Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.
Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?
Подлежит ли легализации такое мероприятие
Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.
Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:
- Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
- Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
- Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.
Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:
- увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
- объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
- снос несущих конструкций (стен и перегородок);
- уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
- перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
- установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
- увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).
Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:
- объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
- санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
- возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.
Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:
А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.
Как узаконить перепланировку в квартире
На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:
- Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
- Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.
Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.
В какие инстанции обратиться
Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:
- техпаспорт квартиры;
- поэтажный план с экспликацией.
В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.
Что потребуется
Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно. Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).
При собственноручном изготовлении проекта за основу берется поэтажный план, в котором красным цветом помечаются зоны изменений конфигурации жилплощади.
Последовательность действий
Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.
Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:
Подготовка документации
Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:
- написать заявление о перепланировке;
- правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
- дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
- документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
- если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
- решения с заключением компетентных инстанций;
- технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.
Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.
Получение решения о согласовании или отказ
После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.
После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.
Обращение в суд
А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:
- если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
- в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.
В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.
Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.
Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:
- документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
- документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
- документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.
После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:
- что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
- архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
- что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.
Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.
Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.
Если судебное разбирательство окончилось в пользу истца, то с судебным решением необходимо обратиться в БТИ. Основываясь на постановлении суда, организация должна внести в техническую документацию все изменения конфигурации жилплощади.
О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.
Жилье в ипотеке
Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.
Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:
- либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
- либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.
Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.
Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.
А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.
О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.
Стоимость услуги
Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.
Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.
Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.
Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:
Перепланировка квартиры представляет собой определенное изменение конфигурации жилого помещения, которое требует получения специального разрешения с последующим внесением всех произведенных изменений в технический паспорт квартиры. При перепланировке квартиры функциональное назначение помещения не меняется.
Как правило, перепланировка квартиры связана с изменением полезной площади жилого помещения. В зависимости от желания собственника жилая площадь может быть увеличена (например, когда объединяют кухню с гостиной) или уменьшена (например, при установке дополнительного санузла).
Любая перепланировка требует согласования и разрешения уполномоченных органов.
Однако многие собственники не всегда понимают, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Все ремонтные работы в квартире можно разделить на четыре категории:
- Косметический ремонт. При данном виде ремонта собственник квартиры осуществляет отделочные работы, в том числе меняет отделочное покрытие стен, потолков, полов и т.п. В названном случае никаких разрешений и согласований не требуется. Это же относится и к замене на новое инженерного оборудования, установке или демонтажу встроенной мебели.
- Средний ремонт, который предполагает разборку старых несущих перегородок с последующей установкой новых перегородок, заделку дверного проема, установку дополнительного инженерного оборудования либо его демонтаж с сохранением имеющихся стояков горячего и холодного водоснабжения и канализации. При проведении таких ремонтных работ, по общему правилу, нужно провести предварительное согласование.
- Капитальный ремонт, который в обязательном порядке требует согласования и получения разрешения уполномоченных органов. Капитальный ремонт предполагает переустройство и перепланировку жилого помещения, а также все капитальные работы, затрагивающие несущие стены, потолки и полы.
- Запрещенный ремонт, то есть те ремонтные работы и изменения, которые запрещены российским законодательством. В том случае, если собственник квартиры все же произвел данные работы в своем жилом помещении, узаконить перепланировку в дальнейшем ему не удастся. Поэтому он, скорее всего, столкнется с проблемами при продаже, приватизации или других сделках с квартирой.
Перепланировка квартиры бывает простой и сложной. Простая перепланировка – это перенос и монтаж несущих перегородок, включая устройство в них проемов, монтаж перегородок без дополнительного увеличения нагрузок на перекрытия, заделка дверных проемов.
Чаще всего простая перепланировка выполняется по эскизу. Для проведения сложной перепланировки (например, увеличение жилой площади за счет каких-то дополнительных помещений) обычно нужен проект.
Помимо перепланировки в жилищном законодательстве встречаются термины «переустройство» и «реконструктивные работы», которые также используются для обозначения изменений в квартире, требующих предварительного согласования.
Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей.
Реконструктивные работы, которые могут осуществляться как отдельно, так и вместе с работами по переоборудованию и перепланировке квартиры, предполагают частичное изменение в архитектурном облике здания и (или) частичное изменение в несущих конструкциях.
Разрешение на перепланировку
У собственника квартиры, планирующего проведение работ по перепланировке, есть два варианта оформления соответствующих изменений:
- осуществить перепланировку по закону, предварительно получив необходимое разрешение;
- узаконить самовольную перепланировку после ее завершения.
Стоит учитывать, что сделать перепланировку по закону гораздо легче, чем пытаться ее оформить после завершения ремонтных работ. Кроме того, владелец квартиры может получить отказ в оформлении произведенных изменений, и тогда ему придется приводить квартиру в первоначальный вид и восстанавливать прежние конструкции.
Получение разрешения на перепланировку по закону
Чтобы провести все необходимые согласования и получить соответствующее разрешение необходимо:
1. Представить в районную администрацию следующий комплект документов:
- заявление о перепланировке и (или) переустройстве, заполненное по определенной форме;
- правоустанавливающий документ на квартиру;
- подготовленный лицензированной организацией и оформленный в надлежащем порядке проект проведения перепланировки квартиры;
- технический паспорт квартиры (при его отсутствии нужно предварительно обратиться в БТИ для его получения);
- заключение территориального органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры, если дом, в котором находится соответствующая квартира, является памятником истории, архитектуры или культуры. В заключении указывается, допустимо ли проведение перепланировки данного жилого помещения.
2. Получить разрешение на перепланировку квартиры. Соответствующие разрешение или отказ в согласовании выдается районной администрацией, по общему правилу, в течение 45 дней с момента подачи всех названных документов. После получения разрешения можно осуществлять согласованную перепланировку.
3. Когда все работы по перепланировке будут завершены, необходимо обратиться в БТИ для проведения внеплановой инвентаризации квартиры. Сотрудники БТИ произведут все необходимые замеры и засвидетельствуют, что перепланировка выполнена верно. После подписания соответствующего акта через 10 дней можно будет получить новые документы.
4. Получить в районной администрации распоряжение о сохранении квартиры в перепланированном виде.
5. Занести все изменения в техническую документацию. Для этого нужно получить в БТИ технический план квартиры (обычно нужно 2 экземпляра плана и электронная версия).
6. На основании всех проведенных изменений оформить в кадастровом органе новый кадастровый паспорт на квартиру, который обычно выдается в течение месяца.
7. Со всеми правоустанавливающими документами на квартиру и новым кадастровым паспортом обратиться в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии, чтобы осуществить регистрацию и получить новое свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
С этого момента перепланировка квартиры считается законной.
Как видно, вся процедура получения разрешения на перепланировку занимает достаточно много времени. Тем не менее, узаконить самовольную перепланировку еще сложнее.
Узнайте все способы, как прописаться в квартире и каков порядок регистрации.
Для чего нужен технический паспорт на квартиру, узнайте по этому адресу:https://infonedvizhimost.com/kvartira/tehnicheskij-pasport/sroki-dejstviya.html
Почему не стоит делать незаконную перепланировку
Ниже приведено несколько причин, почему не стоит заниматься перепланировкой без предварительного согласования:
- рано или поздно узаконивать данную перепланировку все равно придется, причем алгоритм согласования произведенных изменений будет еще сложнее. Собственник квартиры обязательно столкнется с ситуацией, когда нужно будет получать все разрешения. Это связано с тем, что с квартирой, где была проведена самовольная перепланировка, нельзя совершать какие-либо юридические действия (продавать, передавать в наследство, приватизировать, передавать в дар). Кроме того, о незаконной перепланировке может стать известно контролирующим органам, которые и обяжут владельца квартиры узаконивать перепланировку или восстанавливать первоначальное состояние всех конструкций;
- за незаконную перепланировку уполномоченными органами может быть наложен штраф;
- существуют перепланировки, которые невозможно узаконить. Например, если они ухудшают условия эксплуатации здания или снижают прочность несущих конструкций дома. В этом случае придется восстанавливать первоначальное состояние квартиры.
Как узаконить самовольную перепланировку
1. Обратиться в БТИ с паспортом и правоустанавливающим документом на жилое помещение. Сотрудник БТИ зафиксирует, что была сделана перепланировка.
2. Заказать технический проект (в проектной организации или БТИ).
3. С полным пакетом документом, необходимым для получения разрешения, обратиться в районную администрацию или суд с соответствующим заявлением.
4. Получить разрешение и снова обратиться в БТИ.
Дальше нужно совершить все те же действия, что и в случае с законной перепланировкой. Узаконивание перепланировки завершается получением нового свидетельства о регистрации права собственности на квартиру.
Запрещенные изменения
Существуют такие изменения, которые даже не стоит пытаться осуществить, так как их узаконить все-равно не получится.
В соответствии с российским законодательством запрещены:
- ремонтные работы, связанные с разборкой и перепланировкой любых межквартирных перегородок;
- оборудование полов с подогревом от общедомовых сетей;
- перенос радиаторов и батарей в застекленные лоджии;
- перенос стояков водоснабжения (холодного и горячего), газоснабжения, отопления и канализации;
- перепланировки, в результате которых образуются комнаты, имеющие площадь меньше 9 квадратных метров или ширину меньше 2,25 метров;
- перепланировки, ухудшающие условия эксплуатации здания и проживания граждан, включая затруднение свободного доступа к инженерным сетям;
- полный демонтаж несущих конструкций;
- размещение туалета и ванной комнаты над жилыми комнатами и кухнями (это допускается только в двухуровневых квартирах);
- уменьшение или полная ликвидация сечения каналов естественной вентиляции.
В ст. 25 ЖК РФ определено, что является переоборудованием квартиры, что является ее перепланировкой.
Перепланировка квартиры подразумевает изменение ее конфигурации, которое отражается в техническом плане квартиры, проще говоря – это изменения, влекущие внесение поправок в схему помещения, которая имеется в БТИ. Снос стен и перегородок, их перенос, объединение помещений, увеличение жилой площади за счет вспомогательных помещений, обустройство нового проема с закладкой прежнего – все работы подобного характера являются перепланировкой и влекут за собой соответствующие последствия.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно!
Основные требования к перепланировке квартиры: она должна быть безопасна, выполнена с выполнением требований санитарных и строительных норм, а также иных действующих нормативных документов, не должна нарушать права других жильцов дома.
Перепланировку квартиры следует отличать от переустройства (переоборудования помещения).
К переоборудованию относят любые работы, связанные с заменой или переносом оборудования, установленного в помещении: электрического, газового, сантехнического. Например:
- Перенос батарей отопления и газовых колонок;
- Замена газовой плиты на электроплиту и наоборот;
- Переоборудование санитарных узлов, например, замена раковины, унитаза, ванной или душевой кабины, биде, за исключением случаев, когда новое оборудование по параметрам и техническому устройству не отличается от прежнего (то есть замена старой ванны на аналогичную новую – не требует внесения изменений, а замена чугунной ванны на «джакузи» будет являться переоборудованием);
- Прокладывание новой электрической или водяной разводки, новых газовых труб;
- Внесение изменений в конструкцию пола: то есть если при проведении ремонтных работ было затронуто не только верхнее покрытие.
К переустройству также может быть отнесена установка мощных бытовых приборов, таких как система кондиционирования или стиральная машина.
Такие изменения, аналогично перепланировке, потребуют внесения корректив в инвентаризационный план помещения.
Однако, не все изменения необходимо регистрировать, к перепланировке не относятся:
- Перенос или замена бытовой техники (стиральных, сушильных, посудомоечных машин, бойлеров);
- Перенос напольных бытовых электроплит в пределах кухни;
- Замена завершающего покрытия пола;
- Остекление балконов;
- Установка бытового кондиционера небольшой мощности;
- Косметическая отделка помещения, в частности, замена отделочного покрытия потолка, стен, пола, а также замена внешних элементов, если сохраняется рисунок и цвет;
- Работы по устройству и демонтажу встроенной мебели. Следует учитывать, что встроенные шкафы могут быть отражены в поэтажном плане, что означает необходимость согласования разборки или переноса такой мебели.
Простая реконструкция квартиры
В случае, когда имеют место простые преобразования помещения, перепланировку узаконить можно после проведения ремонта, не получая предварительного разрешения на перепланировку. Но должно соблюдаться условие: такие преобразования должны быть незначительными. К такому виду изменений можно отнести:
- Снос и перенос межкомнатных перегородок (не несущих стен), а также оборудование проемов в них. Это правило не распространяется на случаи переноса или демонтажа перегородок между кухонными и жилыми помещениями;
- Возведение новых перегородок между комнатами, если это не влечет за собой увеличения нагрузки на перекрытие;
- Ликвидация дверных проемов в стенах любого типа.
Для проведения данных работ специальный проект не потребуется, необходимо будет только предоставить эскиз с нанесенными планируемыми изменениями на существующий план помещения.
Необходимость узаконивания перепланировки-как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры
Самовольная перепланировка является серьезным препятствием для реализации права собственности, к которому относятся: продажа, дарение, передача имущества в залог и т. д.
При обнаружении незаконной перепланировки квартиры (например, при возникновении аварийной ситуации, при проведении проверки или вследствие доноса соседей) владельцу может грозить значительный штраф. В течение 3 месяцев придется узаконить перепланировку, иначе собственник будет оштрафован повторно. Если выявленная перепланировка проведена с нарушением требований, собственника обяжут вернуть помещение к его первоначальному виду, возместить вред, нанесенный другим жильцам. Отказ от выполнения этого требования повлечет за собой организацию продажи квартиры на торгах, выселение и лишение права собственности.
Следует помнить, что значительное вмешательство в конструкцию дома без технического заключения и проекта перепланировки может стать причиной обрушения дома или признания его аварийным.
Недопустимые изменения
Законом запрещены такие изменения, как:
- Расширение за счет жилого помещения кухонного пространства и/или санитарного узла более, чем на 25% от первоначальной жилой площади;
- Если кухня оборудована газовой плитой — при объединении кухонного и жилого пространства, согласно пожарным нормам, фактическим результатом становится расширенная кухня, которая по санитарным правилам, не может располагаться над жилым пространством (здесь речь идет о планировке соседнего помещения, расположенного ниже). Однако, если соседи снизу проводят аналогичную перепланировку с внесением корректив в инвентаризационный план, эта проблема отпадает. Еще один вариант для владельцев газовой плиты, позволяющий демонтировать стену полностью или частично: установление раздвижной перегородки, которая будет разделять два помещения, оставляя при этом возможность открыть пространство при необходимости. Если квартира однокомнатная, объединение жилого пространства и кухни с газовой плитой запрещено, поскольку в таком случае жилая площадь попросту перестает существовать;
- Ликвидация несущих конструкций. Выходом в этой ситуации станет частичный демонтаж стены или проем в стене. Предварительно следует произвести техническое обследование дома, разработать схемы укрепления, согласовать работы и получить разрешение властей. В случае, когда узаконивание происходит постфактум, вскрываются все отделочные покрытия проема, для того, чтобы инженер имел возможность обследовать состояние несущих конструкций, наличие усилений и т. д.
- Уменьшение, перенос или демонтаж общедомовых коммуникаций. Сюда можно отнести: вентиляционные проемы и каналы вентиляционных систем, водяные трубы, в отдельных случаях — радиаторы системы отопления;
- Увеличение балконного пространства за счет площади жилой комнаты (однако, разрешается конструировать арку, шириной не более 1 метра);
- Размещение кухни или санитарных узлов (ванной, туалета) над жилыми помещениями, размещение санузлов над кухнями. Единственный вариант, допускающий размещение ванной комнаты над кухней – двухуровневая квартира;
- Оборудование теплого пола с питанием от общедомовой сети, размещение отопительных систем в холодных помещениях (балконы, лоджии);
- Конструирование дверного проема санузла (оборудованного унитазом), ведущего непосредственно в жилое помещение. Исключение составляют квартиры, где проживают инвалиды;
- •Любые работы, влекущие за собой затруднение доступа к общим системам жизнеобеспечения, ухудшение условий проживания граждан или нарушение их прав, снижение прочности конструкции дома.
Порядок действий
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, перепланировку и переоборудование помещения собственник вправе реализовывать после получения на то согласия органов самоуправления.
Легальная перепланировка
1.Обращение в БТИ. При себе необходимо иметь:
- Заявление на перепланировку;
- Паспорт заявителя;
- Документы, подтверждающие право собственности.
2.Визит в отдел архитектуры районной администрации. Какие документы нужны для перепланировки квартиры:
- Заявление о корректировке жилища;
- Документы, содержащие сведения о порядке получения права собственности (свидетельство о праве наследства, договор купли-продажи и т. д.);
- Если квартира арендована или передана по договору безвозмездного пользования: письменное согласие собственника помещения и его семьи, удостоверенное нотариусом;
- Письменное разрешение совершеннолетних граждан, проживающих в квартире на момент проведения ремонта, заверенное в ЖЭУ или ТСЖ;
- Согласие управляющей компании;
- Копия финансово-лицевого счета, полученного в бухгалтерии паспортного стола;
- Технический паспорт из БТИ;
- Выписка из поквартирной (домовой) книги;
- Проектная документация, в зависимости от планируемых работ. В случае проведения простой реконструкции – эскиз, техническое заключение и проект перепланировки — при планируемых изменениях несущих конструкций здания. Эскиз представляет собой план помещения, с нанесенными на нем планируемыми изменениями: зеленым – то, что возводится, красным – то, что демонтируется. Юридического оформления такой документ не требует. Проект разрабатывается в отделе архитектуры города при участии главного архитектора. Техническое заключение составляется техником из БТИ. Возможно, потребуется разрешение от Роспотребсоюза, ГУ МЧС, СЭС и газовой организации.
- В случае расположения квартиры в здании, являющимся архитектурным памятником, следует получить заключение от соответствующего органа, исключающее нанесение вреда зданию;
- Если квартира приобретена по программе ипотечного кредитования или была заложена при совершении иных сделок, перепланировка должна быть согласована с обладателем залогового права на имущество.
Для проведения перепланировки квартиры необходимо предоставить в государственные органы технический паспорт. Что это такое технический паспорт на квартиру и как его получить читайте в материалах по ссылке.
Порядок оформления и срок действия кадастрового паспорта на квартиру в нашей новой статье.
3.При получении разрешения можно начинать работу.
4.Утверждение проведенных изменений и составление акта выполненных работ. С этой целью необходимо пригласить специалиста из БТИ, который проведет все замеры. Следует учитывать, что в проекте изменения указываются с точностью до 1 сантиметра.
5.Получение в администрации разрешения на сохранность жилья в измененном варианте;
6.Корректировка технического пакета документов. В БТИ необходимо обратиться за новым техпаспортом, имея при себе:
- Эскиз или проект;
- Разрешение на перепланировку;
- Акт о проведенных работах.
7.При непосредственном обращении в кадастровую службу или за дополнительную плату, не покидая БТИ, необходимо получить кадастровый номер квартиры и здания;
8.Оформление кадастрового паспорта: для этого следует обратиться в Кадастровую Палату со всеми оформленными документами, на основании которых будет предоставлен кадастровый паспорт на измененное жилье;
9.Получение документов в Росреестре, подтверждающих право собственности на реконструированное помещение.
Как самостоятельно узаконить перепланировку квартиры
Перепланировка будет признана самовольной, если она была произведена до получения соответствующего на это разрешения. В этом случае собственнику, помимо Жилищного Кодекса (ст.29), следует руководствоваться Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.21).
1.Как и в случае с законной перепланировкой, после проведения работ необходимо пригласить специалиста из БТИ, который заактирует изменения. В БТИ необходимо предоставить:
- Старый техпаспорт;
- Заявление на вызов техника;
- Свидетельство о праве;
- Документ, удостоверяющий личность;
2.Получение в СЭС заключения о соответствии нормам;
3.Составление заказа на изготовление технического проекта. Для этого следует обратиться в БТИ или иную проектную организацию, наделенную полномочиями;
Необходима выписка из домовой книги? Как получить выписку из домовой книги узнайте в нашей пошаговой инструкции.
О том, как перевести жилое помещение в нежилое и какие для этого нужны документы — читайте здесь.
4.Получение в районной администрации направления в суд;
5.Судебный процесс. Перечень документов для обращения в суд:
- Иск о сохранении проведенной перепланировки;
- Правоустанавливающие документы (оригиналы и копии);
- Заключение из СЭС и проектной организации;
- Два варианта техпаспорта: первоначальный и с внесенными коррективами;
- Согласие жильцов квартиры, а также ее владельца, если перепланировка была проведена арендатором;
- Если здание признано культурным или архитектурным памятником – необходимо заключение о том, что зданию не был причинен вред.
6.В случае получения разрешения от судебных органов, необходимо укомплектовать пакет документов (личные документы, все согласия, заключения и полученные разрешения, документы о праве собственности). Дальше собственник действует аналогично с легальной перепланировкой: обращение в БТИ, затем – в Кадастровую палату.
Затраты времени и финансов
- Первичное обращение в БТИ обойдется около 600 рублей и понадобится примерно две недели времени;
- Разрешение в районной администрации заявитель может получить в течение 45 дней со дня предоставления документов;
- Финансовые затраты на проведение перепланировки будут зависеть от сложности работ и выбора материалов. Что касается сроков, как правило, на эту процедуру отводится около 4 месяцев;
- Проект перепланировки обойдется в сумму не менее 2000 рублей и займет одну-две недели;
- Штраф за незаконную перепланировку для граждан составит от 2 до 2,5 тысяч рублей, при наличии нарушений – до 5 тысяч рублей. Для должностных и юридических лиц цифры более внушительные – сумма штрафа может достигать 300 000 рублей.
- Акт о выполненных работах выдадут в течение 10 дней с момента проведения необходимых замеров;
- Корректировка технического пакета документов обойдется в сумму не менее 4 000 рублей;
- Получение согласований не требует финансовых затрат при самостоятельном обращении в инстанции, при обращении к специалистам, сумма будет варьироваться от 10 000 до 35 000 рублей;
- Новый технический паспорт можно получить в течение двух недель, потратить в среднем придется около 1200 рублей;
- Новый Кадастровый паспорт выдается в течение пяти дней с момента подачи документов, стоимость услуги для физических лиц – от 50 рублей.
Заключение
Перепланировка и переоборудование жилого помещения – процесс трудоемкий, требующих значительных финансовых и временных затрат. Кроме того, процедура будет зависеть от множества моментов: от размещения квартиры, ее оборудования, а также от планируемых изменений, согласовать которые самостоятельно не всегда удается в связи с тем, что собственник, как правило, не обладает всеми необходимыми знаниями.
Хотите приватизировать квартиру? Какие нужны документы для приватизации квартиры и как их получить вы можете узнать в новой юридической публикации.
По ссылке: http://pronovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/registratsiya-i-propiska/kak-propisat-sya-v-kvartire-poshagovaya-instruktsiya.html содержится информация о том, как прописаться в неприватизированной квартире и что для этого необходимо.
Если речь идет о серьезной реконструкции помещения, целесообразным будет обращение в специализированные агентства, которые значительно облегчат владельцу процедуру согласования и узаконивания перепланировки.
Задайте вопрос и получите ответ юриста через 5 минут
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Причины перепланировки могут быть разные.
Собственники не нашли подходящий вариант при покупке и решили переделать под себя то, что есть. Или жильцам просто надоело прежнее расположение комнат, и они захотели внести в свою квартиру что-то новое.
Независимо от причин, если перед началом работ по перепланировке они не были одобрены соответствующими органами, то действия собственников считаются незаконными.
Что же делать, когда перепланировка в самовольном порядке уже произведена? Необходимо узаконить все совершенные изменения.
Какие ремонтные работы считаются незаконными?
Статья 25 Жилищного кодекса РФ трактует понятие перепланировки как изменение конфигурации жилого помещения.
А незаконной перепланировкой считается такое изменение:
- без уведомления органа, который занимается согласованием этих вопросов,
- при отсутствии документального подтверждения проведенного согласования;
- при нарушении утвержденного проекта перепланировки.
Незаконными являются любые внесенные в план квартиры изменения, никак не отраженные в ее
техническом паспорте
.
Если же производятся более серьезные перемены, такие как установка или перемещение инженерных сетей, санитарно-технического или электрического оборудования, которые подлежат отражению в техпаспорте, то они считаются переустройством квартиры.
Для чего необходимо узаконивание изменений в квартире?
Перепланировка перепланировке рознь. Все зависит от размаха фантазии владельца квартиры. Он может пожелать установить небольшую дополнительную перегородку, тем самым увеличив число комнат. А может превратить «однушку» в студию или объединить ванную комнату и туалет.
В первом случае он, скорее всего, не нарушит ни чьи права и никого никак не заденет. Во втором же могут пострадать несущие конструкции здания, общедомовые коммуникации и прочее имущество общего пользования.
Так для чего же нужно выполнение процедуры узаконивания перепланировки:
- Если предполагаемые изменения прошли все согласования, то риск повредить целостность дома или коммуникаций минимален. А значит, на плечи хозяина квартиры не лягут непредвиденные расходы на ремонтные работы.
- Если реальный план квартиры не совпадает с техническим паспортом, то ее становится очень затруднительно продать. Ведь зарегистрировать такую сделку в органе Жилинспекции становится невозможно. Кроме того, такую квартиру нельзя будет передать в дар или заключить с ее участием иную сделку по отчуждению, так как новый хозяин не сможет вступить в права собственности.
- Если квартира была приобретена по программе ипотечного кредитования и окончательные выплаты за нее еще не осуществлены, то банк может заставить в принудительном порядке вернуть помещению первоначальный вид.
Иными словами, самовольная перепланировка, не отраженная в техническом паспорте на квартиру, делает невозможными любые регистрационные действия с ее участием, а также сделки, в которых происходит сверка фактического состояния помещения с тем, что содержится в документах.
Пошаговая инструкция по узакониванию проведенных ремонтных работ
Очевидным советом в данной ситуации является получить разрешение на перепланировку еще до ее воплощения в жизнь. Но зачастую бывает как раз наоборот, и узаконить внесенные изменения нужно постфактум.
С этой целью необходимо обратиться в районную администрацию или в суд по месту нахождения жилого помещения. Но предварительно придется совершить ряд подготовительных действий.
На первом этапе узаконивания перепланировки в квартире собственнику нужно подготовить пакет документов:
- поэтажный план дома, полученный в БТИ;
- технический паспорт подвергшейся изменениям квартиры;
- свидетельство о собственности жилого помещения;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности за оказанные коммунальные услуги.
Следующим шагом станет обращение в БТИ с документами, подтверждающими право собственности на квартиру и удостоверение личности (паспортом).
Это нужно для того, чтобы по адресу видоизмененной квартиры выехал сотрудник БТИ для осуществления замеров и последующего создания нового плана.
Если самовольное изменение является незначительным и не касается несущих конструкций, санитарных зон и прочих существенных коммуникаций, то для осуществления согласования вполне достаточно плана, полученного в БТИ.
Если же перепланировка была более масштабной и затронула несущие конструкции дома или инженерные системы, то необходимо получение проекта.
Проект требует согласования в инстанциях, в чьей компетенции находятся внесенные изменения. Их список довольно обширен и в зависимости от ситуации может включать:
- Роспотребнадзор;
- Противопожарную службу (ГУ МЧС России);
- Жилищную инспекцию;
- Ростехнадзор.
В заключении со всеми необходимыми документами можно идти в районную администрацию (или в суд) и писать заявление с просьбой принять жилое помещение (квартиру) в эксплуатацию в перепланированном виде.
У районной администрации на рассмотрение вопроса уходит порядка 30-45 дней. После чего собственнику выдается акт приемочной комиссии (или распоряжение о произведенном переустройстве).
Заказ проекта реконструкции
Вряд ли владелец квартиры самостоятельно сможет определить, как проложить новые коммуникации (или перенести старые) так, чтобы не нанести вреда соседям или инженерным сетям.
Именно поэтому нужно обращаться за помощью к специалистам. Только они смогут определить, можно ли сохранить изменения в таком виде, в каком они произведены.
А если имеют место нарушения или угроза общедомовым конструкциям, то укажут на это и скажут, что необходимо подправить.
Заказать проект совершенной перепланировки можно в
БТИ
или любой лицензированной проектной компании. Изготовление документа в БТИ требует больше времени, в сторонней организации – больших финансовых затрат.
Тем не менее, если выбор пал на какую-то проектную организацию, нужно тщательно ознакомиться с ее репутацией:
- Выяснить, имеется ли у нее соответствующая действующая лицензия на этот вид деятельности.
- Узнать опыт работы, как долго компания существует на рынке проектных услуг.
- Наличие в штате фирмы необходимых специалистов.
- Для разработки проекта перепланировки от хозяина квартиры потребуется предоставить план, полученный в БТИ. Затем сотрудники проектной компании выезжают на место и осуществляют все необходимые замеры для изготовления проекта.
Получение нового технического паспорта
Начиная с 2013 года, технический паспорт на квартиру именуется техническим планом. Получить новый технический план жилого помещения после перепланировки можно в БТИ.
В Бюро нужно предоставить полученный в районной администрации акт приемочной комиссии или распоряжение о произведенном переустройстве, а также:
- Свидетельство о собственности (или иные правоустанавливающие документы);
- проект квартиры с учетом перепланировки и предыдущий технический паспорт;
- паспорт собственника.
Срок изготовления нового технического паспорта, как правило, не превышает 10 дней. Кроме бумажного экземпляра собственнику выдается и его электронная версия, созданная при помощи специализированной проектной программы.
Срок действия данного документа никак не ограничен. Он считается действительным до тех пор, пока его данные совпадают с фактическим состоянием жилого помещения.
Переоформление кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру?
Кадастровый паспорт является ключевым документом, содержащим все основные характеристики квартиры. Состоит он их описательной части и чертежа жилого помещения. А раз имеется графическая информация, значит, она должна быть актуальной.
Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться в Кадастровую палату территориального отделения Росреестра.
Туда же нужно предоставить пакет документов:
- технический план;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- план, полученный в БТИ;
- акт приемочной комиссии районной администрации;
- документы, подтверждающие согласование с Роспотребнадзором, Противопожарной службой и другими инстанциями.
Свидетельство о праве собственности подлежит замене, только если имело место увеличение или уменьшения площади жилого помещения.
Оформляется новое свидетельство также в Росреестре при предоставлении кадастрового паспорта и документов, подтверждающих право собственности на квартиру.
Рассмотрение вопроса в суде
Если не удается решить вопрос узаконивания через районную администрацию, то придется обращаться в суд. Для этого нужно написать исковое заявление о перепланировке квартиры по любому образцу и предоставить пакет документов, аналогичный тому, что подавался в администрацию.
В установленную дату собственник должен явиться на судебное заседание. В процессе него будет рассмотрена правомерность перепланировки:
- В том случае, если внесенные изменения не нанесли урона дому или соседям и являются не существенными, то выносится решение об узаконивании перепланировки.
- Если же они носят масштабный характер и противоречат правилам и нормам Жилищного законодательства, то суд принуждает хозяина вернуть жилому помещению первоначальный облик.
Любое судебное решение выдается в письменном виде.
Если в узаконивании отказано, то непременно указываются конкретные причины. Отказ можно обжаловать в установленном законом порядке в трехмесячный срок.
Если же перепланировка признана законной, то с полученным решением суда и прочими необходимыми документами можно отправляться в БТИ.
Стоимость самостоятельного узаконивания и через посредников
Общая сумма затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от масштабов внесенных изменений и площади квартиры.
Но в любом случае самостоятельное оформление обойдется собственнику гораздо дешевле:
- Госпошлина за изготовление технического плана составляет от 1200 рублей, в то время как обращение за ним в специализированную негосударственную организацию варьируется от 2000 до 10000 рублей.
- Стоимость получения кадастрового паспорта от 200 рублей.
- Госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей.
- Создание плана перепланировки лицензированной организацией обойдется от 4500 рублей, в БТИ от 1200 рублей.
Если полностью же доверить все заботы по установлению законности специализированной организации, то стоимость подобных услуг начинается от 25 – 30 тыс. рублей. К этой сумме дополнительно приплюсовываются все обязательные платежи в необходимые инстанции.
А дальше уж личный выбор каждого – тратить свое время на посещение всех необходимых организаций и сбор документов или переплатить, но узаконить перепланировку без особых забот.
Узаконивание уже совершенной перепланировки – дело очень и очень хлопотное. Кроме того, если при этом были нарушены несущие конструкции или еще какие-то важные коммуникации, то в узаконивании может быть отказано, а самоуправца обяжут вернуть все в первоначальный вид.
Поэтому прежде чем начинать глобальное изменение своей квартиры, необходимо все несколько раз взвесить. Ведь если жилая площадь является частной собственностью – это еще не значит, что с ней можно делать все что угодно.
Видео: Как узаконить изменения в квартире после ремонта?
В видеосюжете юрист рассказывает, что такое перепланировка квартиры или иной недвижимости и как она должна проводиться по законодательству РФ.
Кроме того, даются советы, что делать, если перепланировака уже сделана без согласования с уполномоченными органами. Дается приблизительный порядок действий для узаконивания изменений в состоянии квартиры после проведения в ней ремонтных работ.