Правила постановки на кадастровый учет земельного участка в 2022 году

Статья обновлена: 7 января 2022 г.

Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

Порядок постановки земельного участка на кадастровый учет я разделила на 3 больших пункта: сбор необходимых документов; сама постановка участка на кадастровый учет в кадастровой палате; регистрация участка в УФРС (Регистрационной палате). Если у вас будут возникать вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Собрать необходимые документы:
- документ, подтверждающий право собственности на участок. Это может быть свидетельство о праве собственности; договор купли-продажи; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;
- Договор основания. Договор основания это документ, на основании которого имеется права на участок. Это может быть:
  - договор бессрочного пользования;
  - договор о праве пожизненно наследуемого владения;
  - договор аренды земельного участка;
  - договор купли-продажи дома, где земля не оформлена в собственность;
  - договор купли-продажи выкупленного участка, заключенный с Администрацией города или поселка.
    
    Для этого нужно обратиться в Министерство имущественных отношений или в местную администрацию, написать заявление, о намерении выкупе участка. Земельный комитет составит договор купли-продажи и выдаст квитанцию. Расчет выкупной стоимости определяет Земельная комиссия. После оплаты квитанции и поступления денежных средств на счет земельного комитета, Вы можете подписать акт приема-передачи и договор купли-продажи. После подписания получаете их на руки.
  - договор дарения;
  - договор по наследству или завещанию.
- Если земли принадлежат государству и используются на основании договора аренды, то необходимо письменное согласие от Министерства имущественных отношений и от всех арендатора(ов).
  Для получения согласия от Министерства необходимо там каждому совершеннолетнему арендатору написать заявление определенного образца (бланки и образцы предоставят работники Министерства), предъявить паспорта РФ и договора аренды. Далее в назначенный в Министерстве имущественных отношений или в местной администрации, день забираете письменное согласие.
  
  Письменное согласие от арендаторов, собственников и пользователей земли пишется в самой Кадастровой палате при обращении на постановку на кадастровый учет.
- Геодезический план. Данный план необходимо заказать геодезической компании, имеющий лицензию. Если не знаете в какую именно обратиться, напиши об этом юрист консультанту в окошко справа внизу экрана — дадим контакты.
- Межевой план с CD диском, который выдает геодезическая компания. Для получения этого плана необходимо провести межевания земельного участка. По ссылке http://prozhivem.com/zemlya/registracia/porjadok-provedenija-mezhevanija-uchastka.html написан порядок проведения межевания.
- Письменное разрешение Органов Опеки и Попечительства, если есть несовершеннолетние собственники. Оно дается через 10 рабочих дней после обращения.
- Нотариально заверенная доверенность от каждого совершеннолетнего собственника или пользователя земли, если постановкой будет заниматься доверенное лицо.
Поставить земельный участок на кадастровый учет
1. Далее необходимо обратиться в Кадастровую Палату, предъявить вышеперечисленный перечень документов и заполнить заявление. Заявление должен заполнить каждый совершеннолетний владелец, пользователь земли или нотариально доверенное лицо (каждый по своему образцу). Бланки и заявления предоставят сотрудники Кадастровой палаты.
2. Оплатить госпошлину. Квитанцию об оплате Вам необходимо подать вместе с заявлением – 200р. для физических лиц и 600р. для юридических лиц. Обычно госпошлину можно оплатить в самой Кадастровой Палате.
3. Сотрудник заберет поданные документы для внесения данных в Росреестр, выдаст расписку где указан день их получения.
  
  Если в документах не обнаруживается ошибок или расхождений, в кадастр вносится описание участка, а также ему присваивается новый кадастровый номер. Вся процедура занимает не более 20 дней. Но если же ошибки имеются, то срок постановки может занять до 3-6 месяцев в зависимости от ситуации.
4. В назначенный день забрать поданные ранее документы. Также сотрудник выдаст выписку из ЕГРН на земельный участок. При себе иметь паспорта и расписки.
Зарегистрировать участок в УФРС.
После этого необходимо зарегистрировать участок в УФРС, т.к. согласно п. 1 ст. 25 ФЗ, если за 2 года владелец не зарегистрирует землю в свою собственность, то участок будет исключен из реестра.
1. Нужно обратиться в УФРС (Регистрационную палату), где каждый собственник заполняет выданное заявление по установленным образцам. К заявлениям приложить документы:
  - паспорт каждого собственника земельного участка. Если обращается представитель, то нотариальная доверенность и паспорт доверенного лица;
  - договор основания;
  - межевой план.
2. Оплатите госпошлину. Квитанцию об оплате Вам необходимо подать вместе с заявлением – цена от 200 р (в каждом случае цена разная). Обычно госпошлину можно оплатить в кассе самой Регистрационной Палаты.
3. Далее регистратор проверит поданные документы, назначит день окончании регистрации и выдает расписку о полученных от Вас документов.
  Срок получения от 14 дней после обращения, но бывают задержки. Также Вы всегда можете позвонить в Регистрационную Палату и уточнить день.
4. В назначенный день заберите поданные ранее документы. Каждый собственник должен забрать свои документы. Ну или нотариально доверенное на это лицо.

Показать остальные комментарии

Постановка на кадастровый учет земельного участка нужна каждому, кто планирует распоряжаться землей. Кроме того, благодаря постановке на кадастровый учет земельного участка вы получите уверенность в том, что в будущем не будет разногласий относительно его границ. Разберемся, как именно это делается.

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Любые сделки с землей или строениями требуют, чтобы статус их был точно определен. В противном случае неизбежны споры относительно того, кому именно принадлежит объект и в отношении чего совершается сделка.

Учет земли с помощью кадастра преследует следующие цели:

Фиксирование законных и документально подтвержденных прав на землю.
Налогообложение.
Установление границ. Любые разграничения, будь то внешняя граница страны, границы субъектов РФ, муниципалитетов городов и других объектов, отображаются в кадастре.

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Чтобы провести постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимы следующие документы:

Свидетельство, которое подтверждает права на участок.
Договор или другой документ, на основании которого в отношении участка возникло право собственности или пользования (в том числе аренды).
Межевой и геодезический планы участка. Важно помнить, что их необходимо заказывать в организациях, имеющих лицензию на оказание такого рода услуг. Обычно сейчас планы готовятся сразу в двух вариантах: на бумажном чертеже и на электронном носителе.
Если земля находится в собственности государства, то требуется также разрешение органа исполнительной власти, ведающего имуществом.
Если участок находится в долевой собственности, но оформлением занимается лишь один из собственников (либо вообще представитель), нужна нотариальная доверенность на его имя от каждого из собственников.
Квитанция об уплате пошлины.

Если эти документы у вас имеются, нужно обращаться в организацию, занимающуюся кадастровым учетом. Это может быть либо отделение кадастровой палаты Росреестра, либо МФЦ, работающий по системе одного окна. Согласно порядку постановки земельного участка на кадастровый учет, там потребуется заполнить заявление, предъявить паспорт и передать документы специалисту, после чего сотрудник организации выдаст расписку в их получении, где будет указана ориентировочная дата готовности кадастрового паспорта, а также контактные телефоны, по которым можно связаться со специалистами.

Если пакет документов полон и не содержит ошибок, то в срок не более 30 дней постановка земельного участка на государственный кадастровый учет будет завершена, а заявитель получит на руки кадастровый паспорт.

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Обратиться в палату и провести постановку земельного участка на кадастровый учет в ГКН могут следующие лица:

владелец участка;
арендатор (если договор заключен более чем на 5 лет);
землепользователь (для участков в бессрочном пользовании и т. п.);
иные лица, заинтересованные в учете участка через ГКН (ими могут быть органы власти, государственные компании и т. д.).

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

В некоторых случаях в кадастровой палате могут приостановить процедуру учета. Это может быть связано со следующими причинами:

Подан неполный пакет документов. В этом случае следует просто принести в палату или МФЦ недостающее.
Обнаружена техническая ошибка в имеющихся кадастровых сведениях. Здесь необходимо будет подать заявление о неверных сведениях в кадастре и просьбе их исправления. В некоторых случаях (к примеру, если имеет место всего лишь опечатка) исправления могут быть внесены быстро, однако иногда приходится обращаться и в районный суд по месту нахождения участка, чтобы исправления были зафиксированы судебным актом.
Выявлено наложение границ участка, который ставится на учет, на участок, уже внесенный в кадастр. Тут может потребоваться проведение повторного межевания и согласования границ с владельцем соседнего участка.

После устранения причин приостановки процедуры учета она возобновляется, но с учетом времени, потраченного на дополнительные действия, срок постановки на кадастровый учет земельного участка может заметно увеличиться.

Кроме того, кадастровая палата может отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка. Обычно это касается случаев, когда участок относится к землям, которые в кадастре не учитываются. Но возможен отказ и в других ситуациях:

Если в отношении участка имеется спор и суд наложил запрет на постановку участка на учет. Тут остается только дожидаться решения суда.
Если участок собран из земель, относящихся к разным категориям пользования. Объединять такие участки прямо запрещено законом. В этом случае может помочь только изменение категории одной из частей объединяемого участка. Если же этого сделать нельзя, то и объединения участка не будет.
Если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Этот перечень ориентировочный. В земельном законодательстве могут быть установлены и другие основания для отказа.

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Дополнительно следует сказать о случаях, когда на учет ставятся участки, возникшие при разделении одного целого либо в результате объединения нескольких существовавших ранее. В этом случае, после того как изготовлен и получен кадастровый паспорт на новый участок, потребуется обратиться в Росреестр за новым свидетельством.

Связано это с тем, что в каждом свидетельстве, подтверждающем право собственности на землю, указывается кадастровый номер. При разделении, объединении или выделе части участка номер, естественно, меняется.

Кадастровый учет – процедура регистрации в Едином государственном реестре объекта недвижимости, с указанием его индивидуальных характеристик.

Проще говоря, собственники земельных участков, зданий и сооружений должны поставить недвижимость на кадастровый учет для получения свидетельства о собственности и дальнейшего распоряжения имуществом.

Процедура выполняется для:

подтверждения его существования;
присвоения ему индивидуального кадастрового номера;
наделения его признаками товара (для дальнейшей продажи или обмена);
подтверждения прекращения его существования.

Для чего нужен учет?

Абсолютно любые сделки, касающиеся объекта недвижимости, требуют обязательного условия: существование имущества должно быть признано государством, а значит, зарегистрировано в Едином реестре.

Постановка земельного участка на кадастровый учет дает собственнику следующие преимущества:

фиксацию прав собственности на объект недвижимости;
право на продажу, обмен или дарение имущества;
установление четких границ участка.

Действующее законодательство допускает владение земельным участком, не зарегистрированным в Росреестре, однако строительство и проведение коммуникаций на его территории в этом случае недопустимы.

На государственном уровне кадастровый учет земельных участков необходим для сбора, консолидации, анализа информации и ведения статистики использования земельных ресурсов на территории РФ.

Законодательная база

К основным нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок постановки недвижимого имущества на кадастровый учет, относятся:

Конституция РФ;
Гражданский кодекс РФ;
ФЗ №221 от от 24.07.2007
ФЗ № 218 от 28.02.2018.

Законодательные акты и постановления, касающиеся земельного кадастра, постоянно претерпевают изменения.

Новые правила часто неизвестны не профессионалам, поэтому перед началом процедуры стоит ознакомиться с последними изменениями законодательства.

Так, с 1.01.2018 установлен запрет на распоряжение участками, границы которых не отражены в кадастровом реестре.

Иными словами, с 2018 года межевание становится обязательной процедурой, а земельные участки, не зарегистрированные в Едином государственном реестре, могут быть переданы в распоряжение органов местного самоуправления.

Еще одно нововведение – переход на кадастровую стоимость при расчете налога на недвижимое имущество.

Кстати, осуществлять оценочную деятельность теперь будут государственные учреждения, напрямую заинтересованные в пополнение местных и региональных бюджетов.

Порядок процедуры

Для регистрации земельного участка в Едином государственном реестре собственник недвижимости или ее пользователь (при наличии договора аренды) должен обратиться с письменным заявлением в компетентный орган любым удобным способом:

лично, в МФЦ или Кадастровую публичную палату, расположенную по месту пребывания собственника;
через законного представителя, предварительно оформив и заверив у нотариуса доверенность на представление интересов;
отправив все необходимые документы по почте заказным письмом;
в режиме онлайн, через официальный сайт ЕГРП или портал Госуслуги.

Документы

Перед подачей заявления собственнику участка необходимо собрать пакет документов, состоящий из:

Договора	Подойдет любой договор, на основании которого регистрируемый объект перешел в собственность к заявителю
Свидетельства, подтверждающего право собственности на земельный ресурс	Необходимо от всех собственников земельного участка
Соглашения Министерства имущественных отношений	Необходимо в случае, когда участок находится в государственной собственности и арендуется заявителем
Геодезического плана	Составленный лицензированной геодезической компанией
Межевого плана	С приложением CD-диска
Письменного разрешения органов опеки	В случае если собственниками участка являются лица, не достигшие совершеннолетия
Документа, удостоверяющего личность заявителя	Оригинал+копия
Нотариально заверенной доверенности	При обращении через третье лицо

В процессе оформления могут быть выявлены ошибки и неточности в предоставляемых документах, что приведет к возврату заявления. Для экономии времени, к проверке и сбору бумаг необходимо подойти с максимальной ответственностью.

Без документов поставить участок на кадастровый учет не получится.

Кадастровая палата

После сбора необходимых документов всем собственникам, пользователям земли или их доверенным лицам необходимо любым удобным способом обратиться в Кадастровую палату с письменным заявлением.

При этом форма заявления для каждой из перечисленных категорий граждан будет отличаться, поэтому за точной формой бланка необходимо обращаться к сотрудникам МФЦ или Кадастровой палаты.

Далее, после предоставления всех вышеперечисленных бумаг и квитанции, подтверждающей оплату госпошлины (600 рублей), заявка будет принята на рассмотрение, а заявителю будет выдана расписка, с указанием даты получения нового документа.

Сроки

Сроки внесения описания земельного участка в кадастр составляют:

7 дней при условии, что все предоставленные документы не содержат ошибок и опечаток;
12 дней при одновременной регистрации прав собственности.

При подаче заявки через МФЦ указанные сроки увеличиваются на 2 дня. По истечении указанного периода времени всем собственникам недвижимости будет выдан Кадастровый паспорт (при предъявлении паспорта гражданина РФ и расписки).

Получение свидетельства

Постановка земельного участка или его части на кадастровый учет предполагает получение нового свидетельства, подтверждающего право собственности на зарегистрированную недвижимость.

Для этого, каждому из собственников необходимо обратиться с письменным заявлением в Регистрационную палату, приложив к заявке:

документ, удостоверяющий личность собственника или его представителя;
межевой план участка;
кадастровый паспорт;
договор, на основании которого получено право собственности;
квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины, в размере 200 рублей.

Чтобы проверить переданные документы и изготовить новое свидетельство потребуется около 2 недель, но для экономии времени желательно заранее позвонить в Регистрационную палату и уточнить точный срок изготовления документа.

В случае не обращения за новым свидетельством в течение 2 лет с момента получения Кадастрового паспорта, сведения о регистрируемом участке удаляются из реестра.

Государственная регистрация через МФЦ

Постановка земельного участка на кадастровый учет через МФЦ – довольно удобный способ, позволяющий быстро, без очереди подать заявление в ближайшем многофункциональном центре.

Еще одним плюсом такого способа является возможность снятий ксерокопий со всех необходимых документов по месту подачи заявки.

Итак, чтобы встать на учет собственнику, пользователю или их доверенному лицу необходимо:

посетить отделение МФЦ в рабочее время отделения;
предоставить специалисту полный пакет необходимых документов;
оплатить госпошлину в ближайшем отделении банка;
получить расписку с указанием сроков изготовления кадастрового паспорта.

К неудобствам данного метода можно отнести увеличение сроков изготовления паспорта минимум на несколько дней.

Ранее учтенной земли

Ранее учтенными считаются земельные участки, оформленные в собственность до 1.03.2008 года, но не прошедшие процедуру кадастрового учета. Таким образом, данное владение должно пройти лишь процедуру кадастрового учета и межевания, что сократит сроки изготовления паспорта до 7 (в МФЦ — 9) дней.

Ситуация несколько осложняется при условии, что в Единый государственный реестр ранее была внесена неполная или неактуальная информация. Время обработки заявки, в таких случаях, несколько увеличивается для внесения необходимых исправлений и корректировок.

Регистрация без межевания

Постановка земельного участка на кадастровый учет практиковалась ранее, однако с 2018 года, межевание стало обязательной процедурой. Таким образом, межевой план – обязательный для оформления кадастрового паспорта документ.

С 2018 года земельный участок, стоящий на учете в Едином государственном реестре, но не прошедший процедуру межевания не может быть продан, обменян, подарен или унаследован.

Стоимость

Кадастровая стоимость земельного участка – расчетная величина, установленная на момент регистрации недвижимости в Едином государственном реестре.

Как правило, на данную стоимость напрямую влияет:

размер регистрируемого объекта;
расположение территории;
наличие коммуникаций;
категория земли и населенного пункта;
наличие зданий и сооружений на территории учитываемой собственности.

Формирование кадастровой стоимости объекта недвижимости происходит на основании коэффициента, рассчитанного как отношение средней цены аналогичных участков к определяемой сумме.

Таким образом, для объектов, обладающих высокими характеристиками, стоимость по кадастру будет состоять суммы базовой стоимости и коэффициента и наоборот.

Как получить информацию о ранее произведенной постановке участка на кадастровый учет

Как узнать, как узнать поставлен ли участок на кадастровый учет? Перед началом процедуры оформления собственнику необходимо узнать, что сведения о регистрируемом земельном участке отсутствуют в ЕГРН путем:

запроса при личном посещении Кадастровой палаты или МФЦ;
обращения к кадастровому инженеру или в организации, специализирующиеся на предоставлении подобных услуг;
самостоятельного изучения кадастровых карт в режиме онлайн.

Последний способ не требует затрат времени и средств, но не является надежным, где информация на виртуальных картах может быть устаревшей и неактуальной.

Особенности для лесных участков

Лесные участки – земли, покрытые лесной растительностью либо предназначенные для ее восстановления.

Для ведения учета пользования лесными участками и рационализации использования данного вида природных ресурсов, действующим законодательством РФ предусмотрен особый инструмент – лесной кадастр.

Согласно Лесному кодексу РФ, процедура постановки лесных участков на государственный кадастровый учет регламентируется ФЗ № 221.

Главной особенностью такой процедуры становится условность границ земельных участков, которые должны быть поставлены, без обозначения их на местности.

Последствия незаконной постановки

Постановка на кадастровый учет дачного или иного земельного участка, не соответствующего требованиям, предъявляемым действующим законодательством, а именно:

размер участка не соответствует заявленному;
во время оформления кадастрового паспорта заявитель предъявил поддельные документы;
данные, отраженные в полученном паспорте, не соответствуют действительности;
границы земельного участка заходят на территорию, находящуюся в собственности соседей.

Нарушения, допущенные в процессе регистрации недвижимости, приводят к признанию недействительными и незаконными ранее выданные документы и снятию земельного участка с кадастрового учета.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором подробно рассказывается о процедуре постановки земельного участка на кадастровый учет.

Заключение

Из этой статьи вы узнали, как поставить на кадастровый учет земельный участок:

порядок постановки,
необходимые документы,
сроки
и стоимость услуги.

Сама процедура кадастрового учета земельного участка является бесплатной как для физических, так и для юридических лиц. Однако речь идет только о процедуре постановки на учет, на сбор всей необходимой документации заявителю придется потратить круглую сумму.

Так, в текущем году жители крупных городов потратят на сбор документов до 60 000 рублей, по регионам установлены более низкие расценки, на постановку земельного участка на кадастровый учет там уйдет сумма в 15 000 – 25 000 рублей.

Подборка наиболее важных документов по запросу Постановка на кадастровый учет земельного участка (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Постановка на кадастровый учет земельного участка

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Постановка на кадастровый учет земельного участка

Путеводитель по судебной практике. Аренда зданий и сооружений
«…В пункте 2.2.6 названного договора указано, что в соответствии со статьей 652 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с передачей прав пользования имуществом арендодатель обязан передать арендатору в аренду на основании отдельного договора земельный участок, который занят имуществом и необходим для его использования. Передача земельного участка в аренду осуществляется после проведения арендатором процедуры межевания, постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности Российской Федерации на него (л.д. 37).