Что входит в состав коммунальных платежей за жилье в 2021 году

Жилищно-коммунальными услугами называется деятельность, направленная на создание комфортных условий проживания в многоквартирном и прочих домах.

Ведет данную деятельность управляющая компания (УК), с которой жильцы дома заключают соответствующий контракт.

В данном соглашении прописывается перечень услуг, которые обязуется провести УК, а также оплата, которую жильцы конкретного дома обязуются вносить.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что входит в коммунальные услуги

В состав коммунальных услуг входят:

  • Холодное водоснабжение. Обязательным требованием к нему является круглосуточный доступ жильца к воде надлежащего качества. Объем воды должен равняться необходимому минимуму для удовлетворения жизненных нужд. Подача воды может осуществляться по центральной сети, внутридомовой сети или, если система водоснабжения отсутствует, от уличной колонки;
  • Горячее водоснабжение. Также как и в случае с холодным водоснабжением, УК обязуется обеспечивать доступ к воде круглосуточно;
  • Водоотведение. Данная услуга представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков. Также должна осуществляться круглосуточно при помощи централизованных сетей и внутридомовых систем. Канализация должна присутствовать в большей части жилых помещений;
  • Электроснабжение. Бесперебойная круглосуточная подача в необходимом объеме происходит путем сети электроснабжения;
  • Газоснабжение. Обязательно должно подаваться круглосуточно. Подача может осуществляться как путем сетей газоснабжения, так и посредством баллонов с газом;
  • Отопление. Услуга подразумевает собой подачу тепловой энергии в жилые и нежилые помещения дома через централизованные сети. Обязательное требование: подача энергии в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры.

Перечень коммунальных услуг формируется в соответствии с уровнем благоустроенности дома. К примеру, если жилое помещение не имеет канализации, она не может быть указана в перечне коммунальных услуг.

Помимо коммунальных услуг, в квитанции присутствуют жилищные услуги. Ими называются расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Разумеется, за общедомовые нужды платят только жильцы жилых домов, в то время как жители частных домов такой статьи расходов не имеют.

В число жилищных услуг входят:

  • Освещение жилых и нежилых помещений, а также поддержка в них необходимой температуры воздуха;
  • Проведение мероприятий, направленных на поддержание санитарных норм в общих помещениях и на территории придомового участка;
  • Сброс и перевозка твердых и жидких отходов. Важно отметить, что данная услуга оказывается и организациям, размещенным в данном жилом доме, а потому им также нужно будет ее оплачивать;
  • Пожарная безопасность;
  • Мероприятия по озеленению и благоустройству придомового участка земли;
  • Затраты на капитальный и текущий ремонт;
  • Подготовка сезонной эксплуатации дома;
  • Содержание общего имущества;
  • Регулярный осмотр общих помещений.

Квитанция за жилищно-коммунальные услуги: что входит

В состав жилищных и коммунальных услуг, включенных в единую квитанцию, входят:

  • Водоснабжение;
  • Электроснабжение;
  • Газоснабжение;
  • Отопление;
  • Водоотведение;
  • Содержание дома;
  • Проведение капитального ремонта.

Общими потребляемыми услугами являются:

  • Уборка лестниц;
  • Уборка придомовой территории;
  • Вывоз мусора;
  • Обслуживание внутридомовых коммуникаций (общей сантехники, вентиляции и др.).

Все эти данные объединяются в одну квитанцию. Именно она и является фактическим подтверждением оплаты и получения коммунальных услуг.

Проблема в том, что такая квитанция состоит из очень большого количества цифр и показателей. Однако разобраться с ними не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Платежный документ состоит из:

  • Сведений о плательщике (в том числе площади помещения, в котором он проживает, а также количества людей, живущих вместе с ним);
  • Информации об исполнителе ЖКУ;
  • Номера лицевого счета плательщика;
  • Банковских реквизитов управляющей компании;
  • Итогового счета, в котором указывается задолженность, аванс и дата, когда был проведен последний платеж;
  • Таблицы с указанием тарифов, по которым происходит расчет платы за коммунальные услуги, а также содержание жилья и проведение капитального ремонта;
  • Справочной информации;
  • Данных по перерасчетам;
  • Расчетов, связанных с предоставлением отсрочки платежа либо его реструктуризацией;
  • Памятки потребителя.

Таблицы состоят из двух частей. В первой из них отражаются расходы, направленные на содержание жилья, а также текущий и капительный ремонты. Во второй же прописываются потребляемые ресурсы, в том числе и водоотведение.

Сумма оплаты разделяется на две части. Первая часть перечисляется в счет личного потребления, а вторая – в счет общего.

В состав общей расшифровки входят:

  • Объем израсходованных на индивидуальные нужды, и часть в общем потреблении;
  • Действующий тариф;
  • Размер платы;
  • Перерасчет;
  • Льготы, если таковые имеются (сюда же относятся компенсации и субсидии);
  • Итоговая сумма.

Отдельно из суммы оплаты выделяется часть трат на коммунальные услуги. Показатели, которые вносятся в графы, берутся с прибора учета (общедомового и персонального).

Также учитываются регламентированные среднемесячные и нормированные данные потребления. Если же помещение нежилое, к нему применяются расчетные меры.

В разделе справочной информации указываются следующие сведения:

  • Регламентированные нормативы потребления;
  • Текущие показания приборов учета;
  • Суммарный объем потребления для всего жилого дома.

Та часть квитанции, в которой отражается перерасчет, кроме него отражает и услугу, по которой производится данная операция, а также основания и сумма, на которую вносятся данные изменения.

Аналогичная информация указывается и в разделе рассрочки (помимо нее, здесь указываются сведения о начисленных процентах, внесенных уже в итоговую сумму).

Чтобы повысить удобство идентификации плательщиков, в РФ была введена система учета по лицевым номерам. Номер счета указывается в квитанции. Главной задачей системы лицевых счетов является автоматизация процесса зачисления денежных средств.

Программное обеспечение отвечает за:

  • Идентификацию платежа;
  • Сопоставление расчетных данных и фактического поступления;
  • Выдачу итогового результата, с определением наличия либо задолженности, либо переплаты.

На потребителя накладывается перечень обязательств, в который входит ежемесячное снятие показателей приборов учета в период с 23 по 25 число и дальнейшая передача этих сведений получателю (при помощи телефона, факса, интернета и других методов).

Произвести оплату можно наличными в отделении банка, предоставив работнику квитанцию с реквизитами получателя и суммой.

Также можно перевести денежные средства за коммунальные услуги при помощи:

  • Банкоматов;
  • Терминалов;
  • Интернета (при помощи портала Сбербанк Онлайн);
  • Специальных приложений для портативных устройств (смартфонов, планшетов и др.).

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Здравствуйте, друзья! Коммунальные платежи – тема, которая никого не оставляет равнодушным. Что же нового нас ожидает в сфере ЖХК в 2021 году? Какие изменения? В лучшую или худшую сторону?

В начале этого года были приняты сразу два закона, которые касаются жилищной сферы. Один из них вселяет в нас надежду. Наконец-то на законодательном уровне введены ограничения по беспредельному росту цен на услуги в сфере ЖКХ. Второй закон об ужесточении мер, которые могут быть применены к хозяевам «резиновых» квартир. Начнем с первого.

Закон об ограничении коммунальных платежей

(«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  № 417-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

Начиная с 2021 года, в Жилищном кодексе закрепляются «предельные максимальные индексы», которые призваны обуздать бесконтрольный рост счетов за коммуналку.

С 1 июля, как всегда, произойдет увеличение коммунальных тарифов. Но рост платежей за коммунальные услуги должен быть ограничен в соответствии с этим законом, потому что считать коэффициент прироста будут иначе.

Величина предельных индексов по теплу, воде, электричеству и водоотведению должна быть утверждена правительством в срок до 1 мая 2021 года для каждого региона (сначала на три года, а в дальнейшем не менее чем на пять лет) и будет введена в действие с 1 июля.

По этому закону местные власти не могут повышать плату за коммуналку более чем в 1,5 раза от предельного индекса, установленного правительством в этом регионе.

Новая схема регулирования коммунальных тарифов в 2021 году должна пройти проверку в пилотных регионах. И на практике, как разъясняют нам эксперты, это будет выглядеть, примерно, так:

«Если сегодня вы платите за коммунальные услуги 100 рублей, то в следующем году, если индекс установлен на уровне 6 процентов, вы больше 106 рублей не заплатите», — пояснил депутат Госдумы Павел Качкаев.

Жилищные услуги

Тарифы на текущий ремонт, содержание жилья (вывоз мусора, замена лампочек в подъездах, уборка подъездов) – по-прежнему зависят от договоренности собственников квартир со своей управляющей компанией, а на практике, чаще всего, просто устанавливаются УК (и, зачастую, завышенные).

А согласиться с такими тарифами или нет – это право собственников квартир. И если Управляющий не нравится, можно его поменять. Во всяком случае, это право жильцов предусмотрено Жилищным кодексом. Для этого нужно собрать общее собрание собственников и решить этот вопрос.

Капитальный ремонт за свой счет

С этого года в платежных документах появится еще одна строка «капитальный ремонт». И скидываться на капитальный ремонт своего дома придется самим собственникам жилья. Оплата по этой строке станет обязательной и предусматривает два варианта ее реализации:

  • Оплата в виде ежемесячных платежей, которые поступают в общий региональный фонд и расходуются по утвержденной программе на ремонт домов в регионе. Жителям новых домов этот вариант не очень подходит, потому как, скорее всего, ремонтировать в первую очередь начнут ветхие дома
  • Собственники дома через ТСЖ или УК (по решению собрания жильцов) будут переводить на специальный счет в банке эти средства и накапливать их там для будущего ремонта

Исходя из опыта регионов, в которых жители уже платят за капитальный ремонт, квартплата может существенно увеличится.

Что будет с должниками?

Борьба с долгами ужесточается. По статистике 94% россиян платят коммунальные платежи исправно, но вот 6% можно смело отнести к категории злостных неплательщиков.

Не платите вовремя – платите дороже. Потому как сумма штрафов увеличится, пени вырастут, примерно, в 2 раза (до 17% годовых). Кроме того, квартиру с долгом нельзя будет продать, пройти государственную регистрацию, оформить под нее ипотечный кредит.

Напротив, благонадежным плательщикам предлагают уменьшить коммунальные платежи вполне законным способом.

Предлагается новая идея – авансовые платежи. Собственник жилья должен оплатить коммунальные услуги в начале текущего месяца за еще не полученные услуги. И таким плательщикам должна будет сделана скидка. Ее размер будет определяться индивидуально в каждом конкретном случае и по договоренности между собственником квартиры и УК.

По-прежнему витает в воздухе идея обязательного страхования жилья. Но как это сделать на практике, эксперты пока еще не решили.

Закон о «резиновых квартирах»

(«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 376-ФЗ от 21 декабря 2013 г.) 

Второй «жилищный закон» этого года – это закон «о резиновых квартирах» и о более жестких наказаниях за «липовую» регистрацию, вплоть до уголовной ответственности. Серьезные штрафы (от 100 до 500 тысяч) придется заплатить хозяевам таких безразмерных квартир, либо отработать какое-то время (до трех лет) на принудительных работах или, что еще хуже, попасть в тюрьму на такой же срок.

Ожидаемые новшества в сфере ЖКХ

Государственная информационная система ЖКХ

Еще одно новшество ожидает россиян в скором времени. В этом году планируется запустить единый централизованный ресурс ГИС «ЖКХ» (государственная информационная система).

На этот интернет-портал будет поступать информация со всех ресурсоснабжающих организаций, налоговой службы, управляющих организаций, Пенсионного фонда, службы по тарифам, миграционной службы и от региональных властей.

И любой россиянин сможет получить всю информацию в интернете по личным ежемесячным начислениям, по тарифам, о своем доме, о запланированных ремонтах, о ресурсоснабжающих организациях, познакомиться с отчетами управляющих компаний.

На этом же сервисе в своем личном кабинете каждый может посмотреть детализацию своих счетов и льготы, которые ежемесячно должны публиковаться управляющей компанией. А также на специальном калькуляторе можно будет самостоятельно рассчитать стоимость квартплаты.

По замыслу авторов проекта, это поможет легко найти всю интересующую информацию, сделает деятельность ЖКХ более прозрачной.

За ошибки надо платить

Предполагается в законопроекте, который уже находится на рассмотрении в Госдуме, такая кардинальная мера: если какая-то управляющая компания не предоставит по забывчивости сведения о своей деятельности в этот единый информационный центр, то собственники жилья, которых она обслуживает, вправе не платить по счетам.

Еще несколько законопроектов, касающихся коммуналки, находятся на рассмотрении: например, Минстрой предлагает наказывать рублем недобросовестные управляющие компании, которые допускают ошибки при составлении квитанций или не оказывают (или оказывают ненадлежащим образом) услуги.

Другой законопроект предусматривает получение всеми УК до 1 мая 2015 года лицензий, иначе им придется оставить работу в коммунальном секторе.

Тем временем…

Мы все в ожидании новой системы оплаты за электричество, которую нам обещали ввести по всей стране с 1 июля. Но, как выяснилось, социальная норма потребления электричества пока появиться не везде. Регионы получили право самостоятельно сделать выбор: вводить или не вводить новые нормы на своей территории. Такое решение было принято правительством.

Вот такие на сегодня новости по жилищным вопросам.

Пока, пока…

Понять, что входит в состав квартирной платы, порой бывает достаточно сложно, поскольку данный показатель зависит от большого количества факторов. В данной статье мы попытаемся определить основные критерии, составляющие квартплату – однако, при этом, следует учитывать, что в любом случае, итоговая величина платы за квартиру будет различна для разных регионов.

В данной статье мы будем говорить о платежах собственников квартир. Определенные нюансы по квартплате есть при найме квартиры, а так же, ряд особенностей имеет оплата коммунальных квартир – но в рамках этой статьи мы рассмотрим лишь общие правила, распространяющиеся на все категории жильцов, и прежде всего, на собственников квартир.

Итак, взявшись за определение статей расходов по квартплате, прежде всего, следует определиться с формой управления многоквартирным домом – в соответствии с ЖК РФ это может быть непосредственное управление, управление управляющей организацией, ТСЖ. Сумма квартплаты складывается из платы непосредственно за само жилье (содержание жилья и текущий ремонт), а так же платы за поставляемые энергоресурсы – газ, электричество, воду, отопление. В будущем планируется так же ввести отдельную статью расходов на капитальный ремонт дома.

В зависимости от формы управления многоквартирным домом, от спектра услуг, предоставляемых управляющей компанией (УК), а так же от договора, заключенного с УК, данная организация может взимать либо всю сумму платежей за квартиру, затем распределяя её между энергопоставляющими компаниями, либо брать платежи только за свои услуги, а собственники самостоятельно оплачивают поставленные им энергоресурсы. В последнем случае, отследить суммы начисляемых платежей бывает значительно проще.

Итак, мы определили две основные статьи расходов по квартплате, а так же выяснили, каким образом могут взиматься платежи. Рассмотрим каждую из указанных статей расходов более детально.

Плата за жилье или плата непосредственно за саму квартиру, не может быть ниже установленной законом предельной суммы, а вот верхний её предел устанавливается по соглашению с УК или общим собранием ТСЖ. Данная сумма для каждого собственника квартиры зависит от площади принадлежащей ему квартиры (установленный тариф за 1 кв.м. жилья умножается на общую площадь квартиры) – пропорционально этой величине исчисляется и сумма, которую собственник должен уплатить за общее имущество многоквартирного дома и придомовую территорию. Кроме того, в данный платеж могут включаться и иные расходы, например, за уборку дома и т.д. – данные расходы утверждаются собственниками на собрании ТСЖ или по соглашению с УК.

Так же, необходимо учитывать, что в некоторых случаях суммы за определенные услуги по содержанию дома, могут начисляться не в зависимости от площади принадлежащей собственнику квартиры, а от числа зарегистрированных в квартире граждан. Так, например, вывоз ТБО зачастую вообще идет отдельной статьей расходов, и начисляется на каждого прописанного в квартире человека. Обычно такая ситуация имеет место быть, если многоквартирный дом не оснащен мусоропроводом, а жильцы выбрасывают мусор в контейнеры, стоящие рядом с домами.

Вторая общая статья расходов по квартплате – это суммы за потребленные энергоресурсы. Несмотря на то, что еще в прошлом году предполагалось оснастить все дома общедомовыми приборами учета, до сих пор такие приборы стоят не везде. Кроме того, не во всех квартирах стоят индивидуальные приборы учета потребляемых энергоресурсов. Таким образом, жильцы могут платить за электричество, газ, холодную и горячую воду:

-по показаниям индивидуальных приборов учета, если они есть (тариф за 1 куб.м. умн. на показатель прибора учета)
-по установленным тарифам потребления энергоресурсов на одного человека (тариф умн. на количество зарегистрированных лиц в квартире)

К данным платежам так же прибавляются суммы за общедомовые нужны (ОДН) – на сегодняшний день ОДН не платится только за газ. Начисляется ОДН аналогично схеме, описанной выше:

-по показаниям общедомовых приборов учета, если они есть (разница между показателями общедомовых и индивидуальных приборов учета жильцов, распределяется между всеми жильцами, в зависимости  от площади квартиры)
-по установленным тарифам (тариф умн. на площадь квартиры)

Что касается оплаты отопления, то она, обычно, начисляется по тарифам, исходя из площади квартиры. Однако, тут могут быть нюансы, в зависимости от способа подачи отопления в дома.

Так же нельзя не указать и на то, что в большинстве домов, уже оснащенных общедомовыми приборами учета, жильцы выплачивают стоимость этих приборов. Поскольку их стоимость весьма велика, жильцам предоставляется рассрочка на несколько месяцев (иногда, даже лет) – в этом случае, данные платежи так же включаются в квартплату.

Итак, мы рассмотрели основные составляющие квартплаты. Как видно из всего сказанного выше, плата за квартиру зависит от множества факторов – тарифов на энергоресурсы – различные, в разных регионах, наличия/отсутствия приборов учета – общедомовых и индивидуальных, и даже от решения самих собственников пользоваться теми или иными услугами по содержанию дома. Поэтому,  говорить об универсальном калькуляторе для расчета квартплаты практически невозможно.

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п.

Что в себя включают коммунальные услуги

35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Вернуться к оглавлению обзора:Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Безопасность платежей по картам Visa, Mastercard, Maestro, Мир обеспечивает «Газпромбанк» (Акционерное общество) Подробнее

  • Безопасность платежей

    обеспечивается с помощью банка-эквайера — «Газпромбанк» (Акционерное общество), функционирующего на основе современных протоколов и технологий, разработанных международными платёжными системами Visa International и Mastercard Worldwide (3D-Secure: Verified by Visa, Mastercard SecureCode) и национальной платежной системой «Мир» (MirAccept). Обработка полученных конфиденциальных данных Держателя карты производится в процессинговом центре Банка-эквайера, сертифицированного по стандарту PCI DSS. Безопасность передаваемой информации обеспечивается с помощью современных протоколов обеспечения безопасности в Интернет. Федеральная Система «Город» ни при каких обстоятельствах не обрабатывает и не получает данные Вашей банковской карты.

  • Для проведения оплаты необходимо:

    Чтобы для Вашей карты была подключена услуга «Безопасные платежи в Интернете» (3-Domain Secure).

    За какие услуги ЖКХ обязательно нужно платить: виды. Что входит в содержание жилья?

    Наличие данной услуги подразумевает, что в процессе проведения операции оплаты после ввода реквизитов Вашей карты на платежной странице Банка-эквайера Вы будете автоматически переадресованы на страницу Вашего банка-эмитента для ввода одноразового пароля, предоставленного Вам по SMS или иным способом. Услуга «Безопасные платежи в Интернете» (3-D Secure) подключается банком-эмитентом. Как правило, данная услуга подключается бесплатно, условия предоставления услуги и способы подключения необходимо уточнять у Вашего банка-эмитента. Обращаем Ваше внимание на то, что к оплате принимаются только карты, выпущенные на территории Российской Федерации.

По вопросам отказа от оказанных, ранее оплаченных услуг (выполненных работ/поставленных товаров) и возврата перечисленных с банковской карты денежных средств необходимо обращаться к Поставщику услуг.

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п.

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги?

4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Вернуться к оглавлению обзора:Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Исходя из содержания части 2 статьи 162 ЖК РФ, по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива управляющая организация по договору управления в течение согласованного срока за плату обязана:

— выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;

— оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;

— предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам;

— осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги является обязательной для собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме.

Для нанимателей и собственников жилых помещений структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги различна.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что:

Часть 1.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Часть 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Часть 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату:

— за холодную воду,

— горячую воду,

— электрическую энергию,

— тепловую энергию,

— газ, бытовой газ в баллонах,

— твердое топливо при наличии печного отопления,

— отведение сточных вод,

— обращение с твердыми коммунальными отходами.

Общее имущество многоквартирного дома – предмет обязательной платы граждан.

Состав работ, осуществляемых жилищной организацией за счет платы граждан за содержание жилого помещения (общего имущества многоквартирного дома)

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.02.2017) содержание общего имущества включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I IV класса опасности;

д(2)) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.);

л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме).

Для каждого конкретного многоквартирного дома перечень работ по содержанию общего имущества зависит от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Что входит в жилищно коммунальные услуги: виды и перечень ЖКУ

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Вернуться к оглавлению обзора:Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Коммунальный платеж— это плата населения за коммунальные услуги.

Принцип взимания коммунальных платежей

Оплата за коммунальные услуги производится ежемесячно, обычно, до десятого числа, если только в договоре не указан иной срок. Квитанция об оплате коммунальных услуг должна быть предоставлена не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, так же если по этому пункту нет уточнений в договоре.

Услуги, покрываемые коммунальными платежами

Обычно коммунальные платежи включают в себя плату за водоснабжение и водоотведение, а также за газ, электроэнергию, отопление. При наличии печного отопления сюда же входит предоставление жильцам топлива, а при отсутствии газопровода— газа в баллонах.

Подсчет суммы коммунальных платежей Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии— из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Тарифы определяются все теми же органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

Способы оплаты услуг

Благодаря развитию технологий возникает все больше возможностей заплатить за коммунальные услуги, например:

  • оплата через отделения коммерческих банков, в том числе «Сбербанка», «Банка Москвы»;
  • оплата через отделения ФГУП «Почта России»;
  • оплата через терминалы приема наличных;
  • оплата через систему регулярных платежей «ОПЛАТА.RU», платежные системы «Рапида» и CyberPlat® («КиберПлат»).

Многие коммерческие банки также предлагают свои способы оплаты ЖКУ. Так клиенты Банка Москвы пользуются услугами системы «Web-банкинг», чтобы платить за ЖКУ бесплатно, не выходя из дома. В банке можно оформить долгосрочное поручение на перевод средств в счет оплаты ЖКУ без комиссии, банкоматы Банка Москвы также принимают платежи без комиссии. В ряде московских отделений банка можно осуществить оплату ЖКУ по единому платежному документу (ЕПД) на счета Единых информационно-расчетных центров, ОАО «МГТС», ОАО «Мосэнергосбыт», ОАО «Ростелеком» без открытия счета с комиссией 0,5% от суммы перевода.

Пересмотр суммы коммунальных платежей

Если предоставление коммунальных услуг происходит со значительными сбоями либо они оказываются ненадлежащего качества, гражданин имеет право требовать изменения установленных тарифов. Получив отказ, можно обратиться в суд.

Что входит в состав коммунальных платежей за жилье

Но даже в случаях, когда вина коммунальщиков, казалось бы, неоспорима, выиграть судебное дело не так уж и просто. Основная сложность заключается в оформлении документов, доказывающих их вину. Именно поэтому на сбор и оформление документации необходимо обратить особое внимание.

Ссылки

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: