Просрочка замены паспорта в 20 лет

Штраф за просроченный паспорт предусмотрен законодательством РФ в качестве меры, призванной стимулировать граждан более добросовестно относиться к документу, удостоверяющему личность. О том, какое наказание может вам грозить за просрочку замены паспорта, а также обо всех нюансах возбуждения дела о соответствующем административном правонарушении мы расскажем в нашей статье.

Штраф за просроченный паспорт — сколько?

Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет

Как избежать штрафа за просроченный паспорт?

Штраф за просрочку паспорта: отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт

Последствия наложения штрафа за просрочку паспорта

Штраф за просроченный паспорт — сколько?

Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.

Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.

Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.

Штраф за просроченный паспорт предусмотрен статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая так и называется: «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».

Санкция — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.).

Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет

Для начала давайте разберемся, что означает понятие «просроченный паспорт».

Согласно действующему положению, гражданин обязан произвести замену паспорта по достижении им 20 и 45 лет.

Штраф за просроченный паспорт может вам грозить только в том случае, если вы в течение 30 дней после того как вам исполнится 20 или 45 лет, не подадите соответствующий пакет документов в Управление по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УМВ).

Но срок, который мы обозначили выше, касается только сдачи документов; на изготовление самого документа понадобится еще некоторое время:

10 дней с момента подачи документов, если вы обратились в подразделение ФМС по месту жительства;
2 месяца, если вы проживаете в другом районе или регионе.

Как избежать штрафа за просроченный паспорт?

Статья 19.15 гласит: «Если гражданин обязан иметь паспорт, а проживает без него или же имеет недействительный документ, то он может подвергнуться наложению административного наказания в виде штрафа».

Начнем с определения того, кто обязан иметь паспорт РФ. Это — все граждане, проживающие на территории РФ.

Далее: какой паспорт признается недействительным? Документ, в который были внесены отметки, не предусмотренные «Положением о паспорте гражданина РФ».

Санкция за нарушение положений данной статьи — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.) — и никакой иной альтернативы этому не предусмотрено. Размер же налагаемого штрафа зависит от усмотрения должностных лиц органов УМВ.

Штраф за просрочку паспорта: отягчающие и смягчающие обстоятельства.

В самом КоАП (статья 4.2) предусмотрены обстоятельства, которые могут смягчить вашу вину, а то и вовсе избавить от штрафа:

правонарушение совершено беременной женщиной (или имеющей малолетнего ребенка);
проступок был совершен несовершеннолетним;
административное правонарушение совершено в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного волнения;
если лицо, которое совершило правонарушение, в добровольном порядке исполнило все требования закона;
раскаяние правонарушителя;
содействие правонарушителя органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т.д.

Данный перечень смягчающих обстоятельств является открытым, так как, например, судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении, может признать смягчающими и иные обстоятельства.

Статья 4.3 КоАП также предусматривает и перечень отягчающих обстоятельств, наличие которых может увеличить размер штрафа за просроченный паспорт:

привлечение к совершению правонарушения несовершеннолетних граждан;
совершение правонарушения группой лиц;
повторное совершение аналогичного правонарушения;
совершение проступка в состоянии алкогольного опьянения либо отказ от прохождения соответствующего освидетельствования и т.д.

Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт

Вы думаете, что это невозможно?

Спешим вас обрадовать: статья 2.9 КоАП предусматривает, что в случае если совершенный административный проступок малозначителен, судья (либо соответствующее должностное лицо) вправе освободить лицо от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

И еще одно обстоятельство, на которое стоит обратить внимание: если органы ФМС приняли у вас документы на оформление нового паспорта, а потом вдруг обнаружили, что у вас имеется просрочка, то наложить административный штраф по истечении 2 месяцев они уже не смогут, так как пройдет срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП.

Последствия наложения штрафа за просрочку паспорта

После того как постановление о наложении административного штрафа вступит в законную силу, у вас есть ровно 60 дней для того, чтобы оплатить штраф. Если вы этот срок пропустите, то последствия предусмотрены статьей 20.25 КоАП: на вас могут наложить штраф в 2-кратном размере первичного (но не менее 1 000 рублей), отправить на обязательные работы до 50 часов либо подвергнуть административному аресту на срок до 15 суток.

Паспорт является самым главным документом для каждого человека. Он, как универсальный идентификатор личности, не может оставаться неизменным на протяжении всей жизни, поэтому его замена неизбежна.

Когда нужно менять паспорт?

Порядок замены основного документа регламентирован в Административном регламенте ФМС, идущем в качестве приложения к приказу ФМС №391. Выделяются следующие основания:

Наступление 20-, 45-летнего возраста;
Изменение личных сведений о граждане (ФИО, дата или место рождения и т.д.);
Износ паспорта, физические его повреждения, либо просто отсутствие места на страницах для печатей и штампов;
Исправление ошибок, каких-либо неточностей;
Изменение пола, а также кардинальное изменение внешности;
Замена паспорта старого образца времен СССР.

Все основания, кроме достижения возраста и смены личных данных, не имеют четких временных границ, то есть заменить паспорт можно в любое время. Если вам исполнилось 20 или 45 лет, вы вышли замуж, либо просто изменили имя, заменить паспорт следует в течение 30 дней, отсчет которых начинается на следующий после того или иного события день.

Какая ответственность ждет гражданина, просрочившего замену паспорта?

Если вы пропустили 30-дневный срок, выделенный на замену паспорта, то будьте готовы оплатить штраф, предусмотренный ст.19.15 КоАП.

Его размер будет составлять от 1500 до 2500 рублей.

Как правило, инспектор ФМС составляет протокол по данной статье тогда, когда гражданин все же решает поменять паспорт. В протоколе указывается состав деяния, ответственное лицо и налагаемый штраф.

Инспектор сам определяет, какую именно сумму придется заплатить нарушителю. Так, статья 4.2 КоАп предусматривает такие смягчающие обстоятельства, благодаря которым штраф может быть уменьшен, как:

тяжелые жизненные и семейные обстоятельства (например, смерть близкого);
беременность, либо наличие малолетнего ребенка;
добровольная явка в отделение ФМС;
другие обстоятельства.

Почти все уважительные причины довольно размыты, что дает большую свободу для инспектора. Среди отягчающих обстоятельств, описанных в статье 4.3 КоАП, пожалуй, подойдет лишь одно — продолжение правонарушения, несмотря на то, что уполномоченные лица требуют его прекращения. Сложившаяся практика позволяет рассматривать в качестве такого отягчающего обстоятельства и длительное затягивание с обменом паспорта.

Можно ли избежать уплаты штрафа за несвоевременный обмен паспорта?

Статья 2.9 КоАП дает возможность инспектору ФМС не выписывать установленный штраф, а высказать лишь устное замечание нарушителю. Это возможно, если просрочка была совсем незначительной, либо лицо сумело предоставить доказательства того, что по объективным причинам у него не было возможности обменять свой паспорт (например, он находился в больнице в тяжелом состоянии).

Если инспектор, приняв документы на замену паспорта, заметил нарушение и не составил протокол, то через два месяца с момента обнаружения нарушения привлечь гражданина к ответственности будет уже нельзя. Это правило вытекает из ст.4.5 КоАП.

Многие юристы сомневаются насчет законности штрафа, налагаемого по ст.19.15 КоАП, потому что в Регламенте не сказано о том, что по истечении 30 дней паспорт перестает быть действительным. Поэтому и нет оснований для применения штрафа.

Но судебная практика однозначно на стороне ФМС: несмотря на формальные несостыковки Регламента и КоАПа, логическое толкование позволяет сделать вывод, что штраф законен.

Что будет, если штраф останется неоплаченным?

КоАП дает ровно 60 суток с момента составления протокола для оплаты штрафа. Если вы не погасите свой штраф, может быть применена ст.20.25 КоАП, по которой неплательщик рискует получить:

штраф в двойном размере от суммы, определенной инспектором в протоколе;
административный арест (до 15 суток);
обязательные работы (да 50 часов).

Это значит, что к сумме штрафа за просрочку замены паспорта прибавится одно из описанных последствий. Судебные приставы, по установленным правилам, в течение 2 лет могут исполнять данное решение. Это грозит блокировкой личных счетов, арестом имущества и даже запретом на выезд.

Отправляясь в ФМС за новым паспортом, помните:

За просрочку замены вам придется выложить 1500-2500 рублей;
Получив протокол, оплатите штраф в течение 60 дней;
Если вы хотите уменьшить сумму штрафа, предоставьте справки, подтверждающие уважительность причины;
Инспектор ФМС не имеет права отказать вам в выдаче нового паспорта, пока вы не оплатите штраф.

Автор: Сергей
Распечатать

Оцените статью:

(0 голосов, среднее: 0 из 5)

Законодательство Российской Федерации предполагает применение штрафных санкций для лиц, имеющих паспорт с давно истекшим сроком действия. Данная мера призвана активизировать граждан к более добросовестному выполнению собственных обязанностей и своевременной замене главного документа, удостоверяющего личность.

Наша статья расскажет о том, какой размер штрафа за просроченный паспорт может грозить гражданам, а также о других возможных последствиях, которые влечет за собой данное административное правонарушение.

Какой штраф за просроченный паспорт придется платить
Сроки замены паспорта в 20 и 45 лет
Как избежать штраф за просроченный паспорт
Размер штрафа за просрочку паспорта — отягчающие и смягчающие обстоятельства
Порядок действия после наложения штрафа, последствия

Какой штраф за просроченный паспорт придется платить

Все граждане Российской Федерации без исключения обязаны иметь паспорт. Данный документ является основным удостоверением личности любого гражданина на территории страны проживания. Два этих важнейших принципа лежат в основе государственного нормативного акта, утвержденного постановлением правительства РФ за №828, а именно «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

Выдержки из документа в краткой форме описаны на заключительных страницах паспорта, в частности информация об обязательной плановой замене документа по достижении двадцати и сорока пяти лет. Однако, сведений о том, какая мера наказания предполагается за нарушение данного правила, в паспорте вы не найдете.

Обратимся к другому законодательному акту – Кодексу об административных правонарушениях РФ. Статья 19.15 под названием «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта)» определяет размер штрафных санкций за задержку обмена паспорта в пределах от 2000 до 3000 руб.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга эта сумма немного выше и составляет порядка 3000-5000 рублей.

Сроки замены паспорта в 20 и 45 лет

Согласно существующему положению, все граждане проходят процедуру обмена паспорта в возрасте 25-ти и 45-ти лет в обязательном порядке.

Сделать это необходимо в течение 30 дней с момента наступления вышеназванных событий, обратившись в региональное отделение по вопросам миграции МВД России с определенным пакетом документов.

В противном случае паспорт будет считаться просроченным, что и является основанием для наложения административного штрафа за просроченный паспорт.

Обозначенный выше срок касается только подачи документов, процесс изготовления нового паспорта займет еще некоторое дополнительное время, а именно:

10 дней, если гражданин обращается за обменом паспорта в территориальный орган по вопросам миграции МВД Росии по месту постоянной регистрации
2 месяца при обращении в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России другого региона или места временного пребывания

Как избежать штраф за просроченный паспорт

Приведем выдержку из статьи 19.15 КоАП «Если гражданин обязан иметь паспорт, но проживает без него или же имеет недействительный документ, то он может подвергнуться наложению административного наказания в виде штрафа».

Напомним, что иметь паспорт в РФ обязан каждый гражданин, начиная с

14-летнего возраста

. А недействительным документ признается при наличии отступления от основных правил «Положения о паспорте». Наказанием за нарушение вышеназванной статьи является административный штраф в законодательно установленном размере.

Ставка относительно штрафных санкций выбирается на усмотрение должностного лица органа Федеральной Миграционной Службы. Никакой альтернативы законом не предусмотрено.

Размер штрафа за просрочку паспорта — отягчающие и смягчающие обстоятельства

Смягчающие обстоятельства предусмотрены статьей 4.2 КоАП. Они могут облегчить вину гражданина, а в некоторых случаях даже избавить его от наложения штрафных санкций. Итак, уменьшить сумму штрафа возможно если:

Правонарушение было совершено женщиной, ожидающей ребенка или уже имеющей малолетнего малыша.
Провинность была осуществлена несовершеннолетним.
Административное правонарушение возникло в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного потрясения.
Если гражданин, совершивший правонарушение, в добровольном порядке выполнил необходимые условия закона.
В случае искреннего сожаления правонарушителя о содеянном.
По факту содействия органам внутренних дел в определении обстоятельств дела и т.д.

Кроме того, должностным лицом могут быть установлены и другие обстоятельства, признанные смягчающими относительно обнаруженного правонарушения. Их перечень является открытым.

Далее остановимся на списке отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП. Их наличие предусматривает наложение максимально возможного размера штрафа за просроченный паспорт:

- Если правонарушение было совершено с привлечением несовершеннолетних граждан.
- Осуществление правонарушения группой лиц.
- Совершение аналогичного нарушения во второй раз.
- Если проступок был осуществлен в состоянии алкогольного опьянения, а также при отказе в проведении необходимого освидетельствования.

Освобождение от ответственности за просроченный паспорт

Ответ на этот вопрос «да». Статья 2.9 КоАП предусматривает определенные случаи, при которых должностное лицо может освободить гражданина от наступившей ответственности, если сочтет совершенное им административное правонарушение малозначительным. В качестве наказания за содеянное применяется устное замечание судьи либо сотрудника территориального отделения по вопросам миграции МВД России.

Кроме этого следует обратить внимание на интересное обстоятельство, предусмотренное статьей 4.5 КоАП.

Если сотрудники территориального отделения по вопросам миграции МВД России приняли у гражданина документы для оформления нового паспорта, а факт наличия просрочки обнаружили позднее, то право наложения штрафа закрепляется за ними только в течение 2-х месяцев.

По истечении данного времени срок исковой давности завершается, и штрафные санкции относительно гражданина применить невозможно.

Порядок действия после наложения штрафа, последствия

После законного вступления в силу постановления о применении штрафных санкций за просроченный паспорт, гражданин обязан в 60-дневный срок погасить имеющуюся задолженность.

Если данный срок будет пропущен, то впоследствии будет применена более жесткая мера воздействия, предусмотренная статьей 20.25 КоАП. Это может быть повторный штраф с удвоенным коэффициентом, 50 часов обязательных исправительных работ либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

С заявлением о замене внутреннего паспорта в связи с достижением 20 летнего возраста проживающему в нашей стране гражданину России необходимо лично обратиться в течение 30 календарных дней со дня наступления указанного возраста. Нарушение данного срока может повлечь административную ответственность за проживание на территории нашей страны по недействительному паспорту гражданина РФ в соответствии с ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (административный штраф от 2000 до 3000 рублей).

При совершении данного административного правонарушения в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге сумма административного штрафа составит от 3000 до 5000 рублей (ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ).

После достижения гражданином России 20-летнего возраста (точнее, на следующий день после дня рождения) основной документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с российскими паспортными правилами становится недействительным, а значит, подлежит немедленной замене.

Ведь недействительность паспорта гражданина РФ означает, что данный документ не может быть использован его обладателем по своему прямому назначению, т. е. он уже не может удостоверять личность гражданина Российской Федерации на территории нашей страны.

Именно поэтому очень важно, как можно быстрее, обратиться с заявлением о замене паспорта в 20 лет сразу же после достижения этого возраста.

Куда обращаться для замены паспорта

Замена паспорта, в том числе, в связи с достижением 20-летнего возраста, производится структурными подразделениями по вопросам миграции МВД России. Заявление о замене паспорта гражданина России (по форме 1П) может быть подано по месту жительства заявителя (т. е., где он постоянно проживает и имеет регистрацию по месту жительства), по месту его пребывания (т. е., где он временно проживает и имеет регистрацию по месту пребывания) или по месту обращения (т. е. в любом подразделении по вопросам миграции МВД России, где гражданин России фактически проживает, не имея при этом какой-либо регистрации).

Последнее указанное положение российских паспортных правил, закрепляющее право гражданина России подать заявление о замене паспорта по месту обращения, без предварительного оформления регистрации (по месту жительства или по месту пребывания), на практике, очень часто грубо нарушается чиновниками подразделений по вопросам миграции МВД России. Во многих случаях соответствующие должностные лица, по надуманным причинам, абсолютно незаконно отказывают гражданам России в приёме документов в указанном порядке.

Если это произошло и вам отказывают в замене паспорта в 20 лет по месту обращения, то при общении с чиновниками мы рекомендуем настаивать на соблюдении требований п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828.

По вопросу замены паспорта в 20 лет гражданин России может также обращаться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время у граждан России так же имеется возможность обратиться с заявлением о замене паспорта в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг, т. е. через интернет.

Получение и замена внутреннего российского паспорта через интернет

В случае, если заявитель не имеет возможности по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о замене паспорта в 20 лет, то мы бы посоветовали потребовать выход (выезд) соответствующего сотрудника, ответственного за прием документов, к месту проживания заявителя, что входит в круг его прямых обязанностей (п. 94 соответствующего Административного регламента МВД России).

Сделать это можно путём направления или непосредственного представления соответствующей письменной просьбы заявителя или его родственников в подразделение по вопросам миграции МВД России, обслуживающем территорию, где заявитель зарегистрирован по месту жительства, по месту пребывания или фактически проживает без какой-либо регистрации.

Обязанность должностных лиц осуществить выход (выезд) сотрудника к месту проживания заявителя, не имеющего возможности по состоянию здоровья лично обратиться в соответствующее подразделение, в полной мере относится и к порядку вручения уже оформленного паспорта гражданина России (п. 174 Административного регламента МВД России).

Документы для замены паспорта в 20 лет

Для замены паспорта в 20 лет необходимы следующие документы:

заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П;

Скачать бесплатно и без регистрации заявление о замене паспорта в 20 лет (форма 1П – бланки и образцы заполнения)
паспорт, подлежащий замене;
квитанция об уплате государственной пошлины за паспорт гражданина РФ в размере 300 рублей – представляется по желанию заявителя;

Обратите внимание, что после оплаты государственной пошлины, соответствующую квитанцию заявитель может представить при желании, а её отсутствие не является основанием для отказа в приёме документов на замену паспорта (п. 42 Административного регламента МВД России).

Если заявление о замене паспорта гражданина России в связи с достижением 20-летнего возраста подается, а уплата государственной пошлины производится с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, то ее размер применяется с учетом коэффициента 0,7.

Это, бесспорно, весьма выгодно с материальной точки зрения.
две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям.

Кроме этого, необходимо также представить (для проставления отметок в паспорте гражданина РФ) следующие документы:

документы воинского учета (для военнообязанных);
свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет (предоставляются для внесения сведений о детях, гражданах РФ, в выдаваемый паспорт);

Удостоверение гражданства ребенку
свидетельство о регистрации брака (при наличии);
свидетельство о расторжении брака (при наличии).

Выше нами приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимы для замены паспорта в связи с достижением 20-летнего возраста.

Чиновники не имеют права требовать какие-либо дополнительные документы, в том числе, их копии.

Срок замены паспорта в 20 лет

не более 10 дней – если заявление о замене паспорта подается в подразделение по вопросам миграции МВД России, на территории обслуживания которого у заявителя имеется регистрация по месту жительства;
не более 30 дней — если заявление о замене паспорта подается в подразделение по вопросам миграции МВД России, на территории обслуживания которого у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства.

Данный срок оформления паспорта гражданина РФ распространяется на случаи, когда соответствующее заявление подается в подразделение по вопросам миграции МВД России, на территории обслуживания которого у заявителя имеется регистрация по месту пребывания либо когда на указанной территории у него вообще отсутствует какая-либо регистрация.

Сотрудник, принявший документы на замену паспорта в 20 лет, обязан проинформировать заявителя о сроках возврата представленных документов, а также назначить дату и время получения нового российского паспорта.

По желанию заявителя на срок оформления паспорта должностными лицами выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (Форма №2-П) — для получения которого необходимо дополнительно предоставить еще одну фотографию установленного образца.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности необходимо будет возвратить соответствующим должностным лицам при получении нового паспорта гражданина РФ.

График работы подразделений по вопросу замены паспорта

Прием граждан сотрудниками подразделений по вопросам миграции МВД России по вопросам замены внутренних российских паспортов производится в дневное и вечернее время в будние дни, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы — выходной день.

График приема по замене паспорта в 20 лет смотрите здесь.

Граждане России имеют право на предварительную запись на подачу заявления о замене паспорта в 20 лет, которая может производиться по телефону, путем личного обращения в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

При личном обращении для предварительной записи по вопросу замены паспорта должностные лица также обязаны выдать талон-подтверждение.

Вышеперечисленные права закреплены Административным регламентом МВД России, поэтому заявитель может настаивать на их неукоснительном соблюдении соответствующими чиновниками подразделений по вопросам миграции МВД России.

При предварительной записи на подачу документов для замены паспорта в связи с достижением 20-летнего возраста время ожидания в очереди составит не более 5 минут.

Основания для отказа в приёме документов на замену паспорта в 20 лет

Должностные лица имеют право отказать заявителю в приёме документов на замену паспорта в 20 лет, т. е. не принять заявление о замене паспорта гражданина РФ, другие необходимые для этого документы, а также фотографии при его личном обращении только в следующих случаях:

в заявлении о замене паспорта гражданина РФ отсутствуют или не полностью указаны обязательные для внесения в него сведения;
сведения, внесенные в заявление о замене паспорта гражданина РФ, не поддаются прочтению;
не представлен хотя бы один из необходимых для замены паспорта в 20 лет документ;
хотя бы один из представленных документов не соответствует предъявляемым к нему требованиям;
личные фотографии не соответствуют установленным требованиям.

После устранения заявителем вышеуказанных нарушений требований российских паспортных правил, чиновники обязаны принять документы на замену паспорта в связи с достижением 20-летнего возраста.

Основания для отказа в замене паспорта

Должностные лица имеют право отказать заявителю в замене паспорта в 20 лет (т. е. отказать в оформлении нового паспорта гражданина РФ уже после приёма заявления о замене данного документа), только в следующих случаях:

при отсутствии у него гражданства России;

Незаконный паспорт гражданина РФ
в заявлении о замене паспорта указаны недостоверные сведения;
отсутствуют сведения об уплате государственной пошлины за паспорт — в случае, если квитанция об уплате государственной пошлины не представлялась.

Выше нами приведён исчерпывающий, т. е. не подлежащий расширительному толкованию чиновниками подразделений по вопросам миграции МВД России, перечень законных оснований для отказа в приёме документов на замену паспорта в 20 лет, а так же для отказа в оформлении паспорта гражданина РФ по данному основанию (пункты 44, 46 Административного регламента МВД России).

Проконсультируйтесь по вопросу замены паспорта в 20 лет