Паспорт гражданина РФ подлежит обязательной замене по достижении 20 и 45 лет. Необходимость получить новый паспорт возникает также, когда речь идет о порче. В этом случае гражданин должен будет понести административную ответственность.
Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным
Паспорт гражданина РФ нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.
Паспорт РФ считается недействительным если:
- В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
- Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван — надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;
- Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
- Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.
Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.
При наличии перечисленных видов повреждений документ нужно поменять, он уже будет недействителен для любых операций. Будет нельзя взять кредит, купить авиабилеты, зарегистрировать сделку купли-продажи или купить сим-карту в магазине.
к содержанию ↑
В какие инстанции нужно обращаться
Замена паспорта при порче осуществляется в одной из двух инстанций:
- Районное УФМС (паспортный стол);
- МФЦ (государственный многофункциональный центр).
Подать заявку на замену испорченного документа можно и удаленно на сайте Госуслуг. Заявка на обмен уйдет на рассмотрение ответственному инспектору ФМС. Если потребуется временное удостоверение личности, тогда это указывается в заявке. Санкции и пошлину можно оплатить и на сайте, но получить паспорт гражданина РФ и удостоверение возможно только в самом ФМС.
Важно! Обращаться в районный отдел ФМС или МФЦ, нужно по месту жительства. Заполняя заявку на портале Госуслуг, нужно выбирать подразделение, обслуживающее ваш район. к содержанию ↑
Ответственность за порчу
Согласно Административному Кодексу РФ порча паспорта трактуется как небрежное хранение и использование (статья 19), поэтому нарушитель должен платить штраф при обмене. Размер санкций за порчу колеблется от 100 до 300 рублей. Какая сумма штрафа будет выписана в том или ином случае, будет решать инспектор ФМС. В некоторых случаях должностное лицо вправе освободить гражданина от санкций, но на это должны быть уважительные причины.
Подать документы на замену паспорта РФ, который испорчен, нужно в срок до 30 дней после обнаружения дефекта. Определить дату порчи документа достаточно сложно, человеку придется гасить штраф. Установленный срок не может быть увеличен, но при наличии уважительных причин штраф могут не накладывать.
Затягивать с подачей документов не стоит. Если человек будет уличен в пользовании недействительным паспортом сотрудниками полиции, тогда будет наложен другой административный штраф за порчу паспорта РФ.
Размер санкций составит:
- Населению Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 до 5 тысяч рублей;
- Населению других регионов РФ — от 2 до 3 тысяч рублей.
В исключительных случаях, когда гражданин длительное время пользуется недействительным паспортом, инспектор ФМС также может наложить данные административные санкции.
Важно! Любые действия должностных лиц можно обжаловать. При неправомерных действиях должностных лиц можно обращаться в суд. Незаконно наложенный штраф может являться причиной судебного иска. к содержанию ↑
Замена при порче и утере расценивается как получение нового документа. Он будет содержать новые данные, другую серию и номер.
Восстановление документа может обойтись в такие суммы пошлин:
- При получении нового паспорта, когда найдены ошибки (непригодный документ) или наступил срок замены документа (по правилам его нужно менять в 20 и 45 лет), размер госпошлины составляет 500 рублей;
- Если документ изношен или испорчен из-за небережливого хранения, госпошлина составляет 1500 рублей.
Сроки оплаты не ограничены, но поменять паспорт можно только после оплаты пошлины. Оплатить ее можно в отделениях Сбербанка на кассе или терминале. Копию чека делать не нужно, в ФМС сам чек тоже можно не предоставлять, достаточно выписать реквизиты оплаты.
к содержанию ↑
Процедура обмена паспорта при порче
Процедура обмена старого паспорта на новый происходит поэтапно:
- Для начала нужно прийти в ФМС, взять список нужных документов и реквизиты на оплату пошлины;
- Нужный пакет бумаг, старое удостоверение и заявление следует принести в ФМС или МФЦ;
- Документы принимаются в обработку. Если был выписан штраф, то до выдачи паспорта нужно его оплатить;
- В установленную дату нужно явиться в ФМС или МФЦ и в обмен на старый забрать новый паспорт.
Важно! Срок изготовления документа при обращении в ФМС по месту постоянной регистрации составляет 10 дней. При подаче бумаг в ФМС не по месту регистрации, срок изготовления составляет 2 месяца. Если у человека отсутствует прописка совсем или есть временная, это не повод для отказа в оформлении бумаг.
Вместо привычного документа, на период изготовления нового разрешается делать временное удостоверение личности. Это удостоверение имеет равную силу с паспортом, и оно действительно для любого вида сделок весь срок необходимый до момента обмена его на новый паспорт.
к содержанию ↑
Обязательные документы для получения паспорта
В ФМС обычно на стендах вывешивают перечень обязательных документов для замены внутригражданского паспорта. Актуальный список можно посмотреть и на портале Госуслуг.
Чтобы менять старый документ, кроме испорченного паспорта, необходимы:
- Заявление на замену;
- Две фотокарточки размером 3*4;
- Чек о внесении госпошлины или его реквизиты.
Для нанесения спецотметок возможно потребуются:
- Свидетельство о браке или расторжении;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Военный билет;
- Домовая книга (подтверждение регистрации).
Чтобы получить временное удостоверение, кроме заявления нужны еще 2 цветных фото для документов.
к содержанию ↑
Какие данные содержатся в заявлении
Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:
- Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
- Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
- Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
- Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
- Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
- Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
- Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
- Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.
Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.
Замена паспорта при порче — процедура, которую лучше не откладывать, даже если на первый взгляд с документом все в порядке: едва заметная черточка от шариковой ручки на любой из страниц — и паспорт уже недействителен. Процедура замены не так сложна, как это принято считать, и для этого не потребуется множество справок и документов — все что нужно, как правило, уже есть, остается только сфотографироваться и оплатить госпошлину.
Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования
Документы, необходимые для замены паспорта при порче
Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования
Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:
- износ;
- повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);
- ошибочность или неточность сведений и записей;
- самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».
Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — от 3 до 5 тысяч.
Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в территориальный орган МВД необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.
Вопреки бытующему мнению, порча паспорта (если, конечно, она не была умышленной) никаких материальных санкций за собой не влечет. Поэтому, если представитель ФМС решит все же составить протокол об административном правонарушении, можно смело обращаться с жалобой к его руководителю, в прокуратуру или даже в суд — штраф возможен только за умышленную (намеренную) порчу паспорта, и размер его, в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ, составляет от 100 до 300 рублей.
Документы, необходимые для замены паспорта при порче
Оформление нового паспорта в случае его порчи занимает, в соответствии с пунктом 16 «Положения о паспорте гражданина РФ», 10 дней с момента предоставления документов. Чуть дольше изготавливается паспорт в случае подачи документов не по месту жительства — промедление обусловлено необходимостью получения ответов на запросы из территориальных органов МВД по месту регистрации заявителя.
Независимо от места оформления, для замены паспорта при порче в отделение МВД или в многофункциональный центр необходимо представить следующие документы:
- заявление о замене паспорта вследствие приведения его в негодность,(подробнее см.: Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец);
- недействительный паспорт (или то, что от него осталось);
- квитанцию об оплате государственной пошлины, размер которой по состоянию на 2017-2018 год составляет 1 500 рублей;
- 2 фотографии размером 35×45 мм (если есть необходимость в получении временного удостоверения личности на период оформления паспорта, фотографий должно быть 4 — по 2 на каждый документ) (подробнее см.: Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?);
- документы, свидетельствующие о наличии оснований для замены паспорта.
В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, а также при подаче документов в МВД не по месту получения прежнего паспорта, дополнительно придется представить еще ряд документов:
- свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие смену фамилию в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о браке, о расторжении брака и пр.);
- свидетельства о рождении детей младше 14 лет (по желанию заявителя);
- военный билет (для военнообязанных граждан).
ВАЖНО! Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не является основанием для отказа в приеме документов для оформления паспорта при его порче или в выдаче нового паспорта. Нет никакой необходимости запрашивать отдел ЗАГС по месту регистрации рождения — это вполне может сделать уполномоченный представитель МВД. Также можно оформить паспорт на основании других документов (каких именно, зависит от конкретного случая) — такая возможность предусмотрена пунктом 11 «Положения о паспорте гражданина РФ».
1.
В каких случаях меняют паспорт?
Заменить общегражданский паспорт нужно при достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, изменении внешности и пола. Вы также можете восстановить паспорт, если он утерян или украден, а также заменить паспорт, если нашли в нем ошибку или если он испорчен. Подать заявление на оформление нового общегражданского паспорта необходимо в течение 30 дней с момента наступления обстоятельств, требующих его замены. Если вы подадите документы позже, на вас наложат штраф.
2.
Что делать, если потерял паспорт или его украли?
Если вы потеряли паспорт, первым делом необходимо сообщить об этом в полицию. Узнать адрес ближайшего отделения можно на сайте МВД. После того как вы напишете заявление, вам выдадут талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии. Таким образом вы предотвратите возможные преступления и получите документ, необходимый для восстановления паспорта.
3.
Какие нужны документы для замены паспорта?
Для замены или восстановления паспорта вам понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- паспорт, подлежащий замене (если он не утерян или украден);
- личные фотографии (две фотографии размером 35 на 45 миллиметров с четким изображением лица строго анфас без головного убора, черно-белые или цветные — значения не имеет). При необходимости оформления временного удостоверения личности представляется дополнительная фотография;
- документы для проставления обязательных отметок: документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии / при желании указать в паспорте детей);
- документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени, повторное свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены фамилии, имени или отчества;
- документ, содержащий верные сведения, — если вы меняете паспорт из-за того, что в нем содержатся ошибки;
- документ, подтверждающий изменение пола (свидетельство о рождении, повторное свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены пола;
- заявление об утрате паспорта (в нем указывается где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен или похищен паспорт, а также дата и наименование органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта) — если вы хотите восстановить утерянный или украденный паспорт.
По желанию вам могут выдать справку о приеме документов. На срок оформления паспорта вы также можете получить временное удостоверение личности. В этом случае потребуется дополнительная фотография. Оригиналы документов вам вернут вместе с готовым паспортом.
4.
Как оплатить госпошлину со скидкой?
Размер госпошлины и реквизиты для ее уплаты можно узнать на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России. Квитанцию на уплату госпошлины за выдачу или замену общегражданского паспорта можно получить в том центре госуслуг «Мои документы», в который вы планируете обратиться. Оплату можно произвести в любом банке.
Если заявление на замену паспорта вы будете подавать онлайн, уплатить госпошлину можно на портале государственных услуг Российской Федерации. В этом случае вам предоставляется скидка в размере 30%. Счет будет выставлен в личном кабинете после подачи заявления.
При подаче документов квитанция об уплате госпошлины предоставляется по желанию заявителя.
5.
Куда подавать документы?
Вы можете подать документы:
- в любой центр госуслуг «Мои документы», предоставляющий услугу выдачи общегражданских паспортов, заявление у вас примет сотрудник центра;
- в отдел Главного управления по вопросам миграции МВД России вашего района (предварительная запись на прием в подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России на выдачу общегражданского паспорта не ведется);
- онлайн, через портал государственных услуг РФ. В этом случае вам все равно придется прийти в центр «Мои документы» или отдел ГУВМ МВД, но один раз — чтобы представить оригиналы документов и получить готовый паспорт. Документ вам должны будут сделать в течение 1,5 часов. Однако в некоторых случаях с вашего согласия для получения готового паспорта вам могут предложить другой день.
Некоторые отделы ГУВМ МВД располагаются в зданиях центров «Мои документы», они работают по своему, отличному от работы центров, графику. Узнать, принимает ли удобный вам центр «Мои документы» заявления на выдачу паспортов гражданина РФ, можно по телефону Единой справочной службы Москвы 8 (495) 777-77-77. Также вы можете обратиться на горячую линию ГУВМ МВД России по Москве по телефону: +7 (495) 587-07-87.
Если у вас украли паспорт или вы его потеряли, а также, если изменились личные данные (фамилия, имя или отчество, внешность, пол) или вам исполнилось 20 или 45 лет, но с этого времени прошло больше 30 дней, обращаться нужно только в ГУВМ МВД.
6.
Когда будет готов новый паспорт?
Если вы меняете паспорт гражданина РФ по месту жительства, он будет готов в течение 10 дней с момента подачи заявления в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. В этот же срок готовится и паспорт взамен утраченного, если заявление на его выдачу подается в то же подразделение ГУВМ МВД, где был выдан первичный документ.
В противном случае паспорт гражданина РФ готовится в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Замена паспорта при порче нужна не только когда документ уже пребывает в «нечитаемом» состоянии. Достаточно всего одной черточки от шариковой ручки или пролитой чашки кофе – и удостоверение личности считается недействительным.
Замена российского паспорта в связи с порчей – не такая уж сложная и длительная процедура, как считает большинство россиян. В эпоху цифровых технологий очереди в отделениях Паспортного стола идут на убыль и бюрократических препон становится всё меньше. Фактически все сложности гражданина, желающего произвести замену в 2022 году, сводятся к тому, чтобы сфотографироваться и оплатить государственную пошлину.
Когда нужна замена
Замена паспорта при порче (согласно п. 12 «Положения о паспорте гражданина РФ») требуется в таких случаях:
-
В документе есть отметки, наличие которых не предусмотрено «Положением». Даже если маленький ребенок разрисует пустую страницу, документ всё равно подлежит замене.
-
Печати и реквизиты (серия, номер) стали нечитабельными из-за износа документа.
-
Документ имеет механическое повреждение (например, после пребывания в стирке или в костре).
-
Паспорт порвался. Законодательство не признаёт документ недействительным, если дефект не влияет на его читабельность, но у обладателя дефективного документа всё равно могут быть проблемы. Гражданину запросто могут отказать в обслуживании в банке или салоне связи, если его удостоверение личности будет хоть немного порвано.
Финансовый вопрос
Человек, небрежно хранивший главный документ, по российским законам является нарушителем административных норм. Ст. 19 КоАП обязует его заплатить штраф. Так сколько же стоит замена паспорта при порче?
Полная сумма, которую гражданину придётся потратить на восстановление, складывается из 3-х компонентов: штрафа, госпошлины и затрат на фотографии. Размер санкций по состоянию на 2022 год невелик – от 100 до 300 рублей. Точную величину штрафа определяет инспектор Миграционной службы. Во власти инспектора вообще освободить гражданина от штрафа, если тот приведёт убедительные аргументы.
Госпошлина за замену паспорта при порче на порядок выше, чем при очередной замене: 1500 рублей против 500 рублей (1050 руб. — если оплачивать через Госуслуги). Пошлина – главная составляющая статьи расходов гражданина, меняющего основной документ.
Средняя цена фото на паспорт в Москве составляет 260 рублей – за эти деньги дадут 4 снимка. Граждане, которые с компьютером «на короткой ноге», могут воспользоваться одним из онлайн-сервисов (например, этим — offnote.net/photodoc/) и самостоятельно смастерить себе фотографию, подставить красивый пиджак. Такие навыки обращения с ПК не только обернутся экономией, но и со временем могут превратиться в источник небольшого дополнительного дохода.
Какие бумаги пригодятся
К числу документов для замены паспорта при порче относятся:
-
Удостоверение личности, ставшее недействительным, либо его остатки.
-
Квитанция, подтверждающая, что пошлина уплачена.
-
2 фото формата 35 на 45 мм. Если гражданин претендует на временное удостоверение личности, ему стоит приготовить все 4 фотографии.
-
Заявление о замене паспорта в связи с тем, что прежний пришёл в негодность. Бланк такого заявления можно найти в отделении Миграционной службы, куда обычно и относят пакет перечисленных бумаг, а также на официальном портале ФМС и сайте «Госуслуги».
Если прежнее удостоверение личности испорчено до такой степени, что присутствующие в нём записи не поддаются прочтению, понадобятся ещё и другие документы:
-
Военный билет.
-
Свидетельства о заключении и расторжении брака.
-
Свидетельства о рождении детей (которым на момент обращения ещё не исполнилось 14 лет).
-
Свидетельство о рождении самого заявителя.
Обратите внимание: если гражданин не может предоставить своё свидетельство о рождении, не имея его на руках, это не является основанием для отказа в замене паспорта. В такой ситуации сотрудники ФМС должны самостоятельно отправить запрос в ЗАГС по месту рождения заявителя.
Подготовили документы – что дальше?
Собрав необходимые бумаги в аккуратную стопку, гражданин может думать, что для замены паспорта при порче нужно делать дальше.
Следующий этап — выбор способа обращения за новым удостоверением личности. Всё большей популярностью пользуется государственный портал «Госуслуги». Никаких тебе очередей и традиционно негативно настроенных сотрудников ФМС – гражданин просто отправляет заявку через интернет и является в отделение Миграционной службы за уже готовым документом в установленную дату (как пройти регистрацию на сайте «Госуслуги»).
Человеку, который далёк от интернета, порядок замены паспорта при порче предписывает лично прийти с бумагами в отделение ФМС или местный МФЦ. Есть ли у гражданина прописка по месту обращения, значения не имеет – сотрудники Миграционной службы не вправе отказать ему в обслуживании, обосновывая решение отсутствием регистрации.
Гражданин предоставляет ответственному сотруднику документы, сотрудник же в ответ выдаёт справку о приёме документов на оформление паспорта либо временное удостоверение личности (если были поданы 4 фото). Ни тот, ни другой документ не способны заменить паспорт в полной мере; их функция – обезопасить гражданина от штрафа, который выписывается за пребывание на территории РФ без паспорта.
Срок замены паспорта при порче зависит от того, каким образом и куда были поданы бумаги. Если гражданин обратился в отделение ФМС по месту регистрации, оформление нового документа займёт не более 10 дней. При обращении в отдел Миграционной службы по месту пребывания нужно будет ждать дольше – до 2-х месяцев. Длительный срок ожидания обусловлен тем, что работникам отдела ФМС, куда обратился гражданин, придётся делать запрос в отдел по месту его регистрации и ждать ответа от сотрудников.