Критерии межевания земельного участка до 2022 года

Принятый в конце декабря 2022 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года. С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других. В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.

Особенности и необходимость выполнения процедуры

Что делать наступающем 2018 году? Проводить межевание или нет? Что делать владельцам земельных участков, чтобы оставаться в правовом поле России? Проводить межевание земли придется в любом случае, поскольку земельный участок оформляется в личную собственность.

Необходимо зарегистрировать или перерегистрировать зем. участок в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

Участок земли выделялся в целях организации частного приусадебного хозяйства, садоводческой или огороднической деятельности, постройки дачи или жилого частного дома.
На участок уже имеются документы, подтверждающие фактическое право собственности, но процедура межевания не проводилась.
Земельный надел находится в бессрочном пользовании, что подтверждено соответствующими документами, но оформляется в личную собственность.

Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела

Если исходить из законодательной базы: п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2022 г., то большинство российских владельцев, которые имеют земельные участки, могут их не межевать до начала 2018 года. Но провести межевание участка с 1 января 2018 без государственной регистрации будет невозможно.

Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?

Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.

Довод первый

В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.

Довод второй

Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.

Довод третий

Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами. Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает. Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.

Довод четвертый

С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.

Заключение

Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства. Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2022 года. Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.

Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?

Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка. Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.

Ряд нормативных актов 2022 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию. Такая ситуация влечет некоторые проблемы. При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.

Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?

Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.

До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации. Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов. Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.

Где оспаривать кадстровую стоимость земли?

Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.

Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства. На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный. Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.

Последовательность действий

Другими словами, несогласованность действий всех ветвей власти остается, поэтому оспаривать сумму оценки следует уже сейчас. В Росреестре необходимо проверить правильность внесения данных о вашей собственности. Удостовериться в точности информации поможет выписка ЕГРН, заключающая в себе все сведения о земельном участке. Из полученного документа можно узнать следующее:

Имя фактического владельца земельного надела.
Фактический адрес расположения участка.
Категория надела и тип землепользования.
Общая площадь и сумма кадастровой оценки участка.
Графический план границ и формы надела земли.
Возможное наличие обременений (арест, залог и другие).

Указанная выписка является необходимой для проведения законной процедуры межевания земли в 2017 году. Заказать получение выписки и других кадастровых документов для межевания вы можете в компании «Геомер Групп». Для этого стоит позвонить по тел.: ☎ +7(495)481-49-21 или оставить заявку в форме ниже.

Видео: межевание с 1 июня 2017 года

Нужно ли делать разграничение до 2018 года, если есть свидетельство?

Им была упрощена процедура регистрации участков, полученных до 2001 года и предназначенных для:

ИЖС;
ЛПХ;
садоводства;
огородничества;
дачного хозяйства;
гаражного строительства.

В частности, для оформления собственности на такую землю нет необходимости проводить межевание.

Если земельный участок уже оформлен в собственность или он предоставлен в бессрочное пользование до того же времени, то есть 2001 года, делать определение границ также не обязательно.

Для постановки подобного участка на кадастровый учёт достаточно написать заявление в Росреестре и приложить документ, подтверждающий право собственности на него.

Это может быть, например, свидетельство старого образца, постановление местной администрации о предоставлении земли и т. д. Эти участки могут передаваться по наследству или в дар, продаваться, обмениваться и т. п.

Скачать бланк заявления в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет

Сейчас собственники делают межевание, если считают его выгодным для себя. Например, в таких случаях:

Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть определённые пределы, в которых может изменяться площадь участка.
Для увеличения размеров участка за счёт бесхозной земли, находящейся рядом с ним. Опять же, есть пределы такого прироста.
Чтобы разрешить споры с соседями по поводу возможного наложения границ или избежать их возникновения.
Для уточнения расположения участка, если это не совсем ясно на местности. Это относится к тем, у которых нет естественных границ и не окружённых другими участками.
Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка.
Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.

В других ситуациях обходятся без проведения этой процедуры, к примеру:

если соседи уже провели её, и с ними подписаны соответствующие акты;
при желании сэкономить средства или время.

Справка: Если образуется новый участок, проводить межевание обязательно. Это относится как ко вновь образуемым, так и к получаемым при разделе или объединении существующих.

Обязательно ли собственнику проводить эту процедуру потом?

Закон № 447-ФЗ от 22 декабря 2022 г. внёс изменения в Закон о государственной регистрации. Там дается ответ, как можно будет провести межевание земельного участка, находящегося во владении. С 1 января 2018 года на все участки надо будет проводить процедуру разграничения. Но при этом землёй, уже находящейся в собственности, можно будет продолжать пользоваться.

С чего начать проведение межевания? Необходимо пригласить кадастрового инженера. Он проведёт все необходимые измерения и согласование границ с соседями, в тех случаях, когда это требуется, и составит соответствующий акт.

Затем оформляется межевой план. Перед проведением процедуры составляется заявление и договор с кадастровым инженером.

Для этого понадобятся следующие документы:

заявление собственника или его доверенного лица;
паспорт заявителя;
документы на землю;
доверенность, оформленная на представителя.

Скачать бланк заявления на проведение межевания земельного участка

Список всех аттестованных кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Рекомендуется проверить специалиста перед тем, как подписывать с ним договор.

Точная стоимость зависит от таких параметров:

размеров участка;
категории земли;
расположения на местности;
тарифов конкретной выбранной геодезической компании.

Затем необходимо внести новые данные в базу Росреестра. Подробную инструкцию найдете

здесь

Для этого придётся писать заявление и приложить к нему такие документы:

межевой план;
документ о том, что участок состоит на кадастровом учёте (им может служить кадастровый план, выписка из ЕГРП или ЕГРН);
документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
квитанция об уплате госпошлины.

Это можно сделать тремя способами:

лично в любом отделении Росреестра или офисе МФЦ;
по почте, заказным письмом;
онлайн, через сайт Росреестра.

Через пять дней (семь при обращении через МФЦ) будет готова выписка из ЕГРН с новыми сведениями.

Получить её можно теми же способами, то есть при личном посещении, по почте или через интернет.

В последнем случае высылается электронная версия документа. Стоимость услуги – 350 рублей для граждан. Если у земли меняется собственник, также надо вносить эту информацию в ЕГРН. И если участок не прошёл межевание, то с 2018 года с ним нельзя будет совершать никаких сделок.

Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете?

Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.

Особенности для дачных участков

Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.

Полезное видео

В видео известный Санкт-Петербургский адвокат Сергей Горелкин подробно рассказывает, нужно ли проводить межевание до 2018 года.

Зачем это делать до 2018 года?

Чтобы была возможность оформить любые сделки с землёй, а именно:

покупку;
обмен;
дарение;
нельзя будет оформить залог на землю;
или завещать её.

Если есть свидетельство о собственности, но нет о межевании, то этой землёй можно будет пользоваться. Но если понадобится распорядиться ею, придётся ждать

проведения межевания

и внесения изменений.

Сроки увеличиваются, если:

Есть споры с соседями относительно границ. В некоторых случаях доходит до обращения в суд. Рассмотрение дела может длиться довольно долго. А затем возможно обжалование его решения, что ещё сильнее увеличивает ожидание.
Соседи не появляются на своих участках, особенно если неизвестно, где они проживают.
Участок находится в отдалении от населённых пунктов, и поэтому до него долго и сложно добираться.

Поэтому желательно оформить всё заранее. Многие собственники ещё не провели межевание, поэтому в конце 2017 – начале 2018 года возможно увеличение стоимости.

Итак, до 2018 года во многих случаях межевание остаётся добровольной процедурой. После этого времени оно станет обязательным для всех участков. Ожидается, что обязательное определение границ сократит количество споров между соседями.

Кроме того, исключатся случаи мошенничества при продаже. Покупатели смогут убедиться, что им продают участок именно с той площадью и расположением, о котором говорят продавцы.

« Назад

24.03.2015 12:24

Межевой план — это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Данное определение закреплено пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре).
Следует сразу отметить, что ни Закон о кадастре, ни один из действующих в настоящее время подзаконных актов не содержит никаких ограничений срока действия (актуальности) межевого плана.

Однако необходимо учитывать, что кадастровый учет проводится только на основании межевого плана, который соответствует требованиям действующих нормативных актов, а в Закон о кадастре, как в и иные нормативные акты, изменения вносятся достаточно часто.

В соответствии с пунктом 12 статьи 38 Закона о кадастре форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В настоящее время форма и требования к подготовке межевого плана установлены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (Приказ № 412).
Последние изменения в Приказ № 412 были внесены приказом Минэкономразвития России от 22.12.2022 № 822, поэтому есть вероятность того, что имеющийся у Вас на руках межевой план может уже не соответствовать новым требованиям, как по форме, так и по содержанию.
Вместе с тем, если Вы обратитесь к кадастровому инженеру, который осуществлял подготовку межевого плана, то вполне вероятно (при адекватном подходе), что за приведение межевого плана в соответствие с новыми требованиями он не потребует большой оплаты.
Также необходимо учитывать, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности определения указанных координат установлены приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке».
В случае изменения требований к точности и методам определения координат потребуется уже повторное выполнение геодезических измерений (и последующую корректировку межевого плана). Это уже повлечет за собой существенно более высокие затраты, сопоставимые с заказом и изготовлением нового межевого плана.

На актуальность и соответствие требованиям действующего законодательства межевого плана могут повлиять не только изменения Закона о кадастре и вышеупомянутых приказов, но и изменения положений Земельного кодекса и других нормативно-правовых актов, регламентирующих правовой статус, порядок образования и преобразования земельных участков и т.д.

Также Вам следует учитывать, что межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Если это было предусмотрено договором подряда, для Вас инженер мог подготовить межевой план в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера.
Однако, если у Вас сохранился только бумажный вариант межевого плана, то его для осуществления кадастрового учета у Вас не примут, так как согласно пункту 1.1. статьи 21 Закона о кадастре межевой план направляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Таким образом, несмотря на отсутствие прямых ограничений срока действия межевого плана, затягивать с его подачей в ФГБУ «ФКП Росреестра» для осуществления учетных действий в ГКН не стоит, так как изменения нормативно-правовых актов могут повлечь за собой необходимость приведения межевого плана в соответствие с новыми требованиями.
Поскольку, как указано выше, последние изменения в Приказ № 412 внесены в декабре 2022 года, а вашему межевому плану уже более полугода, то лучше обратиться к кадастровому инженеру, изготовившему межевой план, чтобы он проверил его на необходимость актуализации.

« Назад

Межевание – это процедура определения границ земельных участков. Она необходимо для учета, контроля и определения границ частной собственности. Процедура межевания проводится при помощи геодезических служб, которые устанавливают границы участков и выставляют межевые знаки.

Описание 477 ФЗ: изменения в законе об обязательном межевании земельных участков

До 2018 года межевание было необязательной процедурой. Владельцы земельных наделов могли ставить границы практически по своему усмотрению. С 1 января 2018 года закон 477 ФЗ предусматривает ограничения для нерадивых собственников.

Поправки к федеральному закону вступят в силу с 1 января 2018 года. Под его действие попадают следующие объекты недвижимости:

садоводческие земли;
дачные хозяйства;
участки под индивидуальное строительство;
земли под огороды.

Владельцы земельных участков обязаны внести свои владения в единый государственный реестр.

В противном случае, они не смогут продать, сдать в аренду или передать в дар свои земли. Изменения коснутся частных землевладений:

Полученных из государственных резервов для постоянного пользования.
Попадающих под распределение из-за разных причин.
Требующих разделения или объединения.

Изменения в законе затронули саму процедуру межевания и повысили расценки на данную услугу. В 2017 году поставить землю на кадастровый учет было довольно просто. Для этого нужно было подать заявку в органы регистрации. Границы определялись по старым кадастровым планам.Земли вносились в реестр практически в автоматическом режиме.

С 1 января 2018 года собственник обязан самостоятельно заказать проведение кадастровых работ. Только после соблюдения всех процедур и внесения собственности в единый кадастровый реестр, владелец земли сможет полноценно распоряжаться своим участком.

Земельную собственность будет невозможно передать по наследству, если она не внесена в единый кадастр. Наследники смогут поделить участок только в том случае, когда точки, характеризующие границы земельного участка, будут внесены в ГКН.

ВАЖНО: Перед вызовом специалистов к себе на участок необходимо удостовериться, что организация, выполняющая кадастровые работы, имеет право заниматься данной деятельностью. У сотрудников компании должны быть соответствующие сертификаты, а также аттестаты для проведения работы. Техника также должна быть откалибрована и сертифицирована.

Сроки межевания земельного участка: до какого года продлено

Со временем данная процедура будет носить обязательный характер. Такие идеи озвучиваются в государственных органах власти.

Она будет стимулировать собственников земель официально узаконивать границы своих участков. Начиная с 2018 все операции с землей будут возможны только после проведения процедуры межевания. Закон не предусматривает обязательного исполнения данной операции. Соответственно сроков по проведению межевания также нет.

Заключение

Межевание решит множество проблем, связанных с дележкой земель между двумя соседями по участку. Также он позволит ускорить процессы купли/продажи или сдачи земли. Лучше заняться постановкой земли на учет сейчас, пока стоимость данной услуги не станет слишком высокой.