Что нужно знать о возможных размерах земельного участка в 2022 году

В российском законодательстве установлены строгие правила о градостроительстве и использовании земли. Земля — самый ценный и дорогой ресурс для людей, поэтому со всех точек зрения важно целесообразно ее эксплуатировать.

Для рационального пользования государственными и муниципальными землями предусмотрены порядок, правила и нормы размеров участков, площадей располагаемых на них объектов.

Часто при получении земли граждане сталкиваются с отказом органов власти предоставить участок требуемого размера. Как доказать обоснованность своих претензий? Необходимо изучить действующее законодательство, сложившуюся практику и осуществлять решения в соответствии с регламентом.

Законодательные нормы

В соответствии с Градостроительным кодексом России, принятым в 2004 году 29 декабря, устанавливаются правила обустройства в городах и прочих населенных пунктах.

В 30-ой статье кодекса указано, что верхние и нижние границы площади земельного участка утверждаются на уровне муниципальных властей — путем принятия Правил землепользования и застройки. В этих же актах определяются методы и нормы отнесения земли к различным видам пользования (для каждого вида пользования применяются определенные лимиты размеров участков).

Статья 30. Правила землепользования и застройки

Максимум и минимум размера участка обязательно учитывается в следующих случаях:

• процедура разделения единой площади на части;
• выделение частной земли из фонда государственных и муниципальных земельных участков;
• решение вопроса о доступности или невозможности перераспределения земель (осуществления прирезок);
• сдача муниципальных или государственных земель в аренду частным лицам для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, развития сельского (подсобного или фермерского) хозяйства, животноводства, дачного жилья;
• разделение, объединение, перераспределение сельскохозяйственных земель, в результате чего создаются новые целые участки;
• выделение и создание отдельных участков из земли сельскохозяйственного предназначения, орошаемой искусственно, либо, напротив, осушаемой земли;
• выделение в обособленный земельный участок невостребованных земельных долей;
• выделение из сельскохозяйственных земель, предназначенных для подсобного и крестьянского хозяйства, отдельных участков.

Лимиты устанавливаются субъектами России и муниципальными образованиями.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Максимальный и минимальный размер земельного участка для строительства жилого дома

Земельный кодекс России регламентирует порядок выдачи земли из государственной и местной собственности частным лицам для индивидуального жилищного строительства, а также предельные размеры выделяемых участков по нижним и верхним лимитам.

В 33-ей статье кодекса указано, что нормы, которыми необходимо руководствоваться для установления размера «жилой» земли, содержатся в Правилам землепользования и застройки на региональном и муниципальном уровнях.

Статья 33. Нормы предоставления земельных участков

Под каждый вид пользования земли административные власти выводят участки соответственно планам по зонированию, и для каждого вида существуют свои нормы, причем на разных территориях нормы тоже будут разные.

Чтобы узнать конкретные нормы в своей местности, необходимо обратиться за справкой в административные органы района или населенного пункта.

Основами в определении лимитов площади являются 30-ая статья Градостроительного кодекса и статья 11.9 Земельного кодекса России.

Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Когда земли передаются для ИЖС из государственной, региональной и муниципальной собственности, то нормы и пределы выделяемых участков определяются федеральными, региональными и местными властями.

Поэтому на официальном уровне конкретного размера земельного участка для строительства жилого дома нет.

При рассмотрении сетки пределов по территориям можно вывести среднее минимальное значение — 3 сотки, или 0,03 га, земли для индивидуального строительства жилья. В некоторых местных нормативно-правовых актах этот показатель больше в 2-5 раз.

На нормативы влияют следующие критерии:

• спрос на землю;
• плотность населения на землях;
• площадь земли в собственности субъекта или муниципалитета, которую можно передать для ИЖС;
• уровень экономики и благосостояния на территории.

Также среди важных факторов — количество жильцов в будущем жилом доме и предполагаемая площадь дома.

Нормы, утверждаемые нормативно-правовыми документами, в обязательном порядке соотносятся со стандартами безопасности и санитарно-техническими требованиями.

Осведомиться о действующих на территории лимитах можно в органах местного самоуправления — обычно к ним прикрепляются отдельные подразделения или службы, занимающиеся градостроительными и земельными вопросами.

Пределы в среднем по стране варьируются от минимума в 3 сотки до максимума в 30 соток.

На верхнюю границу размеров влияет, кто собственник земли — федеральные власти, региональные или местные, поскольку ресурсы и возможности каждого уровня различаются и учету подлежат разные показатели.

Образец паспорта гражданина РФ

Порядок оформления

При получении земельного участка необходимо придерживаться не только нормативов законодательства, но и соблюдать интересы соседей, ведь спорные судебные случаи связаны именно с нарушением соседских прав.

Важно контролировать установку точек вокруг участка и их расположение на границах, без входа на окружающие участки. Необходимо выбрать надежную фирму, предлагающую услуги межевания, и присутствовать при замерах площади бригадой геодезистов.

Поэтому с самого начала процедуры нужно строго придерживаться правомерного документального оформления при получении земли.

Какие документы требуется подготовить:

• паспорт в оригинале и копии либо иной аналогичный документ;
• квитанция об уплате государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом России; с гражданско-процессуальной точки зрения органы власти не вправе требовать чек, отсутствие квитанции не является основанием для отказа в принятии документов, для удостоверения в фактической оплате пошлины сотрудники могут проверить информацию через систему межведомственного коммуникационного обмена;
• акт о получении участка — о предоставляемом праве, о владении и т.п.;
• при наличии — прочие подтверждающие документы (договор дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, купли и пр.);
• заявление на регистрацию права собственности.

Все операции по государственному признанию прав на имущество возложены на ведомство Министерства экономического развития России — Росреестр (ФСГРКК). В отделения этого учреждения и подаются заявки на новые записи в реестры прав.

В качестве поддержки на всей территории России действуют многофункциональные оперативные центры «Мои документы», которые также занимаются приемом запросов на государственные юридические действия.

В 218-ом федеральном законе, принятом в 2015 году 13 июля, содержится регламент со всеми нюансами регистрации. Согласно этому акту срок рассмотрения и осуществления регистрационных действий зависит от способа подачи документов и оказываемых услуг — отдельная запись права либо одновременно осуществление и кадастрового учета, и запись права собственности.

Срок отсчитывается от момента представления заявления — операционист обязан выдать соискателю расписку с датой и временем приема документации. Если гражданин подал заявку через МФЦ либо отправил почтовым письмом или по электронному телекоммуникационному каналу связи, то также формируется и выдается расписка — в бумажной или компьютерной форме — правило 18-ой статьи 218-ого Закона.

Стандартные сроки для регистрации нового права собственности или изменения данных в реестре — от 5 до 12 дней без учета выходных и праздников (трудовые дни), т. е. максимальный период ожидания составляет 2 недели.

Обычно 2 недели длится операция по постановке на кадастр и внесению записи в ЕГРН заявлений, поданных через центры «Мои документы», поскольку они являются посредниками между населением и государственными структурами. При обращении непосредственно в структуры Росреестра срок будет меньше.

Остальные сроки при отсутствии затруднений:

Проверять готовность документов имеет смысл лишь после окончания срока для обработки запроса.

Узнать о готовности документов по государственному признанию прав можно:

• путем посещения органа подачи заявки, — вероятно, придется ожидать в очереди на приемное окно;
• позвонить в отделение Росреестра — номера нужно найти на сайте организации;
• воспользоваться сервисом Росреестра на электронном портале.

Чтобы применить онлайн-функционал ведомства, необходимо зарегистрироваться в системе, — создать учетную запись и электронный личный кабинет с аутентификацией либо ввести логин и пароль аккаунта в «Госуслугах».

Инструкция:

1. На лицевой странице сайта ФСГРКК найти раздел «Сервисы».
2. Выбрать услугу «Проверка исполнения заявления (запроса).
3. В сформировавшемся поле заполнить пустую графу — номер заявления, указан в расписке в формате 11/11/1111-111.
4. Ввести текст с антибот-изображения.
5. Нажать на кнопку «Проверить» и отправить запрос.

Варианты ответа:

Образец заявления на регистрацию права собственности:

Для садоводства

Под садоводством могут подразумеваться различные цели — дачное строительство или крестьянское хозяйство, ЛПХ и т. д. В зависимости от вида разрешенного пользования размеры земельных участков отличаются.

Примеры лимитов в 2022 году:

Если ни регион, ни муниципалитет не определил нормы и границы площадей, то действуют федеральные значения:

Также действует нормативы пропорций: для садоводства площадь участка не должна быть меньше 400 квадратных метров, а его ширина — не менее 8 метров.

Обоснование

Часто власти выделяют участки по размерам, недостаточным для оптимального их разрешенного использования. В таких ситуациях гражданам нужно предоставить целесообразное обоснование требуемого размера.

Также нередки случаи, когда уполномоченные органы и должностные лица выдают отказ в предоставлении земли, мотивируя решение тем, что указанные в заявлении размеры земли существенно больше размеров сооружений, которые планируется на них возвести.

Для разрешения споров между гражданами и органами власти предусмотрена судебная процедура расчета-обоснования площади земли.

Назначенный эксперт осуществляет следующие действия:

• аналитическое исследование материалов спора;
• определение нахождения земли и месторасположения на нем объектов, известных показателей и свойств участка, предназначения объектов на территории;
• осмотр на месте — соотнесение реальных и документальных данных, проверка действительного назначения земли и объектов на ней;
• запрос на дополнительные сведения в судебные органы;
• сбор нормативно-правовой базы по всем полученным данным;
• расчетная деятельность — определение площади земли, объектов, их соотношений и пропорций для воплощения предназначения участка, распределение технического оборудования на участке по техническим и санитарным нормам, необходимого инвентаря, инфраструктуры, дополнительных объектов; в результате всего расчета выводится объективная требуемая площадь земли.

Проведенный расчет-обоснование позволит гражданину предоставить мотивированное заявление в органы власти для получения земельного участка указанных размеров.

Как узнать площадь через кадастровый номер

При регистрации объекта в Росреестре обязательно производится его постановка на кадастровый учет. В ходе процедуры каждому земельному участку присваивается кадастровый номер.

Такой номер не меняется на все время существования определенного участка. Лишь при операциях по объединению, разделению земли, когда участок теряет индивидуальные идентификационные характеристики, вновь образованные земли получают новые номера кадастрового учета.

Номер указывается в кадастровом паспорте земли. Паспорт выдается при первичном постановке на учет, а также по запросу собственника (платная услуга).

Зная кадастровый номер, можно найти землю на карте Росреестра, — сервис ведомства на официальном сайте позволяет легко и быстро выполнить эту операцию. Сайт предоставит информацию об участке, в т.ч. его площади.

Также доступны более традиционные способы получения сведений — личным обращением в ведомство, по телефонному звонку, направлением почтового письма. Размеры земельного участка по кадастровому номеру можно узнать путем запроса выписки из реестра ЕГРН.

Строительство дома на дачном участке

должно быть узаконено и оформлено по всем правилам.

Что такое признание права собственности на земельный участок — читайте в этой статье.

Как происходит передача земельного участка в собственность бесплатно — мы расскажем далее.

1. С 1 июня 2015 года в России проверят границы всех земельных участков

С 1 июня 2015 года в России приступят к комплексным кадастровым работам по уточнению границ земельных участков. Они охватят территории дачных и садовых товариществ, личных подсобных и фермерских хозяйств. Причина переписи обусловлена неточно описанными границами некоторых участков.

2. Собственники могут «прирезать» небольшой участок земли

У собственников есть возможность законного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков, которая устанавливается органами местного самоуправления. Если норма не установлена, то разрешённая прирезка не должна превышать 10% площади исходного участка.

3. Земли лесного фонда и водные ресурсы находятся в федеральной собственности

Легализовать прирезанные земли лесного фонда, а также береговых полос по-прежнему невозможно, так как они уже стоят на кадастровом учёте и числятся в собственности РФ.

4. Установленные границы участка можно оспорить до 2030 года

Оспорить границы участка можно в суде. Если в течение 15 лет суд не успеет вынести окончательное решение, то граница автоматически будет считаться согласованной.

5. Кадастровые работы могут оплатить собственники земельных участков

Кадастровые работы проводят кадастровые инженеры, имеющие соответствующие аттестаты. Порядок уплаты пошлин окончательно не утверждён. Как пишет «Российская газета», «государство рассчитывает привлечь самих граждан за собственный счёт проводить кадастровые работы».

6. С 1 января 2018 года точное описание границ участков будет обязательным условием для совершения операций по купле-продаже

С 1 января 2018 года нельзя будет продать, купить, подарить или заложить землю без точного описания границ.

7. Информация о проведении кадастровых работ должна заблаговременно размещаться в СМИ

Муниципалитетам и региональным властям предоставлено право проводить кадастровые работы без спроса собственников земельных участков. При этом владельцы участков должны быть проинформированы заблаговременно о проведении таких работ в СМИ.

8. Проведение кадастровых работ снизит количество судебных земельных споров между соседями

По словам заместителя руководителя Департамента недвижимости Минэкономразвития Вячеслава Спиренкова, нововведения не только снизят количество споров между соседями, но и ликвидируют количество «виртуальных» земельных участков, которые обретут ответственных собственников-налогоплательщиков. На сегодняшний день больше половины земельных участков в России, уже внесённых в Государственный кадастр недвижимости, не отвечают требованиям законодательства.

9. За самовольный захват земли предусмотрен штраф

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2022 № 234 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ему, в России теперь будет осуществляться:

• государственный земельный надзор;
• муниципальный земельный контроль;
• общественный земельный контроль.

Самовольное занятие земельного участка считается административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 7.1 КоАП (влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей).

• /aif.ru
• /aif_ru
• /aifonline
• /aifru

Подборка наиболее важных документов по запросу Минимальный размер земельного участка (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Минимальный размер земельного участка

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Минимальный размер земельного участка

Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, который не принадлежит продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части участка, занятого данной недвижимостью и необходимого для ее эксплуатации. Как следовало из п. 2 ст. 35 ЗК РФ, предельные размеры площади части земельного участка определяются в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ с учетом утвержденных норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Указанные нормы утратили силу с 1 марта 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2022 N 171-ФЗ. Вместе с тем согласно ч. 20 ст. 34 данного Закона до утверждения в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются установленные до дня вступления в силу названного Закона в соответствии со ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

Путеводитель по судебной практике. Доверительное управление имуществом
Уведомлением от 06.05.2003 ответчик сообщил истцу о приостановлении регистрации договора до 05.06.2003. Истцу предложено подтвердить право учредителей управления на заключение договора от 28.04.2003. По истечении указанного срока истцу было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на его незаключенность, поскольку его предметом является не определенное имущество, а доли в праве, передача которых реально невозможна. Учреждение юстиции сослалось также на то, что заявителем не представлен план земельного участка с установленными на местности границами с указанием его кадастрового номера, и на то, что в соответствии со статьей 22 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» минимальный размер земельных участков, формируемых из земель сельхозназначения и необходимых для сельскохозяйственного производства, составляет не менее 300 га, в то время как общий размер земельного участка, взятого трастовой компанией в доверительное управление по договору от 28.04.2003, составляет лишь 59,8 га.

Земельная реформа, которая началась в 2015 году, одним из первых нововведений предоставила гражданину право увеличить площадь земельного участка за счет земель, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, на практике возникает довольно много вопросов о том, как узаконить увеличение площади з/у в Москве и других регионах РФ.

Поэтому помощь специалиста при подготовке документов будет как нельзя кстати. Это позволит сэкономить не только временные ресурсы, но и сократить затраты на оформление дополнительных документов.

В каких случаях можно увеличить площадь ЗУ

Законодатель допускает наращивание размера ЗУ в следующих случаях:

• сведения о наделе содержатся в ГКН, то есть, его границы уточнены;
• площадь не превышает максимальную величину, установленную правилами застройки и землепользования;
• пустующая земля, которая прилегает к участку и никому не принадлежит;
• участок предназначен для, ведения подсобного или дачного хозяйства, огородничества или садоводства, ИЖС согласно 35 ст. ЗК РФ.

Важно! Вновь образуемое землевладение не должно превышать на минимальный размер площадь основного надела, установленный правилами застройки и землепользования.

Перераспределение земельных наделов не допускается в следующих случаях:

• ЗУ не соответствует требованиям законодательства;
• из присоединяемого надела можно сформировать самостоятельную единицу;
• имеет место быть несоответствие вида разрешенного использования участка и территориальной зоны его месторасположения.

Список документов для расширения участка

Увеличивать площадь участка необходимо с соблюдением алгоритма действий:

1. Заказываем у кадастрового инженера схему расположения основного надела. Добавляемый участок находится в одном кадастровом квартале и территориальной зоне с основным.
2. Заявление на увеличение площади, схему земли и правоустанавливающий документ на нее необходимо подавать в уполномоченный орган государственной власти, который занимается вопросами предоставления наделов.
3. После рассмотрения поданных документов, уполномоченный орган принимает постановление об увеличении.
4. Заявителю необходимо снова обратиться к кадастровому инженеру для того, чтобы получить межевой план на новый участок, который получился путем перераспределения. В свою очередь, кадастровый инженер перенаправляет план в Кадастровую палату для постановки надела на кадастровый учет.
5. В результате гражданину на руки выдается кадастровый паспорт, который он передает в уполномоченный орган для составления Соглашения о перераспределение. Именно этот документ и будет являться основанием для регистрации права собственности на новый, объединенный ЗУ.

Важно! Участок, который присоединяется должен иметь ограничения, которые не позволят вывести его в самостоятельный надел. Речь может идти о площади, расположении. В противном случае в перераспределении будет отказано.

Порядок увеличения площади земельного участка

Увеличение границ земельного участка возможно несколькими способами, каждый из которых подходит для определённой ситуации. Ниже рассмотрим каждый случай более подробно.

При уточнении границ

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади является юридической процедурой по изменению границ надела путем присоединения нового пространства. На практике эти работы выполняются кадастровым инженером и называются «Оформление прирезок» на основании ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2022.

Читайте также >> Как оформить прирезок земельного участка.

Основания для проведения процедуры:

• желание собственника;
• наличие прилегающих к наделу свободных земель;
• отсутствие межевания.

Уточнение границ осуществляется посредством проведения межевания, которое увеличит площадь участка за счет заброшенных земель на 10% от площади основного надела.

При межевании

Увеличение границ надела с помощью межевания предполагает изменение площади через перенос границ участка на свободную территорию.

Читайте также >> Как происходит межевание дачных участков https://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/mezhevanie-dachnyh-uchastkov.html.

Важно соблюсти 2 условия:

• земля, которая присоединяется должна быть свободна;
• присоединяемый участок должен совпадать по виду разрешенного пользования и категории использования земли с основным.

Важно! Присоединяемый участок не должен превышать установленный минимальный размер, установленный правилами землепользования. Муниципалитеты определяют площадь самостоятельно. Но если такового нормативного акта нет, то присоединяемый надел не может превышать площадь основного более чем на 10 процентов — закон в этом плане довольно четкий и погрешностей не допускает.

При межевании должен быть составлен акт, в котором отражается согласие всех заинтересованных лиц. Порядок согласования должен быть соблюден; в противном случае такое увеличение можно признать незаконным(ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Для справки! З/у фактически остается прежним: кадастровый номер не меняется; но в сведения госреестра о земельном участке производится внесение изменений относительно уточненного земельного участка.

Путем перераспределения

Увеличение площади участка должно быть оформлено соглашением о перераспределении, которое заключается между собственником основного участка и органом местного самоуправления, который наделен правом по распоряжению муниципальной землей.

Алгоритм действий:

1. Собственник соседнего участка уточняет, кто является владельцем надела, который планируется присоединить. Это может быть федеральная, муниципальная или областная земли; с частной собственностью такая процедура невозможна.
2. Гражданин подает заявление в уполномоченный орган.
3. К заявлению прикладываются следующие документы:

• подтверждающие право собственности на з/у;
• схема расположения земли и т. д.

4. В течение месяца орган принимает решение о заключении соглашения или об отказе в подписании документа с обоснованием причин отказа.
5. Если принято положительное решение, то собственник за свой счет проводит межевание земель при уточнении границ и ставит участок на кадастровый учет. Только после этого соглашение подписывается. Именно соглашение является документов для регистрации прав собственности на з/у.

Важно! Перераспределять можно только те участки, из которых нельзя сформировать новые наделы.

На 10 процентов и более

Увеличение границ земельного участка в ходе проведения дачной амнистии допускается не более, чем на 10%, если ранее указанные границы не определялись в порядке, предусмотренном законодательным актом Российский Федерации.

Уполномоченный орган вправе отказать в госрегистрации в связи с уточнением границ з/у по следующим причинам:

• площадь вновь образуемого участка стала больше величины, указанной в правоустанавливающих документах на минимально утверждённый размер, указанный в нормативном акте органа местного самоуправления;
• при уточнении границ нарушен порядок согласования границ.

Размер оплаты

Размер платы за увеличение площади участка, который находится в частной собственности, за счет присоединения земель из федеральной собственности уточняется постановлением правительства РФ от 03.12.2022 № 1308 и устанавливается в размере 15% от кадастровой стоимости надела. Стоимость рассчитывается пропорционально части, подлежащей присоединению.

Что касается земель, находящихся в собственности муниципалитетов, то органы местного самоуправления региона устанавливают плату за увеличение площади земельных участков посредством принятия нормативного акта.

Рассмотрение типичных ситуаций

Разберем несколько примеров из практики.

1. Дочь унаследовала после смерти отца 6 соток в деревне. Но после проведения замеров через пару лет выяснилось, что площадь участка больше на 2,69 сотки. Как оформить увеличение по дачной амнистии?

Сначала получаем согласие соседей, затем отправляемся в администрацию и выясняем, чьи это земли. Далее уточняем максимальный размер изменения площади, который установлен органом местного самоуправления, после чего проводим межевание. Ставим участок на кадастровый учет и получаем кадастровый паспорт. После этого передаем документы в администрацию района и заключаем соглашение о перераспределении.

2. И. решил присоединить заброшенный участок к своему наделу. Он получил разрешение от соседей, составил схему места и обратился за его регистрацией. Однако возникли сложности на основании того, что участок хоть и был заброшенный, но находился в собственности администрации. И. решил его выкупить и обратился к уполномоченному органу с предложением. Ему предоставили все характеристики участка и назвали цену. Он ее заплатил и получил землю. Далее было проведено межевание с уточнением границ, после чего И. обратился в уполномоченный орган для регистрации полученного надела.

Таким образом, увеличение площади ЗУ возможно посредством присоединения к нему свободного надела. При этом необходимо не только соблюсти установленную законом процедуру, но и уточнить, действительно ли надел можно присоединить.