Г. Алексеев
Автор статьи
Земельное законодательство предоставляет гражданам право приватизировать участки земли, находящиеся в муниципальной или федеральной собственности. Если в процессе оформления права собственности получен необоснованный отказ в приватизации земельного участка, то владелец надела имеет право добиваться справедливого решения через суд.
Какие участки земли приватизировать невозможно
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
+7 (499) 703-44-28 — Москва
+7 (812) 309-68-04
— Санкт-Петербург
Заявление на передачу земельного надела в частную собственность может не приниматься уполномоченными органами, если Земельный кодекс ограничивает возможность приватизации при следующих обстоятельствах:
- приватизируемый участок относится к категории земель, изъятых из оборота;
- закон запрещает оформление права собственности на конкретные виды земель;
- территория находится в резерве и будет использована для нужд государства.
Категория изъятых из оборота земельных наделов включает в себя следующие зоны:
Парки и государственные заповедники, исключая территории, которые можно приватизировать в границах природных парков по ст. 95 Земельного кодекса;
- земли, на которых расположены воинские и стратегические объекты;
- зоны под предприятиями, относящимися к атомной энергетики;
- территории, занятые захоронениями;
- территории, на которых возведены здания, принадлежащие военным судам и учреждениям федеральной службы охраны.
Кроме перечисленных участков, невозможна приватизация земель, имеющих существенное значение на обороноспособность России.
Помимо прямого изъятия земельного оборот существует категория участков, использование которых возможно с ограничениями. Такие территории непозволительно оформлять в частную собственность. К землям, ограниченным в обороте, законодательство относит:
- территории в границах природных зон, находящихся под охраной государства;
- зоны, относящиеся к лесному или водному фонду;
- земельные участки, находящиеся в закрытых АТО (административно-территориальных образований);
- территории, отведенные под нужды предприятий связи, транспорта, энергетики;
- зоны с расположенными на них объектами культурного и исторического наследия.
Отказ в приватизации земли возможен и в том случае, если территория резервируется под государственные или муниципальные нужды. Однако в этом случае резервирование должно быть оформлено в соответствии с действующим регламентом. Помимо решения органа государственной власти о предстоящем резервировании необходимо внесение соответствующей записи в ЕГРП, наличие подробной схемы забронированного участка с четко обозначенными границами и размещение сведений о нем в кадастре недвижимости.
Одной из распространенных причин отказа в передаче земли в собственность является резервация земель местными властями для собственных нужд. При этом порядок оформления бронирования не соблюдается и соответствующего решения не выносится. В таких ситуациях лицо, желающее приватизировать «запретный» участок, может добиться разрешения на оформление собственности в суде.
Следует отметить, что местные исполнительные органы власти могут мотивировать отказ в приватизации земель тем, что на спорном участке планируется строительство энергетических объектов или инженерных коммуникаций. Если возведение подобных сооружений не зафиксировано в генеральном плане застройки, то такой земельный участок (или его часть) не может быть признанным зарезервированным для муниципальных нужд, и его приватизация не может быть запрещена.
При приватизации земельных наделов, находящихся в ограниченном обороте, отказ местной администрации в большинстве случаев подлежит судебному обжалованию. Это объясняется тем, что в Земельном кодексе перечислен закрытый список земель ограниченного оборота. При принятии решении о передаче земельного надела в частную собственность уполномоченные органы обязаны иметь доказательства того, что приватизируемый участок может быть отнесен к категории земель ограниченного оборота.
Если таких документальных подтверждений нет, то отказ в приватизации должен рассматриваться как необоснованный и незаконный и обжаловаться в суде.
Причины отказа в приватизации земельного надела
Если земельный участок, подлежащий приватизации, не подпадает ни под одну из категорий «запретных» для оформления частной собственности земель, но территориальное подразделение Росреестра выносит решение об отказе, то возможны следующие основания:
- невыполнение владельцем земли формальных требований закона – например, наличие на испрашиваемом участке самовольно возведенных строений либо построек, принадлежащих третьим лицам;
- наличие разногласий по площади или границам приватизируемого участка.
Подобные основания должны не являются неустранимыми, и для завершения процедуры приватизации заявителю потребуется сформировать пакет документов, который предусматривается в конкретном регионе. Чтобы избежать излишних финансовых и временных затрат, землепользователь должен предварительно составить полный перечень необходимых для приватизации земли документов.
При сборе документации следует максимально внимательно отнестись к достоверности информации, представленной в кадастровом паспорте участка, исключить наличие расхождений между задокументированными и фактическими параметрами земельного надела.
Не предусмотрены действующим земельным законодательством отказы в приватизации земельных участков по следующим причинам:
- нахождение приватизируемого надела в пределах «красных линий», которыми обозначаются границы зон общего пользования, дорог, земель под трубопроводами или линейно-кабельными сооружениями;
- вхождение испрашиваемого для оформления в собственность участка в природный комплекс.
Подобные мотивы предоставления отказа не являются законными. Для регистрации права собственности на землю заявитель в обязательном порядке предъявляет актуальный кадастровый паспорт с указанными границами земельного участка. Этот документ подтверждает, что приватизируемый надел не располагается в зоне общего пользования и может быть оформлен в собственность.
Алгоритм действий при получении отказа на приватизацию земельных участков
При получении отрицательного ответа на заявление о передаче земельного участка в частную собственность гражданин имеет право подать жалобу на действие или бездействие уполномоченного органа.
Заявитель вправе выбрать досудебный порядок разрешения земельного конфликта с местной администрацией или обратиться с соответствующим исковым заявлением в судебный орган.
Для того чтобы обжаловать отказ в оформлении права собственность на земельный надел без привлечения судебных органов, землепользователь должен подать заявление-жалобу в территориальный орган Росимущества, в котором должно быть указано:
- личные данные заявителя и его точный адрес;
- суть и предмет жалобы с указанием местонахождения земельного участка, в приватизации которого отказано и фамилии ответственного сотрудника уполномоченного органа, подписавшего отказ;
- персональная подпись заявителя.
Закон предусматривает 15 дней на рассмотрение заявления заинтересованного лица, после чего заявителю должен поступить письменный ответ с результатами досудебной проверки правомерности отказа в приватизации. Если землепользователя не удовлетворит решение органов Росимущества, то ему следует подготовить исковое заявление в Арбитражный суд.
Судебное обжалование отказа в приватизации земельного участка возможно в течение трех месяцев с момента получения его заявителем. Исковое заявление, подаваемое в арбитражный суд, включает в себя три части:
- описательная часть, в которой содержится ссылка на полученный отказ в оформлении права собственности;
- мотивировочная часть, представляющая все аргументы заявителя;
- просительная часть с обоснованием своих требований на восстановление нарушенного права.
Вместе с исковым заявлением необходимо передать следующие документы:
- копия вынесенного отказа;
- копии искового заявления для предоставления ответчику и для судебного дела;
- копия документа, подтверждающего право заявителя на пользование земельным участком;
- копия кадастрового паспорта земельного надела;
- документ об уплате государственной пошлины или справка, подтверждающая льготу по данному виду бюджетного платежа;
- при подаче заявления уполномоченным лицом – доверенность, оформленная у нотариуса.
При рассмотрении дел, связанных с законностью отказов органов местной исполнительной власти на оформление земельных наделов в частную собственность, суды принимают во внимание доводы обеих сторон и рассматривают предоставленные аргументы.
Судебная практика по делам, связанным с отказом в приватизации земельного участка, показывает, что в большинстве случаев заявления землепользователей подлежат удовлетворению. Исключение могут составлять те случаи, когда запрет на приватизацию зафиксирован в законодательстве. Кроме того, суд может признать отказ мотивированным в том случае, если заявление на приватизацию надела было подано землепользователем после того, как был утвержден генеральный план развития населенного пункта и на спорном земельном участке планируется возведение городского объекта.
Срок проведения судебной процедуры четко регламентируется законодательством, поэтому в случае нарушения уполномоченным органом права землепользователя на приватизацию участка земли суд может обязать администрацию выдать разрешение на передачу спорного надела в собственность.
Особого рассмотрения требуют отказы, связанные с приватизацией земель в дачных и садоводческих товариществах или участках под имеющимися жилыми домами. Причиной отрицательного решения органов Росреестра в таких случаях чаще всего служит не полностью сформированный пакет документов.
Если такие земельные участки были получены в пользование до вступления в силу Земельного кодекса, то правоустанавливающими документами, необходимыми для приватизации, могут быть всевозможные решения районных и городских советов, акты о передаче участка в пользование, договоры аренды. При отсутствии указанных документов землепользователь автоматически получит отказ в приватизации.
Вопрос о правовой принадлежности земельного участка следует решать в суде, представив все имеющиеся у землепользователя бумаги, сколь старыми бы они ни были. Судебное решение о признании права на спорный земельный надел за гражданином обеспечит успешную приватизацию принадлежащего ему участка.
По условиям Земельного Кодекса граждане России имеют законное право получить по программе приватизации участок земли, принадлежащей государству или муниципальным властям.
Но не всегда все проходит так, как хотелось бы, и порой можно получить отказ в приватизации земли, поэтому подобные вердикты государственных органов можно обжаловать в судебном порядке.
Основания
При исследовании существенных оснований для отказа местных властей в приватизации земельного участка можно выявить следующие объективные причины:
- администрация изымает участок для своих нужд – под строительство общественной дороги, социальных объектов либо учебных заведений;
- на участок законодательно установлено ограничение на частную собственность – он включен в сервитут по другому договору, устанавливающий запрет использования под личные нужды;
- общий запрет на передачу земли по праву частной собственности;
- земельный объект зарезервирован для государственных нужд (нахождение военизированных или охранных предприятий).
В основном отказ можно получить в следующих случаях:
- держатель имущества не обладает полномочиями передавать землю по праву приватизации;
- заявленный объект пересекается с другими земельными наделами, то есть нет межевания конкретных границ участка;
- в результате проверки выявлены подложные правоустанавливающие документы или удостоверения личности;
- заявитель не оплатил стоимость услуги по оформлению перехода права собственности;
- ранее право приватизации было использовано.
Правовые основы
Земельное и Гражданское Законодательство устанавливает ряд правовых норм, по которым заявитель получит отказ в приватизации земли (п.4. ст. 27 ЗК):
- участки, принадлежащие заповедным зонам и паркам;
- переданные под стратегическое назначение;
- принадлежащих министерству Обороны и охранной государственной службе;
- в местах, где сооружены атомные объекты;
- земли, переданные под воинские или гражданские захоронения;
- другие участки, необходимые для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из п.2 и п.5 ст.27 ЗК РФ невозможно приватизировать участки, на которые государством установлены ограничительные меры, в частности:
- расположенные рядом с особо охраняемыми природными объектами;
- принадлежащие к объектам водного и лесного хозяйства;
- участки, на которых расположены объекты общего культурного наследия и исторически значимыми ценностями;
- земельные наделы, выделенные под объекты госбезопасности и военной промышленности;
- на закрытых военизированных объектах и административных поселений;
- участки, необходимые для организации транспортных нужд и под спортивные объекты.
И другие важные государственные объекты недвижимости.
Что делать если отказали
Все споры, касающиеся административных решений местной власти можно и нужно оспаривать в судебной инстанции, и если вам отказали, и пояснительной записке указали, что:
- Документацию подавало неуполномоченное на эти действия лицо.
- Если прежний собственник земельного надела передал свои права другому лицу.
- В случае выявления расхождения и неточностей в представленной документации.
- По участку числятся налоговые задолженности или установлены обременения.
- Если право на бесплатную приватизацию уже использовано (нужны обоснованные доказательства)
То все эти случаи рассматриваются в судебном производстве, и успешно разрешаются в пользу заявителя.
Но если отказ основан на государственном запрете на проведение приватизационных действий, то обжалование не принесет успеха.
Можно ли создать ТСЖ на несколько домов, узнайте в статье:
как создать ТСЖ
.
Как восстановить кадастровый паспорт на земельный участок, читайте здесь.
Отказ в приватизации земли под домом
Владелец жилого строения должен сам доказать, что земля ему была передана органами местного самоуправления по праву:
- бессрочного использования;
- долгосрочной аренды;
- выделена предприятием, на котором он долгое время трудился.
Если эти правоустанавливающие документы отсутствуют, а дом не оформлен по праву собственности, то начинать нужно именно с момента установления факта передачи земли государством.
Сделать это можно, обратившись в органы местного самоуправления, а в случае их ликвидации, в архив городского поселения, к которому он был прикреплен.
Поиски в архивах могут затянуться, поэтому можно предоставить уточняющую информацию – в каком году земля была передана под управление, какой орган выдавал предписание о выделении надела, кому конкретно земля была передана – отцу, деду или прадеду.
Ведь необходимо предоставить как можно больше информации об участке, тогда поиски обязательно увенчаются успехом.
С выданной архивной справкой и обоснованным отказом администрации следует обращаться в суд за защитой своих конституционных прав, гарантированных государством.
В основном отказы можно получить по следующим причинам:
- земля заявителя находится в прибрежной зоне;
- участок, который хотят приватизировать, принадлежит особо охраняемому государственному объекту;
- земля выведена из рыночного оборота для нужд местной власти.
Нюансы
Закон не предусматривает приватизацию земель, если они используются по праву бессрочного владения или долгосрочной аренды. В этом случае ее владелец должен выкупить ее по преимущественному праву приобретения.
Если суд отменил решение административного органа, то это будет служить основанием для оформления акта передачи земель от государственного органа в частное владение.
Под гаражом
В большинстве случаев администрация не идет на передачу земли под гаражом в случае самостроя – нет никаких законных оснований для освоения земельного участка, ни разрешения на выдел земли, ни договора аренды вообще ничего.
Выход из этой ситуации один – перейти к оформлению легализации гаражного бокса, то есть добиться разрешение властей на возведение гаража.
Но существуют ситуации, когда прямого распоряжения властей брать нет необходимости:
- строение возведено на выделенном гражданину участке, без цели занятий коммерческой деятельностью;
- бокс расположен на садовом участке, принадлежащем по праву собственности;
- объект представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую легко демонтировать, такие строения не носят капитальный характер и вообще не подлежат приватизации.
Что необходимо сделать, чтобы оспорить отказ:
- Обратиться к местной администрации с просьбой разрешить строительство бокса на участке (задним числом).
- Подать ходатайство в комиссию по ликвидации самовольных построек с просьбой о сохранении возведенного строения.
И если вам пойдут навстречу, как сознательному налогоплательщику и гражданину, и выдадут требуемые документы, то с ним можно начинать оформление земли по праву приватизации с последующим оформлением прав собственности на нее.
Либо подать исковое заявление в судебный орган, с прошением о признании права собственности на нее, в качестве обоснования можно указать долгий срок эксплуатации участка без требований властей о сносе.
Также в качестве доказательств могут служить подрядные договоры со строительной бригадой, чеки и квитанции о покупке стройматериалов и т.п. Кроме этого, необходимо запросить справку из Реестра прав на недвижимые объекты, что строение не принадлежит никому по праву собственности.
В водоохранной зоне
Судебные инстанции завалены исками о признании прав собственности на участки, расположенные в зоне водоохраны, несмотря на веские основания – наличие жилого или иного строения по праву собственности. В большинстве случаев истцы получают отказ, но не всегда.
Суды идут навстречу пожеланиям граждан по приватизации земли, если соблюдаются следующие условия:
- право пользования земельным ресурсом в зоне водных объектов возникло по законным основаниям и до момента вступления в законную силу Водного Кодекса (23.11.1995);
- если на жилые и другие объекты у владельца оформлено право собственности;
- у владельца есть разрешение местной власти на ограниченное использование земель в водоохраной зоне.
Но в большинстве случаев суды отказывают владельцам строений на бесплатную приватизацию подобных земель.
Обжалование
Все отмены административных решений органов местного самоуправления можно решить через судебный орган.
Подается исковое заявление примерно такого содержания:
- Наименование и адрес судебной инстанции, личные и контактные данные заявителя.
- Название иска – признание незаконным вынесенное постановление органов местного самоуправления.
- В преамбуле иска следует написать обоснование пользования участком – решение администрации поселения, выделение земли как сотруднику предприятия.
- Затем прописывается суть исковых требований – истец обратился в администрацию поселения о передаче земельного надела по праву бесплатной приватизации конкретного участка, расположенного по адресу…
- Но постановлением от … числа за номером… руководитель администрации в лице Х… вынес отказ в моей просьбе.
- Затем следует указать правовые нормы, которые были нарушены в отношении истца руководителем администрации.
У меня есть право на оспаривание вынесенного решения, в том случае, если прямо были нарушены мои конституционные права.
Как следует из Постановления ВАС от 10.02. 2009 г, в п.1. ч.2 к таким обжалованиям относятся и постановления местных органов самоуправления.
Граждане имеют право заявить о нарушении из законных прав в течение 90 дней с того момента, когда они узнали об этом:
- обоснование исковых требований – ссылки на законодательные акты, которые прямо указывают на допущенные нарушения;
- указать прецедент, если такой имеется, например, что гражданину А по тем же требованиям удовлетворили прошение о приватизации;
- охарактеризовать землю – к какой категории принадлежит, имеются ли ограничения в использовании;
- в итоге сослаться на нормы Закона, которые, по мнению истца, были нарушены, и на этом основании отменить отказ в приватизации.
К иску следует приложить квитанцию об уплате пошлины, ксерокопии всех доказательных документов. Прочие документы, которые касаются поданного иска.
Видео: Приватизация земельного участка
0 комментариев
ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Закон о приватизации земельных участков
Переход земельных участков, принадлежащих государству или муниципальному образованию, в частную собственность регулируется тремя основными документами: ЗК РФ, № 178-ФЗ и № 137-ФЗ. По нормам Закона участки земли, находящиеся под объектами недвижимости, кроме самовольных построек, должны быть приватизированы либо взяты в аренду у государства или муниципального образования.
Законом предоставляется исключительное право на передачу участков в частую собственность гражданам, являющимся собственниками находящихся на этих участках строений. П.3 ст. 28 ФЗ о приватизации не допускает отказа гражданам в выкупе земли, кроме случаев, указанных законом. Не подлежат приватизации земли, имеющие особое значение для интересов и безопасности государства.
В п.8 ст.28 изложен перечень всех обстоятельств, которые препятствуют приватизации. Сроки приватизации земельных участков
Участок земли передается в собственность решением органов исполнительной власти, которое принимается не позднее 14 дней от даты получения заявления. Ими же самостоятельно или землеустроительной организацией по их поручению в течение 1 месяца разрабатывается и утверждается проект границ участка (кадастровый паспорт).
Договор о купле-продаже земельного участка заключается в течение одной недели со дня предоставления кадастрового плана участка. Процесс приватизации в среднем занимает 6-9 месяцев. До выхода ЗК РФ (30.10.2001г.) земельное право предоставлялось № 122-ФЗ.
На участки, полученные до введения ЗК на праве наследуемого владения или бессрочного пользования распространяется, льготная приватизация, по которой гражданин вправе бесплатно приобрести в собственность этот участок, предоставив комплект документов в Федеральную регистрационную службу.
При этом постановлений и разрешений органов госвласти не требуется. Сроки оформления не ограничены. Стоимость и порядок приватизации земельных участков Многих граждан РФ интересует вопрос: сколько стоит и когда заканчивается приватизация земельного участка?
Приватизация земельных участков ведется в порядке, установленном ЗК РФ, по которому каждый гражданин может приобрести бесплатно участок, находящийся у него в пользовании бессрочно или на условиях пожизненного наследования с оплатой сборов, установленных ФЗ.
Для оформления приватизации необходимы следующие документы: граждане подают заявление на приватизацию земельного участка с просьбой предоставить право на землю с указанием размеров участка, цели его использования и местоположения.
Помимо этого предоставляется удостоверяющий личность документ. Для земельного участка под домом кроме заявления понадобится его описание с кадастровым планом, акт о предоставлении права пользования участком. При отсутствии правоустанавливающих документов для регистрации принимается выписка из похозяйственной книги (для дачных земельных участков).
+ Право на бесплатную приватизацию дачных (садовых) земельных участков в упрощенном порядке предоставил Закон «О дачной амнистии» (№93-ФЗ), вступивший в силу 01.09. 2006 г, сроком окончания которого является 01.03.2015 г., а значит в 2013 году приватизировать земельные участки можно бесплатно.
Таким образом, бесплатная приватизация дачного (садового) участка продлена. Следует помнить, что отказ в приватизации возможен по ряду причин, установленных действующим Законодательством РФ: запрет на приватизацию данного земельного участка, если таковой установлен ФЗ РФ; данный участок убран из оборота; участок необходим для его дальнейшего использования государством или муниципальными органами. Во избежание возникновения каких-либо проблем и трудностей, связанных с приватизацией земельных участков, следует обратиться за квалифицированной помощью к профессионалам.
Подскажите!!! Это значит что землю можно приватизировать бесплатно??? до 01.03.2015г
Девочки с г.Орска, где у нас в городе приватизация земли и домов???
Всем спасибо!
Приватизация земли в 2022 году была разрешена законодательно в бесплатной форме до 2015 года. Связано это с тем, что многие граждане не успели приобрести землю в собственность, а за плату такие действия осуществить не представляется возможным. Есть две категории прав на земельный участок, которые в любом случае подлежат бесплатной приватизации: постоянное (бессрочное) пользование и пожизненно наследуемое владение.
Приватизация земли: сроки и стоимость
Приватизация земельного участка – это процесс, который позволяет перевести в частную собственность участки, ранее находившиеся во владении государства.
Статья 28 Федерального закона, который регламентирует порядок приватизации государственного и муниципального имущества, уточняет, что если на земельном участке расположено строение (за исключением самовольной постройки), то собственники земельного участка, находящегося в собственности у государства (муниципалитета), должны выкупить эти участки или взять их в аренду.
Приватизация земельных участков может быть осуществлена:
- бесплатно,
- платно,
- в административном порядке,
- через суд.
Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если земельный участок находится у владельца на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, то его приватизация в любом случае осуществляется бесплатно.
Бесплатная приватизация недвижимого имущества была разрешена до декабря 2013 года. После широкого общественного обсуждения Государственная Дума Российской Федерации продлила бесплатную приватизацию до 1 марта 2015 года.
Еще более благоприятная ситуация сложилась для членов садоводческого, огороднического, дачного товарищества или кооператива. Согласно поправкам в закон о «дачной амнистии», действующим с 01.03.2015 года, такие лица смогут бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2022 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).
Приватизация: все ли участки можно «забрать» в собственность?
Законодательством предусмотрено, что приватизация не распространяется на участки, которые входят в состав следующих земель:
- земли, которые зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
- земли транспорта, которые предназначаются для обеспечения деятельности в портах, аэропортах и необходимы для их развития;
- земли, которые заражены опасными веществами или подвергались заражению;
- земли общего пользования (улицы, сады, парки и т.д.);
- земли, которые отнесены к лесному или водному фонду.
Но и это не полный перечень запретов на приватизацию. Гражданский кодекс РФ в статьях 128-129 предусматривает правило о том, что земельные участки участвуют в «общем» обороте только в тех случаях, когда это разрешает земельное законодательство.
Документы, необходимые для бесплатной приватизации в 2022 году
Приказ Минэкономразвития от 13.09.2011 № 475 предусматривает перечень документов, которые необходимы для приватизации земельных участков в 2022 году.
К ним относятся:
- Копия документа, которая удостоверяет личность обратившегося. Если речь идет о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, то дополнительно представляются документы о государственной регистрации. Если заявление подается не самим гражданином, а его представителем, то к пакету документов прикладывается доверенность, которая содержит в себе право представителя осуществлять действия по приватизации земельного участка.
- Если на участке расположено здание, то предоставляется выписка из ЕГРП обо всех правах на здания (сооружения), находящиеся на участке. Если в госоргане выписка не выдается, то они дают уведомление о том, что на данном участке здания не расположены. Берем это уведомление и документы, которые могут подтвердить, что вы являетесь владельцем здания, находящегося на данном земельном участке, независимо от того, внесены об этом сведения в ЕГРП или нет.
- Выписка из ЕГРП о правах, которые зарегистрированы на данный земельный участок. Если выписку не дают, берем уведомление и к нему прикладываем документы, подтверждающие право владения земельным участком.
- Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на земельный участок. Данный документ требуется в случае, если происходит переоформление прав на земельный участок
- Сообщение о том, какие здания располагаются на данном земельном участке. Также должны быть указаны все их кадастровые номера и адресные ориентиры (если такая информация имеется у заявителя); копия документа, которая может подтвердить право заявителя на приобретение данного участка в собственность.
Все вышеперечисленные документы прикладываем к заявлению установленной формы, в котором указываем:
- наименование территориального органа Росреестра;
- контактную информацию о заявителе;
- размер вашего «надела» и его кадастровый номер;
- данные, позволяющие «инициализировать» земельный участок, в частности, адресные ориентиры;
- категорию земельного участка;
- информацию об обременениях, наложенных на земельный участок;
- вид права, в соответствии с которым земельный участок используется;
- документы, которые могут подтвердить, на каком именно праве «используется» участок;
- сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на участке;
- реквизиты распорядительного акта об отчуждении участка из государственной (муниципальной) собственности;
- основания перехода права собственности на участок;
- приложения к заявлению.
После подачи заявления и всех необходимых документов территориальный орган Федеральной регистрационной службы в течение 14 дней должен рассмотреть их и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации собственности заявителя на земельный участок.
После получения соответствующего свидетельства заявитель направляется в земельный комитет и пишет соответствующее заявление. Оно рассматривается, и в течение 7 дней с заявителем подписывается договор передачи земельного участка (в случае если участок передается безвозмездно) или договор купли-продажи земельного участка (в случае если участок передается за плату).
Кроме этого, за счет собственника земельного участка проводится межевание и определение границ земельного участка.
Если собственником участка предоставлены все документы в земельный комитет, а тот, в свою очередь, не заключает с ним договор купли-продажи земельного участка, то собственник вправе подать в арбитражный суд заявление о признании незаконными действий органа власти.
Если суд удовлетворит заявленные требования, то в своем решении он должен будет указать срок, в течение которого земельный комитет подготавливает проект соответствующего договора и направляет его заявителю.
Приватизация земельного участка и оформление его в собственность: в чем отличия?
На практике довольно часто понятия «приватизация» и «оформление в собственность земельного участка» приводятся к общему знаменателю. Но это неправильно, так как это две совершенно разные процедуры.
Приватизация предусматривает порядок передачи (в большинстве случаев бесплатный) земли из государственной собственности в частную.
Оформление земли в собственность может быть осуществлено как в форме приватизации, так и в форме договора купли/продажи.
Таким образом, оформление земли в собственность – более широкое понятие и включает в свой состав приватизацию.
Например, если у вас имеется свидетельство о праве собственности на землю, которое было получено в 1992-1996 годах, то заново оформлять право собственности уже не нужно, можно лишь получить свидетельство в Регистрационной палате.
В приватизации главное не опоздать со сроками. Если ваш договор аренды закончился, то пока есть возможность бесплатно «забрать» участок в собственность, этим стоит воспользоваться, чтобы впоследствии не возникло проблем.
Кроме того, с земельным участком в собственности вы сможете сделать все, что захотите! Также важным является определение пределов земельного участка. Связано это с тем, что по старым документам площадь может быть одна; а после осуществления межевания земли вполне может оказаться, что 2-3 сотки у вас «лишние»
Первый мотив по обращению в суд – это бездействие органов власти, либо органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков в собственность, когда оснований для отказа в приватизации не имеется.
В этом случае через обжалования действий органов местного самоуправления, через исключительное право приватизации земли, в случае если вы являетесь собственником объекта недвижимости, решается вопрос по понуждению органа власти, либо органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка.
Но, существует еще и достаточно оснований для отказа в приватизации. Такой перечень прямо предусмотрен у нас как в земельном кодексе, так и в федеральных законах. В данном случае – это земельные участки, которые изъяты из оборота, то есть они не подлежат приватизации.
Несмотря на то, что на земельном участке может находиться объект недвижимости, но земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, в этом случае однозначно будет отказано в приватизации земельного участка. Достаточно много оснований для отказа в приватизации – это земельные участки, находящиеся в береговой зоне. Это прямо предусмотрено водным кодексом. Несмотря на то, что может быть у вас и объект недвижимости находится на береговой зоне, но в определенных границах, в зависимости от назначения водного объекта, может быть отказано в приватизации. То есть вы можете приобрести только в аренду. Для примера, пожалуйста, Верх-исетский пруд, где объекты недвижимости есть, а землю в собственность нельзя приобрести. Водным кодексом предусмотрены 20 метров от берега. Это та зона, в которой запрещено приватизировать земельный участок.
И еще один важный момент. Если один из сособственников отказывается участвовать в приватизации, то, несмотря на то, что даже если в судебном порядке граждане, либо юридические лица по выкупу земельного участка по приватизации участвуют, суд должен отказать, поскольку предусмотрено у нас прямо земельным законодательством, что только все сособственники на земельном участке единовременно должны обратиться за выкупом земельного участка. Нельзя выкупить одному, а второй останется без прав на земельный участок.
Эксперт: Светлана Нигамотьянова, директор ЮК « Защита Интересов Землепользователей»