Особенности временной регистрации граждан РФ по месту жительства в 2022 году

Российским законодательством ясно обозначено право каждого жителя РФ свободно перемещаться по территории страны. Но не всегда такое перемещение должно оставаться без внимания государственных органов, регулирующих вопросы регистрационного учета. Именно поэтому каждый житель России должен быть знаком с правилами и порядком регистрации по месту проживания или пребывания. Как правильно пройти эту процедуру будет рассказано в данной статье.

Особенности оформления процесса прописки

Процесс регистрации граждан по новому месту проживания, как и другие, регулируемые законодательством действия граждан, связанные с реализацией своих законных прав, имеет определенный порядок.

Так, лицо, поменявшее свое прежнее место проживания обязано известить о таком действии соответствующие органы в срок не позднее семи дней.

Обратите внимание! Часто бывает, что сотрудники миграционного отдела при МВД РФ, по месту новой прописки, требуют у такого гражданина выписку об убытии с прежнего места проживания. Однако на сегодняшний день подобные требования не являются актуальными, в связи с тем, что выписка может происходить на автоматической основе. Вопрос о предоставлении подобной справки зависит только от желания гражданина.

Таким образом, можно прийти к выводу, что заселение в новое жилье может проходить, как предварительно выписавшись с прежнего места проживания, так и во время оформления регистрации по новому месту жительства.

к содержанию ↑

Виды регистрационного учета

Действующее законодательство разделяет два вида регистрационного учета: по месту жительства или по месту пребывания.

Первый случай имеет следующие особенности:

Лицо постоянно проживает по выбранному адресу, как правило, в собственном или арендованном жилье на долгосрочной основе;
Наличие обязательств по оплате коммунальных услуг;
Возможность взаимодействия с государственными структурами, в том числе оформлять документы, по месту прописки;
Получение школьного и дошкольного образования, медицинского обслуживания и т.д.;
Право на свое усмотрение распоряжаться недвижимостью, в том числе отчуждать или оставлять в наследство;

Второй вариант имеет следующие отличительные черты:

Срок проживания в помещении имеет временный характер, в основном, это касается других городов;
Требует постановки на учет в территориальном отделении миграционной службы, если срок пребывания по адресу превышает 3 месяца;
Гражданин может быть подвергнут выселению собственником в любой момент;
Коммунальные услуги не оплачиваются;
В подтверждение факта нахождения по указанному адресу выдается временное свидетельство;

Таким образом, основополагающим отличием двух приведенных выше понятий, является степень долговременности пребывания лица по тому или иному адресу.

к содержанию ↑

Куда можно прописаться?

Законодательством предусмотрено право каждого гражданина самостоятельно выбирать место проживания и прописки. Единственным препятствием, при оформлении регистрации может быть лишь несоблюдение лицом порядка данной процедуры или других внешних факторов таких, как отсутствие согласия владельца жилья или прописанных лиц. Вариантов для прописки существует множество – это может быть муниципальное или приватизированное жилье, ипотечная квартира, частный дом, объект долевого строительства и т.д. Рассмотрим некоторые из них.

к содержанию ↑

Муниципальное жилье

Право на регистрацию в муниципальном жилье имеют прямые родственники собственника, такие как родители, супруги и дети. Для проведения указанной процедуры заинтересованное лицо должно получить согласие всех граждан, проживающих в квартире. Кроме того, в такой квартире могут быть зарегистрированы и лица, не относящиеся к семье владельца жилья, но для этого необходимо соблюсти несколько условий:

На прописку постороннего должен дать разрешение собственник муниципального жилья;
Необходимо наличие свободных квадратных метров, согласно установленному законом нормативу.

Исключением является процесс оформления прописки несовершеннолетнего ребенка, чей родитель является жильцом указанной квартиры – в этом случае потребность в одобрении остальных жильцов на прописку отпадает.

С целью стать полноправным жильцом в муниципальной квартире лицу необходимо обратиться в органы администрации или миграционный орган при МВД по месту расположения жилья со следующим пакетом документов:

Заявление установленного образца;
Паспорт лица, который желает пройти регистрацию по необходимому адресу;
Договор найма жилья;
Выписка из лицевого счета;
Письменное согласие всех жильцов, проживающих по необходимому адресу;
Выписка из домовой книги

к содержанию ↑

Жилье собственника

Процесс получения прописки в таком случае проводится несколькими способами:

Прописке подлежат лица, не имеющие имущественных прав на недвижимость. Этот вариант предусматривает необходимость в одобрении на проведение такого процесса всех лиц, обладающих имущественными правами на жилье.
Собственник жилой недвижимости самостоятельно принимает решение о регистрации по адресу такой недвижимости. При таком положении вещей, мнение других жильцов не учитывается, даже если последние являются такими же собственниками жилья.

Важно! При оформлении данного варианта прописки в учет не берется размер жилой площади помещения, что позволяет вселить в такое помещение неограниченное количество лиц.

Также, очень важным условием является присутствие всех совершеннолетних собственников квартиры во время проведения процедуры регистрации заинтересованного лица. Бывают ситуации, когда по определенным причинам, например, по состоянию здоровья, один из владельцев явиться на регистрацию не имеет возможности. Выхода из такого положения может быть два:

Передача своих прав на осуществление определённых действий (волеизъявление в вопросе согласия на прописку лица) другому гражданину. Данное согласие оформляется нотариально.
Составление нотариально заверенного заявления о согласии на проведение регистрационного процесса.

Прописка в указанном жилом помещении требует подачи следующих документов:

Заявление;
Идентифицирующие личность документы владельцев недвижимости и претендентов на прописку;
Документы, обосновывающие право собственности на надвижимость;
Документ, подтверждающий право собственности владельца на квартиру (свидетельство);

В этом видео вы получите ответ на вопрос о том, как прописаться в квартире:

к содержанию ↑

Ипотечное жилье

Практика заключения ипотечных договоров сложилась таким образом, что мнение банков-кредиторов имеет далеко не последнюю роль в вопросе оформления регистрации лица по адресу жилья, находящегося под залогом.

Именно поэтому возможность получить прописку в ипотечной квартире можно двумя способами:

Получить соответствующее разрешение у банковской организации на проведение процесса регистрации гражданина в заложенной квартире;
Заемщик самостоятельно регистрирует заинтересованное лицо в указанной квартире, не уведомив об этом банк. Однако, в случае несогласия банковской организации с такими действиями, данное решение может привести к правовым последствиям, предусмотренным договором, а также к дальнейшему судебному разбирательству.

Прописка лица с согласия банка проходит в следующем порядке:

Заемщик подает заявление, составленное в свободной форме, в кредитную организацию, в котором просит банк предоставить возможность зарегистрировать лицо по адресу ипотечной квартиры;
Банк рассматривает указанное заявление. Обычно срок рассмотрения занимает не более недели.
Получив одобрение, собственник начинает процесс регистрации через миграционные органы в обычном порядке, дополнительно предоставив копию ипотечного договора и разрешения банковской организации.

к содержанию ↑

Как зарегистрировать ребенка?

Процедура регистрации по месту жительства ребенка мало чем отличается от обычной процедуры, однако, указанный процесс имеет и определённые нюансы:

Если хотя бы один из законных представителей несовершеннолетнего зарегистрирован по адресу будущей прописки ребенка, регистрация последнего проходит вне зависимости от мнения других собственников жилья;
Для того чтобы прописать несовершеннолетнего по другому адресу одному из родителей требуется письменное согласие другого на проведение таких действий;
После наступления четырнадцатилетнего возраста ребенок сам вправе выбирать место регистрации;
Родители, проживающие в муниципальной квартире, могут прописать своего ребенка беспрепятственно, не зависимо от размера жилплощади помещения;
Вопрос прописки несовершеннолетнего в ипотечной квартире зависит от условий кредитного договора и позиции банка касательно указанного вопроса в целом.

Процесс регистрации ребенка по будущему адресу проживания требует подачи следующих документов в территориальные органы администрации или миграционного отдела:

Заявление соответствующего образца;
Документы, идентифицирующие личности родителей;
Свидетельство о рождении ребенка;
В случае, если родители не живут вместе – письменное согласие одного из них на регистрацию по оговоренному адресу.

к содержанию ↑

Куда обращаться?

Для того чтобы должным образом оформить регистрацию по месту проживания заинтересованному лицу предоставлен достаточно широкий круг государственных органов, которые имеют полномочия для проведения указанной процедуры, а именно:

Территориальное миграционное отделение при МВД РФ;
Территориальные отделения районной администрации;
МФЦ;
Сайт Госуслуг.

Несмотря на внушительное количество ведомств, регулирующих вопрос прописки, окончательное решение в части регистрации лица по месту жительства принимается сотрудниками МВД. Остальные лишь призваны уменьшить загруженность последних путем сбора всех необходимых документов для дальнейшего направления в миграционный отдел.

Отдельно стоит отметить стремительно приобретающую популярность службу Госуслуг, которая позволяет пройти большую часть процедуры регистрации, не выходя из дома в онлайн-режиме.

к содержанию ↑

Какие документы необходимо подать?

Состав пакета документов на регистрацию по месту жительства может быть достаточно разнообразным, так как многое зависит от ситуации и условий прохождения данной процедуры. Однако есть общепринятые нормы, которые обязывают прописываемого гражданина предоставить в уполномоченные органы следующее:

Паспорт заявителя;
Заявление установленного образца;
Документы, служащие подтверждением основания для прописки такого лица по обозначенному адресу (договор аренды, свидетельство о праве собственности, судебное решение и т.д.)

Если гражданин не является собственником квартиры, тогда предоставляется:

Для муниципальной квартиры – письменное согласие всех зарегистрированных лиц, проживающих по адресу будущей регистрации;
Для частного жилья – письменное разрешение всех собственников такого жилья.

к содержанию ↑

Можно ли подать документы через интернет?

Для того чтобы прописаться по месту проживания не всегда обязательно выстаивать очереди в государственных органах. Так, с каждым днем все больше набирает популярность такой вариант, как прописка через интернет на сайте Госуслуг.

Для того, чтобы воспользоваться данной опцией, в первую очередь необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь станет обладателем личного кабинета. Для подтверждения своей личности, требуется внесение паспортных данных, а также информация из СНИЛС.

Для того чтобы полностью завершить процедуру идентификации на сайте необходимо получить специальный код. Сделать это можно тремя способами:

Воспользоваться услугами почты.
Через «Ростелеком».
Идентификация личности при помощи спецкарты.

На этом регистрация на сайте заканчивается, и пользователь может начать процессу прописки по месту проживания.

Их этого видео вы узнаете подробнее о том, как получить прописку и выписаться из жилья через интернет — портал Госуслуг:

После того, как сотрудниками миграционного отдела МВД РВ будут проверены все, предоставленные ранее данные, абонента пригласят в отделение завершения процедуры регистрации.

Важно! Сотрудники миграционной службы также могут сообщить лицу, проходящему регистрацию, о необходимости предоставления дополнительных документов.

к содержанию ↑

Срок, на который предоставляется регистрация

Один из главных вопросов, возникающих у гражданина при оформлении временной регистрации, является определение длительности пребывания по новому адресу. В основном, данный вопрос является субъективным, ведь большинство сроков временной регистрации определяется непосредственно самим собственником жилья или по взаимной договоренности сторон.

Согласно действующему законодательству необходимость в оформлении временной регистрации возникает только в том случае, если лицо пребывает по определенному адресу сроком более трех месяцев.

Также, законом установлены максимальный срок проживания на временной основе: для частного жилья он составляет 5 лет, для муниципального – всего 6 месяцев. После истечения указанного периода времени гражданину необходимо пройти процедуру регистрации повторно.

к содержанию ↑

Что может помешать прописке? Могут ли отказать?

Процесс получения регистрации при наличии достаточных на это оснований в основном проходит достаточно гладко. Однако бывают и ситуации, которые могут усложнить процедуру прописки лица, а иногда и вовсе повлечь отказ в этом, например:

Самой распространённой причиной является неправильное заполнение заявлений, внесение в них ложных данных и исправлений или предоставление неполного пакета дополнительных документов.
Неявка заявителя в уполномоченные органы для подачи документов в течение трех дней после приглашения.
В случае, если прописка лица в муниципальное жилье повлечет за собой нарушение пропорций жилплощади на одного человека. Это правило не касается детей жильцов таких квартир.
Несогласие проживающих по отмеченному адресу граждан или сособственников квартиры на вселение претендента.
Здание находится в ветхом состоянии, признано нежилым и состоит на специальном учете территориальной администрации. В таком состоянии здание может находиться долгие годы и в них даже могут проживать люди, но прописка граждан в такое помещение запрещена законом.
В случае с регистрацией в квартире, находящейся в залоге у банковских организаций, у собственников такой квартиры (которые также выступают заемщиками по ипотечному договору) проблемы возникнуть не могут, чего нельзя сказать про лиц, не имеющих имущественных прав на спорное жилье. При заключении договоров ипотечного кредитования банки, в основном выступают против регистрации третьих лиц по адресу залоговой недвижимости. Это делается с целью обеспечения безопасности вклада в случае ухудшения платежеспособности заемщика.

к содержанию ↑

Что делать в случае утраты свидетельстве о временной регистрации?

Случаются ситуации, когда обладатель свидетельства о временной регистрации теряет данный документ. В этом нет ничего страшного, так как информация о месте настоящего пребывания уже находится в базе данных миграционного отдела территориального отделения МВД, выдавшего упомянутый документ.

Все что нужно от гражданина, утратившего свидетельство, это обратиться в указанный орган и изложить обстоятельства пропажи документа, заведомо взяв с собой паспорт для идентификации личности. Далее последнему будет выдан дубликат свидетельства на замену прежнему. Последнее, что необходимо будет сделать гражданину, это расписаться в книге учета о получении указанной бумаги.

к содержанию ↑

Заключение

Таким образом, вариантов для регистрации по месту проживания более, чем достаточно. В тоже время, законодательством предельно четко урегулирован каждый из способов получения прописки и, если придерживаться всех установленных норм и правил, то прохождение данной процедуры не составит проблем.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть!
Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Регистрация подразумевает под собой внесение данных гражданина на учет. Таким образом, он реализует свои права и свободы с одной стороны, и обязательства, с другой. Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства являются обязательными для исполнения всеми. Рассмотрим подробности, как проводится одна и другая процедура.

Регистрационный учет

По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 1993 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:

постоянной;
временной.

Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 1995 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

Регистрация по месту жительства

Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

паспорт;
заявление, которое заполняется по специальной форме;
документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).

Особенности процесса

Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.

Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации. Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.

Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.

Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.

В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации. Это делается в тот же день, когда в орган регистрационного учета предоставят свои документы лица, которых вселяют и тех, благодаря которым они вселяются.

Регистрация по месту пребывания

Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:

гостиница;
кемпинг;
санаторий;
база для туристов;
медучреждение;
учреждение, где гражданин отбывает наказание за совершенное правонарушение;
иное жилое помещение, кроме места его постоянной регистрации.

В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:

паспорт;
заявление, заполненное в специальной форме;
документ, на основании которого временное проживание разрешается (речь в данном случае идет о тех же бумагах, как и для регистрации по месту жительства).

Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.

В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.

Особенности процесса

В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию. Гражданин извещает соответствующий орган о сроке, в течение которого он будет пребывать, и месте лично или посредством электронной связи на упоминавшемся выше портале.

Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:

с собственником жилья;
с нанимателем и всеми проживающими с ним лицами — членами семьи; при этом свое согласие должны дать и те, кто отсутствует;
с управлением жилищных кооперативов, но лишь в случае, когда они — не собственники недвижимости.

После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий — три дня. Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.

Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.

Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.

Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.

Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.

Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.

Регистрация для пребывания и проживания

В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.

Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.

Снятие с учета: основания

При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия. В этом случае нет необходимости писать какое-то заявление ни со стороны гражданина, который был зарегистрирован по месту пребывания, ни со стороны владельца помещения или администрации учреждения.

Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.

Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.

При изменении своего постоянного места жительства — процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.

В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.

Снятие с учета и новая регистрация по месту жительства

Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС — миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении. Но сначала аннулируют регистрацию по старому адресу. Для этого обращаются в соответствующий орган ФМС и предоставляют следующие документы:

заявление установленного образца (форма №6);
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о праве собственности на помещение;
для дома — домовая книга;
если собственник — другое лицо — заявление о его согласии.

Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом. Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.

Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.

Снятие с регистрации

Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:

удостоверение личности;
заявление;
листки убытия и учета.

Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.

Портал «Госуслуги»

С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:

ФИО;
полученное образование;
положение женат/не женат, замужем/не замужем;
прежнее место регистрации;
будущий адрес регистрации;
владелец помещения, где планируется жить;
другая информация.

Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.

Важно! Не стоит беспокоиться тем, кто имеет постоянную регистрацию по одному месту жительства и собирается временно зарегистрироваться в другом городе. Как указывалось выше, временная регистрация не является основанием для снятия с регистрационного учета по постоянному адресу.

Поэтому достаточно просто предоставить документы в орган миграционной службы по месту временного пребывания. В соответствующий орган, относящийся к адресу постоянного места проживания, никаких документов относить или отсылать не нужно.

Каждый человек, который проживает на территории своей страны, должен иметь место, позволяющее ему постоянно находиться в нем или, если это необходимо, то временно. Согласно с законами Российской Федерации, такой адрес, именуемый «местом жительства», должен быть у каждого ее гражданина.

Что такое «место жительства»?

Местом жительства может называться жилое помещение, в котором постоянно или на временной основе проживает человек. Это может быть частное строение, квартира, комната в общежитии или специальных социальных домах, а также любое другое пригодное для жизни жилье.

Гражданин может там находиться в качестве:

владельца;
согласно договору обычного или социального найма;
иных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.

Правила регистрации по месту жительства

Совсем без регистрации находиться на территории страны нельзя. В случае снятия с учета на прежнем месте, в течение 10 дней человек обязан заново прописаться там, где он собирается жить. Иначе грозят штрафы.

Внимание! Если выписки не было, то это положение не действует. С документами на регистрацию можно прийти в любое время. Там же произойдет и снятие с регистрационного учета по прежнему адресу.

Читайте более подробно про исковое заявление о снятии с регистрационного учета здесь.

Обычно для регистрации покупается специальный бланк для заполнения и пишется заявление на имя начальника местной миграционной службы, в котором указывается просьба прописать человека по новому адресу.

Регистрируют новоиспеченного жильца там же на месте. Для военнообязанных граждан предусмотрена выдача поквартирной карты, необходимой для предъявления ее в военкомате. Поле отметки военкома, карта возвращается.

Оформить прописку можно:

высылая документы по почте;
оставив заявку на сайте государственных услуг;
обратившись в отделение МФЦ. Тут вы узнаете, как прописаться по новому месту жительства через МФЦ,

Впрочем, бывает так, что миграционная служба отказывает в разрешении на прописку.

Причинами для такого решения может быть:

отсутствие согласия собственника жилья на поселение;
наличие тяжелого зарегистрированного инфекционного заболевания, которое может получить свое распространение в случае прописки.

Здесь вы найдете образец заявления собственника о согласии на регистрацию.

Временная регистрация по месту жительства

Лица, которые находятся больше трех месяцев в месте, отличном от их постоянной прописки, должны пройти временную регистрацию. Даже в том случае, если временная прописка и постоянная будут находиться в одном и том же городе.

Сроки такой регистрации колеблются от 3 дней до недели.

Чтобы пройти эту процедуру можно воспользоваться несколькими вариантами:

пойти лично в миграционную службу;
отправить все необходимые документы по почте;
заполнить необходимые документы онлайн;
в МФЦ.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация подразумевает собой стабильное проживание человека по одному тому же адресу. Как правило, ее оформляют либо собственники помещения, либо близкие родственники тех, кому эта прописка необходима.

Сроки регистрации после выписки с прошлого места составляют 10 дней. При отсутствии выписки ее оформляют автоматически.

Указанные сроки не нужно нарушать, в противном случае могут быть применены штрафные санкции.

Важно! Период, в течение которого должна произойти прописка, начинается не с того времени, как произошла выписка, а с момента прибытия на свое новое место жительства. Может случиться так, что сотрудники миграционной службы нарушают или не учитывают это правило и назначают штрафные санкции. Если это произошло, то гражданин, к которому было применено взыскание, может в течение 10 дней подать апелляцию и опротестовать это решение.

Отсутствие выписки — это ни в коем случае не основание для отказа в регистрации. Просто человека выписывают автоматически, оформляя снятие с учета тем числом, которым была произведена прописка по новому месту жительства. При этом ехать в тот регион или город, где человек был прописан раньше, нет никакой нужды.

Порядок регистрации

Для того, чтобы осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, нужно выполнить такие шаги:

Самостоятельно выписаться с предыдущего места проживания. Впрочем, это можно не делать, при подаче документов, эту процедура может произойти автоматически.
Обратиться в течение установленного срока в миграционную службу (паспортный отдел) с определенным пакетом документов.
Сотрудники службы, на которых возложена ответственность за проведение регистрации, должны передать полученные документы, вместе с бланками и заявлениями в соответствующие органы регистрационного учета.
Далее, в этих инстанциях в течение 3 дней со дня поступления документов, происходит регистрация граждан, вследствие чего ставится штамп в паспорте, ее подтверждающий. Если вместо паспорта фигурирует иной документ, на руки такому человеку выдается свидетельство о регистрации форма 8 по месту жительства.

Документы для регистрации по месту жительства гражданина РФ

Не имея на руках определенных документов, получить постоянную или временную прописку никак не получится.

Что же нужно предоставлять для того, чтобы зарегистрироваться:

Документ, определяющий личность — как правило, это паспорт;
Военный билет для военнообязанных лиц;
Составленное по образцу заявление, с просьбой о постановке на учет по новому месту жительства;
Документы, которые являются основанием для регистрации, это может быть:
- разрешение владельца жилья на вселение;
- свидетельство или договор, удостоверяющее право собственности на жилплощадь;
- решение суда, на основании которого человеку разрешено пользоваться помещением;
- иная документация, предусмотренная законом;
Документы близких родственников, которые также получают регистрацию по тому же адресу.

Внимание! Если собственников жилого помещения, куда будет осуществляться прописка несколько, то разрешение на такую процедуру должно быть получено абсолютно от всех совершеннолетних владельцев. В противном случае такие действия окажутся неправомерными.

В случае, если нужно прописать несовершеннолетнего ребенка, его родители или официальные представители должны предоставить следующие документы:

Удостоверение личности (паспорта) родителей, усыновителей или опекунов;
Свидетельство о рождении ребенка (если ребенку уже исполнилось 14 лет и есть паспорт, то именно в него делается отметка);
Заявление с просьбой зарегистрироваться по месту проживания одного из родителей или опекунов. Разрешение остальных людей, проживающих в квартире, при этом не нужно.

Оплата регистрации

Согласно нынешнему законодательству госпошлина за регистрацию с граждан Российской Федерации не взимается. При этом совершенно неважно, какой она носит характер – постоянный или временный.

Оплачивать эту услугу нужно только иностранным гражданам, желающим получить российскую прописку. Ориентировочно можно назвать сумму в 350 рублей, которые желающий прописаться должен уплатить. Но для уточнения суммы нужно обратиться в территориальные органы, которые подскажут ее точный размер, ведь сумма может измениться.

Внимание! Многие не совсем честные на руку сотрудники иногда могут просить оплатить регистрацию тогда, когда этого делать совсем не нужно.

Что касается детей, то новорожденного или несовершеннолетнего ребенка тоже прописывают без оплаты регистрации.

Если при оформлении временной прописки, человек не уложился в сроки, а именно не прописался по истечении нахождения 3 месяцев на новом месте, то его могут наказать, выставив штраф в пределах 1500 — 2500 рублей, согласна статьи 19.15 КоАП РФ.

Оплатить госпошлину тем, кто относится к категории населения, облагаемых этим платежом, можно наличными в кассах учреждений, куда подается заявление о регистрации или безналичным расчетом через терминалы или онлайн-банкинг.

Регистрация в жилых строениях, расположенных на садовых участках

В случае, если дачные домики, коттеджи или иные строения, находящиеся на садовых участках, соответствуют нормам жилого помещения и расположены в черте населенных пунктов, Конституционный суд РФ разрешает проводить регистрацию в таком жилище.

Правда, это постановление действует только для россиян.

Возможность прописать человека на постоянной основе в жилом помещении, согласно решению суда, можно только тогда, когда оно соответствует принятым техническим и санитарным нормам и пригодно для проживания в течение всего года, а не только в летний сезон.

Для того, чтобы признать строение таковым, необходимо обращаться в местные органы власти.

Но, к сожалению, в большинстве своем, регулирующие этот вопрос нормативные акты пока не приняты.

Поэтому на сегодняшний день только суд имеет право принять решение о предоставлении регистрации гражданам в строениях на садовом участке.

Алгоритм действий при получении прописки в дачном домике:

Нужно обратиться в районный суд по месту расположения участка с заявлением, в котором необходимо выразить просьбу признать строение соответствующим всем нормам и пригодным для круглогодичного проживания.
Суд должен назначить в связи с этим техническую экспертизу.
Если строение признано пригодным для жилья, вместе с решением суда можно идти в Федеральную миграционную службу для того, чтобы осуществить регистрацию.

Важно! Чтобы получить прописку, земельный участок с находящимся на нем строением, должен находиться в пределах населенного пункта.

Фиктивная регистрация — что это такое?

Под определение фиктивной регистрации могут попасть три случая:

Человек предоставляет о себе заведомо ложные сведения или документы для того, чтобы прописаться.
Граждане регистрируются в жилом помещении без намерения в нем проживать.
Собственник какой-либо жилой площади оформляет регистрацию, но при этом не собирается предоставлять это помещение для фактического проживания в нем.

За такие действия в законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Это могут быть:

штрафы до 500 тыс. рублей;
штрафы в размере получаемых доходов;
снятие с занимаемой должности или лишение права на осуществление определенной деятельности;
принудительные работы или лишение свободы сроком до трех лет;

Необходимо иметь в виду, что ответственность за такое правонарушение распространяется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев.

Но если лицо, которое было осуждено за такое преступление, оказывает впоследствии активное содействие в его раскрытии и поступки этого человека не содержат иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Несмотря на всю простоту процедуру регистрации, к ее выполнению надо относиться серьезно. Нарушение сроков или какие-либо махинации приводят к административной или уголовной ответственности.

Оплата за осуществление таких действий не производится, кроме определенных случаев, поэтому важно не попадаться на уловки недобросовестных людей.

По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

Что представляет собой подобная процедура?

Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.

Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей

основной прописки

Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.

Условия временной постановки на учет

Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2017 году его размер составит от 2000 до 3000 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 5000 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

Документы, на основании которых производится постановка на учет

Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

паспорт гражданина РФ;
паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

Для самой регистрации потребуются следующие документы:

заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

Образец заявления о регистрации по месту пребывания можно скачать

здесь

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.

Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

Интернет услуги

Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

Срок, на который предоставляется регистрация

Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.

Отказ в прописке

Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.

Основные причины отказа:

нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
форма договора найма не соблюдена;
нет согласия собственника жилья;
тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

временная прописка ограничена сроками;
сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.

При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.