадастровый учет земельный участок:

порядок постановки,
необходимые документы,
сроки
и стоимость услуги.

Сама процедура кадастрового учета земельного участка является бесплатной как для физических, так и для юридических лиц. Однако речь идет только о процедуре постановки на учет, на сбор всей необходимой документации заявителю придется потратить круглую сумму.

Так, в текущем году жители крупных городов потратят на сбор документов до 60 000 рублей, по регионам установлены более низкие расценки, на постановку земельного участка на кадастровый учет там уйдет сумма в 15 000 – 25 000 рублей.

Оформление документов, подтверждающих права на недвижимость, связывается, прежде всего, с регистрацией прав, вопросы кадастрового учета как-то остаются в стороне и это неправильно.

Порядок осуществления кадастрового учета

Что вообще такое кадастровый учет? Это единая система, объединяющая сведения о недвижимости по всей стране (домах, строениях, зданиях, землях).

Кадастр – собрание технических характеристик объектов недвижимости. В советское время задачу выполняли БТИ. Организации остались, но функции переданы в органы государственного кадастра.

Как осуществляется кадастровый учет? Система работы привычна:

Заинтересованный человек обращается в государственный орган;
Система обрабатывает полученные данные и принимается решение.

В качестве заинтересованного выступают не только люди, но и:

Государство (федеральное правительство);
Региональные власти;
Муниципальные власти.

Каждая из структур представлена отдельным органом, занимающимся постановкой на кадастровый учет. Особенность лишь в системе межведомственного сотрудничества.

Человек также вправе воспользоваться услугами своего представителя, который и соберет все бумаги, сдаст их, после предоставит результат своих действий кадастровый паспорт.

Предусматривается и постановка на учет новых объектов, ранее не числившихся, и обновление сведений об объектах, которые уже стоят на учете. Изменения касаются уникальных свойств объектов. В законе дается перечень параметров, считающихся уникальными, изменения которых обязательно отражаются.

Статья, прочитав которую вы узнаете, что такое ранее учтенный земельный участок.

Сроки постановки на кадастровый учет

В законе о кадастре недвижимости, в ст. 17, изложены правила о сроках. Общее правило обязывает органы кадастра провести процедуру проверки документов и принять решение по заявлению не позже, чем через 10 суток.
В иных законах, в частности, по вопросам содействия строительству жилья, передаче полномочий Москве в связи с присоединением территорий – 5 суток;
Учет адреса правообладателя участка производится за 3 суток;
30 суток на внесение информации, собранной в результате комплексных кадастровых работ;
3 суток на внесение сведений о заключении договора или принятии акта о передаче земель на комплексную застройку;
Предполагается право законодателя устанавливать иные сроки в отдельных законах, как-то касающихся кадастрового учета, но это касается только Федерального Собрания.

Ни государственные структуры, ни должностные лица не вправе менять сроки.

С какого момента отсчитываются сроки?

Со дня получения бумаг органами кадастра (в том числе, если они передавались через МФЦ);
День выполнения задачи — дата внесения записей в электронную базу кадастра, изменение записей, или исключение из кадастра, когда объект снимают с учета;
После получения карты-плана территории, составленной в результате комплексных кадастровых работ, на учет отводится 30 дней.

Фактически кадастровый учет занимает во времени не меньше месяца, реальные сроки определяются загруженностью управления.

Условия и нюансы при постановке на учет

Главными условиями для успешного проведения кадастрового учета служат:

Полнота комплекта предоставленных бумаг;
Правильность составления предоставленных бумаг.

Кто вправе заниматься постановкой на учет или просить вносить изменения в базу данных?

Собственники объектов частной собственности;
Органы государственной власти о подведомственном имуществе;
Арендаторы, пользователи государственного имущества, об изменениях уникальных характеристик.

Дается право подавать заявления по ряду параметров и иным лицам, без доверенности или иных прав, однако, учитывая, права собственников или полномочия государственной власти, разрешение чисто формальное и не на практике не работает, т.к. принятие таких заявлений будет касаться всех, кто заинтересован.

Формально представитель может оформить кадастровую документацию на основе любой доверенности (с места жительства, управляющей компании, работы), однако следует учитывать, что представителю разрешено заниматься регистрацией прав, имея на руках нотариальную доверенность. Копию, заверенную нотариусом, придется оставить в регистрационном деле.
Есть у граждан право отсылать бумаги в электронной форме с помощью специального портала. Однако копии заверяются электронно-цифровой подписью, документы, составленные кадастровым инженером, заверяются его цифровой подписью. При разовости обращения, приобретение ЭЦП лишние затраты (цена несколько тысяч рублей).

Разрешается оформлять кадастровый учет не только в районе нахождения объекта (например, объект находится в соседнем районе проживания заявителя).

Кадастровый учет гражданам и иностранцам обходится бесплатно, оплачивается только регистрация прав на недвижимость.
Кадастровый инженер может по поручению клиента, и провести кадастровые работы и отправить бумаги на кадастровый учет, за что придется отдать от 2 до 3 тыс. руб.
Кадастровый учет проводится непосредственно в отделения Росррестра, кадастровой палате, МФЦ или иных органах, согласно распределению полномочий между государственными органами;
К перечню документов и их содержанию изложены четкие, исчерпывающие требования, чиновники не вправе требовать что-то выходящее за рамки предписаний.

Отказ и приостановка кадастрового учета

Приостановка процедуры учета означает возможность её продолжения после разрешения, выявленных или возникших недостатков документов.

Отказ же отражает мнение государственного органа о невозможности учета.

Случаи приостановки:

Расхождения между старыми и новыми данными (не считается, если вносятся изменения о конфигурации объекта);
Наложение одного участка земли на другой, в результате чего пересекаются их границы (не считается нарушением при объединении участков);
Наложение одного помещения на другое, если только их не объединяют;
Отсутствуют все нужные для учета бумаги, кроме тех, которые истребуются в другом государственном органе;
Неправильно заполнено заявление, неправильно составлены приобщенные бумаги или выданы неуполномоченным лицом;
Границы участка пересекают границы территориальной зоны (не читается нарушением в случае, прописанном в законе, ошибочной фиксации границы зоны);
Расхождения в сведениях о размере площади участка между межевым планом и иной документацией более 10%. Межевой план — это набор документов, содержащих данные измерений, итогов межевальных работ по участку и так далее.
Невозможность добраться до участка (отсутствия сервитута, дающего право ограниченно пользоваться частью чужого участка).

Если основанием приостановки служат данные из кадастра, то в органе обязаны проверить являются ли данные из базы правильными, нет ли технической ошибки или ошибки, которую могли допустить при постановке на кадастровый учет ранее. Перепроверяется правильность материалов, составленных кадастровым инженером, в частности.

На сайте мы рассматривали вопрос, как исправить кадастровую ошибку.

Приостановление оформляется решением. В нем указывается и причина, и рекомендации по решению проблемы, не дающей провести кадастровый учет. Так, указываются бумаги, которых не хватает или недостатки предоставленных документов, по каким причинам он не подходят для проведения кадастрового учета.

Решение отправляется или в бумажном виде, или в электронном; куда направлять сообщение спрашивают заранее, чаще граждане приходят в офис и там получают бумаги.

Максимальный срок на решение проблем – 3 месяца.

Что служит основаниями отказать в проведении учета?

Объект не считается недвижимостью;
Если объект, появившийся в результате выдела, раздела не соответствует по параметрам законодательству;
Обращение подал не имеющие на это лица;
Акты из технической документации заверены не имеющим на это право лицом;
Сроки на решение проблем после приостановления процедуры учета истекли;
Требуемые бумаги, которых не хватало, не предоставлены ни иным органом, ни заявителем;
Прекратила свое действие схема расположения участка;
Участок собран из нескольких участков, относимых к разным категориям;
Расхождение сведений по параметрам между старыми и новыми документами при отсутствии процедуры уточнения границ;
Отсутствие согласования границ участка.

На отказы принимать на учет участок заинтересованные, в частности, кадастровый инженер, вправе жаловаться в суде. Такое же право дается и в случае приостановки процесса учета.

Постановка на кадастровый учет земельного участка нужна каждому, кто планирует распоряжаться землей. Кроме того, благодаря постановке на кадастровый учет земельного участка вы получите уверенность в том, что в будущем не будет разногласий относительно его границ. Разберемся, как именно это делается.

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Любые сделки с землей или строениями требуют, чтобы статус их был точно определен. В противном случае неизбежны споры относительно того, кому именно принадлежит объект и в отношении чего совершается сделка.

Учет земли с помощью кадастра преследует следующие цели:

Фиксирование законных и документально подтвержденных прав на землю.
Налогообложение.
Установление границ. Любые разграничения, будь то внешняя граница страны, границы субъектов РФ, муниципалитетов городов и других объектов, отображаются в кадастре.

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Чтобы провести постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимы следующие документы:

Свидетельство, которое подтверждает права на участок.
Договор или другой документ, на основании которого в отношении участка возникло право собственности или пользования (в том числе аренды).
Межевой и геодезический планы участка. Важно помнить, что их необходимо заказывать в организациях, имеющих лицензию на оказание такого рода услуг. Обычно сейчас планы готовятся сразу в двух вариантах: на бумажном чертеже и на электронном носителе.
Если земля находится в собственности государства, то требуется также разрешение органа исполнительной власти, ведающего имуществом.
Если участок находится в долевой собственности, но оформлением занимается лишь один из собственников (либо вообще представитель), нужна нотариальная доверенность на его имя от каждого из собственников.
Квитанция об уплате пошлины.

Если эти документы у вас имеются, нужно обращаться в организацию, занимающуюся кадастровым учетом. Это может быть либо отделение кадастровой палаты Росреестра, либо МФЦ, работающий по системе одного окна. Согласно порядку постановки земельного участка на кадастровый учет, там потребуется заполнить заявление, предъявить паспорт и передать документы специалисту, после чего сотрудник организации выдаст расписку в их получении, где будет указана ориентировочная дата готовности кадастрового паспорта, а также контактные телефоны, по которым можно связаться со специалистами.

Если пакет документов полон и не содержит ошибок, то в срок не более 30 дней постановка земельного участка на государственный кадастровый учет будет завершена, а заявитель получит на руки кадастровый паспорт.

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Обратиться в палату и провести постановку земельного участка на кадастровый учет в ГКН могут следующие лица:

владелец участка;
арендатор (если договор заключен более чем на 5 лет);
землепользователь (для участков в бессрочном пользовании и т. п.);
иные лица, заинтересованные в учете участка через ГКН (ими могут быть органы власти, государственные компании и т. д.).

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

В некоторых случаях в кадастровой палате могут приостановить процедуру учета. Это может быть связано со следующими причинами:

Подан неполный пакет документов. В этом случае следует просто принести в палату или МФЦ недостающее.
Обнаружена техническая ошибка в имеющихся кадастровых сведениях. Здесь необходимо будет подать заявление о неверных сведениях в кадастре и просьбе их исправления. В некоторых случаях (к примеру, если имеет место всего лишь опечатка) исправления могут быть внесены быстро, однако иногда приходится обращаться и в районный суд по месту нахождения участка, чтобы исправления были зафиксированы судебным актом.
Выявлено наложение границ участка, который ставится на учет, на участок, уже внесенный в кадастр. Тут может потребоваться проведение повторного межевания и согласования границ с владельцем соседнего участка.

После устранения причин приостановки процедуры учета она возобновляется, но с учетом времени, потраченного на дополнительные действия, срок постановки на кадастровый учет земельного участка может заметно увеличиться.

Кроме того, кадастровая палата может отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка. Обычно это касается случаев, когда участок относится к землям, которые в кадастре не учитываются. Но возможен отказ и в других ситуациях:

Если в отношении участка имеется спор и суд наложил запрет на постановку участка на учет. Тут остается только дожидаться решения суда.
Если участок собран из земель, относящихся к разным категориям пользования. Объединять такие участки прямо запрещено законом. В этом случае может помочь только изменение категории одной из частей объединяемого участка. Если же этого сделать нельзя, то и объединения участка не будет.
Если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Этот перечень ориентировочный. В земельном законодательстве могут быть установлены и другие основания для отказа.

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Дополнительно следует сказать о случаях, когда на учет ставятся участки, возникшие при разделении одного целого либо в результате объединения нескольких существовавших ранее. В этом случае, после того как изготовлен и получен кадастровый паспорт на новый участок, потребуется обратиться в Росреестр за новым свидетельством.

Связано это с тем, что в каждом свидетельстве, подтверждающем право собственности на землю, указывается кадастровый номер. При разделении, объединении или выделе части участка номер, естественно, меняется.