Правила замены паспорта не по месту прописки в 2022 году

Достижение 20-ти или 45-ти лет, кража или утеря документа, замужество – все это может произойти за тысячи километров от места постоянной регистрации. Что делать в таком случае? Можно ли менять паспорт не по месту прописки? Разберемся в статье.

Рекламный блок:

Замена паспорта не по месту прописки по закону

Как минимум, трижды в жизни всем гражданам РФ приходится получать или менять паспорт – в 14, 20 и 45 лет. Кроме того, женщина может выйти замуж и сменить фамилию или, вообще, паспорт могут украсть.

Общегражданский паспорт меняется в отделениях ФМС или территориальном МФЦ. Если человек проживает не там, где зарегистрирован, он вправе обращаться в любое из вышеуказанных учреждений на территории страны. Паспорт обязаны выдать, но срок его готовности будет увеличен.

На законодательном уровне регламент оформления общегражданского паспорта регулируется следующими нормативными актами:

1. Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 828 от 08 июля 1997 года.
2. Административный регламент миграционной службы РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта, утвержденный Приказом ФМС России № 391 от 30 ноября 2012 года.

Порядок выдачи и замены основного удостоверения личности гражданина РФ регулируется органами ФМС. В соответствии с п.17 Приказа ФМС № 319, получение, замена и подача документов для оформления паспорта может происходить по месту жительства, временного пребывания или по месту обращения. То есть, по сути, в любой точке страны.

Это подтверждается и п.10 Положения «О паспорта гражданина РФ». Документ, удостоверяющий личность, может быть оформлен в любом территориальном отделении ФМС или МФЦ в пределах России.

Любой отказ со стороны сотрудников ФМС или МФЦ трактуется как неисполнение закона и нарушение прав гражданина. Если у вас отказываются принимать документы, требуйте обоснования действий сотрудника в письменной форме. Повлиять на ситуацию поможет прокуратура.

Как происходит замена паспорта не по месту прописки?

Алгоритм действий при замене паспорта не по месту прописки будет следующим:

1. Подготовка документов и двух фотографий 3,5 x 4,5.
2. Оплата государственной пошлины.
3. Подача заявления в МФЦ или ФМС.
4. Получение расписки, в которой будет указана дата готовности паспорта.
5. Получение паспорта гражданина РФ.

Подать документы на замену паспорта можно, воспользовавшись порталом Госуслуги. В этом случае необходимые бумаги направляются в электронном формате. Там же заполняется заявление и оплачивается госпошлина. В рамках системы заявитель сможет выбрать любое ФМС, где ему было бы удобно получить готовый документ.

Для получения паспорта потребуются следующие документы:

• заявление установленного образца (бланк и образец выдаст сотрудник ФМС или МФЦ);
• старый паспорт;
• две цветные фотографии строго в анфас размером 3,5 x 4,5;
• квитанция об оплате госпошлины (300 рублей для регламентированной замены и 1500 рублей в случае утери или приведения старого документа в негодность);
• документы, на основании которых в паспорт вносятся необходимые отметки (свидетельство о браке или разводе, рождении детей, домовая книга, военный билет и т.д.);
• справка из полиции, если документ был украден.

Полный перечень документов в зависимости от ситуации можно уточнить в ФМС или МФЦ.

В соответствии с регламентом ФМС срок готовности общегражданского паспорта – 10 дней с момента подачи заявления, если оно подается по месту постоянной регистрации. Если новый паспорт оформляется не по месту прописки, срок увеличивается до двух месяцев.

Пока гражданину делают новый паспорт, он может написать заявление на выдачу ему временного удостоверения личности. Этот документ будет действовать до момента готовности основного.

Важно учесть, что для замены паспорта по достижению 20, 45 лет или в связи с замужеством, гражданину отводится срок не более одного месяца. Этого времени вполне достаточно, чтобы подать документы для получения нового документа.

Если человек не укладывается в этот срок, ему придется заплатить штраф по ст.19.15 КоАП РФ. Без квитанции, подтверждающей перечисление этого платежа, паспорт выдан не будет.

Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?

Равно как в случае с общегражданским паспортом, при оформлении заграничного гражданину также не могут отказать. Главный критерий для заявителя – проживание на территории РФ.

Более того, загранпаспорт может быть выдан даже в том случае, когда никакой прописки нет вообще. Единственным отличием в этом случае будет отсутствие привязки к конкретному отделению ФМС.

Если подавать документы на загранпаспорт не по месту прописки, то увеличится срок готовности документа. Он может составлять до четырех месяцев с момента подачи заявления. Обращаться следует также в ФМС, МФЦ или оформить заявку через портал Госуслуги. Размер госпошлины при этом останется неизменным.

Могут ли отказать в замене паспорта?

Довольно часто граждане сталкиваются с отказом сотрудников ФМС по причине отсутствия прописки в населенном пункте подачи заявления. Как правило, проблема решается спокойной просьбой предоставить обоснованный отказ в письменной форме.

Эта бумага может стать основой для обращения в судебные органы по причине неправомерности действий работников ФМС или МФЦ. В законе нигде не указано, что для получения или замены паспорта можно обращаться только по месту постоянной регистрации, поэтому можно сделать вывод, что менять паспорт допускается в любой точке Российской Федерации.

В некоторых случаях отказ объясняют невозможностью заявителя предоставить домовую книгу. Подобные действия также не законны, так как в нормативных актах РФ нет строго указания о необходимости ее наличия. Таким образом, отсутствие домовой книги не может стать основанием для отказа в выдаче паспорта.

При возникновении сложностей или вопросов, связанных с пропиской, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите свою ситуацию в специальном окне и дождитесь ответа эксперта.

Подводя итоги, можно сказать, что ответ на вопрос, можно ли менять паспорт не по месту прописки, однозначно утвердительный. При отказе в предоставлении услуги обращайтесь в судебные органы.

паспорт гражданина РФ

Получить паспорт – такая обязанность существует для каждого россиянина, достигшего четырнадцатилетнего возраста. Подать документы для этого можно в одно из территориальных представительств ФМС. Ее сотрудники объяснят, как можно получить документ, именуемый паспортом гражданина РФ. Чтобы удостоверение было выдано, ФМС должна получить пакет следующих документов:

• оригинал свидетельства о рождении;
• два фото (размер стандартен 35 х 45 миллиметров);
• заявление (должно быть составлено по специальной форме, которую утверждает ФМС);
• документы, что подтверждают сведения, которые требуются для оформления, в тех случаях, когда что-то из списка выше просто нет в наличии.

Получить паспорт в целом ряде случаев можно не только сугубо в населенном пункте собственной прописки, но и в месте непосредственного пребывания. В данном случае, скорее всего, будет нужна подтверждающая гражданство РФ информация. Та из нее, которая написана не на русском, требует перевода на государственный язык в обязательном порядке.

Заменить паспорт в любом городе

Нахождение граждан по определенному месту пребывания, а не непосредственной регистрации – не является препятствием, когда нужна замена документа. Исходя из приказа миграционной службы от 30.11.12 года № 391сделать это можно не зависимо от населенного пункта. Этот приказ гласит, что выдача и замена паспортов по месту регистрации гражданам РФ приравнивается к разрешению получить или поменять документ, цитата “по непосредственному месту пребывания или по месту обращения гражданина”.

Смена удостоверения вполне возможна, если обратиться в одно из ближайших подразделений ФМС. Как правило, поменять паспорт, чаще всего, требует достижение двадцатилетнего и сорокапятилетнего возраста. И получить его в УФМС вне зависимости от фактического пребывания и местоположения Госоргана позволяет наличие:

• заявления составленного по образцу утвержденному УМФС;
• “старого” удостоверения;
• двух фото формата 3/4 “на документы”;
• военного билета;
• квитанции об оплате госпошлины.

Стоимость услуг УМФС при отсутствии сложностей или препятствий составляет 500 рублей. Необходимо учесть что, меняя паспорт без прописки, его получение может затянуться на два месяца. До этого придётся пользоваться временным удостоверением, выданным в УМФС в месте пребывания. Для его оформления требуется фотография принятых размеров.

Кража или утеря паспорта

Потеря или кража документа также нередко становятся поводом обращения в УФМС по фактическому месту пребывания, а не временной или даже постоянной регистрации. Стоит отметить, что здесь дополнительно к уже указанному списку потребуется сделать заявление об его утере/краже. В нем следует подробно рассказать об обстоятельствах утраты. А ещё в этом случае потребуется не две, а четыре фотографии формата 35х45.

Если в результате потери или кражи паспорта вдобавок не сохранились уже имеющиеся в нем данные, его замена требует собрать максимально полный список документов, в том числе и регистрационная информация из домовой книги. В него может войти все что угодно, начиная от свидетельства о рождении и трудовой книжки и заканчивая водительским или пенсионным удостоверением и документами об освобождении из мест лишения свободы, если таковые имеют место быть. Подробный список документов, который требует замена паспорта, укажут в местном отделении УФМС. Но, лучше отталкиваться от того факта, что для воплощения желания получить новое удостоверение – потребуются все доступные Вам документы, подтверждающие личность.

УМФС отказало из-за отсутствия прописки

Довольно распространённой практикой УФМС является отказ местного представительства в приеме документов у граждан желающих сменить паспорт без прописки в населенном пункте по месту пребывания. Причиной отказа в Миграционной службе чаще всего сделают как раз таки отсутствие регистрации. В этом случае решить возникшую проблему чаще всего помогает одна единственная просьба предоставить на руки письменный отказ в замене главного удостоверения личности.

Письменный отказ представительства Миграционной службы в замене документа станет основой для обращения в суд о неправомерных действиях УФМС. На это способен указать любой грамотный юрист. Ведь, подробное изучение “Положения о паспорте гражданина Российской Федерации” и всей законодательной базы по данному вопросу покажет: нигде в законе не указано, что для получения или замены документа необходимо обращаться только в отделение УФМС по месту прописки, а не жительства. А это значит, что согласно закону менять паспорт можно в любой точке России.

Когда требуется домовая книга?

Согласно законодательству для граждан России, чтобы поменять удостоверение – домовая книга не потребуется в большинстве случаев. Выписка из нее может понадобиться для подтверждения места проживания в случае утери или кражи документа. В целом же законность требования касательно домовой книги основана больше на желании сразу вписать регистрационные данные в паспорт гражданина, чем законных основаниях. Здесь ситуация двоякая. С одной стороны в перечне необходимых для получения паспорта данных имеется так называемые “документы, необходимые для проставления обязательных отметок”. К ним относятся военный билет, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие регистрацию.

С другой стороны требовать наличие домовой книги в обязательном списке документов нельзя – дело в том, что на это счет в законе нет никаких строгих указаний или обязательств. Поэтому в случае замены паспорта без домовой книги вполне можно обойтись. Даже проводя замену по месту пребывания, а не по месту временной или постоянной регистрации.

В целом же получение домовой книги как таковое вообще не нужно, ведь государственной службе нужна не сама она, а только выписка для проставления обязательной отметки. И отсутствие домовой книги по Административному регламенту по выдаче, замене паспортов п. 23 Приказа ФМС РФ № 339 – не может стать основанием для отказа в плане выдачи паспорта, а также при его замене. Другими словами, не имея домовой книги или выписки из нее, поменять удостоверение даже в случае пребывания в не родном городе – все равно можно.

Каждому россиянину минимально три раза в жизни приходится получать новый паспорт. Впервые документ получают в 14 лет, затем он подлежит замене в 20 и 45 лет. Возможны и непредвиденные ситуации когда паспорт был украден, утерян, изношен и т. д.

Менять общегражданский паспорт необходимо в подразделениях ФМС или МФЦ (многофункциональный центр). При этом в самые краткие сроки получить новый документ, возможно, только обратившись в ФМС по месту постоянной регистрации. Однако, в ситуациях когда человек не проживает там где зарегистрирован, обращаться можно в любое отделение ФМС — паспорт обязаны выдать.

Что говорит закон?

Можно ли получить паспорт не по месту прописки, что сказано в законе? Законодательный регламент получения паспорта регулируется согласно таким законам и нормативным актам:

1. Положение правительства РФ о паспорте.
2. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта.
3. Приказ Федеральной Миграционной Службы № 319.

Порядок оформления и замены паспорта регулируется службой ФМС. Согласно Приказу ФМС №319 (пункт 17) непосредственно получение, замена и подача документов для оформления нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания либо по месту обращения.

Та же информация изложена в пункте 10 положения «О паспорте гражданина РФ». Закон гласит, что подать документы на получение нового паспорта не по месту прописки можно, более того, обращаться можно в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.

Совет! Если при обращении в отделение ФМС вам отказывают в принятии документов, тогда гражданину следует требовать предоставить отказ в письменном виде. С данной бумагой можно обратиться в прокуратуру.

Как получить паспорт не по месту прописки, процедура

Процедура получения паспорта стандартная: человек приходит в ФМС со всеми необходимыми документами, пишет заявление, оплачивает госпошлину, после приема бумаг сотрудник паспортного стола укажет дату когда документ будет готов. На время, пока делают новый документ гражданину может быть по требованию оформлено временное удостоверение личности.

Важно! Стоит помнить что на замену паспорта при достижении 20 или 45 гражданину отводится срок в 1 месяц, чтобы подать документы в паспортный стол для получения нового удостоверения личности. Если не уложится в установленный срок, а также при краже паспорта, утере или износе гражданин будет вынужден уплатить штраф. Новый документ выдадут только после оплаты этого штрафа.

Подать документы можно и через портал Госуслуг, для этого необходимо предоставить все документы в электронном формате, заполнить форму заявления, оплатить госпошлину и выбрать подразделение ФМС, где ему удобно получить другой паспорт.

Согласно регламенту ФМС установлены сроки получения паспортов:

1. 10 дней — дата отсчитывается с момента приема заявления, документ выдается в том случае, когда собран весь необходимый пакет документов и гражданин обращается в паспортный стол по месту постоянной прописки. При утере или краже паспорта, если гражданин обратился в подразделение где этот документ был выдан, то сроки получения также составят 10 дней.
2. 2 месяца — при обращении гражданина в подразделение ФМС не по месту регистрации. При краже и утере паспорта, если обращаться в подразделение ФМС, где этот документ не был выдан, то сроки замены будут составлять до 2 месяцев.

Что потребуется для смены паспорта не по месту регистрации

Итак, для замены документа на новый потребуется:

1. заполненный бланк заявления (образец и форма выдается в паспортном столе);
2. старый паспорт;
3. 2 фото на документы;
4. чек об уплате госпошлины;
5. документы для внесения специальных отметок в паспорт (свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении детей, домовая книга и т. д).

При утере или краже документов дополнительно потребуется предъявить:

1. еще 2 фото для документов (в сумме получается 4);
2. справка из полиции, о том что по факту кражи или утери было направлено заявление, если человек в полицию не обращался, тогда от руки пишется заявление, где излагаются все причины и события произошедшего.

Полный перечень документов и возможные причины для отказа в приеме заявления, указаны в административном регламенте ФМС.

Как получить паспорт без прописки и будет ли он действителен без нее?

Получить, обменять, восстановить паспорт можно даже без наличия регистрации вовсе. Такое происходит если перед сдачей паспорта человек снялся с регистрации, но при получении нового он еще не успел получить зарегистрироваться по новому месту жительства.

В случаях обращения за новым паспортом при отсутствии прописки вообще, гражданину полагается штраф, потому как нарушены правила регистрации (ст.19.15.1 КоАП РФ). В целом паспорт без наличия отметки о регистрации будет действителен, и получить новый документ, оплатив штраф можно. Но, в этом случае человек будет лишен ряда возможностей, например, оформления медицинского полиса, оформление сделок продажи недвижимости и т.д.

Вопрос-ответ

Рассмотрим несколько наиболее часто встречающихся вопросов, которыми интересуются граждане:

Вопрос: если паспорт получен в одном регионе, то можно ли после его получения зарегистрироваться по месту жительства, но уже в другом регионе?

Ответ: Место выдачи паспорта не влияет на получение регистрации. Оформить регистрацию как постоянную, так и временную можно в любом регионе.

Вопрос: паспорт был утерян, человек состоял на временной регистрации, что нужно чтобы восстановить эти данные для новых документов?

Ответ: В качестве доказательства того, что у человека временная прописка достаточно предъявить справку из органа где осуществлялась постановка на временный учет, ее получить, может, владелец жилья, где гражданин прописан.

Вопрос: Если документы подаются по месту временной регистрации, то сколько ждать нового паспорта?

Ответ: срок ожидания 2 месяца.

Вопрос: У человека постоянная регистрация, но паспорт он получал по месту предыдущей прописки. Сколько отводится на замену паспорта?

Ответ: в этом случае для выяснения всех данных отводится 2 месяца.

Вопрос: Документы подаются по месту временного проживания, но регистрация еще не получена, так как не прошло 90 дней пребывания гражданина в данном городе (поселке). Принимают ли в таком случае документы для получения нового паспорта? Полагается ли штраф, за то, что нет временной регистрации?

Ответ: Штраф в этом случае не предусмотрен, так как не прошло 90 дней. Документы принять обязаны, отказ будет неправомерным. Единственный момент: после получения временной регистрации, нужно обязательно поставить соответствующую отметку в новом документе.

А если речь идет о загранпаспорте?

Нюансы получения паспорта РФ без прописки понятны, а что делать, если необходимо получить заграничный паспорт не по месту постоянного регистрации? Ответ на видео ниже.

29 Апр 2009 в 13:46

Гражданин РФ имеет право получить\заменить паспорт в любом городе РФ:

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 30 ноября 2012 г. N 391 г. Москва
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

• Опубликовано  7 июня 2013 г.
• Вступает в силу:  17 июня 2013 г.

17. Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.

21. Паспорта выдаются гражданам:

в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;

в 2-месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.

После сдачи документов не забудьте взять справку и/или временное удостоверение личности:

76. По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов или сотрудником многофункционального центра, выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме.

По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту). Гражданином в этом случае представляется дополнительная фотография.

Источник: