Федеральным законом от 31.12.2017г. №485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наконец определены порядок получения и размер штрафов за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
Вышеуказанные изменения начали свое действие с 01 января 2018 года и указаны в пунктаx 11-13 статьи 156 и пунктаx 6-7 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Теперь у собственника или нанимателя помещения есть возможность получить некоторую компенсацию платы, при выявлении нарушения порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения или коммунальные услуги, повлекшим необоснованное увеличение размера такой платы.
Что касается платы за жилое помещение, то управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы.
Что касается начисления платы за коммунальные услуги, то здесь штраф уплачивает лицо, предоставляющее коммунальные услуги, причем размер штрафа и порядок его получения тот же, что и при нарушении начисления платы за содержание жилья.
Например, Вам произвели неправильное начисление платы за горячее водоснабжение.
В квитанции указали сумму к оплате в размере 600 рублей, а должны были начислить 400 рублей. Сумма превышения — 200 рублей, сумма штрафа, который исполнитель должен Вам уплатить — 100 рублей.
Итак, если собственник или наниматель помещения выявил нарушение при расчете размера платы за содержание жилья или коммунальные услуги, ему необходимо письменно обратиться в обслуживающую его дом организацию или к лицу, которое предоставляет коммунальные услуги с заявлением о выплате штрафа.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив или иное лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее 30 дней после поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления платы и направить ответ либо о выявлении нарушения и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Если нарушение при начислении платы все же будет выявлено, то выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения от собственника или нанимателя путем снижения платы за жилищно-коммунальные услуги, либо уменьшения суммы задолженности на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Стоит отметить, что компенсацию в виде штрафа за необоснованное увеличение платы можно получить не всегда. Исключения составляют случаи, когда увеличение размера платы происходит по вине собственника или нанимателя помещения, а также если нарушение и необоснованное увеличение размера платы было устранено до обращения и (или) до фактической оплаты излишне начисленной суммы.
Практическое применение таких норм ещё предстоит узнать, ведь, как правило, исполнители жилищно-коммунальных услуг и перерасчет размера платы, когда нарушение выявлено, делают с неохотой или только по принуждению надзорных органов.
Если у кого-то уже есть примеры применения данных законодательных норм на практике, можете поделиться ими с посетителями нашего сайта в комментариях к этой статье или на форуме.
Для начала, информация перепроверяется в управляющей компании, а затем производится перерасчет. В управляющей компании Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей несет управляющая компания. Если будут обнаружены ошибки, то плательщик вправе обратиться в суд для взыскания материального и морального ущерба. За это коммунальщикам грозит серьезный штраф. Поэтому обманывать потребителей им невыгодно. Но и это не всегда останавливает поставщиков, поэтому периодически проверки нужно проводить. Чтобы проверить правильность начисления квартплаты через управляющую службу, нужно подать письменное заявление. Оно пишется в двух экземплярах — одно передается на рассмотрение, второе с подписью принимающего остается у потребителя. В заявлении указывается суть обращения, претензия. Писать можно в свободной форме.
Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей
Инфо
Общее количество потребляемых единиц отопления, воды и электричества равномерно распределяется между всеми квартирами.
Приборы устанавливаются для учета ресурсов:
- горячее и холодное водоснабжение;
- газ;
- электричество.
В одной квартире может быть установлено несколько счетчиков (например, для учета воды в туалете и отдельно в кухне).
Также возможен монтаж приборов учета отопления, но они эксплуатируются преимущественно в новых домах.
Как проверить законное начисление коммунальных платежей При возникновении сомнений в правильности начисления квартплаты, следует воспользоваться своим законным правом на доступность информации.
Это дает возможность получить подробные сведения о произведенных платежах и сделать перерасчет, отказать в котором коммунальные службы не могут.
Проверка начисления коммунальных платежей в 2017 году
Таким образом, имело место предъявление собственнику квартиры не утвержденного в установленном порядке размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, за утилизацию ТБО.
Кроме того, ООО «ТОРН-1» при отсутствии централизованного горячего водоснабжения рассчитало и предъявило плату за не предусмотренное Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период январь-май 2022. Суд указал, что указанные действия управляющей организации образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Оснований для признания незаконным и отмены постановления Управления не имеется.
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги.
Важно
Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо-, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.
Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа.
Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.
Однако корректировка возможна при согласовании с госорганами и после предварительного уведомления плательщиков Отражается порядок формирования оплаты за пользование общего имущества и проведение капитального ремонта Размер оплаты за капитальный ремонт здания может быть увеличен в большую сторону после собрания жильцов дома.
Управляющая компания и другие органы не имеют полномочия самостоятельно корректировать сумму взносов Действующие тарифы Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ: Тарифы ЖКУ устанавливаются органами государственной власти Тарифы могут корректироваться коммунальными службами и органами муниципальной власти в большую сторону Тарифы формируются в зависимости от региона — самые дорогие услуги в Москве и Московской области Узнать действующие тарифы можно в коммунальной службе или в интернете на специализированных сайтах.
Поэтому ошибки при формировании квартплаты практически исключены. В коммунальные услуги входит:
- Отопление.
- Водоснабжение.
- Газ.
- Водоотведение.
- Электроэнергия.
- Жилищные услуги — обслуживание лифта, водопровода в подъезде, капремонт, вывоз мусора и т.д.
Тарифы формируются на каждую услугу отдельно и корректируются (преимущественно в большую сторону) правительством ежегодно.
Внимание
Законодательные акты Статья 156 Жилищного кодекса РФ определяет несколько важных пунктов, касающихся оплаты коммунальных услуг: Средства, собранные с жильцов должны направляться на благоустройство дома, улучшение жилищных условий Тарифы на коммунальные услуги определяются органами государственной власти иное может быть предусмотрено в случае, если право управления домом было передано другой компании.
Административная ответственность неправильное начисление коммунальные услуги
Исковое заявление должно содержать исчерпывающую информацию.
Обязательно прикладывается второй экземпляр заявления в управляющую компанию, на котором указана дата обращения и подпись принимающего лица.
Судебная практика показывает, что в результате длительных разбирательств управляющая компания проводит перерасчет и указывает на собственные ошибки.
Если они были сделаны намерено, то руководителю грозит административное наказание.
Но часто ошибки получаются из-за сбоя в работе технике или невнимательности сотрудников.
В этом случае избежать серьезной ответственности можно.
Но пострадавшей стороне придется вернуть излишне оплаченные средства и понести материальное наказание.
Не стоит пускать дел на самотек, обнаружив ошибки в расчетах.
Если сумма небольшая, молчать не стоит. В дальнейшем ошибки могут стать существенными и нанести серьезный материальный ущерб семейному бюджету.
Многие люди сталкивались с такой проблемой, как неправильное начисление коммунальных платежей. Однако мало кто знает, что за подобную халатность сотрудников УК, предусмотрена административная ответственность. Она была введена в связи с участившимися случаями подобных нарушений. Штраф за неправильное начисление платежей был введен в 2018 году, благодаря такой мере, количество ошибок в расчетах значительно сократилось.
Когда применяется наказание
Работник УК несет ответственность за неверное вычисление коммунальных платежей только тогда, когда потерпевшее лицо подало заявление в компетентный орган. Поэтому жильцам следует подавать претензию сразу же после обнаружения ошибки.
Прежде чем писать жалобу, необходимо самостоятельно проверить расчет. При подсчете нужно не забывать о том, что кроме фактических затрат, в оплату входят еще и сервис ЖКХ по:
- Обеспечению сохранности общедомового имущества.
- Ремонту устройств выбившихся из строя.
- Иное техническое обслуживание.
Чтобы узнать, сколько управляющая компания потратила на это, необходимо направить письменный запрос в УК о предоставлении разъяснения о начисленной сумме. Если работники не смогут дать мотивированный и понятный ответ, то можно сразу подавать жалобу, отказавшись производить оплату.
Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей назначается, когда лицо:
- Намеренно завысило ставку за сервис.
- Включило в счет несуществующие и неподключенные услуги.
- Неправильно произвело подсчет.
- Допустило ошибку при вводе данных.
Неоднократное завышение общей суммы, подлежащей к оплате, приводит к увеличению штрафа, и может стать причиной назначения более строгого наказания.
Санкция за завышение стоимости услуг
Размер штрафной санкции за завышение размера коммуналки напрямую зависит от завышенной суммы. Так санкция составляет 50% от превышенной разницы. Если собственник переплатил 1000 рублей, то сотрудник обязан будет выплатить 500 рублей. В данном случае пострадавший может взыскать с ТСЖ неустойку, но для этого потребуется обращаться в суд.
Штраф управляющая компания за неверный расчет коммунальных платежей взыскивается только в тех случаях, когда вина исполнителя доказана.
Куда подавать претензию
Наказание за неправомерное увеличение коммунальных платежей сотрудникам юридического лица назначаются:
- руководством предприятия ЖКХ;
- жилищной инспекцией;
- прокуратурой;
- судом.
Также заявление можно направить в Роспотребнадзор, так как подобная халатность является нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей». Контролёр может провести проверку качества оказания услуг и принять меры.
Обращаться необходимо сначала к руководству УК, если ими никаких мер не было принято, то надо подавать жалобу в другие инстанции. Придерживаться такого порядка надо в ситуациях, когда переплаченная сумма слишком большая. При небольшой переплате разрешить спорную ситуацию можно мирно. Обращаться в суд рекомендуется только при рецидиве и при большом неправомерном платеже. В суде гражданское дело рассматривается в течение 2 месяцев.
Оформление заявления и перечень приложений
Чтобы обращение или иск были приняты в госорганах, они должны быть оформлены в соответствии с требованиями ГПК РФ. Жалобы за неправомерное начисление коммуналки, направляемые в прокуратуру, Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и в ЖКХ, похожи и отличаются только названием органа.
В документе указывается:
- Название органа.
- Информация о заявителе.
- Сведения о жильце и недвижимости.
- Указание на ошибку в вычислениях.
- Описание собственного расчета.
- Ссылки на пункты договора и законы.
- Требование. Сразу указать можно 2 и более требования: привлечь виновное лицо к ответственности и произвести перерасчет.
- Перечень доказательств, прилагаемых к обращению.
- Подпись.
К этим заявлениям лицо, проживающее в многоквартирном доме, обязано прикрепить: бумаги на квартиру, прошлые квитанции, чек об оплате госпошлины, квитанцию с неверным подсчетом, собственный подсчет, претензию в УК.
После поступления обращения, компетентные лица обязаны рассмотреть ее в течение 15 дней со дня принятия. Если указанные в обращении доводы нашли подтверждения, то уполномоченные лица обязаны привлечь сотрудника ТЖК и его руководителя к ответственности за неверное вычисление коммуналки. Лицо должно произвести выплату, за неправомерные действия, в течение 60 дней со дня вынесения постановления.
За неправомерное завышение размера коммунальных платежей исполнитель несет финансовые убытки. Но куда жаловаться, чтобы виновник понес наказание, многие люди не знают. И поэтому допускают нарушение своих прав. Чтобы не переплачивать за сервис ЖКХ, необходимо сразу обжаловать незаконные действия виновных лиц, не внося плату за оказанные услуги.
28 декабря 2015 года вступает в законную силу та часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.
Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
ФЗ №176 от 29.06.2015 года внёс соответствующие коррективы в статью 157 Жилищного Кодекса РФ “Размер платы за коммунальные услуги”. Теперь вводится административная ответственность для лиц, виновных в нарушении порядка определения размера платы за КУ. Особенно штрафовать управляющие компании будут за нарушение расчёта платы за КУ, которое привело к увеличению размера начислений для жильцов.
Штрафы управляющие компании будут платить в адрес потребителей. Избежать штрафа можно только в том случае, если выявленное нарушение будет устранено до обращения в контролирующий орган или оплаты потребителем.
Часть 4 ст.157 ЖК РФ изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 28 декабря текущего 2015 года и гласит, что “При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.”
Также данный Федеральный закон дополнил частями 5 и 6 действующую статью 157 Жилищного Кодекса:
«Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.
Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.»
“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.»
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО, если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.
Вода
Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.
При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.
Отопление
В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.
Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном — 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.
Электричество
Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен. Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.
Газ
Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.
Услуги по содержанию дома
К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией. В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354. Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в другой статье.
Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.
Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.
Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.
Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.
Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!