Чем может грозить отсутствие прописки в 2020 году

О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

  • справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
  • трудовой договор,
  • документы на владение жильем в стране,
  • удостоверение об обучении в РФ,
  • гражданство.

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

Размеры штрафа

Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
  • тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.

  3. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

В России до сих пор существует путаница в понятиях «регистрация» и «прописка», а также «место жительства» и «место пребывания». Часть населения уверена, что это синонимы, некоторые полагают, что гражданам необходимо иметь и регистрацию, и прописку, а специалисты точно знают, как все обстоит на самом деле.

Разбор понятий

Местом пребывания называется место, в котором человек проживает непостоянно. Например, вы будете находиться по месту пребывания, если недельку поживете в гостинице, окажитесь в больнице или отправитесь надолго в гости в другой регион. Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. (ред. от 24.12.2020) указывает, что необходимо зарегистрироваться по месту проживания в течение 90 дней.

Местом жительства называется место, где человек живет постоянно. Не путайте проживание и собственность – гражданин не обязательно должен иметь квартиру или дом в собственности, чтобы они считались его местом жительства. Семья может арендовать жилье по договору найма или поднайма.

В нормативных актах не существует понятия «прописка», этот институт закончил свое существование в 1993 году, так как власти пришли к выводу, что прописка слишком ограничивает свободы граждан, и она была заменена регистрацией.

Как зарегистрироваться по месту жительства / пребывания?

Если вы хотите зарегистрироваться по месту пребывания, то необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, на основании которого вы живете в данном помещении (например, договор найма);
  • соответствующее заявление.

Если вам необходимо зарегистрироваться по месту жительства, то поторопитесь сделать это – предоставляется лишь 7 дней, после чего от вас могут потребовать уплату штрафа. Вам понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, на основании которого вы можете вселяться в данное помещение (к таким документам относятся: свидетельство о собственности, договор найма и др.);
  • соответствующее заявление.

Чем опасны манипуляции с регистрацией?

Как только появился институт прописки, а затем и регистрации, появились многочисленные схемы и попытки обойти закон – не уведомить органы о переезде, забыть о продлении, воспользоваться чужими паспортными данными, «вселить» в свою квартиру огромное количество людей и заработать на этом – заветный документ нужен каждому. Хитрят и злоупотребляют как жильцы, так и собственники квартир, как наши соотечественники, так и гости из соседних республик, поэтому в законодательстве разработаны санкции и наказания для каждой группы нарушителей.

  1. Если вы временно пребываете в помещении, но так и не прошли регистрацию в течение 90 дней, то от вас могут потребовать уплатить штраф от 1500 до 2500 рублей. Возможно, это не очень большая сумма, но лучше все-таки зарегистрироваться заранее и потратить деньги на что-то более приятное.
  2. Если у вас до сих пор нет регистрации по месту постоянного проживания, а переехали вы более 7 дней назад, то вас ждет аналогичный штраф, от 1500 до 2500 рублей. Суммы одинаковые, разница именно в сроках.
  3. Если вы являетесь собственником квартиры и дополнительно подрабатываете, регистрируя у себя людей, которые не живут и не собираются жить в данном помещении, то ситуация куда более серьезная. В 2020 году в КоАПе появились значительные изменения, касающиеся правил регистрации по месту жительства для граждан России. В народе известен закон «о резиновых квартирах», принятый всего год назад, который устанавливает уголовную ответственность за фальшивые вселения, вплоть до лишения свободы до трех лет.
Когда не нужно платить штраф?

Для большинства людей все относительно понятно – дом там, куда человек чаще всего приходит и ведет хозяйство, где с ним живет его семья или социальная группа (например, общежитие для студентов). Но есть граждане, для которых не все так однозначно, например, военнослужащие, люди, проживающие на территориях монастырей и храмов, дети из детских домов, геологи, кочевники и др., для них в законодательстве предусмотрены особые условия. Штраф могут потребовать, но не для всех означенных категорий регистрация в классическом виде обязательна.

Не любое место может считаться жилым помещением, по этому поводу в нашей стране были долгие споры, так как на огромной территории России непросто определить, где регистрация необходима, а где нет. Если от вас требуют уплатить штраф за проживание в палатке, которая стоит вне территории кемпинга, знайте, что вас безосновательно пытаются «развести» на взятку. Ни палатка, ни другое аналогичное жилище (тент, шатер, юрта, иглу, чум и т.д.) не могут являться ни местом жительства, ни местом пребывания. Аналогично никто не вправе требовать штраф за отсутствие регистрации у находящихся в каком-либо средстве передвижения, например, во время длительной автомобильной поездки.

Подведем итоги

Помните, что всем гражданам необходимо проходить регистрацию в течение 90 дней при долговременном пребывании в месте, отличном от места жительства, а также в течение 7 дней при изменении места жительства. При нарушении необходимо уплатить штраф от 1500 до 2500 рублей.

Ни в коем случае не поддавайтесь соблазну продать фальшивую временную регистрацию другому лицу, с начала 2020 года таким предприимчивым гражданам грозит не административная, а уголовная ответственность.

Соблюдайте закон, и никакие штрафы вам будут не страшны!


Кодексом об административных правонарушениях устанавливается наказание в отношении лиц, являющихся гражданами РФ и достигших 16-летнего возраста, которые нарушили сроки регистрации и не оформили ее в требуемый период времени по месту постоянного жительства или временного пребывания. Выписать штраф за отсутствие прописки в паспорте или неоформление временной регистрации могут представители государственных органов, обладающих правом налагать административные наказания.

Установленные для регистрации сроки

Любой российский гражданин может передвигаться по всей стране и проживать в любом ее регионе. При этом установлен строго определенный срок для регистрации при изменении места своего проживания. Он составляет 90 дней и отсчитывается с момента прибытия человека на новое место жительства.

Если человек постоянно проживает по одному и тому же адресу, оформляется прописка по месту жительства.

Если же у него нет постоянного жилья, закон обязывает оформлять временную регистрацию по тому адресу, где гражданин проживает в настоящее время.

На практике осуществить эти требования бывает достаточно сложно – значительная часть владельцев квартир опасается прописывать у себя посторонних людей, и поэтому не дают согласие на их регистрацию.

При этом необходимо учитывать, что законодательством предусмотрено наказание не только для лиц, нарушивших сроки регистрации. Владельцы жилья и лица, получившие его на основании договора социального найма, также могут быть привлечены к ответственности, если позволяют постоянно, либо временно проживать у себя незарегистрированным людям.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Наказания за отсутствие постоянной или временной регистрации указаны в статье 19.15.1 КоАП РФ. Они представлены штрафами и отличаются по размеру для физических и юридических лиц, владельцев жилья и тех, кто вовремя не зарегистрировался.

Те граждане, кто нарушил установленный порядок оформления прописки по месту жительства либо пребывания, облагаются административным штрафом.

  • Его размер в этом случае будет составлять от 2 до 3 тысяч рублей.
  • Если же человек проживает без оформления регистрации в городах федерального значения, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, величина штрафа становится больше, она будет в пределах 3000-5000 рублей.

По этой статье предусмотрено и наказание для владельцев, а также нанимателей квартир по договору социального найма.

За проживание в принадлежащем им жилье незарегистрированных лиц возможно наложение штрафа уполномоченным государственным органом.

  • В финансовом выражении подобное нарушение обойдется в 2000–5000 рублей.
  • Для жителей городов Москва, Санкт-Петербург, Севастополь сумма увеличится, и будет составлять от 5 до 7 тысяч рублей.

Для юридических лиц, являющихся владельцами жилья и допустивших проживание в нем незарегистрированных лиц, размер штрафа в разы выше, чем для физических.

  • Им придется уплатить за нарушение от 250 000 до 750 000 рублей.
  • Как и в остальных случаях, для городов федерального значения, сумма еще повысится и достигает 800 000 рублей, а минимальный размер будет составлять 300 000 рублей.

Как наказывают за просроченную временную регистрацию

Отдельным правонарушением превышение сроков временной регистрации с точки зрения закона не является. Тем не менее, за это также предусмотрены штрафные санкции.

Следует знать, что сумма штрафа не зависит от фактического просроченного времени регистрации, а выписывается по факту обнаружения нарушения на момент составления протокола. Соответственно, если срок регистрации истек какое-то время назад, а участковый уполномоченный полиции на основании положений законодательного акта составил протокол о факте проживания в жилом помещении без наличия на то законных оснований – вы обязаны будете оплатить штраф.


Если вы не выполните предписание об обязательном оформлении временной регистрации, то при следующем визите представителем полиции будет составлен новый протокол. Оплатить штраф придется повторно.

В каких случаях можно избежать наказания

В ряде ситуаций наложение штрафа не предусмотрено. Все эти случаи зафиксированы в примечаниях к ст. 19.15.1 КоАП:

1

Без регистрации разрешено постоянное либо временное проживание близких родственников владельца или нанимателя жилья.

    Такое право распространяется на:

  • мужа либо жену;
  • как родных так и усыновленных детей;
  • родителей, в том числе приемных, и их супругов;
  • внуков, дедушек и бабушек.

2

Также разрешено не получать временную регистрацию при проживании по новому адресу в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации. Когда человек уже имеет временную регистрацию в одном из жилых помещений по месту пребывания в определенном населенном пункте, он может менять место своего проживания в пределах того субъекта РФ, в котором этот населенный пункт расположен. При этом заново оформлять временную прописку не понадобится.

Что можно считать субъектом РФ? Как трактует Википедия:

Согласно Конституции России, Российская Федерация является федеративным государством и состоит из равноправных 85 субъектов Российской Федерации. Это республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа.

Это правило распространяется на всей регионы страны и действительно также для городов федерального значения. Соответственно, если человек зарегистрирован в Подмосковье, то при проживании в Москве он вправе не получать отметку о временной прописке по новому месту пребывания.

Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области ситуация аналогична: те, у кого есть прописка в регионе, вправе проживать в северной столице без оформления временной регистрации.
 

В советскую эпоху учет граждан осуществлялся посредством прописки. С тех пор многое изменилось, сейчас в РФ действует институт регистрации, но люди по укоренившейся привычке продолжают называть его пропиской.

Гражданин РФ, проживающий по адресу, расходящемуся с адресом постоянной его регистрации, больше девяноста дней обязан встать на регистрационный учет по месту нахождения.

То же касается и иностранцев, они должны оформить временную регистрацию не позднее одиннадцатого дня своего проживания.

Но чем может грозить собственнику жилья временная прописка в нем человека?

Регистрация жильцов собственником

Любой собственник недвижимости имеет право прописать у себя кого-либо на некоторый период времени, то есть оформить временную регистрацию.

При этом следует знать, что если недвижимость находится в совместной собственности (общая недвижимость супругов), то другой собственник может опротестовать регистрацию в суде или ФМС.

Для регистрации жильца по месту пребывания при долевой собственности, согласие прочих владельцев не требуется, если доля была выделена официально.

Прописывая постороннего человека на своей жилой площади, собственник должен предвидеть, что при наличии у временного постояльца несовершеннолетних детей, последний может прописать их по месту своей прописки без согласия жильца.

Чтобы обезопасить себя стоит заключить

договор аренды

с возможностью досрочного расторжения для предотвращения проблем с отчуждением недвижимости, поскольку зарегистрированными могут оказаться несовершеннолетние дети.

Что это дает жильцу?

Временная регистрация по месту пребывания оформляется на период, который предусмотрен договором с владельцем квартиры.

При отсутствии оного временная прописка оформляется ФМС на срок от шести до двенадцати месяцев. Спустя это время регистрация заканчивается.

Временная прописка подтверждает законность проживания гражданина на определенной территории.

Наличие временной прописки у гражданина РФ –

важный юридический факт

, что дает ему возможность найти работу, устроить ребенка в школу или детсад, встать на учет в медицинское учреждение и закончить все дела, требующие прописки.

Окончание срока регистрации не означает, что временного жильца уволят или откажут в обслуживании в разных организациях.

Может ли жилец претендовать на жилплощадь собственника?

Временный постоялец обладает следующими правами:

  • жить на определенной жилой площади в течение оговоренного срока;
  • прописывать своих несовершеннолетних детей без согласия владельца квартиры и требовать их регистрации в последующем.

Никакого иного права на саму жилплощадь временная прописка не дает.

Регистрация российских граждан по месту их пребывания оформляется на основании договора найма жилья либо заявления собственника. При этом обязательно указывается срок предоставления прописки, по окончании которого она автоматически аннулируется.

Кроме своих детей, временный жилец не имеет права прописать кого-либо еще без согласия собственника.

Владелец же жилья имеет право расторгнуть договор найма в любое время и выписать постояльца.

В ст. 80 ЖК РФ указано, что временный жилец обязан освободить жилплощадь по завершении срока, согласованного с собственником. А при отсутствии подобного согласования не позднее, чем спустя семь дней с момента получения соответствующего уведомления от владельца квартиры.

При этом он не может предъявить к собственнику абсолютно никаких претензий.

Право собственности на жилплощадь может быть получено лишь на основании договора купли-продажи, дарения, мены либо иной сделки, связанной с отчуждением имущества, временная регистрация в этот перечень не входит.

Какие реальные неудобства собственнику может причинить временно прописанный жилец?

Собственник жилого помещения обладает правом зарегистрировать любого человека в течение неопределенного количества раз, как на временной основе, так и на постоянной. В любом случае его права на собственность строго защищаются законом.

Тем не менее, существуют определенные риски для владельца жилья:

  • увеличение размера коммунальных платежей;
  • риск возникновения спорных вопросов, требующих разрешения в суде;
  • увеличение правовой ответственности перед третьими лицами.

При временной прописке нового жильца для собственника автоматически повышается размер коммунальных платежей, если таковые начисляются из расчета на каждого жильца.

Проживание жильца на возмездной основе требует включения в сумму оплаты стоимости

коммуслуг

. Подобного неудобства может не возникнуть, если коммунальные платежи оплачиваются согласно показаниям счетчиков.

Если временный постоялец прописал по месту своей регистрации своего ребенка, он может потребовать продления срока его прописки либо новой регистрации, при отказе собственника он имеет право требовать выполнения данного требования через суд.

Для опротестования временной регистрации чужого ребенка в суде понадобится предоставить немалое количество доказательств.

Спорные моменты могут возникать в результате порчи имущества. Если временный жилец случайно испортил некоторые вещи собственника, доказать их порчу будет весьма сложно.

Для решения проблемы через суд потребуются веские доказательства. Поэтому рекомендуется составление акта описи имущества, заверенного временным постояльцем и собственником.

Соглашаясь на временную регистрацию нового жильца, собственник возлагает на себя гражданско-правовую ответственность перед иными лицами.

Если временный жилец причинит ущерб имуществу соседей, те вправе требовать возмещения убытков от собственника жилья, который кроме прочего может понести и административную ответственность.

Юристы советуют собственникам жилья оформлять договор страхования гражданской ответственности и вносить расходы на оформление страховки в стоимость арендной платы.

Штраф собственнику за отказ в регистрации

Временная регистрация, согласно своему определению, заканчивается через определенный период времени.

Если собственник продолжает предоставлять для проживания свою жилплощадь, но отказывается продлить регистрацию, он может наказываться штрафом в размере 2500 рублей.

Если прописка не продлевалась по вине собственника, то он обязан заплатить указанную сумму. Если же жилец отказывается предъявить необходимые для регистрации документы и собственник вовремя обратится в миграционные органы, штраф будет возложен на жильца.

Ответственность за фиктивную прописку

Собственник несет административную ответственность также и за неправомерное поведение жильца, прописанного на его жилплощади.

Так, если собственник своевременно не уведомит миграционные органы о проживании иностранного гражданина на его жилплощади, он может быть оштрафован.

Штрафом в 5000 рублей грозит и ситуация, когда временно зарегистрированный жилец проживает фактически в другом месте.

Регистрация граждан других государств предполагает следующую ответственность для собственника:

  • своевременное предоставление информации о прибытии;
  • уведомление миграционных органов об изменении места жительства временного жильца;
  • урегулирование жилищных конфликтов с третьими лицами;
  • соблюдение жильцом правил проживания.

Важным моментом является и фиктивность регистрации. В 2013-2020 годах российское правительство предприняло ряд мер по предотвращению такого явления, когда в одной квартире прописывается до нескольких десятков человек.

Согласно принятым поправкам, административная ответственность в таком случае наступает как для собственника жилья, так и для временного жильца.

Фиктивная регистрация определяется как:

  • регистрация на основании ложных документов либо сведений;
  • регистрация по определенному адресу с фактическим проживанием в ином месте;
  • регистрация без намерения предоставления собственником жилой площади.

«Липовая» прописка грозит собственнику значительным штрафом от ста до пятисот тысяч рублей. Либо он может приговариваться к принудительным работам. В некоторых случаях возможно даже лишение свободы на срок до трех лет.

Видео: Наказание за незаконную регистрацию по месту жительства ужесточили

В видеосюжете рассказывается о последних изменениях в законодательство о регистрационном учете граждан.

Меры в первую очередь направлены на борьбу с так называемыми «резиновыми квартирами» — впервые введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, существенно увеличен размер штрафов за проживание без прописки или не по месту регистрации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: