Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов

1.
По каким услугам можно сделать перерасчет?

Если вас не будет дома более 5 полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения, вы можете запросить перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за этот период. При этом перерасчет можно сделать, только если в вашей квартире или доме технически невозможно установить счетчики.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, все собственники жилых домов, квартир и других помещений в многоквартирных домах обязаны установить счетчики на воду, тепло, электричество. Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубических метров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по следующим услугам:

холодное и горячее водоснабжение;
водоотведение (если вы делаете перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);
газ и электричество (за исключением коммунальных услуг по газоснабжению на цели отопления).

2.
Какие документы нужны для перерасчета?

Для перерасчета платы за ЖКУ вам потребуются:

заявление о перерасчете — оформляется в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, или в управляющей компании. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
акт обследования, подтверждающий, что в вашей квартире или доме нельзя установить индивидуальный счетчик, если квартира ваша, или общий, если квартира коммунальная. Чтобы оформить акт, обратитесь в свою управляющую компанию, ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
документ, подтверждающий факт и длительность вашего отсутствия. Перерасчет могут оформить, только если вы или хотя бы один из членов вашей семьи, зарегистрированный у вас дома, отсутствовали дольше пяти дней (без учета дней отъезда и прибытия).

3.
Какими документами можно подтвердить свое отсутствие?

Вы можете приложить к заявлению о перерасчете следующие документы:

копию командировочного удостоверения или решения, приказа, распоряжения или справку о служебной командировке с приложенными копиями проездных билетов;
справку, подтверждающую, что вы находились на лечении в санатории, больнице и тому подобное;
билеты на самолет, поезд и тому подобное, оформленные на ваше имя (если в них указывается ФИО), или их заверенные копии. Если вы оформляли билеты в электронном виде, приложите их распечатку и посадочный талон или другой документ, подтверждающий, что вы воспользовались билетами;
счета за проживание в гостинице, хостеле и тому подобное или их заверенные копии;
выданный регистрирующим органом документ о временной регистрации по месту пребывания или его заверенная копия;
справку от организации вневедомственной охраны, где указан период, в течение которого в вашем жилье никого не было и оно непрерывно находилось под охраной;
справку о том, что вы находились в учебном заведении, детском доме, школе-интернате, специальном учебно-воспитательном или другом детском учреждении с круглосуточным пребыванием;
справку из консульства или дипломатического представительства Российской Федерации, подтверждающую ваше пребывание за границей;
заверенную копию загранпаспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность и содержащего отметки о выезде из страны и въезде в нее;
справку из дачного, садового, огороднического товарищества о вашем временном пребывании на даче;
другие документы, которые, по вашему мнению, подтверждают факт и длительность вашего отсутствия.

4.
Как подать заявление о перерасчете?

Подать заявление о перерасчете вы можете в вашей управляющей компании или в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район. Кто из них отвечает за начисление платы за ЖКУ для вашего дома, указано в квитанции за коммунальные платежи. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы».

В любом случае подать заявление о перерасчете платы за ЖКУ можно до отъезда или после возвращения.

Если вы подаете на перерасчет до отъезда, не ранее чем за шесть месяцев до предполагаемой поездки обратитесь в свой центр госуслуг «Мои документы» (или управляющую компанию) и подайте заявление. В течение 30 дней после возвращения предоставьте акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие, иначе вам придется оплатить ЖКУ без учета перерасчета.

Если вы подаете на перерасчет после возвращения, в течение 30 дней подайте заявление и предоставьте в центр «Мои документы» (или управляющую компанию) акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие.

Перерасчет сделают в течение пяти рабочих дней.

5/5 (4)

Что закреплено в законодательстве

Если жильца длительное время нет в квартире, он имеет право на перерасчет коммунальных услуг за все время отсутствия. Однако потребуется предоставить некоторые документы, подтверждающие основание произведения перерасчета. Помните, что не платить можно только за те услуги, потребление которых учитывается с помощью специальных приборов.

Постановление Правительства N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011 года дает возможность произвести перерасчет непотребленных коммунальных услуг за все время отсутствия гражданина.

Для получения возможности перерасчета необходимо обратиться в бухгалтерию управляющей компании или ЖКХ с полным пакетом документов. Потребуется заполнить заявление свободной формы, но с указанием обязательной информации.

Важно! Если гражданин не может предоставить бумаги, которые подтверждают его отсутствие в квартире, то сотрудники организации имеют право начислить оплату коммунальных услуг в полном объеме.

Обратите внимание, что за несвоевременное внесение суммы коммунальных платежей управляющая компания имеет право применить штрафные санкции, что регламентировано статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если желаете надолго покинуть квартиру, лучше уведомить об этом сотрудников ЖКХ в письменном виде заранее.

Как правило, сотрудники управляющих компаний не желают производить перерасчет. Сейчас добиться уменьшения стоимости коммунальных услуг достаточно проблематично. Не всегда гражданин может предоставить достаточно документации, которая может подтвердить правомерность уменьшения стоимости оказываемых услуг.

Если управляющая компания на просьбу произвести перерасчет отвечает отказом, следует потребовать письменное уведомление с отметкой лица, вынесшего решение. Документ в дальнейшем послужит доказательством неправомерных действий сотрудников ЖКХ или УК при судебном разбирательстве, при направлении жалобы в Российский Потребительский Надзор и Жилищную инспекцию.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Многие управляющие компании часто опасаются проверок от прокуратуры, Жилинспекции или других ведомств, поэтому если вы попросите официальный отказ, вполне возможно, что решение будет пересмотрено.

Если управляющая компания не желает изменять решение, следует писать жалобу в Жилищную инспекцию. Параллельно обращение направляется в Российский Потребительский Надзор. В заявлении отражается информация о плательщике, факт нарушения прав. К нему прилагаются правоустанавливающие документы на квартиру, а также официальный отказ от УК.

Если после проверок контролирующих инстанций УК не желает исполнять свои обязанности, можно обращаться в суд или прокуратуру.

Как начисляется квартплата

За каждой квартирой закреплен плательщик коммунальных услуг. Как правило, им является собственник. Обязательство возникает и по договору социального найма, договору аренды.

Обязанность по уплате коммунальных услуг возникает с момента приобретения прав на имущество, например, с момента заключения договора купли-продажи. Правило регламентировано статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для снижения стоимости коммунальных услуг следует в обязательном порядке установить приборы учета света, воды, газа и тому подобное.

Внимание! Услуга по содержанию общедомовой территории оказывается со стороны управляющей компании. За нее взимается плата в зависимости от квадратных метров, принадлежащих собственнику. На внесение суммы не влияет постоянное проживание в квартире.

Однако существует возможность снизить стоимость оказываемых услуг по уборке подъезда, двора, если в квартире никто не проживает. Для этого следует обратиться с заявлением в управляющую компанию, ЖЭК, ЖКХ.

Что такое перерасчет

Давно известно, что собственник, арендатор жилого помещения обязан ежемесячно вносить коммунальные платежи. Счет формируется исходя из предоставленных услуг управляющей компанией.

В примерный список входит:

электроснабжение;
теплоснабжение;
поставка горячей и холодной воды;
газоснабжение;
водоотведение;
уборка территорий;
уборка подъездов;
озеленение территории;
содержание парковки;
другие виды услуг, предоставляемых управляющей компанией.

Размер каждого платежа напрямую зависит от метража квартиры. Чем меньше квадратных метров находится в собственности, тем меньше будет сумма оплаты.

В 2006 году у граждан появилась возможность существенно снижать стоимость коммунальных услуг за некоторый период времени. Например, тогда, когда в квартире никто не проживал.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как продать квартиру с долгом за коммунальные услуги?

Основания для перерасчета платежей

Управляющая компания обязана пересчитать стоимость оказанных услуг по следующим основаниям:

если поставляющая организация предоставила услуги ненадлежащего качества;
если в квартире длительное время никто не проживал;
различные льготы, на основании которых гражданин РФ освобождается от уплаты коммунальных услуг;
если услуга длительное время не предоставлялась;
после потери права собственности на квартиру (новый жилец не обязан платить по долгам прежнего владельца).

Помните, что произвести перерасчет можно исключительно при наличии документов, подтверждающих правомерность снижения стоимости коммунальных услуг.

Учтите! Пересчитать сумму можно не по всем предоставляемым услугам управляющей компанией.

Как пересчитать коммунальные услуги в связи с непроживанием

Гражданин имеет право написать заявление на произведение перерасчета стоимости коммунальных услуг, если его не было дома в течение пяти дней подряд и более. Обратите внимание, что снизить стоимость невозможно за те услуги, в отношении которых производится учет специальными приборами, например, свет, газ.

В этом случае перерасчет осуществляется за пользование лифтом, а также ликвидацию отходов. Если потребление воды, света, газа не учитывается специальными приборами, счетчиками, сотрудники управляющей компании обязаны произвести перерасчет.

Перед отъездом на длительное время заранее обратитесь в управляющую компанию и уведомите уполномоченного сотрудника о намеренности покинуть квартиру. Извещение следует предоставлять в письменном виде. На своем экземпляре стоит попросить расписаться принимающую сторону с обозначением должности и ФИО.

После своего приезда стоит обратиться в ЖЭК и написать заявление на перерасчет непотребленных коммунальных услуг. В этом случае придется предоставить документы, подтверждающие отсутствие жителя в течение определенного периода времени.

Слесарь организации может опломбировать счетчики, на основании чего платежи не будут начисляться. Если вы не успели оповестить управляющую компанию об отъезде, это стоит сделать после прибытия. Время предоставления документов не является причиной отказа в произведении перерасчета.

Однако помните, что после приезда домой подать заявление на перерасчет стоит в течение тридцати дней с момента появления. Иначе сотрудники УК правомерно откажут в уменьшении суммы коммунальных платежей.

Куда обратиться для перерасчета суммы коммуналки

Запомните! Обращаться за предоставлением перерасчета стоимости коммунальных услуг за время отсутствия гражданина в квартире необходимо в ту организацию, которая обслуживает дом:

ЖЭК;
жилищное коммунальное хозяйство;
управляющая компания;
организации-поставщики, например, Энергосбыт.

Узнать, кто предоставляет услуги, несложно. Достаточно просмотреть одну из квитанций на оплату. Здесь указанны реквизиты организации.

Если вы желаете снизить стоимость коммунальных услуг за период отсутствия, необходимо придерживаться следующей схемы:

в первую очередь, следует написать заявление в свободной форме, однако с указанием важной информации, например, ФИО гражданина;
если вам отказывают в предоставлении снижения счета, следует обращаться в контролирующие органы, например, Жилищную инспекцию, отделение российского потребительского надзора;
если ответа от контролирующих органов и управляющей компании нет, можно писать заявление в прокуратуру;
если после проделанной работы нет результатов, следует писать заявление в суд.

Суд – это последняя инстанция, в которую не следует обращаться, минуя шаг добровольного досудебного урегулирования вопроса.

Посмотрите видео. Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов:

Как подтвердить свое отсутствие в квартире

Обратите внимание, что управляющая компания может предоставить перерасчет исключительно при наличии подтверждающих факт отсутствия документов. Например, билет на проезд до города может послужить подобным доказательством.

Но он составляется с учетом всех правил:

подписи уполномоченного лица, имеющего право организации-перевозчика;
печать организации-перевозчика;
порядковый номер билета и номер его регистрации;
дата выдачи билета.

Все документы оформляются на русском языке или должны иметь легализованный перевод с языка носителя.

Важно! Кроме подтверждающих отсутствие жильца документов следует приложить:

паспорт гражданина Российской Федерации;
правоустанавливающие документы на квартиру;
заявление установленного образца.

Как написать заявление на перерасчет в УК

Обратите внимание, что перерасчет жильно-коммунальных услуг производится в любом случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Конечный результат может быть как уменьшен, так и увеличен.

Правила перерасчета коммунальных услуг регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации, нормами Санитарного эпидемиологического надзора и Правилами предоставления коммунальных услуг.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Повышающий коэффициент по коммунальным услугам.

Если в квитанции указанна конечная сумма выше чем обычно, то это может означать:

повышение тарифов;
обнаружение сотрудниками управляющей компании мошеннических действий со стороны гражданина.

Ежегодный перерасчет тарифов по оплате коммунальных услуг происходит на первое июня.

Примером мошеннических действий со стороны жильца является видоизменение прибора учета воды, электроэнергии. Если обнаружено повреждение пломбы, к вам однозначно будут предприняты меры воздействия.

Даже если гражданин не желал неконтролируемо потреблять ресурс, но все же предпринял меры воздействия на пломбы, его ждет материальная ответственность.

Внимание! Уменьшение стоимости коммунальных услуг происходит при наличии следующих законных оснований:

если предоставленная услуга была оказана некачественно или не предоставлялась в течение некоторого времени. Примером может послужить отключение отопления на срок более трех дней;
если жилец постоянно отсутствует в квартире, например, уезжает в длительные командировки;
если любые услуги были не оказаны со стороны управляющей компании. Например, если вывоз мусора не производился в течение отчетного периода, месяца.

Обратите внимание, при составлении заявления на уменьшение суммы коммунальной оплаты следует отразить следующую информацию:

полное наименование организации, ее фактический и юридический адрес;
ФИО руководителя управляющей компании;
фамилия, имя, отчество лица, направившего заявление;
адрес регистрации заявителя, а также место фактического проживания;
номер телефона заявителя и другая контактная информация, например, емейл;
в тексте заявления отражается требование произвести перерасчет коммунальных услуг за определенный период времени (только на основании документов);
конкретная причина отсутствия жильца в квартире;
дата прибытия и дата убытия жильца из квартиры, что подтверждено официальными бумагами;
дата направления заявления и личная подпись заявителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет всех платежей по коммунальным услугам:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Управляющая компания не делает перерасчет за коммунальные услуги.

Обратите внимание, что требования в обязательном порядке должны подтверждаться выдержками из нормативно-правовых актов, которые дают возможность снизить стоимость коммунальных услуг.

Какие потребуются документы

Вместе с заявлением на предоставление перерасчета стоимости коммунальных услуг за время отсутствия жильца необходимо дополнительно предоставить следующие документы:

паспорт гражданина РФ, заявителя;
бумаги, подтверждающие нахождение жильца в санатории, командировке, отпуске;
бумажные билеты на транспортное средство;
счета на оплату гостиницы в другом городе;
бумагу, подтверждающую регистрацию по другому адресу.

Таким образом, можно предоставить любые документы, которые напрямую указывают на отсутствие жильца в определенный период времени в квартире.

Учтите! Получить перерасчет можно только в том случае, если больше никого в квартире не зарегистрировано. Если имеются другие жильцы, то для снижения стоимости потребуется предоставить документы об отсутствии каждого прописанного в квартире человека.

Процедура рассмотрения обращения и ее сроки

Заявление подается в течение тридцати дней с момента возвращения. Обращение рассматривается сотрудниками управляющей компании в течение десяти дней с момента регистрации требования.

В течение трех дней с момента принятия решения сотрудники управляющей компании обязаны направить уведомление в письменном виде заявителю, в котором отражено конечное решение.

Если оно не устраивает заявителя, он может обратиться в Жилищную инспекцию, Российский Потребительский Надзор, прокуратуру, суд.

При предоставлении некачественной услуги или при ее непредставлении данный факт фиксируется соответствующими органами, имеющими специальные приборы.

Если управляющая компания приняла положительное решение, вы получите сумму компенсации на расчетный счет, на руки или можете направить в счет уменьшения следующих коммунальных платежей.

На что нужно обратить внимание

Обратите внимание на то, что произвести перерасчет можно с учетом некоторых важных нюансов:

отсутствие хозяина в течение пяти дней подряд;
отсутствие всех зарегистрированных в квартире людей;
существует список услуг, за которые перерасчет не производится;
для произведения перерасчета обязательно составляется заявление.

Важно! Абонент может получить сумму компенсации на руки, на расчетный счет или направить ее на снижение стоимости последующих предоставленных услуг.

Кто имеет право на скидку

Право на получение скидки имеют все граждане Российской Федерации, которые длительное время не находились в квартире.

Запомните! Однако пересчет производится, если не установлены индивидуальные приборы учета:

электроэнергии;
горячей и холодной воды;
водоотведения;
газоснабжения.

Если имеются счетчики, то перерасчет производится только за пользование лифта, а также за отгрузку мусора. Право на скидку имеют некоторые категории граждан, которые относятся к льготникам, например, малоимущие семьи.

Как еще можно сэкономить на оплате услуг

Сэкономить на оплате коммунальных услуг можно. Например, рекомендуется установить индивидуальные специальные приборы учета воды, газа, света.

Существуют счетчики учета потребления тепла, однако в настоящее время мало кто задумывается об их установке.

При отъезде стоит сразу перекрыть воду, газ, а лучше вызвать слесаря, который опломбирует подходы к ресурсам.

Отключите все электроприборы, а также разморозьте холодильник. Поменяйте прокладки на краны. Чтобы вода просто так не вытекала. Рекомендуется отключить автомат на счетчике, что гарантированно приостановит подачу электричества в квартиру.

Посмотрите видео. Кто имеет право на субсидии по оплате коммунальных услуг:

В каких случаях и как делается перерасчет по квартплате?

Если вас какое-то время не было дома (больше пяти дней), то вы легко можете сэкономить на оплате коммунальных услуг, которыми не пользовались во время отсутствия. Сегодня расскажем, как это сделать.

…И ЗА КАКОЙ ПЕРИОД?В течение какого периода нужно отсутствовать дома, чтобы иметь право на перерасчет?
Временное отсутствие это любой период свыше 5 полных календарных дней. Максимального срока такого периода нет. Главное, чтобы этот отрезок времени был непрерывным.

§ П. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354)

ВАЖНО!
Перерасчет можно сделать на водоснабжение (горячее и холодное), водоотведение, газоснабжение и электроснабжение, если на эти услуги не установлен счетчик. Если же он есть, то вся оплата происходит по его показателям.

…ЕСЛИ ЕСТЬ ОБЩЕДОМОВОЙ СЧЕТЧИКУ нас нет счетчиков на воду, но есть общедомовой при бор учета. Управляющая компания (УК) отказывает в перерасчете, говорят, что водоканал принимает отчеты временного отсутствия только по тем домам, где нет общедомовых счетчиков. Почему так происходит? Правильно ли это?

Нет, это неправильно. На перерасчет за период временного отсутствия имеют право жильцы любых домов как с общедомовым прибором учета, так и без него. Так что ограничивать вас в перерасчете они, конечно, не могут.

Отношения УК с водоканалом регулируются договором о поставке воды. Поэтому если по бумагам объем ресурса, поставленного дому, определяется расчетным способом, то на основании поданных коммунальщиками документов водоканал делает перерасчет.

Однако если объем воды определяется по показаниям общедомового счетчика, в этом случае коммунальщики должны заплатить водоканалу за весь потребленный ресурс (по показаниям общего счетчика).

Похоже, у вас второй случай. Поэтому просите вашу УК перезаключить договор.

…ДО ОТЪЕЗДА ИЛИ ПОСЛЕ ВОЗВРАЩЕНИЯ?Я 24.12.2022 г. сдала в управляющую компанию копию загранпаспорта с датами: выезд 12.11.2012 г. и въезд 11.12.2022 г. Если я сдала документ уже после приезда, мне должны сделать перерасчет? Если да, то за 2 года или только за 6 месяцев? И хочу узнать на будущее, можно ли просить о перерасчете заранее?

Подать заявление на перерасчет можно до того, как вы куда-то уезжаете из квартиры, или по приезде.

Если заявление подается до отъезда потребителя, перерасчет предоставляется только за 6 месяцев. Если же вы отсутствовали дольше, то нужно подать заявление о продлении периода отсутствия и перерасчете за последующие месяцы (но снова не больше 6 месяцев). И далее каждые 6 месяцев своего отсутствия необходимо подавать такие заявления.

Если же вы обращаетесь в управляющую компанию после своего возвращения, то перерасчет предоставляется за весь период отсутствия. Но за весь этот период нужно принести документ, который подтвердит то, что дома вас не было и ресурсами вы не пользовались. Никаким максимальным сроком в этом случае период перерасчета не ограничен.

§ П. 91 Правил

Таким образом, вам положен перерасчет за весь период отсутствия в квартире, за исключением дня отъезда и дня прибытия. То есть за 12.11.2012 г. и 11.12.2022 г. перерасчет не положен.

§ П. 90 Правил

ВНИМАНИЕ!
Подать заявление на перерасчет после возвращения нужно в течение 30 дней.

…ЕСЛИ ДОЛГО ЖИЛИ НА ДАЧЕ?Мы всей семьей из 6 человек 9 месяцев прожили на даче. В садоводстве взяли справку. Даты указаны: с 1.04.2022 г. по 15.12.2022 г. Сделают ли нам перерасчет по этому документу за все 9 месяцев?

Да. сделают. Вам полагается перерасчет за весь период временного отсутствия, исключая день отъезда из квартиры и день прибытия, главное вовремя отнести документы в УК. Но учтите, что перерасчет делается не за месяцы, а за конкретные дни отсутствия.

§ П. 90 Правил

КСТАТИ!
Этими документами тоже можно подтвердить свое отсутствие в квартире:

копия командировочного листа;
справка о нахождении на лечении;
проездные билеты (на самолет, поезд и пр.), главное, чтобы в них было прописано ФИО;
счета за проживание в гостинице, общежитии и пр.;
справка о временной регистрации;
справка из садового товарищества и пр.

…ЕСЛИ КВАРТИРА ПУСТУЕТ?

Умерла мама, я единственный наследник. В этой квартире не прописан и не живу, она стоит пустая, и я вообще не знаю, буду ли я там жить. Счетчиков нет, но счета за воду на это жилье продолжают выставлять. Это законно?
Если в квартире никто не живет (и не зарегистрирован) и при этом счетчика нет, то плату начисляют незаконно.

А вот другие платежи, которые не зависят от наличия регистрации в квартире (взносы на капитальный ремонт, содержание общего имущества и т.д.), вы как наследник обязаны будете оплатить за все 6 месяцев (с момента смерти прежнего собственника до вступления в наследство). И сделать вам это нужно уже после того, как оформите у нотариуса наследство на квартиру. Сейчас же с вас требовать какиелибо платежи не имеют права.

§ П. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ

…ЕСЛИ ПРОПИСАН В ОДНОМ МЕСТЕ, А ЖИВУ В ДРУГОМ?

Я постоянно прописан в одном месте, а фактически живу в другом, где оформил временную регистрацию на 3 года. Ни там ни тут нет счетчиков на воду. По какому адресу мне можно делать перерасчет, по постоянной или временной прописке? И еще вопрос. У моей знакомой ситуация аналогичная, только у нее в квартире, где она прописана, счетчик есть. Сделают ли ей перерасчет?

В вашем случае перерасчет вам обязаны сделать по адресу той квартиры, в который вы зарегистрированы постоянно, но временно не проживаете и соответственно не пользуетесь коммунальными услугами.

Что касается вашей знакомой, то ей перерасчет платы за водоснабжение сделать не могут, так как по адресу постоянной регистрации стоит прибор учета. Но и там, где она живет временно, ей тоже не могут сделать перерасчет, так как она пользуется там услугами.

§ П. 86 Правил

Однако ваша знакомая может просить уменьшить плату за воду на период своего отсутствия по адресу временной регистрации. Для этого нужно представить документы, подтверждающие отъезд.

…ЕСЛИ В СОБСТВЕННОСТИ НЕСКОЛЬКО КВАРТИР?У нас в собственности две квартиры, в одной живем и зарегистрированы, а в другой не прописаны, не живем и счетчики там не стоят. Сделают ли нам перерасчет по коммунальным услугам в пустой квартире?

Если на коммунальную услугу не стоят счетчики, то плата рассчитывается по нормативу. Но норматив начисляется только на зарегистрированных в квартире жильцов. Если же в квартире никто не прописан, то плата за водоснабжение начисляться не может.

Если же на коммунальную услугу стоят счетчики, то плата начисляется по их показаниям.

§ П. 42 Правил

Но есть услуги, плата за которые начисляется независимо от регистрации жильцов в квартире. Это плата за отопление, за содержание общего имущества, за работу лифта, капитальный ремонт общего имущества в доме и т.д. Так что при отсутствии прописки вы как собственники все равно должны нести определенную часть расходов за пустующее жилье.

ВАЖНО!
С 1 апреля 2015 г. для потребителей, которые не установили счетчики в своей квартире, при расчете платы применяется повышающий коэффициент к нормативу: до 30.06.2015 г. 10%, с 1 июля надбавили еще 10%. И такое повышение будет происходить каждые полгода.

§ Приложение № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306).

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).

Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ

С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.

Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.

Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.

Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:

перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.

Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.

Когда можно ограничивать коммунальные услуги

Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению

Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.

Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи

УО обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм ПП РФ № 354

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.

Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.

Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.

Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.