Федеральным законом от 31.12.2017г. №485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наконец определены порядок получения и размер штрафов за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
Вышеуказанные изменения начали свое действие с 01 января 2018 года и указаны в пунктаx 11-13 статьи 156 и пунктаx 6-7 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Теперь у собственника или нанимателя помещения есть возможность получить некоторую компенсацию платы, при выявлении нарушения порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения или коммунальные услуги, повлекшим необоснованное увеличение размера такой платы.
Что касается платы за жилое помещение, то управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы.
Что касается начисления платы за коммунальные услуги, то здесь штраф уплачивает лицо, предоставляющее коммунальные услуги, причем размер штрафа и порядок его получения тот же, что и при нарушении начисления платы за содержание жилья.
Например, Вам произвели неправильное начисление платы за горячее водоснабжение.
В квитанции указали сумму к оплате в размере 600 рублей, а должны были начислить 400 рублей. Сумма превышения — 200 рублей, сумма штрафа, который исполнитель должен Вам уплатить — 100 рублей.
Итак, если собственник или наниматель помещения выявил нарушение при расчете размера платы за содержание жилья или коммунальные услуги, ему необходимо письменно обратиться в обслуживающую его дом организацию или к лицу, которое предоставляет коммунальные услуги с заявлением о выплате штрафа.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив или иное лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее 30 дней после поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления платы и направить ответ либо о выявлении нарушения и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Если нарушение при начислении платы все же будет выявлено, то выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения от собственника или нанимателя путем снижения платы за жилищно-коммунальные услуги, либо уменьшения суммы задолженности на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Стоит отметить, что компенсацию в виде штрафа за необоснованное увеличение платы можно получить не всегда. Исключения составляют случаи, когда увеличение размера платы происходит по вине собственника или нанимателя помещения, а также если нарушение и необоснованное увеличение размера платы было устранено до обращения и (или) до фактической оплаты излишне начисленной суммы.
Практическое применение таких норм ещё предстоит узнать, ведь, как правило, исполнители жилищно-коммунальных услуг и перерасчет размера платы, когда нарушение выявлено, делают с неохотой или только по принуждению надзорных органов.
Если у кого-то уже есть примеры применения данных законодательных норм на практике, можете поделиться ими с посетителями нашего сайта в комментариях к этой статье или на форуме.
Для начала, информация перепроверяется в управляющей компании, а затем производится перерасчет. В управляющей компании Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей несет управляющая компания. Если будут обнаружены ошибки, то плательщик вправе обратиться в суд для взыскания материального и морального ущерба. За это коммунальщикам грозит серьезный штраф. Поэтому обманывать потребителей им невыгодно. Но и это не всегда останавливает поставщиков, поэтому периодически проверки нужно проводить. Чтобы проверить правильность начисления квартплаты через управляющую службу, нужно подать письменное заявление. Оно пишется в двух экземплярах — одно передается на рассмотрение, второе с подписью принимающего остается у потребителя. В заявлении указывается суть обращения, претензия. Писать можно в свободной форме.
Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей
Инфо
Общее количество потребляемых единиц отопления, воды и электричества равномерно распределяется между всеми квартирами.
Приборы устанавливаются для учета ресурсов:
- горячее и холодное водоснабжение;
- газ;
- электричество.
В одной квартире может быть установлено несколько счетчиков (например, для учета воды в туалете и отдельно в кухне).
Также возможен монтаж приборов учета отопления, но они эксплуатируются преимущественно в новых домах.
Как проверить законное начисление коммунальных платежей При возникновении сомнений в правильности начисления квартплаты, следует воспользоваться своим законным правом на доступность информации.
Это дает возможность получить подробные сведения о произведенных платежах и сделать перерасчет, отказать в котором коммунальные службы не могут.
Проверка начисления коммунальных платежей в 2017 году
Таким образом, имело место предъявление собственнику квартиры не утвержденного в установленном порядке размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, за утилизацию ТБО.
Кроме того, ООО «ТОРН-1» при отсутствии централизованного горячего водоснабжения рассчитало и предъявило плату за не предусмотренное Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период январь-май 2022. Суд указал, что указанные действия управляющей организации образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Оснований для признания незаконным и отмены постановления Управления не имеется.
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги.
Важно
Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо-, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.
Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа.
Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.
Однако корректировка возможна при согласовании с госорганами и после предварительного уведомления плательщиков Отражается порядок формирования оплаты за пользование общего имущества и проведение капитального ремонта Размер оплаты за капитальный ремонт здания может быть увеличен в большую сторону после собрания жильцов дома.
Управляющая компания и другие органы не имеют полномочия самостоятельно корректировать сумму взносов Действующие тарифы Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ: Тарифы ЖКУ устанавливаются органами государственной власти Тарифы могут корректироваться коммунальными службами и органами муниципальной власти в большую сторону Тарифы формируются в зависимости от региона — самые дорогие услуги в Москве и Московской области Узнать действующие тарифы можно в коммунальной службе или в интернете на специализированных сайтах.
Поэтому ошибки при формировании квартплаты практически исключены. В коммунальные услуги входит:
- Отопление.
- Водоснабжение.
- Газ.
- Водоотведение.
- Электроэнергия.
- Жилищные услуги — обслуживание лифта, водопровода в подъезде, капремонт, вывоз мусора и т.д.
Тарифы формируются на каждую услугу отдельно и корректируются (преимущественно в большую сторону) правительством ежегодно.
Внимание
Законодательные акты Статья 156 Жилищного кодекса РФ определяет несколько важных пунктов, касающихся оплаты коммунальных услуг: Средства, собранные с жильцов должны направляться на благоустройство дома, улучшение жилищных условий Тарифы на коммунальные услуги определяются органами государственной власти иное может быть предусмотрено в случае, если право управления домом было передано другой компании.
Административная ответственность неправильное начисление коммунальные услуги
Исковое заявление должно содержать исчерпывающую информацию.
Обязательно прикладывается второй экземпляр заявления в управляющую компанию, на котором указана дата обращения и подпись принимающего лица.
Судебная практика показывает, что в результате длительных разбирательств управляющая компания проводит перерасчет и указывает на собственные ошибки.
Если они были сделаны намерено, то руководителю грозит административное наказание.
Но часто ошибки получаются из-за сбоя в работе технике или невнимательности сотрудников.
В этом случае избежать серьезной ответственности можно.
Но пострадавшей стороне придется вернуть излишне оплаченные средства и понести материальное наказание.
Не стоит пускать дел на самотек, обнаружив ошибки в расчетах.
Если сумма небольшая, молчать не стоит. В дальнейшем ошибки могут стать существенными и нанести серьезный материальный ущерб семейному бюджету.
Согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Размер и порядок определения штрафа, указанный в ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, до настоящего времени Правительством РФ не установлены. Поэтому вы вправе выбирать между процентами за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ и неустойкой в 3%, установленной п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей).
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона о защите прав потребителей, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности, о праве граждан на предоставление информации (ст. 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Поскольку специальный закон – ЖК РФ – не содержит размера неустойки (пени, штрафа) за нарушение прав потребителей в сфере ЖКХ, то следует, на мой взгляд, применять соответствующие нормы Закона о защите прав потребителей, иное означало бы освобождение исполнителя от ответственности за нарушение прав потребителя.
Согласно п. 1 ст. 31 Закона о защите прав потребителей требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей за нарушение предусмотренных этой статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.
Согласно п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 этой статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Теперь о госпошлине. Если вы обратитесь в суд по Закону о защите прав потребителей, то платить госпошлину не надо, а если по ст. 395 ГК РФ, то в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Увеличение платы будет являться нарушением, если такое увеличение было незаконно.
Многие люди сталкивались с такой проблемой, как неправильное начисление коммунальных платежей. Однако мало кто знает, что за подобную халатность сотрудников УК, предусмотрена административная ответственность. Она была введена в связи с участившимися случаями подобных нарушений. Штраф за неправильное начисление платежей был введен в 2018 году, благодаря такой мере, количество ошибок в расчетах значительно сократилось.
Когда применяется наказание
Работник УК несет ответственность за неверное вычисление коммунальных платежей только тогда, когда потерпевшее лицо подало заявление в компетентный орган. Поэтому жильцам следует подавать претензию сразу же после обнаружения ошибки.
Прежде чем писать жалобу, необходимо самостоятельно проверить расчет. При подсчете нужно не забывать о том, что кроме фактических затрат, в оплату входят еще и сервис ЖКХ по:
- Обеспечению сохранности общедомового имущества.
- Ремонту устройств выбившихся из строя.
- Иное техническое обслуживание.
Чтобы узнать, сколько управляющая компания потратила на это, необходимо направить письменный запрос в УК о предоставлении разъяснения о начисленной сумме. Если работники не смогут дать мотивированный и понятный ответ, то можно сразу подавать жалобу, отказавшись производить оплату.
Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей назначается, когда лицо:
- Намеренно завысило ставку за сервис.
- Включило в счет несуществующие и неподключенные услуги.
- Неправильно произвело подсчет.
- Допустило ошибку при вводе данных.
Неоднократное завышение общей суммы, подлежащей к оплате, приводит к увеличению штрафа, и может стать причиной назначения более строгого наказания.
Санкция за завышение стоимости услуг
Размер штрафной санкции за завышение размера коммуналки напрямую зависит от завышенной суммы. Так санкция составляет 50% от превышенной разницы. Если собственник переплатил 1000 рублей, то сотрудник обязан будет выплатить 500 рублей. В данном случае пострадавший может взыскать с ТСЖ неустойку, но для этого потребуется обращаться в суд.
Штраф управляющая компания за неверный расчет коммунальных платежей взыскивается только в тех случаях, когда вина исполнителя доказана.
Куда подавать претензию
Наказание за неправомерное увеличение коммунальных платежей сотрудникам юридического лица назначаются:
- руководством предприятия ЖКХ;
- жилищной инспекцией;
- прокуратурой;
- судом.
Также заявление можно направить в Роспотребнадзор, так как подобная халатность является нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей». Контролёр может провести проверку качества оказания услуг и принять меры.
Обращаться необходимо сначала к руководству УК, если ими никаких мер не было принято, то надо подавать жалобу в другие инстанции. Придерживаться такого порядка надо в ситуациях, когда переплаченная сумма слишком большая. При небольшой переплате разрешить спорную ситуацию можно мирно. Обращаться в суд рекомендуется только при рецидиве и при большом неправомерном платеже. В суде гражданское дело рассматривается в течение 2 месяцев.
Оформление заявления и перечень приложений
Чтобы обращение или иск были приняты в госорганах, они должны быть оформлены в соответствии с требованиями ГПК РФ. Жалобы за неправомерное начисление коммуналки, направляемые в прокуратуру, Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и в ЖКХ, похожи и отличаются только названием органа.
В документе указывается:
- Название органа.
- Информация о заявителе.
- Сведения о жильце и недвижимости.
- Указание на ошибку в вычислениях.
- Описание собственного расчета.
- Ссылки на пункты договора и законы.
- Требование. Сразу указать можно 2 и более требования: привлечь виновное лицо к ответственности и произвести перерасчет.
- Перечень доказательств, прилагаемых к обращению.
- Подпись.
К этим заявлениям лицо, проживающее в многоквартирном доме, обязано прикрепить: бумаги на квартиру, прошлые квитанции, чек об оплате госпошлины, квитанцию с неверным подсчетом, собственный подсчет, претензию в УК.
После поступления обращения, компетентные лица обязаны рассмотреть ее в течение 15 дней со дня принятия. Если указанные в обращении доводы нашли подтверждения, то уполномоченные лица обязаны привлечь сотрудника ТЖК и его руководителя к ответственности за неверное вычисление коммуналки. Лицо должно произвести выплату, за неправомерные действия, в течение 60 дней со дня вынесения постановления.
За неправомерное завышение размера коммунальных платежей исполнитель несет финансовые убытки. Но куда жаловаться, чтобы виновник понес наказание, многие люди не знают. И поэтому допускают нарушение своих прав. Чтобы не переплачивать за сервис ЖКХ, необходимо сразу обжаловать незаконные действия виновных лиц, не внося плату за оказанные услуги.