Прописка – устаревшее название регистрации населения, использовавшееся со времен Российской империи и продолжившее существование в советское время.
Принцип регистрации – «привязка» отдельно взятого гражданина к какому-либо адресу. Она имеет значение при поступлении на учебу, работу, обслуживании в лечебных учреждениях.
Прописка как таковая была отменена в 1993 году с введением закона, регламентирующим свободу передвижения, перемещения и проживания граждан РФ.
Изменения 2015 года в законе
С текущего года начинают действие изменения, утвержденные Конституционным судом относительно закона «О садоводческих и огороднических объединениях».
Ранее, дачные и садовые домики не могли быть признаны жилыми помещениями. Соответственно, и регистрироваться гражданам в них запрещалось.
Но если ранее дача действительно представляла собой ветхую избушку, то теперь все чаще в садоводческих товариществах встречаются коттеджи и двухэтажные дома.
В них ничего не препятствует постоянному проживанию людей: они оборудованы системами водоснабжения, электросетями, отопительной системой. Жить в них можно и в холодное время года.
Но по прежним законодательным нормам любое строение, находящееся в составе огороднического общества, не могло быть признано жилым. С 2015 года все изменилось и теперь прописка на даче в СНТ по закону разрешена.
Изменения в законе, вероятнее всего, запустят механизм подорожания дачной земли. Чем больше людей будут официально прописаны на территории садового товарищества, тем скорее будет благоустроена территория.
Могут возникнуть проблемы: при определенном количестве зарегистрированных граждан товариществу необходимо будет присваивать наименование населенного пункта с вытекающими отсюда последствиями — строительство школ, дорог, больниц.
Требования к дому для прописки в нем
Не каждая дача может подойти для регистрации в ней жильцов.
Законодательство предъявляет жесткие требования к строению:
- Расположение строения. Для регистрации в доме необходимо, чтобы у него был адрес: улица, номер дома, индекс. Поэтому преимущество имеют те здания, которые расположены в пределах города или недалеко от него.
- Помещение должно быть жилым. Под этим понятием подразумеваются капитальные кирпичные строения, а не деревянные летние домики, вагончики или сараи.
- Жилым может быть признан только тот дом, в котором есть свет, газ, вода, отопление. Кроме того, имеет значение и состояние воды, которой будут пользоваться жильцы. В доме должна быть питьевая вода или качественные фильтры при наличии только технической воды. Подтверждением пригодности к проживанию в течение всего года является техпаспорт, который выдается БТИ.
- Дом в дачном обществе должен состоять на кадастровом учете, сведения о нем должны быть занесены в Росреестр.
- У претендента на прописку должны быть правоустанавливающие документы на дачу и землю под ней.
- Зарегистрироваться в дачном доме гражданин может лишь в том случае, если таковое здание – единственное его жилье.
Жилищный кодекс РФ диктует правила для признания помещений пригодными для жизни:
- освещение соответствует санитарным нормам;
- имеется водоснабжение и канализация;
- размер площади на одного зарегистрированного жильца не ниже установленной нормы (12 и более квадратных метров в зависимости от региона);
- температура в доме не ниже установленных ГОСТом 30494–96 норм, а именно 18 градусов тепла;
- влажность не должна превышать 60%;
- СанПиН устанавливает предельно допустимые значения уровня вибрации, шума, загрязнения воздуха внутри жилых домов.
Все эти требования должны быть выполнены при переводе дачи в жилой дом.
Проверкой соответствия требованиям занимается межведомственная комиссия с привлечением экспертов.
Куда обратиться для регистрации?
Прежде всего, надо получить признание дачи жилым строением. Для этого необходимо посетить межведомственную комиссию при муниципалитете.
В комиссию подаются документы заявителя, собственно заявление и документы на дачу (техпаспорт, кадастровый паспорт, документ, подтсверждающий право собственности). Понадобится предоставить также и экспертное заключение о состоянии здания.
Отказ комиссии можно получить как на этапе вынесения решения о переводе помещения в статус жилого, так и при приеме заявления.
Надо заметить, что в этом случае собственник имеет законное право обратиться с иском в суд.
Судебное решение об изменении статуса дачного домика является основанием для регистрации.
И получить его зачастую проще, чем положительное решение межведомственной комиссии.
Регистрацией граждан на территории РФ занимаются территориальные подразделения ФМС. Туда стоит обращаться для прописки в садоводстве, имея на руках положительное решение комиссии или судебное постановление.
В досудебном порядке имеет смысл попытаться обратиться к начальнику комиссии, затем к руководителю ФМС или его заместителям.
В случае «стандартной» регистрации граждан работает обычная схема: подал заявление, получил решение, зарегистрировался, забрал документы.
В случае с пропиской на даче этот механизм работает не так исправно. Причиной тому является «сырое» законодательство в этой области, недоработка соответствующих нормативных актов.
Какие документы понадобятся для регистрации?
В территориальный отдел ФМС, относящийся к местонахождению дачи, гражданин предъявляет следующие документы:
- российский паспорт;
- правоустанавливающий документ, например, право собственности;
- заявление, которое заполняется на специальном бланке, выдаваемом сотрудниками ФМС.
Именно получение свидетельства является наиболее трудоемким. Такой документ может быть выдан лишь в случае признания помещения жилым.
Дача априори не может считаться жилым строением. Перевод займет длительное время, поскольку предстоят работы по приведению здания в соответствующий вид.
Кроме самих документов, предоставляются также их копии. Процедура регистрации занимает от 1 до 3 месяцев.
Как собственнику прописать жильцов на даче?
С марта 2015 года собственник по новому закону может не только прописаться на даче, но и оформить прописку на других граждан, как членов своей семьи, родственников и просто третьих лиц.
Процедура выглядит следующим образом:
- Жилец выписывается с предыдущего места жительства и получает листок убытия. Вместе с собственником необходимо посетить орган, занимающийся этими вопросами, — ФМС по месту нахождения дачи.
- Понадобятся паспорта собственника, будущего жильца, правоустанавливающие документы (в случае постоянной регистрации жильца).
- Если дача находится в собственности нескольких граждан, обязательно присутствие в ФМС при процедуре прописки каждого из них и получение письменного согласия на регистрацию нового жильца.
- Разрешение не требуется только в случае прописки ребенка до 18 лет вместе с родителями или одним из них.
В теории временная прописка возможна и без присутствия собственника, что полностью исключает постоянная.
Выписать жильца с дачи можно также как из квартиры или частного дома:
- по решению собственника, если прописка временная;
- по личному желанию жильца;
- по решению судебной инстанции.
Возможность регистрации на даче стала чуть ли не единственным шансом многих граждан России перестать считаться людьми без определенного места жительства. Многие же сознательно продают квартиры в шумных мегаполисах, переезжая за город и приобретая дачные домики с участками.
В любом случае регистрация – законная возможность воспользоваться гражданскими правами по месту проживания.
Видео: Закон о дачной прописке
В видеосюжете рассказывается, какие возможности дает гражданам прописка на даче.
Рассказывается, на каких условиях в России осуществляется прописка в садовых товариществах, какие требования предъявляются к строениям для признания его жилым домом, и с какими сложностями могут столкнуться садоводы при получении заветной прописки.
Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация. Сколько стоит временная регистрация, чем она отличает от прописки и что дает — вот, пожалуй, самые частые вопросы, которые возникают в этой ситуации. О них и поговорим в нашей статье.
Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.
Временная регистрация, что это значит?
Временная регистрация – это «приписывание» гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определенный срок.
С советских времен мы помним это загадочное слово «прописка», без которой жилось довольно сложно. Но после перестройки и принятия новых законов это понятие ушло в прошлое.
В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «Временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» – это постоянная регистрация.
Необходимо отметить, что временная регистрация в жилом помещении возможна только с согласия следующих лиц:
- нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан, если речь идет о государственном или муниципальном жилом фонде. При этом уведомление о новом временном жильце наймодателя на основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ обязательно! Обратите внимание, что временная регистрация в таком жилом фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но и в этом случае наймодатель может ввести запрет на временную регистрацию граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, положенные одному человеку, сократятся;
- собственников помещений;
- юридического лица, которое владеет жилым фондом;
- правления жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником помещений.
Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие должно быть оформлено в письменной форме и заверено либо у нотариуса, либо органом, ответственным за временную регистрацию. В этом случае по договоренности сторон также должен быть определен срок временного пребывания гражданина в жилом помещении (не более 5 лет).
Если у вас возникает вопрос: сколько стоит временная регистрация, то совершенно точно можно сказать, что государственная услуга, которую оказывает ФМС, не подлежит оплате.
После окончания процедуры регистрации выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только после предъявления его вместе с паспортом.
В случае окончания срока временной регистрации, гражданин снимается с учета автоматически. Для этого нет необходимости обращаться в органы ФМС и писать заявление. Исключение: если гражданин решил выехать раньше срока, указанного в заявлении о регистрации.
Временная регистрация: что дает?
Обстоятельства, которые заставляют сменить место пребывания, могут быть разными. В некоторых случаях это вынужденная мера, как для детей, так и для родителей.
Итак, вы приехали на новое место, оформили временную регистрацию по месту пребывания и теперь задаетесь вопросом: а зачем все это надо было делать?
Отвечаем:
- для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
- для оформления кредитов или займов;
- для определения ребенка в школу или детский сад;
- для устройства на работу;
- для обращения за медицинской помощью;
- для получения мер социальной поддержки.
Этот перечень далеко не полный; в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но, тем не менее, стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.
Ответственность за проживание без регистрации
За проживание без временной регистрации налагается административный штраф; а учитывая то, сколько стоит временная регистрация (а она бесплатна!), сумма штрафа довольно высока – от 1,5 до 2 тыс. руб.
Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом административного правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть, если гражданину было отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.
Временная регистрация гражданина другой страны
Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 до 5 тыс. руб. или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.
Вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).
Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.
denisdenis20000 denisdenis20000
Мыслитель
(5391),
на голосовании
4 года назад
Добрый день, друзья.
Как мне известно, довольно часто в РФ выходят новые и меняются старые законы про прописку. Какая ситуация сейчас? Могу ли я пребывать в Санкт-Петербурге, имея прописку в другом регионе? Могу ли я работать в СпБ без прописки (работать по «белому», но не в гос. конторах) ?