Сложности регистрации иностранных граждан по месту жительства в 2020 году

Как мы писали ранее

в статье

, 08 июля 2018 года вступил в силу

ФЗ № 163

, который внес значительные изменения в вопрос осуществления постановки и продления миграционного учета иностранных граждан, поэтому теперь иностранные граждане обязаны быть поставлены на миграционный учет по адресу места фактического проживания.

В связи с тем, что многие иностранные граждане арендуют квартиры для проживания, мы решили подготовить инструкцию по регистрации иностранца в квартире, которая может быть полезной как иностранным гражданам, снимающим квартиры, так и их арендодателям, которые теперь обязаны ставить своих иностранных арендаторов на миграционный учет, поскольку регистрация иностранного гостя в квартире теперь обязательная процедура.

Другими словами, если вы иностранный гражданин, который арендует квартиру для проживания, то миграционный учет в квартире вам обязан сделать ваш арендодатель, поскольку теперь это его обязанность согласно действующему ФЗ №163.

Если же вы арендодатель и сдаете квартиру иностранным гражданам, то теперь регистрация иностранного гостя в квартире – это ваша обязанность, поскольку иностранцы могут теперь регистрироваться исключительно по месту фактического проживания.

Для более удобного перемещения по странице, вы можете воспользоваться навигацией:

  • Иностранец без регистрации в квартире: последствия для гостя и хозяина квартиры
  • Не путать понятия: постоянная и временная регистрация граждан РФ и иностранных граждан
  • Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
  • Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
  • Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
  • Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
  • Почему не нужно бояться регистрировать иностранцев в квартире
  • Как иностранцу сделать регистрацию в квартире: пошаговая инструкция
  • Образец заполнения бланка регистрации иностранного гражданина в квартире

Иностранец без регистрации в квартире: последствия для гостя и хозяина квартиры

Если у иностранного гражданина, который снимает квартиру, регистрации там нет или она закончилась – велик риск получить административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей за нарушение режима пребывания в РФ. Это может быть выявлено или при проверке документов иностранного гражданина на улице или, например, если в квартиру нагрянет участковый или сотрудник миграционной службы.

При этом если это уже не первое административное правонарушение, патент иностранного гражданина будет аннулирован, а сам иностранный гражданин будет подвергнут депортации с последующим запретом на въезд в РФ.

Что касается собственников квартир, которые арендуют иностранные граждане, то они обязаны делать регистрацию иностранцам в квартире, в которой они проживают.

Согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

Важно! Временная регистрация иностранца в квартире – это обязательная процедура, как для собственника жилья, который является принимающей стороной и обязан уведомлять МВД о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (в квартиру), так и для иностранного гражданина, у которого всегда на руках должна быть действующая регистрация в квартире, в которой он фактически проживает.

Не путать понятия: постоянная регистрация, временная регистрация и временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире

Многих владельцев квартир пугает перспектива регистрации в квартире иностранного гражданина из-за последствий, которые якобы могут быть, так как многие наслышаны о проблемах с пропиской или о том, как сложно выписать зарегистрированного в квартире человека.

Однако волноваться не стоит, поскольку все эти заблуждения связаны исключительно с путаницей понятий – у граждан РФ и иностранных граждан разные виды регистраций.

Далее мы подробно расскажем о том, что такое регистрация, чем она отличается от регистрации иностранных граждан в квартире и почему не стоит бояться ставить мигрантов на миграционный учет в квартире.

Существуют следующие понятия:

  • постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
  • временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
  • временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
  • временная регистрация по месту пребывания иностранных граждан (отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина постановке) – он же миграционный учет по месту пребывания / временная регистрация иностранных граждан)

Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания

Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания — это прописка, то есть штамп в гражданском паспорте россиянина. Данный штамп подтверждает, что гражданин РФ постоянно проживает по указанному адресу, то есть такая регистрация носит постоянный характер и она не ограничена сроками.

Чтобы гражданин РФ смог сделать постоянную регистрацию по адресу квартиры, собственник квартиры должен дать на это свое согласие.

Сведения о зарегистрированном гражданине вносятся в домовую книгу. В паспорт отметку о постоянной регистрации вносит МВД.

Прописка дает право на социальное обслуживание (медицина, образования, пенсия и т.д), однако так же и увеличивает коммунальные платежи за квартиру, так как они рассчитываются исходя из количества проживающих людей.

Постоянная прописка дает гражданину РФ право беспрепятственно проживать в квартире, однако он не вправе продавать ее, дарить или сдавать в аренду.

Постоянная регистрация (прописка) не может быть прекращена исключительно по желанию собственника жилья, то есть владелец квартиры не может просто так взять и выписать прописанного гражданина РФ, поскольку прописка дает ему право жить там. Другими словами, выселить можно будет только через суд. Именно поэтому многие опасаются регистрировать других людей в своей квартире.

Важно! Обращаем ваше внимание, что постоянная регистрация, т.е. прописка может быть только у граждан РФ — она никак не относится к иностранным гражданам.

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания — это временный регистрационный учет граждан РФ на территории страны. Граждане РФ должны регистрироваться в населенном пункте в случае, если пребывание там составляет более 90 суток.

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания может быть оформлена в регистрационных органах, на почте, через единый портал государственных услуг.

После окончания процедуры регистрации гражданину РФ выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только вместе с паспортом РФ.

Временная регистрация гражданину РФ может понадобиться, например, если он находиться в другом городе и ему нужно оформить документы, обратиться за мед. помощью, отправить детей в школу, устроиться на работу и т.д.

Не самым приятным моментом для собственника квартиры может быть увеличение коммунальных платежей, но только тех, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

В случае окончания срока временной регистрации, гражданин РФ автоматически снимается с учета, то есть не нужно дополнительно обращаться в органы МВД и писать заявление о снятии с учета, только если гражданин не выезжает раньше срока.

Важно! Обращаем ваше внимание, что временная регистрация граждан РФ по месту пребывания и временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания – это совсем разные вещи.

Все, что было сказано выше о регистрациях относится исключительно к гражданам РФ. Далее мы подробно расскажем о регистрации иностранных граждан.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания

Временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства оформляется только для иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории РФ, то есть только для иностранцев с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ).

Важно! Временно пребывающие в России визовые и безвизовые иностранные граждане, в том числе работающие по патенту на работу делают миграционный учет по месту пребывания, о котором мы рассказываем далее в статье.

Иностранный гражданин обязан подать в госорганы пакет документов для регистрации по месту жительства в течение 7 дней с момента получения РВП или ВНЖ.

Временную регистрацию по месту жительства иностранному гражданину с РВП или ВНЖ можно сделать только в УВМ, МФЦ или паспортном столе, через почтовое отделение это сделать нельзя.

Временную регистрацию по месту проживания иностранному гражданину можно сделать только в жилом помещении – в доме или квартире, поэтому после регистрации иностранца по месту жительства, в квартире будут увеличены коммунальные платежи.

Временная регистрация иностранного гражданина с РВП по месту жительства оформляется на 3 года, временная регистрация иностранного гражданина с ВНЖ по месту жительства оформляется на 5 лет. Другими словами, регистрация иностранному гражданину делается на срок действия РВП или ВНЖ.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания также дает право иностранным гражданам пользоваться социальными услугами, обращаться за медицинской помощью, образовательными услугами и т.д.

Важно! Иностранные граждане обязаны регулярно подтверждать, как проживание по РВП, так и подтверждать проживание по ВНЖ.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания

Временная регистрация иностранца по месту пребывания – это постановка на миграционный учет временно пребывающих в РФ иностранных граждан.

То есть встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, и визовые и безвизовые, у которых нет РВП или ВНЖ. При этом важно помнить, что срок постановки на учет зависит от гражданства иностранного гражданина.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан осуществляется путем подачи в МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

На руки иностранцу выдается отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с отметкой госоргана – это и есть документ, который называют регистрацией.

Подать уведомление о прибытии иностранца, то есть поставить его на миграционный учет и сделать ему временную регистрацию должна принимающая сторона. Сделать это можно через МФЦ, МВД или почту.

Пошаговую инструкцию по постановке на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан вы найдете по этой ссылке.

Важно! Как мы уже писали ранее в этой статье, с 08 июля 2018 года в связи с вступлением в силу ФЗ №163, временно пребывающих иностранных граждан можно регистрировать исключительно по месту проживания.

То есть:

  • если иностранный гражданин проживает в квартире, сделать ему регистрацию обязан собственник квартиры;
  • если иностранец проживает в общежитии /гостинице/хостеле и т.д. регистрацию ему обязана сделать данная организация;
  • если иностранный гражданин проживает на территории работы, например, в бытовке временном жилье и т.д., то в этом случае регистрацию делает работодатель.

Важно!

Временно пребывающие иностранные граждане обязаны всегда иметь на руках действующую регистрацию, поэтому им необходимо постоянно

продлять миграционный учет по патенту

или на основании других документов.

Почему нет смысла бояться регистрации иностранца в собственной квартире

Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что владельцы жилья напрасно опасаются регистрировать иностранных граждан в квартирах, опасаясь дальнейших сложностей с их «выпиской» и увеличения коммунальных платежей, поскольку к временно пребывающим иностранным гражданам это никак не относится.

Поэтому, если иностранец попросит арендодателя зарегистрировать его в съемной квартире на период проживания, делать это нужно обязательно и без каких-либо опасений, так как нежелательных последствий для владельца квартиры просто нет, поскольку он надежно защищен законом – ФЗ №257, о котором мы писали ранее в этой статье. При возникновении проблем с иностранным гостем, арендодатель в любое время сможет снять иностранца с миграционного учета, подав уведомление об убытии иностранного гражданина в госорганы.

Также напомним, что временная регистрация иностранных граждан у собственников не несет за собой увеличения коммунальных платежей за квартиру или дополнительных расходов.

Далее вы найдете подробную инструкцию о том, как осуществляется временная регистрация иностранного гражданина в арендуемой квартире.

Как иностранцу сделать регистрацию в квартире: пошаговая инструкция по постановке на миграционный учет по адресу арендуемой квартиры

Если вы иностранный гражданин, проживающий в квартире, то миграционный учет должен быть оформлен на адрес этой квартиры.

Для этого вам необходимо:

1. Договориться с собственником квартиры (арендодателем) о том, чтобы он подал уведомление о прибытии иностранного гражданина (вас) и таким образом поставил вас на миграционный учет.

Важно! По закону собственник квартиры обязан подавать уведомления о прибытии, если сдает квартиру иностранным гражданам. Напомним, согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

Важно! На каждого иностранного жильца подается отдельное уведомление.

2. Затем вам необходимо собрать пакет документов, которые собственник должен взять с собой на подачу уведомления о прибытии иностранного гражданина – на регистрацию:

  • оригинал предыдущей регистрации,
  • копию миграционной карты,
  • копии всех заполненных страниц паспорта (отметка о въезде в РФ должна совпадать с данными в миграционной карте),
  • копию патента на работу,
  • копии всех чеков об оплате патента.

Важно!

Новая регистрация будет выдана на срок действия патента. Рекомендуем заранее оплатить патент на несколько месяцев вперед, чтобы собственнику не нужно было каждый месяц бегать по гос.учреждениям и продлять вашу регистрацию.

3. Собранный пакет ваших документов вы передаете собственнику квартиры.

4. Отправляете собственника в МВД, МФЦ или на почту для подачи уведомления.

5. Проследите, чтобы собственник обязательно взял с собой:

  • свой паспорт (госслужащие делают копии страниц с фото и пропиской физического лица, по адресу квартиры которого регистрируется иностранец);
  • копию свидетельства о праве собственности на квартиру (в том случае, если адрес прописки в паспорте собственника НЕ совпадает с адресом квартиры, по которому регистрируется иностранный гражданин).

Важно!

Физическое лицо, которое регистрирует иностранного гражданина в квартире, обязательно должно являться собственником квартиры.

Если у квартиры два собственника и адрес прописки арендодателя не совпадает с адресом квартиры, в которую будет регистрироваться иностранный гражданин, на подачу уведомления нужно будет взять свидетельство о собственности и второго собственника.

Если же прописка арендодателя совпадет с адресом регистрации, присутствие второго собственника не обязательно.

6. На месте при подаче собственник должен заполнить форму бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указав ваши данные, свои данные и данные квартиры в 2х экземплярах.

Важно! Бланк постановки иностранного гражданина на миграционный учет в квартире собственник может заполнить заранее и взять с собой на подачу уже заполненный бланк.

Чистый бланк и образец заполнения формы бланка регистрации иностранного гражданина в квартире вы найдете далее в этой статье.

7. Далее все вышеуказанные документы и заполненный бланк уведомления в двух экземплярах собственник квартиры передает госслужащим, где они на одном бланке ставят печать и возвращают его для передачи иностранному гражданину, а другой остается у них.

8. После этого необходимо передать иностранному гражданину отрывную часть бланка с печатью.

Образец заполнения бланка регистрации иностранного гражданина в квартире у физического лица

Заполненный бланк уведомления о миграционном учете у физ. лица выглядит следующим образом:

Скачать образец заполненной формы бланка уведомления о регистрации иностранного гражданина в квартире вы можете по этой ссылке.

Скачать чистую форму бланка уведомления о регистрации иностранца в квартире у физ. лица вы можете по

этой ссылке

.

Если у вас остались вопросы о регистрации иностранных граждан в своей квартире или у вас проблемы с документами, просто свяжитесь с миграционным юристом позвонив по телефону или задав вопрос через форму обратной связи на нашем сайте.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна информация о регистрации иностранного гражданина в своей квартире или поделитесь информацией о временной регистрации иностранца в квартире собственника в соц.сетях:

Действующим российским законодательством установлены сроки, в течение которых должны быть направлены в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Обязанности по соблюдению этих сроков возложены на принимающую сторону. И только в случаях, предусмотренных в законе, эта обязанность возлагается на самого иностранного гражданина:

  • при наличии уважительных причин, подтвержденных документально, лишающих принимающую сторону возможности направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

  • наличие у прибывшего в РФ иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории России, которое прибывший иностранец может заявить в качестве места своего пребывания.

Срок, в течение которого принимающая сторона должна направить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, зависит от того, гражданином какого государства является прибывший иностранец.

В какой срок нужно направить уведомление

По общему правилу уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть направлено в орган миграционного учета не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В том случае, если местом временного пребывания иностранного гражданина является гостиница или другая организация, оказывающая гостиничные услуги, а также санаторий, кемпинг, дом отдыха и т.д., то администрацией указанных организаций уведомление должно быть представлено в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в место пребывания.

Обязанность по соблюдению сроков представления уведомления в этих случаях возлагается на должностных лиц этих организаций.

Категории граждан, в отношении которых сроки представления уведомлений увеличены

Для граждан некоторых государств, сроки представления уведомлений в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания, существенно увеличены.

Льготные сроки представления уведомлений предусмотрены для следующих категорий иностранных граждан:

  1. Граждан государств – членов Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенного в Астане 29 мая 2020 года.

    Граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, прибывшие в РФ с целью трудоустройства или осуществления трудовой деятельности на территории России, а также члены их семей не обязаны осуществлять регистрацию по месту пребывания в течение 30 суток со дня въезда в РФ.

    Причем, граждане Республики Беларусь могут не представлять миграционную карту при оформлении регистрации по месту пребывания.

  2. От необходимости оформлять регистрацию по месту пребывания в течение 90 суток со дня въезда в РФ освобождаются граждане Украины. На протяжении всего этого периода гражданин Украины должен иметь при себе миграционную карту с отметкой о въезде в РФ.

    В том случае если гражданин Украины въезжает на территорию России с целью трудоустройства, то следует оформить регистрацию по месту пребывания, так как без нее патент на работу оформить сложнее.

    Если гражданин Украины планирует находиться на территории России более длительный срок или собирается оформить разрешение на временное проживание либо вид на жительство, то регистрация по месту пребывания необходима.

  3. Граждане Таджикистана должны оформить миграционный учет по месту пребывания в течение 15 дней со дня прибытия на территорию России.

    Это положение предусмотрено Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Соглашения «Граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней».

    Если срок пребывания гражданина Таджикистана на территории России превышает установленный 15-дневный срок, то указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в установленном порядке.

Срок, в течение которого осуществляется постановка на учет по месту пребывания

Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется территориальным органом по вопросам миграции, многофункциональным центром, организацией федеральной почтовой связи, администрацией гостиницы незамедлительно после принятия от заявителя уведомления, проверки точности изложенных в уведомлении сведений и наличия необходимых документов.

В соответствии с пунктом 33 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, администрация гостиницы, принявшая от иностранного гражданина уведомление о прибытии, а также территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр или организация федеральной почтовой связи, принявшие от принимающей стороны или иностранного гражданина уведомление о прибытии, проверяют точность изложенных в нем сведений и наличие необходимых документов, после чего незамедлительно проставляют отметку о приеме уведомления в бланк уведомления о прибытии, отрывная часть которого возвращается иностранному гражданину либо принимающей стороне.

Наличие отрывной части бланка уведомления с проставленной в нем отметкой является подтверждением постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Памятка

 о порядке постановки на регистрационный и миграционный учет граждан,


временно пребывающих в городе Москве, и ответственности за

нарушение правил регистрационного учета граждан Российской

Федерации по месту пребывания (жительства), миграционного учета

иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Уважаемые граждане!

Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» усиливается ответственность (вплоть до уголовной) за нарушение правил регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания (жительства) в пределах Российской Федерации и миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Порядок регистрации граждан Российской Федерации в жилом секторе по месту пребывания

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

1. Где осуществляется регистрация по месту пребывания и кто её осуществляет

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию:

— в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) района;

— в товарищество собственников жилья (ТСЖ);

— в жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

2. По каким документам осуществляется регистрация прибывших для временного проживания в город Москву граждан Российской Федерации

В вышеуказанные органы представляется заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания (выдается в вышеуказанных органах) и документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение), документ удостоверяющий личность.

Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания, оформляемого и выдаваемого ФМС
.

Срок регистрации определяется по соглашению с собственником жилого помещения
.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться в г.Москве по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в г.Москве или в Московской области.

Основания, по которым гражданин может быть снят с регистрационного учета

За нарушение правил регистрации граждан Российской Федерации предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации.

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания)
.

Ответственность за нарушение правил регистрации

За нарушение правил регистрации граждан Российской Федерации предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации:

— за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего его личность (паспорта), или по недействительному документу в городе Москве увеличены размеры административного штрафа (от 3 тыс. до 5 тыс. рублей);

-за проживание гражданина Российской Федерации в городе Москве без регистрации по месту пребывания или жительства, либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных сроков предусмотрена ответственность в виде административного штрафа для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для собственников жилья – от 5 тыс. до 7 тыс. рублей;

— за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания либо жительства установлена уголовная ответственность (статья 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), предусматривающая наказание в виде:

— штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей;

— принудительных работ на срок до трех лет либо лишения свободы на тот же срок
.

Не подлежат привлечению к ответственности граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве или Московской области, но проживающие без регистрации по месту пребывания соответственно в Московской области или в городе Москве.


Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные граждане).

Место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения.

1. Кем осуществляется постановка на миграционный учет иностранных граждан

Постановку на миграционный учет осуществляет принимающая иностранного гражданина сторона (организация или частное лицо).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания

2. Какие документы необходимы для постановки на миграционный учет

Для постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в город Москву предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

3. Как направляется уведомление о постановке на миграционный учет и в какие сроки

Принимающая сторона направляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного в место пребывания через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлением почтового отправления в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Принимающая сторона с соблюдением сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр или направляет его в установленном порядке почтовым отправлением
.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, или организацией федеральной почтовой связи
.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается иностранному гражданину
.

Срок пребывания на территории Российской Федерации



Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

По истечении разрешенного срока временного пребывания иностранный гражданин должен покинуть пределы Российской Федерации.

Срок временного пребывания трудящегося-мигранта определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем либо сроком действия патента не осуществление трудовой деятельности у физического лица.


Ответственность за нарушение правил миграционного учета

За нарушение правил миграционного учета иностранных граждан предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:

— за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утрата таких документов, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания) – влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс
. до семи тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

— за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс
. до 4 тыс. рублей.

За фиктивную регистрацию или постановку на учет иностранного гражданина установлена уголовная ответственность (статьи 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации), предусматривающая наказание в виде:

— штрафа в размере от 100 тыс
. до 500 тыс. рублей;

— принудительных работ на срок до трех лет либо лишения свободы на тот же срок
.

Под фиктивной постановкой на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания)
.

Подробные разъяснения по вышеуказанным вопросам вы можете получить в органах ФМС России по месту жительства.

Последние изменения: Январь 2020

Въезд человека с гражданством иностранного государства происходит строго в соответствии с определенной процедурой, на основании положений действующего законодательства. Важнейшей процедурой вне зависимости от визового/безвизового режима, является регистрация по месту пребывания иностранных граждан. Сроки, порядок регистрации, требования к оформлению легального пребывания установлены отдельными положениями миграционного законодательства. Временная регистрация производится в течение ближайшего времени после прибытия, требуя дополнительного согласования прописки с собственником жилья и подготовки пакета бумаг.

Миграционный учет иностранных граждан

Получение визового разрешения – первый шаг при подготовке к предстоящей поездке за рубеж. Аналогичное требование установлено к иностранным подданным и с российской стороны. Однако в некоторых случаях установленный между отдельными странами безвизовый режим допускает свободный въезд, без получения предварительного разрешения консульства. В отличие от визы, миграционный учет иностранных граждан предусмотрен для всех посещений РФ длительностью свыше 1 недели.

Воспользоваться преимуществами безвизового режима могут:

  1. Граждане стран СНГ.
  2. Наличие гражданства в стране, с которой подписан договор о безвизовых посещениях.
  3. Лица, получившие ВНЖ (вид на жительство).
  4. Наличие разрешения на временное пребывание.

В остальных случаях до въезда на территорию РФ предстоит согласовать визу, соответствующей длительности и цели поездки (учеба, работа, туризм и т.д.)

В 2018 году произошли важные изменения, касающиеся миграционного учета. Теперь регистрационные мероприятия должны исполняться согласно положениям ФЗ №163, вступившим в силу 8 июля 2018 года. В новом законе дается определение, что такое миграционный учет, каков порядок и условия постановки на регистрационный учет предусмотрен для временно пребывающих иностранных граждан.

Важное уточнение касается выбора места постановки на временный учет – оно ограничено местом фактического проживания в стране.

Помимо нового закона, процедура принятия на учет опирается на закон №109-ФЗ, а также правил постановки на миграционный учет, установленных в приложении к закону (ПП РФ №9 о миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства).

Со стороны МВД, уполномоченного контролировать ситуацию с миграцией в РФ, предприняты меры по разъяснению регламента оформления иностранцев, намеренных воспользоваться государственной услугой по постановке на учет (см. Приказ МВД №881 от 23 ноября 20217 года), приводятся правила регистрации мигрантов по месту жительства.

Для чего нужен миграционный учет

Постановка на регучет является необходимой мерой, которая позволяет:

  1. Обеспечить правами и свободами лица, прибывшие из других стран.
  2. Предоставить возможность выполнения обязанностей, ради которых человек прибыл в РФ.
  3. Определить направления миграционной политики и правила реализации.
  4. Собрать и проанализировать информацию о нахождении подданных других государств.
  5. Провести учет прибывших для планирования регионального развития.
  6. Наладить эффективное управление в кризисные моменты в стране.
  7. Защищать конституционный строй, права, интересы граждан РФ и других стран.
  8. Обеспечить нацбезопасность через противодействие нелегальной миграции.
  9. Систематизировать сведения о лицах, пребывающих на территориях РФ.
  10. Решать общественно-политические, социальные, экономические вопросы.

Сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Когда подданные других государств прибывают в Россию, период нахождения в стране ограничен длительностью визы. Исходя из этого, срок временной регистрации для иностранных граждан не может быть дольше срока действия визы.

Если между странами действует безвизовый режим, с 2020 года иностранец не нуждается в срочном оформлении прописки. Она нужна только, если сроки пребывания иностранных граждан на территории РФ превысили 90 дней. Рекомендуется регистрироваться на период, не менее года. Годовая прописка, при необходимости, продлевается.

Чтобы встать на учет, по закону отводятся определенные сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания. В зависимости от страны, возможны отличия в длительности срока пребывания на территории РФ. Стандартный период, отведенный для урегулирования вопроса с пропиской – 7 дней. Исключение составляет правило, сколько дней дается на регистрацию для жителей стран ЕАЭС (их регистрируют в первый месяц пребывания) и Таджикистана (регистрируются за 15-дневный период).

Обращаются в миграционный отдел ГУВМ МВД (УФМС) по месту проживания в течение первых 7 рабочих дней.

Порядок учета

Для оформления учета необязательно обращаться напрямую в управление МВД в регионе, где проживает человек.  На основании положений закона №109-ФЗ, принятого 18 июля 2006 года, помимо личного обращения в МВД (ФМС) есть более легкие альтернативные пути, как зарегистрировать иностранца:

  1. С помощью услуг почты России.
  2. В отделении МФЦ по адресу, где проживает прибывший из другого государства.

Последовательность действий, как зарегистрировать при оформлении первичного миграционного учета, выглядит следующим образом:

  1. УВМ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
  2. Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка подданному другого государства.
  3. После оформления учета иностранец получает возможность находится в стране в течение 90 дней.
  4. Далее прописку продлевают, либо покидают пределы Российского государства.

Какие документы подготовить

Для постановки на миграционный учет представляют пакет документов со стороны иностранного гражданина. Дополнительно готовят бумаги от принимающей стороны в России для иностранцев.

В список, какие документы нужны, входят:

  • Паспорт иностранного гражданина.
  • Миграционная карта.
  • Если въезд осуществлен по визе – ее копия.

На основании имеющихся документов, иностранный подданный заполняет бланк заявления на регистрацию иностранных граждан.

От принимающей стороны требуется представить свой пакет, подтверждающий, что постановка на учет согласована с собственником помещения.

Различают пакет документов для временной регистрации от имени компании-работодателя и от физического лица, согласного принять иностранца.

Если человек становится на учет в связи с трудоустройством, регистрирует по месту пребывания сам работодатель:

  • ЕГРЮЛ (копия свидетельства, выписка).
  • Свидетельство ИНН.
  • Уведомление из Службы статистики РФ (копия).
  • Приказ на директора компании.
  • Паспорт руководителя организации.
  • Трудовой договор, заключенный между иностранцем и организацией.
  • Справка с реквизитами и контактными сведениями о компании-работодателе.
  • Договор аренды, иной документ, подтверждающий право распоряжения квартирой.
  • Свидетельство на собственность по адресу прописки для иностранных граждан в РФ.

Получить официальное трудоустройство и зарегистрироваться у работодателя можно, если компания состоит на учете в УВМ МВД и аккредитовано работодателем для иностранных граждан.
Если аккредитация не получена, труд иностранных граждан незаконен, соответственно и регистрация ИГ по месту жительства не предусмотрена.

Если российский гражданин согласился предоставить регистрацию иностранцу и жилье, готовят следующую документацию:

  1. Внутренний паспорт человека, который проживает на постоянной основе.
  2. Документы на собственность, распоряжаться которой вправе принимающая сторона.

Временная регистрация в Москве для иностранных граждан

Ежедневно в столицу приезжают сотни человек, намеренных пребывать в России в течение определенного периода времени. После прибытия в Москву на оформление временной регистрации отведено 7 дней.

С 2015 года правила реализации усложнились. Если иностранный подданный прибывает в Россию надолго, ему предстоит пройти интеграционное испытание. Этот экзамен нужен для реализации серьезных намерений на территории РФ – получение патента, разрешения, оформления вида на жительство.

Интеграционный экзамен включает: тест по русскому, российской истории, основы законодательства.

Несмотря на сложности с интеграционным экзаменом, это не отменяет необходимости регистрироваться по месту временного пребывания.

Если с момента въезда в страну прошло более 120 дней, подданный другого государства, не успевший решить вопрос с постановкой на регучет, рискует получить запрет на повторное посещение страны на ближайшие 3 года.

При нахождении без регистрации в РФ в течение 270 дней, впоследствии он не сможет въехать в страну на протяжении 5 лет. Аналогичная просрочка в 360 дней подразумевает запрет на 10 лет.

Последовательность действий, как временно прописать иностранцев, предполагает:

  1. Въезд в страну и получение миграционной карты.
  2. Заполнение карты информацией о вновь прибывшем человеке.
  3. Анкета с информацией о человеке отправляется в УВМ МВД.
  4. Соответствующий орган МВД УВМ принимает анкету к проверке и заносит в базу.
  5. После рассмотрения заявки отрывную часть анкеты заполняют отметкой, что она проверена.
  6. Уведомление направляю по адресу принимающей стороне.

Обращаться в столице для постановки на миграционный учет иностранцы могут не только через территориальный отдел по миграции при МВД, но и через почтовое отделение или отделение МФЦ по месту нахождения жилья. Когда заканчивается срок действия временной регистрации, иностранный подданный обязан пройти перерегистрацию. Все, что нужно для продления, это обратиться в органы и предоставить то же пакет документов.

© 2020 zakon-dostupno.ru

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: