Алгоритм восстановления паспорта при порче в 2022 году

Паспорт гражданина РФ подлежит обязательной замене по достижении 20 и 45 лет. Необходимость получить новый паспорт возникает также, когда речь идет о порче. В этом случае гражданин должен будет понести административную ответственность.

Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным

Паспорт гражданина РФ нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.

Паспорт РФ считается недействительным если:

В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван — надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;

Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.

Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.

При наличии перечисленных видов повреждений документ нужно поменять, он уже будет недействителен для любых операций. Будет нельзя взять кредит, купить авиабилеты, зарегистрировать сделку купли-продажи или купить сим-карту в магазине.

к содержанию ↑

В какие инстанции нужно обращаться

Замена паспорта при порче осуществляется в одной из двух инстанций:

Районное УФМС (паспортный стол);
МФЦ (государственный многофункциональный центр).

Подать заявку на замену испорченного документа можно и удаленно на сайте Госуслуг. Заявка на обмен уйдет на рассмотрение ответственному инспектору ФМС. Если потребуется временное удостоверение личности, тогда это указывается в заявке. Санкции и пошлину можно оплатить и на сайте, но получить паспорт гражданина РФ и удостоверение возможно только в самом ФМС.

Важно! Обращаться в районный отдел ФМС или МФЦ, нужно по месту жительства. Заполняя заявку на портале Госуслуг, нужно выбирать подразделение, обслуживающее ваш район. к содержанию ↑

Ответственность за порчу

Согласно Административному Кодексу РФ порча паспорта трактуется как небрежное хранение и использование (статья 19), поэтому нарушитель должен платить штраф при обмене. Размер санкций за порчу колеблется от 100 до 300 рублей. Какая сумма штрафа будет выписана в том или ином случае, будет решать инспектор ФМС. В некоторых случаях должностное лицо вправе освободить гражданина от санкций, но на это должны быть уважительные причины.

Подать документы на замену паспорта РФ, который испорчен, нужно в срок до 30 дней после обнаружения дефекта. Определить дату порчи документа достаточно сложно, человеку придется гасить штраф. Установленный срок не может быть увеличен, но при наличии уважительных причин штраф могут не накладывать.

Затягивать с подачей документов не стоит. Если человек будет уличен в пользовании недействительным паспортом сотрудниками полиции, тогда будет наложен другой административный штраф за порчу паспорта РФ.

Размер санкций составит:

Населению Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 до 5 тысяч рублей;
Населению других регионов РФ — от 2 до 3 тысяч рублей.

В исключительных случаях, когда гражданин длительное время пользуется недействительным паспортом, инспектор ФМС также может наложить данные административные санкции.

Важно! Любые действия должностных лиц можно обжаловать. При неправомерных действиях должностных лиц можно обращаться в суд. Незаконно наложенный штраф может являться причиной судебного иска. к содержанию ↑

Замена при порче и утере расценивается как получение нового документа. Он будет содержать новые данные, другую серию и номер.

Восстановление документа может обойтись в такие суммы пошлин:

При получении нового паспорта, когда найдены ошибки (непригодный документ) или наступил срок замены документа (по правилам его нужно менять в 20 и 45 лет), размер госпошлины составляет 500 рублей;
Если документ изношен или испорчен из-за небережливого хранения, госпошлина составляет 1500 рублей.

Сроки оплаты не ограничены, но поменять паспорт можно только после оплаты пошлины. Оплатить ее можно в отделениях Сбербанка на кассе или терминале. Копию чека делать не нужно, в ФМС сам чек тоже можно не предоставлять, достаточно выписать реквизиты оплаты.

к содержанию ↑

Процедура обмена паспорта при порче

Процедура обмена старого паспорта на новый происходит поэтапно:

Для начала нужно прийти в ФМС, взять список нужных документов и реквизиты на оплату пошлины;
Нужный пакет бумаг, старое удостоверение и заявление следует принести в ФМС или МФЦ;
Документы принимаются в обработку. Если был выписан штраф, то до выдачи паспорта нужно его оплатить;
В установленную дату нужно явиться в ФМС или МФЦ и в обмен на старый забрать новый паспорт.

Важно! Срок изготовления документа при обращении в ФМС по месту постоянной регистрации составляет 10 дней. При подаче бумаг в ФМС не по месту регистрации, срок изготовления составляет 2 месяца. Если у человека отсутствует прописка совсем или есть временная, это не повод для отказа в оформлении бумаг.

Вместо привычного документа, на период изготовления нового разрешается делать временное удостоверение личности. Это удостоверение имеет равную силу с паспортом, и оно действительно для любого вида сделок весь срок необходимый до момента обмена его на новый паспорт.

к содержанию ↑

Обязательные документы для получения паспорта

В ФМС обычно на стендах вывешивают перечень обязательных документов для замены внутригражданского паспорта. Актуальный список можно посмотреть и на портале Госуслуг.

Чтобы менять старый документ, кроме испорченного паспорта, необходимы:

Заявление на замену;
Две фотокарточки размером 3*4;
Чек о внесении госпошлины или его реквизиты.

Для нанесения спецотметок возможно потребуются:

Свидетельство о браке или расторжении;
Свидетельство о рождении ребенка;
Военный билет;
Домовая книга (подтверждение регистрации).

Чтобы получить временное удостоверение, кроме заявления нужны еще 2 цветных фото для документов.

к содержанию ↑

Какие данные содержатся в заявлении

Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:

Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.

Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.

Замена паспорта при порче — процедура, которую лучше не откладывать, даже если на первый взгляд с документом все в порядке: едва заметная черточка от шариковой ручки на любой из страниц — и паспорт уже недействителен. Процедура замены не так сложна, как это принято считать, и для этого не потребуется множество справок и документов — все что нужно, как правило, уже есть, остается только сфотографироваться и оплатить госпошлину.

Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования

Документы, необходимые для замены паспорта при порче

Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования

Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:

износ;
повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);
ошибочность или неточность сведений и записей;
самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».

Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — от 3 до 5 тысяч.

Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в территориальный орган МВД необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.

Вопреки бытующему мнению, порча паспорта (если, конечно, она не была умышленной) никаких материальных санкций за собой не влечет. Поэтому, если представитель ФМС решит все же составить протокол об административном правонарушении, можно смело обращаться с жалобой к его руководителю, в прокуратуру или даже в суд — штраф возможен только за умышленную (намеренную) порчу паспорта, и размер его, в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ, составляет от 100 до 300 рублей.

Документы, необходимые для замены паспорта при порче

Оформление нового паспорта в случае его порчи занимает, в соответствии с пунктом 16 «Положения о паспорте гражданина РФ», 10 дней с момента предоставления документов. Чуть дольше изготавливается паспорт в случае подачи документов не по месту жительства — промедление обусловлено необходимостью получения ответов на запросы из территориальных органов МВД по месту регистрации заявителя.

Независимо от места оформления, для замены паспорта при порче в отделение МВД или в многофункциональный центр необходимо представить следующие документы:

заявление о замене паспорта вследствие приведения его в негодность,(подробнее см.: Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец);
недействительный паспорт (или то, что от него осталось);
квитанцию об оплате государственной пошлины, размер которой по состоянию на 2017-2018 год составляет 1 500 рублей;
2 фотографии размером 35×45 мм (если есть необходимость в получении временного удостоверения личности на период оформления паспорта, фотографий должно быть 4 — по 2 на каждый документ) (подробнее см.: Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?);
документы, свидетельствующие о наличии оснований для замены паспорта.

В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, а также при подаче документов в МВД не по месту получения прежнего паспорта, дополнительно придется представить еще ряд документов:

свидетельство о рождении;
документы, подтверждающие смену фамилию в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о браке, о расторжении брака и пр.);
свидетельства о рождении детей младше 14 лет (по желанию заявителя);
военный билет (для военнообязанных граждан).

ВАЖНО! Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не является основанием для отказа в приеме документов для оформления паспорта при его порче или в выдаче нового паспорта. Нет никакой необходимости запрашивать отдел ЗАГС по месту регистрации рождения — это вполне может сделать уполномоченный представитель МВД. Также можно оформить паспорт на основании других документов (каких именно, зависит от конкретного случая) — такая возможность предусмотрена пунктом 11 «Положения о паспорте гражданина РФ».

ВАШ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ

8-800-707-12-19

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Какой паспорт можно считать испорченным?

Приведём перечень возможных повреждений основного документа гражданина, из-за которых он может считаться испорченным.

Паспорт настолько изношен, что штампы, отметки и записи, находящиеся в нём, стали нечитаемыми. Пример: главная страница с фото потёрта, из-за чего ФИО трудноразличимо, а по изображению невозможно идентифицировать владельца паспорта.

Паспорт испорчен в результате механических повреждений. Подлежит обмену и считается недействительным документ, у которого отсутствуют страница/страницы (либо они сильно повреждены). Примеры: владелец «постирал» документ вместе с вещами, уронил его в костёр, с паспортом поиграл ребёнок и вырвал страницы.

В паспорте находятся отметки, записи, которые не предусмотрены законодательством РФ. Пример: в документе стоит отметка о пересечении границы другого государства.

В любом из перечисленных случаев замена паспорта при порче требуется незамедлительно. Впрочем также, как и при утере СНИЛС.

Замена паспорта

Рассмотрим, какие документы на паспорт при порче нужно предоставить владельцу. Также укажем сроки замены, какой штраф за умышленную порчу может быть и размер государственной пошлины.

Документы для замены паспорта

При обращении в ФМС заявитель обязан представить:

испорченное удостоверение личности;
заявление, написанное вручную;
фотографии — 2 шт.;
платёжный документ, подтверждающий уплату пошлины, либо его реквизиты.

Чтобы в новый документ были проставлены обязательные отметки, дополнительно предоставляются:

военный билет;
свидетельства о рождении детей;
документ-подтверждение прописки;
документ о регистрации/расторжении брака.

Данные документы предоставляются при наличии: детей, брачных отношений, военной обязанности.

Образец заявления на замену паспорта при порче

Госпошлина за порчу паспорта

Размер (стоимость) государственной пошлины, которая оплачивается гражданином, желающим заменить испорченный паспорт на новый, составляет 500 рублей.

Оплатить пошлину гражданин может в любом из отделений Сбербанка России.

Важно: сейчас гражданин вправе не предоставлять при обращении сам платёжный документ. Достаточно знать реквизиты квитанции. В 33-м пункте Административного Регламента ФМС указывается, что предоставление или непредоставление квитанции в бумажном виде — это собственная инициатива заявителя.

Поэтому отсутствие платёжного документа не является основанием для отказа должностных лиц в приёме документов на замену удостоверения личности.

Сроки

Существует два варианта времени ожидания нового документа.

Паспорт гражданин получит не более, чем через десять дней с момента подачи заявления, если у заявителя имеется постоянная регистрация по месту жительства, расположенному в области обслуживания отделения Федерально-миграционной службы, в котором осуществлялось обращение и подавалось заявление.

Паспорт гражданин получит не более, чем через два месяца с момента подачи заявления, если у заявителя отсутствует постоянная регистрация либо имеется только временная прописка по месту жительства, расположенному в области обслуживания отделения Федерально-миграционной службы, в котором осуществлялось обращение и подавалось заявление.

При желании заявителя, на весь период, в течение которого будет производиться замена испорченного удостоверения личности, он может получить временное удостоверение личности либо справку, подтверждающую факт приёма документов на замену паспорта.

Чтобы получить такое временное удостоверение, необходимо дополнить пакет документов ещё одной фотографией. Процесс идентичен смене фамилии в загранпаспорте.

При получении нового паспорта временное удостоверение возвращается сотрудникам ФМС.

Штраф

Порча паспорта является административным правонарушением, об этом говорится в 6-м пункте 19-й статьи КоАП, где указано, что гражданин, намеренно испортивший или повредивший свой паспорт, совершает тем самым административное правонарушение и обязан уплатить штраф при порче паспорта.

Данный штраф является разновидностью административного взыскания, а его размер составляет от ста до трёхсот российских рублей.

Заявителю следует быть готовым к тому, что должностные лица — сотрудники паспортного подразделения ФМС постараются привлечь гражданина, обратившегося за заменой своего основного документа, к административной ответственности, ссылаясь на вышеприведённую статью.

Однако имейте в виду, что вы не должны тотчас же бежать оплачивать штраф за порчу паспорта. Гражданин признаётся правонарушителем и на него налагаются санкции только в том случае, если чиновникам ФМС удастся доказать факт умысла владельца паспорта, который и привёл к порче документа. А благодаря существующей презумпции невиновности, доказывать свою непричастность заявитель вовсе не обязан.

Знайте, что большая часть протоколов по статье 19.6 КоАП составляются должностными лицами в нарушение существующих законодательных норм. Поэтому, при желании любое постановление по этим протоколам легко можно обжаловать либо в суде, либо обратившись к вышестоящему чиновнику из ФМС.

В крайнем случае, обратиться можно в прокуратуру, подав жалобу на неправомерные действия должностных лиц миграционной службы.

Выводы

Подведём итоги. Итак, признаётся испорченным документ: с имеющимися механическими повреждениями, со стёртыми отметками, неразличимыми надписями, подвергшийся воздействию огня или воды.

Чтобы заменить непригодный для использования паспорт на новый, его владельцу необходимо обратиться в территориальный орган миграционной службы с заявлением и документами.

Чтобы восстановление паспорта РФ при порче прошло быстрее, лучше обращаться в паспортный отдел ФМС по месту прописки. В противном случае новый паспорт придётся подождать — до 2 месяцев. А о восстановлении украденного паспорта читайте здесь.

При необходимости гражданин может на время получить удостоверение личности либо справку, подтверждающую его личность и факт того, что человек подал документы на замену испорченного паспорта.