Формат прописки без права на жилплощадь в 2022 году

В соответствии с законом Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории РФ введен обязательный  регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства.

Это понятие можно заменить термином «прописка», применяемым  в законодательстве до вступления, в силу вышеназванного нормативного документа.  

Данным законом регламентируются правила постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ, а также выполнение должностными лицами соответствующих государственных учреждений требований регистрационного законодательства.

Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Кроме того, наличие регистрации дает человеку возможность обращаться в государственные учреждения и институты, а также органы исполнительной власти для реализации своих прав и свобод по «территориальному» принципу.

Ранее мы отвечали на похожий вопрос — как поменять прописку.

Существует ли прописка без права на жилплощадь?

Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто  необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.

Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.

Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.

В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.

Прописка без права на жилплощадь

В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.

Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:

1. содержание жилья
2. оплата жилья и коммунальных услуг

Регистрации без права собственности бывает:

1. Временная
2. Постоянная

Временная регистрация без права собственности

Временная регистрация на территории РФ на срок  от 3 месяцев до 5 лет.

Как правило, жилье,  в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.

Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.

Оформление временной прописки  не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.

Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.

Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать  на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.

При этом согласие собственника жилья не требуется.

В этой статье мы отвечали, какие документы нужны для временной прописки.

Постоянная регистрация без права собственности

Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.

Действие постоянной прописки прекращается с момента  выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.

Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.

Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.

Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.

Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование  имуществом, находящимся  на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..

Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения  или безвозмездного пользования  им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.

Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.

Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.

Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.

Порядок прописки в приватизированном жилье

Как уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.

В случае долевой собственности для  прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.

Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.

При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо  регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.

Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.

Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:

1. Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
2. Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
3. Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
4. Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:

• паспорта всех собственников и прописывающегося
• свидетельства о регистрации права собственности
• договор, подтверждающий переход жилья в собственность
• доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)

Человек, который прописывается, предоставляет:

• выписку с предыдущего места регистрации
• военный билет или приписной лист (для военнообязанных).

В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.

Порядок прописки в муниципальном жилье

Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья и хотите прописать к себе человека, не являющегося вашим близким родственником, вы должны получить на это разрешение органов местного самоуправления.

Вместе с тем, количество человек, прописанных в муниципальном жилье строго ограничено его метражом.

Количество жилой площади на каждого зарегистрированного и проживающего человека регламентируется ст. 50 Жилищного кодекса РФ – она  дает право определять данную норму органам местного самоуправления. В среднем по России она составляет 10 кв. м. на одного человека. Что нужно для прописки в квартире?

Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:

1. Гражданину, который прописывается:

• паспорт
• листок убытия
• заявление об оформлении прописки

2. Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим:

• паспорт
• договор найма, ордер
• согласие на прописку всех жильцов
• разрешение наймодателя (орган местного самоуправления)

Для получения разрешения  владельца жилплощади- администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья. Вышеперечисленные документы направляются  по территориальности в паспортный стол, МФЦ  или в ТП УФМС.

Договор прописки без права собственности

При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.

Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права  регистрации.

В договоре обязательно указывается:

• вид регистрации (временная, постоянная)
• сроки регистрации (если она временная)
• количество новых жильцов
• права и обязанности новых жильцов
• степень родства (если прописываются родственники)
• указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.

Лучше всего  такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.

Прописка ребенка без права владения

Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать  ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.

В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.

В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка  дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.

Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.

Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2000 до 3000 тысяч рублей.

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется в паспортном столе по месту жительства с предоставлением следующих документов:

• оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
• оригинал и копии паспортов родителей
• оригинал свидетельства о браке
• заявление от одного из родителей о регистрации ребенка по адресу, где он проживает или зарегистрирован
• выписка из домовой книги и лицевых счетов (если необходима выписка из домовой книги о прописанных в частном доме, необходимо взять ее у собственника жилья, поквартирные книги уже находятся в паспортном столе). Ранее мы уже рассказывали, где взять выписку из домовой книги.
• заявление одного из родителей о его согласии на регистрацию ребенка у второго родителя.

После прохождения процедуры выдается специальное свидетельство о регистрации по месту жительства, гарантирующее его права.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

• прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

• регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Что такое апартаменты

Первое, что нужно знать о таком жилье, — определения «апартамент» в российском законодательстве нет. Есть «коммерческая недвижимость», есть «жилая недвижимость», а «апартаментов» не существует. Как правило, в проектных декларациях застройщиков комплексов такая площадь называется нежилым помещением гостиничного типа. С точки зрения закона покупатели апартаментов приобретают в собственность несколько десятков квадратных метров коммерческой недвижимости: участники рынка пришли к консенсусу, подразумевая под апартаментами помещение, де-факто являющееся жильем, но де-юре для этого совсем не предназначенное.

Как апартаменты появились в Москве

В столице апартаментами еще 10–15 лет назад называли все что угодно: «роскошными апартаментами» могла стать и пятикомнатная квартира на Арбате, и двушка в Балашихе — все зависело от фантазии продавца. К нынешнему довольно четкому определению подобного жилья рынок пришел после кризиса 2008–2009 годов, и вот почему. В тучные докризисные годы девелоперы разбирали площадки в Москве и под жилье, и под коммерческую недвижимость. Потребность в офисах росла, цены на них стремились только вверх. А к концу 2008 года продажи остановились, и цены начали стремительно падать, при этом ситуация с квартирами оставалась еще более или менее стабильной. Спрос на офисы упал в разы — цены тоже, а на руках у девелоперов осталась масса земельных участков именно под коммерческую недвижимость. Спрос на офисы можно было с запасом удовлетворить, тем более что было достаточно уже построенных объектов, а вот строить новые означало финансовое самоубийство. Перепрофилировать же участки под жилье или невозможно, или очень дорого. В этой патовой ситуации выходом стали апартаменты. А что, на первый взгляд неплохая сделка: прописаться в апартаментах невозможно, но, по сути, это та же квартира, да еще и с неплохим дисконтом. «Как это выглядит сейчас? Девелопер получает участок, например под строительство гостиницы или офисного комплекса, возводит там апарт-отель и продает в нем апартаменты по цене на 10–15% ниже жилья с пропиской», — рассказывает руководитель проекта Vertical компании NAI Becar Ксения Орлова.

Классические покупатели

Рынок апартаментов в Москве растет, причем они, как и квартиры, делятся на сегменты «эконом», «комфорт», «бизнес» и «элит». «Большая часть уже построенных апартаментов относится к бизнес-классу, однако сейчас застройщики начинают активно предлагать такое жилье и в более низком ценовом диапазоне», — говорит Ксения Орлова.

Большая часть апартаментов исторически относилась к бизнес-классу неспроста. По словам участников рынка, изначально целевую аудиторию покупателей такого жилья можно было разделить на три группы. Во-первых, бизнесмены, приобретающие недвижимость в районах с высокой деловой активностью, такой как «Москва-Сити», и компании, покупающие жилье для того, чтобы предоставлять его своим сотрудникам. Вторая группа — обеспеченные семьи, чаще всего уже со взрослыми детьми, имеющие загородный дом для основного проживания и приобретающие апартаменты для запасного жилья в городе (их, как правило, привлекают апартаменты в жилых, а не в бизнес-комплексах). И третья группа — творческие люди, ориентирующиеся в основном на лофт-апартаменты, чтобы организовать там студии или мастерские.

Новички диктуют правила

На столичном рынке тем временем стали появляться апартаменты комфорт-класса, которые, по сути, являются аналогом стандартной жилой недвижимости. «За счет этой тенденции портрет покупателя апартаментов трансформируется. Апартаменты комфорт-класса могут быть интересны семьям, которые хотели бы проживать в более комфортных условиях, комплексах высокого класса, престижном районе, но на такое жилье денег не хватает. Возможность реализовать мечты им дают апартаменты, поскольку такая недвижимость в среднем на 15–20% дешевле жилья аналогичного класса в данном районе», — объясняет генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Софья Лебедева.

Регистрация не постоянная, а временная

Согласно российскому законодательству владельцы апартаментов не имеют права на постоянную прописку — помещение-то по закону нежилое. Однако есть одна тонкость, позволяющая получить пусть не постоянную, но хотя бы временную регистрацию. Официальная временная регистрация возможна, если продаваемая жилплощадь имеет статус гостиницы или апарт-отеля. Если наличие регистрации важно, то статус жилплощади нужно выяснить у застройщика еще до покупки апартаментов.

Почему так дешево

Дешевая цена апартаментов объясняется просто: требования для строительства жилья исторически более серьезные, чем для строительства коммерческой недвижимости. Как получить согласование на строительство нескольких тысяч квартир без строительства социальной инфраструктуры, в частности школ и детских садов? Сейчас это практически невозможно. А возведение апартаментов, относящихся к коммерческой недвижимости, возможно и без социальных обременений. И это не единственная причина.

«Чаще всего апартаменты находятся в многофункциональных комплексах, которые не предусматривают наличия детской инфраструктуры, поскольку на апартаменты не распространяются нормативы застройки жилых площадей, а значит, шумоизоляция в таком помещении может быть недостаточной. К тому же не исключено, что по соседству могут оказаться квартиры, используемые как офис. Трудности могут возникнуть у семей с детьми — например, с устройством ребенка в городскую школу или детский сад по месту жительства», — считает директор департамента продаж агентства эксклюзивной недвижимости «Усадьба» Елена Лашко. Но на рынке наметилась устойчивая тенденция, добавляет эксперт: застройщики апартаментов стараются обеспечить дом социальной и детской инфраструктурой, чтобы расширить круг своих потребителей. Как бы то ни было, пока квартиры без права прописки в первую очередь интересны покупателям, имеющим жилье, и даже не одно.

Семь раз отмерь

Прежде чем покупать жилплощадь в апарт-отеле, риелторы рекомендуют тщательно взвесить все «за» и «против». «Необходимо просчитать, в чем выиграют покупатели, а в чем проиграют, приобретя апартаменты. Следует более подробно выяснить у застройщика, какова плата за коммунальные услуги, за обслуживание, посчитать, какие будут взиматься налоги, особенно если в собственности покупателя имеются другие объекты. Я бы посоветовала детально изучить проект, узнать, насколько комфортным будет проживание в апарт-комплексе, ведь нужно помнить, что на апартаменты не распространяются нормы по инсоляции, плотности застройки и тому подобным параметрам, предъявляемые к привычному формату жилья. Стоит изучить инфраструктуру комплекса и его ближайшего окружения и только исходя из этого принимать решение о покупке», — говорит Софья Лебедева из «Миэль-Новостройки». Несмотря на позитивные перемены на рынке, эксперты отмечают, что потенциальным покупателям апартаментов стоит понимать, что они приобретают нежилое помещение, и не стоит надеяться, что со временем такая площадь перейдет в разряд жилой: подобный исход маловероятен.

Чем живет рынок

Сейчас рынок апартаментов, выставленных на продажу, выглядит так: на комфорт-класс приходится 45% предложения, на бизнес-класс — 24%, на элитные апартаменты — 31%.

«Большая доля апартаментов комфорт-класса в общем объеме предложения связана тремя крупными проектами. Это микрорайон «Царицыно-2» у метро «Царицыно», МФК «Водный» у метро «Водный стадион» и МФК «Фили Град» у метро «Фили», — отмечает Софья Лебедева.

В комфорт-классе цена 1 кв. м составляет 92–190 тыс. руб., а общий бюджет апартаментов варьируется от 2,5 млн до 36 млн руб. За минимальную цену предлагаются апартаменты площадью 22 кв. м — такое жилье можно приобрести в микрорайоне «Царицыно-2». В бизнес-классе стоимость 1 кв. м варьируется от 116 тыс. до 530 тыс. руб. Бюджет покупки в отличие от комфорт-класса значительно возрастает и составляет 2,9–167 млн руб. В элитном сегменте за квадратный метр просят от 180 тыс. до 1 млн руб. при общем бюджете от 8,4 млн до 470 млн рублей.

Рум-сервис в квартире

Не так давно в столице начали появляться апартаменты с полноценным гостиничным сервисом. Такой формат предполагает, что собственник не просто будет владельцем апартаментов, но и сможет пользоваться сервисом и инфраструктурой известной сети отелей. Для владельцев будут доступны бытовые и деловые услуги: химчистка, прачечная, ремонт одежды, уборка, доставка питания из ресторана отеля в апартаменты, бизнес-центр, конференц-зал, переговорные комнаты. К услугам жителей также тематический ресторан, бары, фитнес-центр, спа, салон красоты. Сейчас апартаменты с полноценным гостиничным сервисом выставлены на продажу в деловых комплексах «Легенда Цветного» и «Москва-Сити», где «ухаживать» за апартаментами будет международный оператор Hyatt International. В гостиничных комплексах «Москва» и «Неглинная Plaza» продаваемые апартаменты будет обслуживать компания Four Seasons. В этом году также стартовали продажи апартаментов в МФК «Новый Арбат, 32», гостиничный сервис в котором будет оказывать все тот же Hyatt. По подсчетам участников рынка, стоимость таких помещений колеблется от $13 до $38 тыс. за квадратный метр. Более дешевых вариантов с теми же гостиничными сервисами на столичном рынке пока нет.

На сегодняшний день в нашей стране из-за затянувшегося финансового кризиса люди все чаще меняют место проживания или едут на заработки в другой более успешный в экономическом плане регион. При переезде на другое место жительство человеку необходимо в кратчайшие сроки пройти регистрационный учет (получить прописку).

Иначе, согласно Российскому законодательству, ему придется платить административный штраф в размере двух-трех тысяч рублей. Зарегистрироваться можно как временно, так и постоянно (сели удалось сразу приобрести новое жилье). В противном случае придется искать собственника жилья, который без проблем согласится прописать в своей квартире незнакомого человека.

Можно ли прописать человека без права на жилплощадь и собственность?

Но, к сожалению не каждый владелец недвижимости знает, что просто прописав человека на своих собственных квадратах, он не наделяет тем самым его правом собственности, а лишь дает право пользования жилплощадью.

Если жилье находится в собственности у владельца квартиры (т.е. жилье не является муниципальным) он может прописать туда любого совершеннолетнего гражданина без права на жилплощадь. Но согласно статье 31 Жилищного кодекса, прописанные граждане обязаны использовать его по назначению и следить за его сохранностью.

 Так, зарегистрировав человека без права на жилплощадь, владелец тем самым предоставляет ему возможность встать на регистрационный учет по месту проживания, временно либо постоянно. Что дает жильцу шанс найти высокооплачиваемую работу и получать ряд социально значимых  услуг (медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение и т.д.).

Что же касается муниципального жилья, то здесь не все так однозначно и есть большие риски для того, кто решил прописать ближайшего родственника или вообще незнакомого человека.

Во-первых, если жилье муниципальное, то и прописывать там, кого-либо есть право только у муниципалитета. Во-вторых, если проживающие там люди решат приватизировать это жилье им стоит учесть что новый жилец также может заявить права на принадлежащие ему по закону квадраты (ФЗ-1541/1 «О бесплатной приватизации…»).

В любом случае, прописывая у себя незнакомого человека (или родственника) необходимо заключать договорное соглашение, в котором прописать все тонкости данной сделки, в независимости временная ли регистрация или постоянная.

Как прописать человека без права на жилплощадь?

Для того чтоб прописать человека необходимо учитывать некоторые нюансы. Рассмотрим два варианта прописки: постоянную и временную.

Временная регистрация

Как уже говорилось выше, в независимости от вида регистрации (прописки) необходимо это узаконить, т.е. заключить соглашение. Чтобы в будущем не пришлось решать вопрос о выписке жильца через судебную инстанцию.

Для того чтобы прописать гражданина временно, необходимо обратиться в ГУВВ МВД (бывшее УФМС). Предоставить минимальный пакет документов:

• удостоверение личности владельца (присутствие обязательно);
• подтверждение прав собственности владельца жилья (свидетельство, выписка из ЕГРН);
• удостоверение личности прописываемого (присутствие не обязательно);
• заполнить утвержденный формуляр заявления (может заполняться как самим владельцем-заявителем, так и будущим жильцом, где указать конкретный срок действия регистрации);
• также можно оформить письменное согласие собственника на временную прописку (в произвольной форме).

Для прекращения временной регистрации нет необходимости в последующем посещении паспортного стола собственником. Она аннулируется автоматически по истечении ее срока действия. Но в случае досрочного расторжения договора, собственнику придется подавать иск в судебную инстанцию.

Постоянная регистрация

Для постоянного регистрационного учета необходимы практически те же документы, что и в случае временного вида регистрации. За одним лишь исключением: если собственник проживает не один, то необходимо согласие остальных членов семьи, в особенности от несовершеннолетних. Необходимый пакет документов, предоставляемый в паспортный стол:

• документы, удостоверяющие личность собственника и всех совместно проживающих;
• документы, подтверждающие права собственности на недвижимость;
• согласие всех совместно проживающих;
• заполненный формуляр заявления;
• домовую книгу (если жилье частное);
• удостоверение личности прописываемого.

Также у будущего жильца необходимо уточнить: есть ли у него несовершеннолетние дети, если да, то имеют ли они уже прописку или нет? Так как детей даже без права на жилплощадь выписать будет не реально.

Оформление договора на прописку

Перед тем как идти в паспортный стол не забудьте оговорить все нюансы постоянной регистрации, составьте соглашение и заверьте его у нотариуса.

Если не будет письменного нотариально заверенного договора, доказать в суде факт вашей договоренности о чем либо с жильцом не предоставляется возможным. Устный уговор для суда не доказательство.

Особенности договора

Стоит сразу отметить тот факт, что требований к форме предъявляемых законодателем нет. Данное соглашение пишется в произвольной форме. Но к пунктам соглашения необходимо подходить со всей серьезностью и указать следующие данные:

• дату и место заключения;
• персональные данные всех сторон;
• точную характеристику предполагаемого места прописки (адрес, квадратуру и т.д.);
• в резолютивной части договора необходимо прописать весь процесс регистрации и условия, при которых собственник вправе выписать жильца не обращаясь в судебную инстанцию;
• если есть несовершеннолетние дети, необходимо детально указать условия их проживания;
• подписи всех сторон;
• гербовая печать и виза нотариуса.

Соглашение лучше заключать во всех случаях, в независимости от форм собственности жилья.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы заключить соглашение необходимы конкретные документы, а именно:

• паспорта всех сторон сделки, и иные документы, подтверждающие идентификацию личности (ИНН, СНИЛС и т.д.);
• документы, подтверждающие право собственности;
• согласие несовершеннолетних, проживающих совместно, и иных лиц, имеющих право на собственность.

Прописка с договором без права на жилплощадь

В приватизированной квартире

Как уже говорилось выше, прописывать родственника или постороннего человека в приватизированной квартире гораздо безопаснее, чем в муниципальном жилье. Так как собственник вправе распоряжаться жильем по своему усмотрению.

Но заключить соглашение с будущим квартирантом все-таки стоит. Где необходимо указать конкретным пунктом, что прописка, будь то временная или постоянная не дает жильцу права на жилплощадь.

В муниципальном жилье

Что касается муниципального жилья, то в данной процедуре, «условный» собственник (в таком жилье люди проживают по договору социального найма, заключенного с муниципалитетом) обязан оговаривать все условия соглашения с настоящим собственником (муниципалитетом).

И в данной ситуации вероятность того, что временный жилец может стать постоянным велика. Так как он будет иметь право участвовать в бесплатной приватизации жилья, либо сам муниципалитет, может создать условия проживания для живущих в нем людей невозможным (умышленно). И тем самым сменит «условного» собственника расторгнув предыдущий договор социального найма.

 И так, собравшись прописывать какого-либо своего родственника, или же совершенно постороннего человека взвесьте все за и против. Если все-таки решите прописать будущего жильца, обязательно оговаривайте все нюансы, прежде чем решите посетить паспортный стол. Тщательно проверьте все документы у человека, с которым собираетесь заключить договорные соглашения.

Если не владеете азами юриспруденции для составления соглашения, посетите опытного юриста. Посоветуйтесь с юристом-экспертом в этой области. Попросите помощи в его составлении. Ознакомьтесь сами с соглашением, если что-то не понятно уточните или дополните пунктами, которые бы вы хотели видеть в нем.

Прописка должна быть у каждого российского гражданина. Иностранные граждане должны иметь временную регистрацию или вид на жительство.

В любом случае, все проживающие на территории России обязаны быть должным образом зарегистрированы.

Виды прописки

В целях осуществления миграционной политики государства, выделяют 2 вида прописки, или регистрации.

Института «прописки», который существовал в советское время, не существует уже порядка 20 лет. Сейчас это называется «регистрация».

Существует 2 вида регистрации:

1. Постоянная.
2. Временная.

Постоянная регистрация оформляется по месту жительства гражданина, то есть по тому адресу, где он постоянно проживает.

По этому адресу он реализует свои основные права, и выполняет обязанности по отношению к государству.

Временная прописка необходима тогда, когда гражданин уже имеет постоянную, но вынужден некоторое время проживать вне адреса места жительства.

Оформлена временная прописка гражданину РФ может быть максимум на 5 лет, а иностранцу — на 1 год.

Особенности процедуры

И у временной, и у постоянной регистрации есть свои особенности. Эти особенности проявляются в зависимости от вида прописки, а также от типа помещения, где регистрация будет осуществляться.

Можно выделить следующие особенности:

Плюсы и минусы

У каждого вида прописки есть плюсы и минусы. К плюсам можно отнести:

Минусов у временной регистрации нет, а вот у постоянной — есть. Это:

Прописка без права на жилплощадь

Гражданин РФ должен иметь прописку, то есть постоянное место жительства. Об этом сказано в Законе № 5242-1 от 25.06.1993 года.

Но, граждане нашей страны имеют право переезжать с места на место в любом направлении и выбирать место, где жить.

Это право гарантировано Конституцией нашей страны. Но, институт прописки никак не ограничивает это право!

Видео: «вопросы юристу». Выпуск 8. О регистрации


Адрес прописки — это адрес, по которому гражданин «закреплён» для государства. По этому адресу он реализует свои основные права и исполняет свои обязанности перед государством.

По этому же адресу государство может предъявлять ему «претензии», если таковые имеются.

Кроме того, институт прописки необходим для того, чтобы регулировать миграционную политику государства.

Не стоит путать «советскую» прописку и «российскую» регистрацию. Постоянная регистрация по месту жительства не даёт прописанному право распоряжения жилплощадью, как это было в советское время.

Распоряжаться жилым помещением может только собственник, а прописанные вместе с ним в квартире граждане — нет.

Количество прописанных влияет только на величину коммунальных платежей, и то только в тех домах, где не стоят индивидуальные приборы учёта потребления некоторых коммунальных услуг.

Реализуя своё конституционное право, граждане свободно перемещаются в России, и могут задерживаться в любом регионе на любой срок.

Но, если этот срок превышает 90 календарных дней, необходимо оформлять временную регистрацию.

Тем самым гражданин оповещает государство, что временно он будет жить по этому адресу. При этом выписываться не нужно!

В нашей стране есть граждане, которые по долгу службы обязаны часто менять место жительства.

Неужели им каждый раз нужно оформлять постоянную регистрацию по новому адресу? Да! Если это связано с реализацией его основных прав.

Кроме того, люди таких профессий, чаще всего, проживают в муниципальных квартирах или общежитиях.

В приватизированной квартире

Если квартира уже приватизирована, то она находится в чьей-то собственности — одного или нескольких человек. Собственником даже может быть несовершеннолетний ребёнок.

Для того чтобы прописать ещё кого-то, нужно заручиться письменным согласием остальных собственников.

Если один их таковых является несовершеннолетний ребёнок или недееспособный гражданин, то и разрешением органов опеки.

Если собственник у жилья один, то нужно только его согласие. Конечно, прописанный гражданин никак не может претендовать на часть жилья, как это было в советское время, но определённые сложности возникнуть могут.

Например, сложно выписать человека без его согласия. Только в судебном порядке, и при наличии уважительных причин.

К таковым можно отнести:

При наличии этих причин, выселить прописанного гражданина можно в судебном порядке.

Имеющий постоянную прописку может помешать совершению сделок по отчуждению права собственности на жильё. Никаких прав он не имеет, а помешать может.

Так как продажа или дарение квартиры запрещено, если кто-то на этой жилплощади прописан, а выписаться ему некуда. Поэтому стоит подумать, прежде чем прописывать гражданина на свою жилплощадь.

На проживание

Что значит прописка без права на жилплощадь? Каждый прописанный в квартире гражданин, имеет право пользоваться предоставленной жилплощадью, но не распоряжаться ей.

Правом распоряжения владеет только собственник помещения. Но существует право на проживание! И оно есть у каждого, кто имеет постоянную или временную регистрацию в жилом помещении.

Оформление прописки в квартире собственника без права на жилплощадь называется «фиктивной» пропиской.

При обнаружении этого факта сотрудниками ФМС к административной ответственности будет привлечён и сам прописанный, и собственник предоставленного ему помещения.

Ответственность по такому правонарушению наступает по ст. 19.15.1 КоАП РФ и ст. 19.15.2 КоАП РФ. Санкция — штраф!

Сумма штрафа зависит от статуса нарушителя, а также от местности, где произошло нарушение.

Для городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга, штраф больше, чем в других городах.

Также большую сумму штрафа заплатят предприятия и должностные лица, по сравнению с физическим лицом.

На собственность

Если жилое помещение уже находится в собственности, то претендовать на него никто не имеет права, только на законных основаниях.

Это касается и тех граждан, которые имеют постоянную и временную регистрацию.

В ст. 31 ЖК РФ сказано, что каждый проживающий в жилом помещении, имеет право:

• беспрепятственно проживать в нём;
• равнозначного пользования помещения вместе с другими прописанными.

При этом он обязан содержать предоставленное ему для проживания помещение в надлежащем виде.

В муниципальном жилье

Муниципальное жильё предоставляется гражданам для проживания по договору социального найма.

Он заключается с одним из членов семьи, который называется нанимателем. Но вписывает в договор своих ближайших родственников, которые и будут с ним проживать.

Все они имеют право на прописку в данном жилом помещении. Оно возникает на основании права пользования жилым помещением.

Чтобы прописать ещё одного человека в муниципальную квартиру, нужно спросить разрешения у всех тех, кто имеет постоянную регистрацию.

Разрешение на прописку ещё одного человека представляется в письменной форме. Исключение составляют дети одного из прописанных.

Для прописки несовершеннолетних детей спрашивать разрешения других прописанных членов семьи не нужно.

В общежитии

Прописка в общежитии осуществляется на тех же основаниях, что и в квартире. Если комната находится в частной собственности, то собственник может прописаться без проблем. Для прописки других лиц требуется его письменное согласие.

Если комната находится в собственности государства или юридического лица (например, ВУЗа), то для оформления временной регистрации требуется основание для вселения.

Также нужно спрашивать разрешения собственника. Для прописки «дополнительных» граждан, нужно будет спросить разрешение и собственника, и всех прописанных в комнате.

Очередность оформления

Алгоритм действий для получения регистрации по конкретному адресу следующий:

Список необходимых документов

Нужно к заявлению на прописку приложить следующие документы:

Если заявитель или одних из собственников (пользователей) не сможет лично присутствовать при сдаче документов и оформлении прописки, то нужно представить нотариальную доверенность, оформленную на имя представителя.

С этой доверенностью представитель может не только сдать документы на оформление, но и явиться в отдел ФМС с паспортом заявителя и получить штамп или свидетельство.

Стоимость

Оформление прописки — это государственная услуга, так как оказывается она уполномоченным на то государственным органом.

Но, не смотря на это, она оказывается населению на безвозмездной основе, то есть бесплатно.

Но, заявителю придётся заплатить некоторую сумму, но не за саму услугу, а за подготовку к ней.

Необходимо сделать копии всех документов. Стоимость этой услуги зависит от местных прейскурантов.

Если придётся оформлять доверенность у нотариуса, то нужно будет заплатить за эту услугу от 800 до 1 000 рублей.

Если заявитель не желает сам заниматься пропиской, он может обратиться к посредникам, которые и все документы соберут, и в ФМС их сдадут. Но придётся оплатить стоимость их услуг.

Это примерно 1 500 -2 500 тысячи рублей, в зависимости от объёма работ, которые придётся выполнить, и пакета документов, которые нужно будет собирать.

Оформляя гражданину временную или постоянную прописку, собственник помещения предоставляет ему право на проживание и пользование данным помещением, но не право распоряжаться им.

Делать это может только законный владелец. Но, ограничивать право на проживание, собственник не может!